第1篇 煤氣安全管理實施細(xì)則
1.目的
為了規(guī)范煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修有效操作,杜絕煤氣泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,確保煤氣設(shè)施安全運行,特制定本細(xì)則。
2.范圍
分廠所有煤氣生產(chǎn)、回收、凈化、儲存、輸送和使用的一切管理活動。
3.定義
3.1可靠隔斷裝置:是指安裝了此類裝置隔斷煤氣后,裝置前的煤氣不會漏向裝置后,這類裝置由眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等組成。
3.2煤氣設(shè)施:是指所有流經(jīng)煤氣(特別是高壓煤氣)的設(shè)施,包括與其相連的其它介質(zhì)(如蒸汽、煙氣、氮氣、水等)的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。
3.3煤氣危險區(qū)域:是在生產(chǎn)作業(yè)過程中正?；虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的co濃度超標(biāo),可能引發(fā)煤氣事故的工作場所,定性地分為三類:
3.3.1一類煤氣危險區(qū)域:指正常運行時連續(xù)出現(xiàn)或長時間出現(xiàn)co濃度超出24ppm以上的區(qū)域,如:轉(zhuǎn)爐煤氣凈化水封或水槽區(qū)域,煤氣盲板閥開關(guān)40米區(qū)域,停、送煤氣70米放散煤氣區(qū)域,風(fēng)機房區(qū)域等。
3.3.2二類煤氣危險區(qū)域:在正常情況下可能出現(xiàn)co濃度超出24ppm以上的區(qū)域,如:煤氣使用爐窯區(qū)域,中包、鋼包等各類烘烤區(qū)域,煤氣管道設(shè)備設(shè)施危險部位(危險點)的排水器、水封、排污口、法蘭、人孔、取樣管、放散管、儀表導(dǎo)管及一次儀表等。
3.3.3三類煤氣危險區(qū)域:在正常情況下不可能出現(xiàn)而在不正常情況下偶爾出現(xiàn)co濃度超出24ppm以上的區(qū)域,如各類煤氣管道的補償器,各種煤氣設(shè)備設(shè)施的泄爆裝置,各類與煤氣相連介質(zhì)故障停、送及壓力波動狀態(tài)時等。
3.4煤氣危險作業(yè):是指在煤氣設(shè)備設(shè)施上或在煤氣危險區(qū)域內(nèi)進行的帶煤氣作業(yè)或煤氣檢修作業(yè),通?？梢苑譃槿悺?/p>
3.4.1一類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.煤氣主管網(wǎng)管道及其附屬設(shè)備設(shè)施(包括煤氣管道共架敷設(shè)的其它介質(zhì)管道)上進行的動火作業(yè)、煤氣管道防腐等作業(yè);
b.各類煤氣管道、設(shè)備設(shè)施上帶煤氣動火作業(yè)、帶煤氣處理泄漏作業(yè);
c. 進入煤氣設(shè)備設(shè)施內(nèi)部進行的各類檢修作業(yè);
d. 在新建、改建、擴建的煤氣設(shè)備設(shè)施進行的送煤氣作業(yè)(包括首次引煤氣點火)。
3.4.2二類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.煉鋼轉(zhuǎn)爐一次風(fēng)機動火檢修或管道內(nèi)進人清灰作業(yè),煉鋼煤氣凈化系統(tǒng)檢修作業(yè),煉鋼二次除塵的檢修作業(yè)。
b. 煤氣輸送支管(以設(shè)備管理部劃分的設(shè)備界線為準(zhǔn))上停煤氣檢修動火作業(yè)。
c. 開關(guān)煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業(yè)。
d. 煤氣燒嘴或燃燒器的停氣檢修作業(yè),煤氣引風(fēng)系統(tǒng)的檢修作業(yè)。
3.4.3三類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.各單位煤氣烘烤設(shè)備設(shè)施切斷煤氣進行的檢修作業(yè)。
b.煤氣檢修、煤氣管道常規(guī)煤氣取樣作業(yè)。
c.在不停氣情況下在煤氣管煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施周圍非動火檢修。
d.進入煤氣區(qū)域進行的其它檢修作業(yè)。
4.職責(zé)
4.1各煤氣生產(chǎn)和使用單位建立健全本單位煤氣安全管理體系,內(nèi)容必須包括:
4.1.1各單位必須根據(jù)gb6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程及關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定(安監(jiān)總管四〔2010〕125)號補充規(guī)定、安監(jiān)總管四〔2010〕63號文件制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)各項責(zé)任制度。
4.1.2各工段建立煤氣安全防護管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),并注明各網(wǎng)絡(luò)成員職責(zé),煤氣安全防護網(wǎng)絡(luò)的必須延伸到班組長一級的管理,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行,作業(yè)區(qū)、工段對網(wǎng)絡(luò)成員調(diào)整變動在當(dāng)月必須書面報告安環(huán)科。
4.1.3制定和完善煤氣生產(chǎn)使用技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的檢修維修規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適時修訂。
4.1.4繪制“煤氣工藝流程圖”,圖上應(yīng)標(biāo)明煤氣設(shè)備及附屬裝置的號碼;對各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置、放散裝置、水封、脫水器、支架等附屬設(shè)施編號,號碼應(yīng)寫在明顯的地方,煤氣工藝改變后,煤氣流程圖必須在改變后的一個季度內(nèi)重新修訂。
4.1.5建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案,加強日常點檢和維護,做好煤氣安全監(jiān)測與防護工作。
4.1.6負(fù)責(zé)建立煤氣安全教育培訓(xùn)教案,教案內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合本單位煤氣崗位及生產(chǎn)實際,并應(yīng)根據(jù)煤氣生產(chǎn)工藝變化情況及時修定完善教案,教案必須包括崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)內(nèi)容、本單位危險因素匯總、不可容許風(fēng)險和重大風(fēng)險,有重大危險源點管理控制措施等內(nèi)容。
4.1.7負(fù)責(zé)對本單位煤氣管理人員、操作人員進行煤氣安全教育培訓(xùn),并按要求對煤氣特種作業(yè)人員、煤氣相關(guān)作業(yè)人員分別進行嚴(yán)格管理,每年最少進行一次安全教育和考試。
4.1.8認(rèn)真做好煤氣設(shè)備設(shè)施大、中修項目安全措施的制定和實施,負(fù)責(zé)煤氣事故隱患整改落實工作。
4.1.9工段每天對煤氣關(guān)鍵部位進行檢查如實填寫分廠煤氣看板;作業(yè)區(qū)或工段每周不少于三人的管理人員帶隊煤氣設(shè)備設(shè)施檢查,制定檢查表,明確檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查責(zé)任人,建立檢查記錄;建立崗位班中動態(tài)檢查記錄,制定落實煤氣崗位班組及重點部位的日常檢查點檢工作。每年設(shè)備科對煤氣設(shè)備設(shè)施進行一次運行狀態(tài)的技術(shù)評價。
4.1.10負(fù)責(zé)設(shè)立各級(作業(yè)區(qū)、工段)隱患整改臺帳,隱患整改臺帳要配備相應(yīng)的隱患整改通知單,并一式三聯(lián)要有可追溯,對一時整改不了的隱患必須制定相應(yīng)的臨時安全措施和應(yīng)急措施,對特別重大的安全隱患建立報告制度。
4.1.11明確煤氣管理人員或成立煤氣防護小組;積極開展煤氣安全宣傳教育和應(yīng)急演練,配合分廠主管部門做好煤氣事故的搶救處理和事故調(diào)查分析。
4.1.12各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各工段按照各自的實際情況制定相應(yīng)的煤氣事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并定期組織員工進行煤氣事故的應(yīng)急預(yù)案演練。對演練進行評價,并做好相關(guān)記錄臺帳。
4.2安環(huán)科
4.2.1安環(huán)科煤氣專業(yè)組每周對確認(rèn)的煤氣危險區(qū)域的一氧化碳濃度進行抽檢,每月對全分廠煤氣安全檢查,并根據(jù)季節(jié)性特點進行專項煤氣檢查。
4.2.2對煤氣區(qū)域及煤氣危險作業(yè)的防火防爆、消防安全措施落實情況進行檢查,對動火人員及單位資質(zhì)進行審核把關(guān),并提出考核。
4.3設(shè)備科
除按照設(shè)備檢查的要求每月對煤氣設(shè)備設(shè)施檢查外,定期對煤氣設(shè)備設(shè)施的泄爆、防爆裝置檢查測量(每年不少于二次),每年雨季前應(yīng)組織測量分廠對重大煤氣設(shè)備設(shè)施的接地電阻進行一次全面測量;每年對分廠煤氣管網(wǎng)、重大設(shè)備地基標(biāo)高測量一次;每年組織各單位對管網(wǎng)設(shè)施壁厚測量不少于二次;按照設(shè)備運行特點定期對分廠重要煤氣設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)進行技術(shù)性評價(每年不少于二次),定期組織對煤氣管道重新進行涂刷防銹涂料;有關(guān)各種檢查與檢測應(yīng)有詳細(xì)記錄歸檔。對煤氣管網(wǎng)工藝流程的實施及改進方案;對煤氣使用、回收的相關(guān)工藝管理。
4.4生產(chǎn)調(diào)度室
4.4.1負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施檢修計劃的審批,下達(dá)內(nèi)外部煤氣的停送指令。
4.4.2及時掌握煤氣動態(tài)信息,加強內(nèi)外有關(guān)煤氣信息聯(lián)系,根據(jù)煤氣管網(wǎng)壓力、流量合理協(xié)調(diào),確保煤氣使用平?安全。
4.4.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類煤氣、中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場救護及人力調(diào)配工作,參與事故調(diào)查處理工作。
4.5廠長辦公室
4.5.1負(fù)責(zé)煤氣崗位從業(yè)人員特種作業(yè)操作證的辦理、復(fù)審,負(fù)責(zé)檢查督促煤氣知識的培訓(xùn)計劃的實施,對外來人員的參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)煤氣設(shè)備等進行煤氣安全教育的管理。
4.5.2對相關(guān)的煤氣崗位人員進行定期的健康檢查,確保人力資源到位。
4.5.3負(fù)責(zé)對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員,進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排上崗作業(yè)。
4.6安全督察
安全督察嚴(yán)格執(zhí)行分廠煤氣管網(wǎng)運行壓力,每天對各煤氣單位用煤氣情況進行檢查,對超出或低于運行參數(shù)壓力等情況,對各單位提出運行安全檢查確認(rèn)的指令信息,并做好現(xiàn)場的檢查確認(rèn)。
4.7各作業(yè)區(qū)或工段煤氣設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)
4.7.1各工段主要,關(guān)健部位的煤氣設(shè)備、閥門、放散,支架應(yīng)編號、標(biāo)號于明顯位置,并分類建立各自編號工作的記錄、檔案。
4.7.2區(qū)域內(nèi)各類煤氣介質(zhì)標(biāo)明流動方向、介質(zhì)名稱必須明確,建立co濃度的測量要建立相應(yīng)的測量,記錄,報警、應(yīng)急制度。
4.7.3對本單位煤氣設(shè)備設(shè)施制定出點、巡檢提出具體的檢查要求,檢查周期,提出相應(yīng)的考核要求
4.7.4煤氣用戶應(yīng)設(shè)置高低壓報警裝置,有引風(fēng)及鼓風(fēng)的用戶應(yīng)設(shè)置有自動聯(lián)鎖裝置,各單位應(yīng)建立健全相關(guān)的檔案臺帳
4.7.5各煤氣用戶應(yīng)設(shè)立停煤氣時切斷裝置和充氮氣(蒸汽)的裝置,并建立檔案
4.7.6煤氣用戶應(yīng)對壓力表、報警儀,氧含量在線分析儀定期校驗,自動裝置定期測試并建立檔案
4.7.7各工段廠房內(nèi)區(qū)域放散煤氣管道建立檔案,放散符合煤氣安規(guī)高出相應(yīng)建筑物最少4米以上
4.7.8剩余煤氣放散必須自動點火放散,放散塔應(yīng)建立健全塔頂設(shè)備檢修檔案。
4.7.9各工段建立煤氣與氮氣、蒸汽、水等介質(zhì)聯(lián)接部位數(shù)量,運行狀態(tài)、任何一介質(zhì)停止的的檢查確認(rèn)要求。
4.7.10建立健全各類軟、硬聯(lián)接的臺帳,提出對相應(yīng)軟、硬聯(lián)接的管理要求,明確相關(guān)責(zé)任人.
4.7.11各工段與煤氣管道同架敷設(shè)的熱力、氧氣管道的安全距離,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對相臨近管段標(biāo)識,測量,建立相應(yīng)臺帳
4.7.12對水封、排水器等可能泄漏煤氣區(qū)域的安全警告標(biāo)志:建立健全可能泄漏煤氣設(shè)備設(shè)施的臺帳。
4.7.13煤氣危險作業(yè)的平臺、空間設(shè)置合理的安全出入口:建立健全可能泄漏煤氣設(shè)備設(shè)施的相應(yīng)臺帳。
凡在煤氣危險區(qū)域煤氣管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施進行作業(yè)活動,必須辦理相關(guān)審批手續(xù),經(jīng)同意后方可進行作業(yè),同時落實好安全防范措施。動火作業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)動火制度》。
4.8輔助維修
每月對分廠的固定式煤氣報警設(shè)備設(shè)施進行檢查,每月對煤氣設(shè)備的高、低壓報警及自動聯(lián)鎖裝置組織檢查,對有失效的情況下發(fā)隱患整改督促整改。
5.管理內(nèi)容
5.1煤氣設(shè)計要求
5.1.1煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程、關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定(安監(jiān)總管四〔2010〕125號)補充規(guī)定及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等。
5.1.2煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工,必須由有資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行;凡新型的煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過安全技術(shù)條件論證。
5.1.3煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對笨重體力勞動及危險作業(yè),必須采用機械化、自動化措施,并應(yīng)采用先進技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運行程度。
5.1.4凡煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道等設(shè)計,在經(jīng)常檢修的部位,必須增設(shè)安全可靠的切斷煤氣裝置和具備介質(zhì)進行置換的條件,為煤氣設(shè)備、設(shè)施等檢修及安全運行創(chuàng)造良好的前提條件。
5.2煤氣設(shè)備設(shè)施施工、驗收
5.2.1煤氣設(shè)備、設(shè)施施工必須按設(shè)計進行,修改設(shè)計應(yīng)由設(shè)計單位出具正式設(shè)計更改〈補充〉通知單。
5.2.2設(shè)計單位應(yīng)指定煤氣工程施工現(xiàn)場代表,及時解決工程項目中存在的問題。
5.2.3煤氣工程的隱蔽部分及煤氣設(shè)備設(shè)施的氣密性試驗,應(yīng)經(jīng)煤氣使用單位牽頭,設(shè)計單位、施工單位、安全管理部門共同監(jiān)督,共同檢查驗收合格,簽字認(rèn)可后方可封閉。煤氣工程施工工程完畢,應(yīng)由施工單位編制竣工說明書及竣工圖,由設(shè)計單位、施工單位、使用單位、安全部門簽字認(rèn)可,交付使用單位存檔。
5.2.4新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目的煤氣設(shè)備設(shè)施驗收由生產(chǎn)部牽頭,組織設(shè)計、施工、設(shè)備、安全、煤氣防護站及使用單位等部門驗收,嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)驗收,證明符合安全要求,并建立和完善相應(yīng)的安全規(guī)程及其管理制度,各驗收單位分別簽字同意使用煤氣后,才能投入運行,未經(jīng)簽字,不得擅自盲目竣工投產(chǎn)。
5.2.5煤氣設(shè)備設(shè)施技改項目必須經(jīng)過安全技術(shù)討論,首次使用或增加各類煤氣使用點的崗位、部位、單位,使用前必須按照分廠《新增(或改造)能源用戶申請審批程序》執(zhí)行。
5.3煤氣安全教育
5.3.1煤氣安全教育的內(nèi)容包括:煤氣安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、煤氣安全規(guī)章制度及操作規(guī)程、煤氣崗位危險源點辨識及崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣安全檢測、煤氣事故應(yīng)急處置及典型煤氣事故教訓(xùn)等。
5.3.2分廠對煤氣從業(yè)人員按照國家特種作業(yè)人員管理進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試取證,對與煤氣相關(guān)的作業(yè)人員(未列入煤氣從業(yè)人員范疇但在煤氣區(qū)域工作的相關(guān)人員)按照分廠內(nèi)部煤氣從業(yè)人員管理要求進行內(nèi)部培訓(xùn)、考試取證工作。煤氣特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證、復(fù)審由分廠人力資源部管理;煤氣相關(guān)的作業(yè)人員由分廠防護站參照國家特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)進行管理。
5.3.3具有煤氣特種資格證人員的方可帶徒弟、方可作為煤氣危險作業(yè)監(jiān)護人。煤氣班組長必須具備煤氣從業(yè)人員特種作業(yè)證。
5.3.4煤氣從業(yè)人員持特種作業(yè)證的比率和分廠內(nèi)部確定的煤氣相關(guān)作業(yè)人員持有內(nèi)部證件的比率是?量該單位煤氣學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及定期對各單位進行考核的一個重要指標(biāo)。
5.3.5凡在煤氣區(qū)域進行煤氣設(shè)施施工的外來人員必須經(jīng)煤氣管轄單位安全管理部門的同意并辦理安全協(xié)議,進行危險告知,方可進入煤氣區(qū)域,對煤氣設(shè)備設(shè)施的施工項目由分廠內(nèi)的牽頭單位辦理作業(yè)手續(xù)(包括作業(yè)方案、安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容)。
5.3.6對煤氣柜等重大煤氣危險源點的人員每半年必須組織一次本危險源點安全控制管理措施的學(xué)習(xí),并組織考試,對考試不及格人員,各單位及時進行崗位調(diào)整,重大危險源點人員考試工作由所在單位安全主管部門實施,安全環(huán)保部煤氣防護站監(jiān)督落實。
5.3.7外協(xié)施工單位對分廠煤氣設(shè)備設(shè)施進行檢修的人員必須有分廠安全管理部門認(rèn)可的煤氣特種作業(yè)證,在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員證件審驗。
5.4煤氣安全檢查與隱患整改
5.4.1檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):各單位可結(jié)合本單位的實際情況,參照安監(jiān)總管四〔2010〕63號文件,制定適合本單位的煤氣安全檢查表,并組織實施。
5.4.2煤氣檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)本著“五到位”的原則,及時整改消除,如在短時間內(nèi)整改有困難,做出相應(yīng)安全防范措施,并做出限期整改指令<隱患整改通知單>。消除隱患后,整改單位(部門)有關(guān)負(fù)責(zé)人要將整改情況向發(fā)出指令單位反饋消除隱患信息,并由簽發(fā)隱患整改指令部門人員跟蹤驗證。
5.4.3對煤氣危險源點管理控制,各單位執(zhí)行《危險源(點)控制管理辦法》中有關(guān)規(guī)定,由各級管理責(zé)任進行落實。
5.5煤氣危險作業(yè)管理
5.5.1煤氣危險作業(yè)實行分級管理
a安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)辦理一類煤氣危險作業(yè)審批手續(xù),作業(yè)審批后由生產(chǎn)調(diào)度室、安全環(huán)?？平y(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。
b安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)二類煤氣危險作業(yè)管理手續(xù)的監(jiān)督及歸檔管理工作;
c作業(yè)區(qū)(工段)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)三類煤氣危險作業(yè)的管理工作,作業(yè)時通知安環(huán)科,安環(huán)科派專人現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全措施的落實執(zhí)行。
5.5.2煤氣危險作業(yè)手續(xù)辦理流程
a.一類煤氣危險作業(yè)由申請單位提前三天提交作業(yè)申請,并附內(nèi)部審批的作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急措施,一項作業(yè)活動原則上(作業(yè)方案有較大變化或作業(yè)停止間隔時間跨度超過一個月)辦理一次<煤氣危險作業(yè)許可證>(一式二份);由公安處、設(shè)備管理部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部審批后實施,作業(yè)實施期間每個工作日由安全環(huán)保部煤氣防護站現(xiàn)場監(jiān)督檢查并開據(jù)<煤氣危險作業(yè)許可證>,一項作業(yè)活動可以開具多次工作票。
b.二、三類煤氣危險作業(yè)由申請單位制定安全方案及措施到安環(huán)科領(lǐng)取《煤氣危險作業(yè)工作票》,經(jīng)設(shè)備材料科、生產(chǎn)調(diào)度室、安全環(huán)?？?、主管廠長審批后方可實施危險作業(yè);但辦理作業(yè)證超過一個工作日的作業(yè)必須保證在每個作業(yè)日內(nèi)有一個有效證工作票。執(zhí)行過程中作業(yè)單位通知安環(huán)科;三類危險作業(yè)由生產(chǎn)單位安全管理人員監(jiān)督檢查安環(huán)科不定期抽查各自執(zhí)行情況。
c.緊急搶、檢修情況下煤氣危險作業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理,主體單位在第一時間根據(jù)信息報告程序?qū)⑿枰獡?、檢修煤氣危險作業(yè)報告調(diào)度主任,由當(dāng)班調(diào)度主任召集相關(guān)職能科室現(xiàn)場提出簡要作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施,辦理分廠<煤氣危險作業(yè)工作票>。
5.5.3相關(guān)手續(xù)的歸檔管理工作
a.<煤氣危險作業(yè)許可證>一式二份,分別由安環(huán)科和責(zé)任主體單位各保存一份;<煤氣危險作業(yè)工作票>一式二份,根據(jù)作業(yè)工作日簽發(fā),作業(yè)結(jié)束后匯總,與許可證一并歸檔。
b.各煤氣單位辦理煤氣危險作業(yè)人員由確定專人辦理,工程項目單位辦理煤氣危險作業(yè)人員由本工程的施工員親自辦理,否則不予辦理。
c.一類煤氣危險作業(yè)審批由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)親自審批鑒字,現(xiàn)場安全監(jiān)護人員由分廠教育培訓(xùn)有資質(zhì)人員落實;二、三類煤氣危險作業(yè)審批鑒字類同一類作業(yè)由相同級別和資質(zhì)人員執(zhí)行。
5.5.4分析檢測要求
a.煤氣危險作業(yè)氣體安全分析檢測取樣要有代表性,作業(yè)前半小時內(nèi)取樣有效,作業(yè)中斷另行取樣,進入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)每兩小時取樣分析一次。
b.煤氣動火作業(yè)分析檢測實行分級檢測確認(rèn)原則,由不同的人,不同的儀器進行檢測確認(rèn),檢測具備安全條件后方可作業(yè);進入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)除分析煤氣中的一氧化炭濃度不得超過24ppm,同時氧含量在19.5%—22%之間,方可作業(yè)。
5.6停、送煤氣操作要求
5.6.1 煤氣停、送氣及調(diào)節(jié)的有關(guān)規(guī)定
a.煤氣用戶停、送氣的指令由生產(chǎn)部調(diào)度控制中心發(fā)出,安全督察監(jiān)督執(zhí)行,同時通知區(qū)域主管監(jiān)督安全措施落實情況。
b.煤氣用量的協(xié)調(diào)由調(diào)度按照分廠相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
c.煤氣管網(wǎng)運行過程時可能引起煤氣壓力超低(轉(zhuǎn)爐煤氣低于3kpa、焦?fàn)t煤氣低于2.5kpa)或超高(轉(zhuǎn)爐煤高于15kpa、焦?fàn)t煤氣高于8kpa)煤氣調(diào)度除按要求減少用量或點執(zhí)行放散外,還必須通知各煤氣設(shè)備設(shè)施所屬單位及時檢查水封和排水器運行情況、監(jiān)測放散區(qū)域co濃度,同時必須及時通知防護站組織人員監(jiān)督檢查各單位安全措施和檢查的執(zhí)行情況。
5.6.2停、送煤氣安全防護要求
a.新建、擴建、技術(shù)改造或檢修的煤氣設(shè)備設(shè)施在送煤氣前必須組織打壓查漏或氣密性試驗。制定送煤氣方案,包括送煤氣作業(yè)時間、地點、工作要求、操作步驟、安全措施、應(yīng)急措施,并做好送氣過程中的一氧化炭含量檢測工作。
b.用蒸汽或氮氣進行吹掃置換時,開始時先開與煤氣管道相連端閥門,再開蒸汽或氮氣閥門。結(jié)束時先關(guān)蒸汽或氮氣閥門,再關(guān)與煤氣管道相連端閥門。一般在煤氣管道末端放散一段時間后,經(jīng)化驗分析合格、防爆試驗或含氧量分析合格后,吹掃置換完成,每次吹掃完成后必須斷開蒸汽或氮氣與煤氣管道的軟聯(lián)連接。
c.爐膛點火時,爐內(nèi)系統(tǒng)具有一定的負(fù)壓,一氧化碳含量不超過50ppm。點火程序:必須先點火后送煤氣;嚴(yán)禁先送煤氣后點火;凡送煤氣前需烘爐的爐子,其爐膛溫度超過800℃時,可不點火直接送煤氣,但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視是否燃燒。
d.送煤氣時不著或著火后熄滅,應(yīng)立即關(guān)閉煤氣閥門,查明原因,排凈爐內(nèi)混合氣體后達(dá)到點火條件時,再按規(guī)定程序重新點火。
e.凡強制送風(fēng)的爐子,點火時應(yīng)先開啟鼓風(fēng)機,但不送風(fēng),待點火煤氣燃著后,再逐步增大供風(fēng)量和煤氣量;停煤氣時,應(yīng)先關(guān)閉所有燒嘴,然后再停鼓風(fēng)機。
f.各種燃燒使用煤氣的用戶停煤氣時,必須先按要求熄火,切斷煤氣,對爐內(nèi)進行吹掃徹底。
5.6.3煤氣安全監(jiān)測與防護
a.煤氣操作崗位、操作室必須設(shè)置良好的聯(lián)系通訊設(shè)備。
b.凡有可能造成煤氣聚集發(fā)生煤氣事故的危險場所,在關(guān)鍵部位必須設(shè)置co監(jiān)測報警裝置。
c.煤氣生產(chǎn)、凈化(回收)、加壓混合、儲存、使用等設(shè)施附近有人值守的崗位,應(yīng)設(shè)固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,室內(nèi)作業(yè)應(yīng)確保良好的正壓通風(fēng),保證操作與生產(chǎn)環(huán)境中co含量不超過24ppmm(30mg/m3)。
d.各煤氣用戶的燃燒裝置采用強制送風(fēng)的燃燒嘴時,煤氣支管上應(yīng)設(shè)置逆止裝置或自動隔斷裝置,且相輔的空氣管線也必須增設(shè)泄爆裝置。
e.各煤氣用戶必須在煤氣、空氣管線在關(guān)鍵部位必須安裝低壓聲光報警裝置。
f.煤氣監(jiān)測報警裝置的檢驗、審校,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
g.各單位對自行配備使用的防毒儀器、監(jiān)測儀器必須制定維護、保養(yǎng)、定檢、定修制度,確保設(shè)備處在良好的備用狀態(tài),并存放在固定的位置,保證事故狀態(tài)下能夠立即使用。
h.煤氣區(qū)域、煤氣操作室、值班室進行煤氣濃度含量的日常監(jiān)測由煤氣管轄單位定人、定時進行;在區(qū)域煤氣中一氧化碳濃度超過24ppm的情況應(yīng)查明原因,并做好記錄,若原因查不清,且濃度降不下來必須及時向煤氣防護站報告,同煤氣防護站人員共同檢查。
5.6.4煤氣設(shè)備、管道附屬裝置和要求
a.在煤氣經(jīng)常檢修的部位應(yīng)設(shè)可靠的隔斷裝置。盲板的位置應(yīng)在閘閥后、調(diào)節(jié)閥前,盲板與閘閥的間距以不影響閘閥動作為宜,為方便生產(chǎn),盲板厚度根據(jù)管道相關(guān)參數(shù)由相應(yīng)設(shè)備管理部門計算審核。
b.水封裝置在其它隔斷裝置后并用,在冬季應(yīng)注意保溫措施,水封的安全要求按gb6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程中的要求。眼鏡閥、扇形閥應(yīng)設(shè)在密封蝶閥或閘閥后面,不宜單獨使用。密封蝶閥必須和水封、插板、眼鏡閥并用。
c.為方便生產(chǎn)操作,煤氣管道設(shè)施的人孔、放散、儀表部位應(yīng)設(shè)上下爬梯、作業(yè)平臺;煤氣管道設(shè)備經(jīng)常操作的切斷裝置應(yīng)設(shè)置上下走梯、作業(yè)平臺,作業(yè)平臺、護欄(籠)、走(爬)梯應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
d.煤氣放散裝置(事故放散、過剩放散高度)不得小于50m,并應(yīng)高空通過點燃放散,其它放散裝置高度距離最頂層作業(yè)面不得小于4m,距地面不得小于10m。
e.煤氣閥門每季度必須維護保養(yǎng)一次,其效果要能保證閥門能夠隨時靈活操作。
f.對煤氣水封,排水器日常檢查維護執(zhí)行分廠煤氣管道排水器運行安全管理要求的各項規(guī)定。
5.7煤氣事故的處理執(zhí)行煤氣事故應(yīng)急預(yù)案。
6.引用文件
新增(或改造)能源用戶申請審批程序
危險源(點)控制管理辦法
7.相關(guān)記錄
煤氣危險作業(yè)申請書
煤氣危險作業(yè)工作票
煤氣危險作業(yè)工作票許可證編號001
申請單位
申請人
申請日期
作業(yè)部位及內(nèi)容
現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人
作業(yè)執(zhí)行人
作業(yè)監(jiān)護人
采樣分析數(shù)據(jù)
分析項目
有毒氣體(co≤50ppm)(o≤23.5%)
分析結(jié)果
采樣時間
采樣地點
檢測數(shù)值
分析人
作業(yè)時間
首次進入煤氣區(qū)域作業(yè)時間:時 分 --作業(yè)結(jié)束時間 時 分
再次進入煤氣區(qū)域作業(yè)時間:時 分 --作業(yè)結(jié)束時間 時 分
危險因素辨識
中毒著火爆炸觸電窒息墜落
主要安全措施
確認(rèn)人簽字
1、需要采取煤氣或其他介質(zhì)可靠隔斷措施已落實
2、作業(yè)區(qū)域煤氣檢測防護器材到位,且靈敏可靠
3、現(xiàn)場配備有效的消防器材設(shè)施及防火防爆措施到位
4、作業(yè)區(qū)域、設(shè)備氣體檢測具備安全作業(yè)條件(co≤24ppm,氧含量19.5%--23.5%)
5、現(xiàn)場明確安全負(fù)責(zé)人、警戒人員、應(yīng)急人員、監(jiān)護人員
6、高空作業(yè)腳手架、安全帶牢靠,緊急逃生通道暢通
7、作業(yè)需要警戒區(qū)域設(shè)立警戒帶、警示牌
根據(jù)作業(yè)內(nèi)容在涉及項目前打“√”,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員確認(rèn)并簽字。
審批單位
審批人意見
審批人簽字
維修單位
所在生產(chǎn)單位(作業(yè)區(qū)、工段)
當(dāng)班調(diào)度主任
檢查單位
存在問題
整改情況
檢查人
完工驗收
年月日時分
責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字
煤氣危險作業(yè)申請書
一、基本情況:
申請單位:
時間:
內(nèi)容及原因(簡述):
作業(yè)部位:
單位負(fù)責(zé)人:
二、作業(yè)組織機構(gòu):
項目負(fù)責(zé)人:
作業(yè)負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行人:
現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人:
作業(yè)現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人:
三、作業(yè)相關(guān)單位意見
單 位
意見或要求
負(fù)責(zé)人簽字
四、作業(yè)方案(含草圖和氣體置換方案):
五、安全措施:
六、應(yīng)急預(yù)案:
七、審批:
審批單位
審批意見
審批人簽字
安環(huán)科意見:
設(shè)備科意見
生產(chǎn)調(diào)度室意見:
專業(yè)技術(shù)人員意見:
附注:此申請書一式二份,由責(zé)任單位、安環(huán)科各持一份
年月日
第2篇 煤氣安全管理考核細(xì)則
1.基礎(chǔ)管理：
1.1各相關(guān)煤氣單位煤氣安全防護網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)不夠完善、健全、有效，處罰責(zé)任單位100-200元；相關(guān)臺賬、記錄不能及時更新處罰責(zé)任單位100-200元/次。
1.2煤氣相關(guān)制度、臺帳、規(guī)程不健全每缺一項處罰責(zé)任單位100-200元/項，因工藝發(fā)生變化未及時修定，處罰責(zé)任單位200-500元。
1.3各單位煤氣基礎(chǔ)管理臺賬（如《煤氣專項檢查臺賬》、《煤氣防護器材管理臺賬》、《煤氣從業(yè)人員管理臺賬》、《煤氣從業(yè)人員培訓(xùn)教育管理臺賬》等）不完善、不規(guī)范、煤氣設(shè)施無具體檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)、記錄不詳細(xì)、內(nèi)容不符合實際、未及時更新等處罰相關(guān)責(zé)任單位100-300元。
1.4未對煤氣設(shè)備設(shè)施危險區(qū)域按規(guī)范進行警示、標(biāo)識、編號、建檔、檢查、動態(tài)煤氣濃度監(jiān)測等處罰責(zé)任單位100-200元。
1.5外委、外協(xié)單位進入煤氣區(qū)域作業(yè)未簽定安全協(xié)議，處罰區(qū)域所屬單位300-1000元，處罰作業(yè)單位300-1000元。
1.6各煤氣相關(guān)單位未按要求進行煤氣專業(yè)檢查，崗位點、巡檢未落實，處罰責(zé)任單位300元。
1.7煤氣危險源控制管理措施落實不到位（如煤氣軟連接吹掃后未可靠斷開），危險區(qū)域未劃分并落實責(zé)任人，處罰責(zé)任單位300-500元。
1.8煤氣從業(yè)人員對在煤氣區(qū)域作業(yè)存在的風(fēng)險、危險因素、基本防護知識不清楚，處罰責(zé)任單位300-1000元。
1.9各煤氣相關(guān)單位每季度須對煤氣從業(yè)人員進行培訓(xùn)，未按計劃組織煤氣從業(yè)人員培訓(xùn)，處罰單位200-500元；培訓(xùn)教育無教案、記錄、試卷，處罰單位200元/次；煤氣從業(yè)人員取證率達(dá)不到100%，處罰單位100元/人*次。新工必須簽訂師徒協(xié)議，公司組織煤氣培訓(xùn)無故缺員處罰責(zé)任單位100元/人.次。
1.10關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市或安全職能部門下發(fā)的煤氣安全類相關(guān)文件，未按要求進行廠級、作業(yè)區(qū)（車間、工段）級、班組組織學(xué)習(xí)處罰責(zé)任單位200元。
1.11未完成公司煤氣防護指令性工作，未及時上報各類總結(jié)、工作計劃、報表等，處罰責(zé)任單位100元/次（每月22日前上報當(dāng)月煤氣工作總結(jié)及下月煤氣工作計劃至煤氣防護站）。煤氣防護日志漏報、謊報、不按點報數(shù)，處罰責(zé)任單位10元/空。
1.12煤氣安全管理中，對發(fā)生煤氣（中毒、著火、爆炸等）事故未及時處理并上報，處罰責(zé)任單位200-500元；未及時對煤氣（泄漏、中毒、著火、爆炸等）事故進行原因分析，處罰單位負(fù)責(zé)人500元。
1.13對煤氣安全檢查過程中，不積極配合，并阻礙檢查正常開展，有不文明言語行為者 (言辭污穢、辱罵、威脅、毆打等)，處罰責(zé)任單位200-500元/次，情節(jié)嚴(yán)重者加倍考核。
2.煤氣作業(yè)違章管理：
2.1煤氣一類危險作業(yè)未辦理作業(yè)審批手續(xù)（現(xiàn)場未帶視同未辦理）、或?qū)徟掷m(xù)中安全措施落實不到位（未攜帶co檢測報警儀、報警儀未開啟、使用未校驗的報警儀、高空作業(yè)不系安全帶、煤氣區(qū)域吸煙、用管網(wǎng)支架作為電焊機接地線、未帶滅火器或使用失效滅火器、滅火器未放置在動火點、電焊把鉗或把鉗線接頭裸露絕緣不好、無作業(yè)安全監(jiān)護人等）處罰作業(yè)單位300元，處罰責(zé)任管理單位500元，造成后果者視嚴(yán)重程度處罰（1000元以上）。
2.2煤氣二類危險作業(yè)未按要求辦理審批手續(xù)及作業(yè)方案、工作中安全措施落實不到位，處罰作業(yè)單位200-500元；造成后果者視嚴(yán)重程度處罰（500元以上）；一類危險作業(yè)降級處理，處罰責(zé)任單位200元。
2.3外協(xié)、外委單位在煤氣區(qū)域施工，未制定安全措施、措施不夠完善，處罰作業(yè)單位300-1000元，責(zé)任單位300-1000元。
2.4各類煤氣危險作業(yè)、檢修作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)和受限空間作業(yè)安全措施未按相關(guān)管理制度、規(guī)定認(rèn)真落實，擅自進行作業(yè)（如：沒有報批作業(yè)方案、參加作業(yè)人員對方案、程序、安全措施不清楚，未嚴(yán)格執(zhí)行或私自變更，未按要求檢測、監(jiān)護等），處罰責(zé)任單位300-1000元。
2.5煤氣生產(chǎn)、回收、輸送、使用過程中,崗位操作未執(zhí)行開（停）爐、開（停）機、停（送）煤氣、點（熄）火等技術(shù)規(guī)范，每項處罰責(zé)任單位300元；未取得煤氣從業(yè)人員資格證的人員進行煤氣作業(yè)處罰責(zé)任單位100-300元。
2.6未按生產(chǎn)工藝要求進行煤氣放散、私自改造煤氣管道，處罰責(zé)任單位200-500元，作業(yè)過程未制定安全防范措施加倍處罰。
2.7在煤氣危險區(qū)域吸煙、明火等處罰責(zé)任單位200-300元/次。
2.8私自將煤氣設(shè)備設(shè)施作為受力支撐點進行其它作業(yè)活動，處罰責(zé)任單位100-500元，造成設(shè)備設(shè)施損壞、人員中毒、著火爆炸等，處罰責(zé)任單位500元以上。
2.9未經(jīng)安全告知和教育、無人監(jiān)護單人操作、私自進入煤氣危險區(qū)域、進入沒有采取任何安全防護措施等處罰違章責(zé)任人50-100元/次，責(zé)任單位100-200元。
2.10二人及以上煤氣作業(yè)未明確煤氣安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護人，處罰責(zé)任單位500元。
2.11未經(jīng)公司各級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，私自改裝、拆除、停用煤氣設(shè)備設(shè)施或附屬設(shè)施，處罰責(zé)任單位500-1000元；未經(jīng)許可私自隨意操作、拆卸煤氣設(shè)備設(shè)施，影響煤氣設(shè)備設(shè)施的安全運行，處罰責(zé)任單位500-1000元，產(chǎn)生嚴(yán)重后果者，處罰責(zé)任單位2000-5000元。
2.12在co濃度高于24ppm的區(qū)域進行各類作業(yè)，安全防護措施不到位處罰責(zé)任單位200-300元。
2.13煤氣崗位人員對本崗位域煤氣設(shè)施、運行現(xiàn)狀不清楚，處罰責(zé)任單位200—500元。
3.設(shè)備設(shè)施隱患管理；
3.1煤氣防護站查出的設(shè)備設(shè)施隱患，處罰責(zé)任單位100-200元；下發(fā)隱患整改通知單后，在規(guī)定期限內(nèi)整改并反饋，對責(zé)任單位處罰減半；若沒有及時整改并反饋的，對責(zé)任單位處罰加倍。
3.2煤氣設(shè)備設(shè)施存在隱患未及時整改，隱患當(dāng)時整改不了但沒有詳細(xì)的記錄，沒有采取臨時可靠安全措施（對設(shè)備進行維修處理、對該區(qū)域進行警戒、告知、懸掛警示牌并做好動態(tài)監(jiān)控工作），處罰責(zé)任單位200-500元。
3.3下發(fā)隱患整改內(nèi)容，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，不能整改必須詳細(xì)說明原因，有安全可靠的防范措施和監(jiān)護運行記錄，并確定整改日期，否則處罰責(zé)任單位200--500元。
3.4隱患具備整改條件未按時整改推諉、扯皮、整改不徹底或本單位未及時跟蹤驗證的，處罰責(zé)任單位200-500元；重大隱患拖延整改處罰300-1000元
3.5生產(chǎn)單位對轄區(qū)內(nèi)煤氣設(shè)備設(shè)施存在的重大隱患（co濃度≥500ppm）未及時采取停機（爐）、停氣等防范措施，處罰責(zé)任單位200-300元。
3.6未對煤氣設(shè)備設(shè)施定期組織評估或評估結(jié)果不客觀、無評估記錄，處罰責(zé)任單位200-300元。
3.7未按崗位操作規(guī)程中設(shè)備管理要求對煤氣設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，消除缺陷，排除故障，處罰責(zé)任單位100-500元。
3.8未建立本單位防護、救護器材相關(guān)管理考核細(xì)則、臺賬，規(guī)程不健全，未按時詳細(xì)填寫各種臺賬記錄，每項處罰責(zé)任單位100-200元。
3.9煤氣防護器材的配置、存放、維護、充裝、校驗、使用未按要求進行管理，如無維護責(zé)任人、檢查人、存放維護保養(yǎng)不到位、過期未校驗或出現(xiàn)故障后仍在使用、崗位負(fù)責(zé)人未能及時上報等情況，處罰責(zé)任單位100-200元。
3.10崗位煤氣應(yīng)急防護器材保證隨時取用，煤氣重點崗位必須配備2套及以上正壓式空氣呼吸器，日常使用備用氣瓶壓力不得低于15mpa，應(yīng)急救援備用氣瓶壓力不得低于20mpa，否則處罰責(zé)任單位100-200元。
3.11各單位未根據(jù)實際情況及時對煤氣防護、救護器材臺賬進行更新，并于每月月底將更新情況上報煤氣防護站，否則處罰責(zé)任單位100-200元。
3.12正壓式空氣呼吸器使用過程中壓力低于7mpa時未及時撤離煤氣危險區(qū)域的處罰責(zé)任單位200-500元。
3.13煤氣崗位未配備煤氣檢測儀器的處罰責(zé)任單位100-200元。
3.14煤氣高低壓報警裝備損壞、或隨意解除的，處罰責(zé)任單位500元。
3.15應(yīng)急情況下煤氣防護器材不能及時調(diào)用、借用、共享處罰責(zé)任單位 100-200元。
3.16煤氣報警設(shè)施損壞、缺失、隨意停用或解除報警，處罰責(zé)任單位200-500元，因工藝發(fā)生變化未及時調(diào)整報警、聯(lián)鎖參數(shù)處罰責(zé)任單位200-500元。
3.17煤氣作業(yè)場所安全通道不暢或安全通道不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急照明措施、煤氣設(shè)備設(shè)施的限位、事故開關(guān)、抱閘、過載保護、報警器、聯(lián)動連鎖等各類安全保護裝置、設(shè)施不齊全或不規(guī)范、損壞，處罰責(zé)任單位300元/處。
3.18煤氣設(shè)備設(shè)施改造、更換、檢修后未按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，私自設(shè)計、安裝、未經(jīng)調(diào)試打壓（氣密性試驗）驗收私自投運，處罰責(zé)任單位500-1000元。
3.19煤氣含塵、含氧、含水、含氮控制成分超標(biāo)，煤氣壓力、流量、溫度控制參數(shù)異常，未采取措施或措施不力，給后續(xù)生產(chǎn)、安全造成嚴(yán)重后果或影響者，處罰責(zé)任單位500-1000元。
4.應(yīng)急預(yù)案與事故管理；
4.1煤氣相關(guān)單位未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案、預(yù)案失效后未及時修訂、無崗位事故應(yīng)急措施、未配備足夠的應(yīng)急資源、未設(shè)立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍、建立相關(guān)臺賬，處罰責(zé)任單位100-200元。
4.2未按要求組織事故預(yù)案培訓(xùn)、每年至少組織一次煤氣事故應(yīng)急演練（無相關(guān)培訓(xùn)、演練記錄視同未進行），處罰責(zé)任單位100-200元。
4.3未按‘四不放過’的原則處置煤氣事故，處罰責(zé)任單位100-200元。
4.4發(fā)生煤氣險肇事故，處罰區(qū)域責(zé)任單位100-200元。
4.5發(fā)生煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸等事故不及時報告動力能源中心氣體調(diào)度、煤氣防護站或瞞報，造成救援延誤、事態(tài)擴大，處罰責(zé)任單位500元。
4.6發(fā)生煤氣事故，按公司相關(guān)制度從嚴(yán)處理。
5.獎勵：
5.1員工積極舉報煤氣事故、隱患或違規(guī)違章行為，獎勵金額50-200元。
5.2單位每季度未發(fā)生煤氣事故，獎勵單位500元。
5.3積極組織煤氣應(yīng)急演練且效果突出、煤氣事故救援中表現(xiàn)突出，獎勵組織單位200-500元，獎勵個人50-200元。
5.4積極引進煤氣先進技術(shù)，成效顯著的單位給予獎勵500-1000元。
5.5本考核細(xì)則未盡事宜項依據(jù)國家煤氣相關(guān)制度法規(guī)、同行業(yè)安全規(guī)范及漢鋼公司煤氣相關(guān)安全管理制度規(guī)定《煤氣控制程序》、《煤氣事故應(yīng)急預(yù)案》、《煤氣防護器材管理制度》、《關(guān)于進一步規(guī)范辦理動火作業(yè)證的通知》等執(zhí)行處罰。
6.本考核規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 煤氣安全管理細(xì)則
1 目的
為貫徹落實泰山鋼鐵集團《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程實施細(xì)則》,加強煤氣安全的管理工作,杜絕煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸等事故發(fā)生,減少煤氣對人身傷害,促進安全管理整體管理水平的不斷提高,制定本實施細(xì)則。
2 適用范圍
本細(xì)則適用于不銹鋼軋鋼廠對本單位的煤氣安全管理。
3 引用文件
3.1《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》
3.2《危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制程序》
3.3《監(jiān)視和測量裝置控制程序》
3.4《消防安全控制程序》
3.5《動火管理程序》
3.6《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》
3.7《環(huán)境/安全不符合控制程序》
3.8《相關(guān)方安全管理制度》
3.9《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程實施細(xì)則》
3.10《關(guān)于印發(fā)進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》(國家安全監(jiān)管總局2010.07.29)
4 術(shù)語和定義
4.1可靠隔斷裝置:指安裝了此類裝置隔斷煤氣后,裝置前的煤氣不會漏向裝置后的安全裝置。這類裝置有眼鏡閥(與密封蝶閥或閘閥并用)、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等。
4.2 煤氣事故“四防”:即防火、防爆、防中毒、防泄漏。
4.3 工業(yè)企業(yè)煤氣:在煉焦、煉鐵、煉鋼、發(fā)生爐等生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的一氧化碳等多種氣體成分組成的可燃性混合氣體。
5 職責(zé)
5.1 生產(chǎn)安環(huán)科職責(zé)
5.1.1負(fù)責(zé)本廠煤氣安全監(jiān)督管理,參與審查煤氣管網(wǎng)、設(shè)備檢修安全措施,并監(jiān)督各單位落實《動火許可證》辦理。
5.1.2負(fù)責(zé)制定本廠煤氣安全管理制度。
5.1.3 根據(jù)生產(chǎn)實際配備必要的煤氣防護、監(jiān)測儀器設(shè)備,做好煤氣作業(yè)人員煤氣安全知識和技能教育培訓(xùn)。
5.1.4負(fù)責(zé)對本廠所屬煤氣安全防護設(shè)施、測量儀器的檢查、監(jiān)督工作。
5.1.5負(fù)責(zé)對煤氣管理細(xì)則在各車間班組的實施情況進行監(jiān)管。
5.1.6負(fù)責(zé)落實新建、改建、擴建項目煤氣安全設(shè)施符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.2 設(shè)備科職責(zé):
5.2.1 負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)的設(shè)備管理,煤氣管網(wǎng)設(shè)施及煤氣界定范圍。
5.2.2 負(fù)責(zé)做好煤氣設(shè)備、設(shè)施的檢修工作,保持煤氣設(shè)備、設(shè)施處于良好狀態(tài),負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)大中修及改造過程中的施工措施的審查工作。
5.2.3審查使用單位提出的用氣申請和改造方案。
5.2.4 負(fù)責(zé)煤氣使用設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查工作。
5.3 煤氣使用車間
5.3.1正確使用煤氣安全防護設(shè)施、測量儀器。
5.3.2負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)煤氣管網(wǎng)的設(shè)備和安全管理工作,做好責(zé)任范圍內(nèi)煤氣管網(wǎng)的設(shè)備及附屬裝置的維護保養(yǎng)工作,定期檢查、維護各煤氣管線,保證設(shè)施的正常運行。
5.3.3 負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)煤氣檢測和設(shè)備維修時的監(jiān)護工作。
5.3.4 負(fù)責(zé)本廠煤氣管理細(xì)則在本單位的實施,并對班組實施管理。
5.3.5各班組負(fù)責(zé)對本廠煤氣管理細(xì)則在班組的具體執(zhí)行。
6煤氣安全管理基本要求
6.1煤氣設(shè)施的設(shè)計應(yīng)由持有國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門頒發(fā)的有效的設(shè)計許可證的設(shè)計單位設(shè)計,必須做到安全可靠。使用煤氣以及煤氣檢修、維護、管理作業(yè)人員必須熟悉煤氣特性及煤氣中毒救護知識,熟悉生產(chǎn)工藝及其設(shè)備的作業(yè)和性能及每個閥門的特性作用。
6.2在煤氣危險區(qū)域巡檢、工作或使用煤氣,以及煤氣管道閥門、設(shè)備的檢修和清理,必須兩人以上一起進行,并設(shè)專人監(jiān)護。
6.3嚴(yán)禁在煤氣管道、設(shè)備附近,休息、吸煙、睡覺、使用明火及堆放易然易爆物品。
6.4檢查泄漏源必須用報警儀,禁止用鼻子嗅或明火試。
6.5煤氣管道設(shè)備,嚴(yán)禁用鐵錘或其它金屬敲擊。
6.6煤氣點火程序是:先點明火,后開煤氣;如第一次點火未成功,應(yīng)立即關(guān)閉煤氣閥門,待煤氣散開后方可進行第二次點火。
6.7新建、擴建、改建、大修后的煤氣設(shè)施,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定驗收,合格后方可使用。使用前要制定送氣方案,用蒸汽或氮氣吹掃管道。煤氣送上后要在放散管放散,經(jīng)取樣分析,煤氣中含氧量低于0.5%后方可使用。
6.8 高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣停、送煤氣時,必須通知調(diào)度室,由調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。相關(guān)人員必須堅守崗位,對所有用氣點經(jīng)常進行巡視,防止煤氣泄漏引起中毒或火災(zāi);
6.9 煤氣排水管道不得通入電纜溝、水溝、坑道內(nèi);
6.10 檢修煤氣設(shè)備和管道必須可靠地切斷煤氣氣源。用閥門切斷煤氣時必須關(guān)閉閥門并在其后加設(shè)盲板,同時打開放散管的閥門。
6.11 在煤氣設(shè)備管道上動火必須通知安全部門?？煽壳袛嗝簹夂?動火設(shè)備和管道應(yīng)用蒸汽或氮氣吹掃。經(jīng)檢測達(dá)到要求后方可動火。
6.12 在運行中的煤氣設(shè)備管道上動火時,管內(nèi)煤氣必須一直保持正壓。動火時只能采取電焊,禁止氣焊或氣割。
6.13 如煤氣管道上著火時,100mm以下管道可直接關(guān)閉閥門,100mm以上應(yīng)逐漸降低煤氣壓力,通入大量蒸汽或氮氣滅火,但是煤氣壓力不得低于600pa以防回火爆炸。
6.14 使用煤氣時要保持正壓操作,壓力不小于600pa,如不能保持正壓,應(yīng)可靠切斷氣源。
6.15應(yīng)經(jīng)常檢查煤氣管網(wǎng)、設(shè)備下列部位:閥芯、法蘭、膨脹器、焊縫口、計量導(dǎo)管、軟連接口、鑄鐵管接頭、排水器、風(fēng)機軸頭、蝶閥軸頭等,發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。
6.16停、送煤氣安全規(guī)定:
6.16.1 送煤氣前應(yīng)做到:
6.16.1.1 提前通知崗位人員做好準(zhǔn)備。
6.16.1.2 送煤氣前應(yīng)提前檢查管線上的水封是否滿流;入口是否封閉;試驗頭、儀表導(dǎo)管等及各支管閥門是否關(guān)閉;對輸氣管道做惰性化處理。
6.16.1.3 工具、防護設(shè)施準(zhǔn)備齊全。
6.16.2 停煤氣前應(yīng)做到:
6.16.2.1 通知相關(guān)煤氣用戶止火,并提前到現(xiàn)場認(rèn)真落實各用戶止火情況。
6.16.2.2 對煤氣管道進行逐段檢查,可靠切斷煤氣來源。
6.16.2.3 打開各放散閥及死角處的放散或放氣頭(如死角處沒有放散頭,應(yīng)提前搬眼,增設(shè)放散或放氣頭),通入惰性氣體將管內(nèi)的殘余煤氣徹底吹掃干凈,經(jīng)取樣化驗或校測合格后,停止放散,并打開沿線入孔。
6.16.2.4 停氣時,嚴(yán)禁直接操作放散閥泄壓。
6.16.3 停、送煤氣時,各相關(guān)管路及設(shè)備嚴(yán)禁施工或動火作業(yè)。
6.16.4 煤氣導(dǎo)入時,無關(guān)人員應(yīng)遠(yuǎn)離工作區(qū)域并嚴(yán)禁煙火。工作區(qū)域內(nèi)不得有焊接、吊車作業(yè)。
6.16.5 進入氣體置換放散時,管道周圍40米內(nèi)禁止一切火源,并應(yīng)密切注意風(fēng)向,嚴(yán)禁煤氣擴散到附近崗位。
6.16.6 對輸氣管路做惰性化處理和吹掃殘余煤氣時,必須將氮氣通入管道吹掃20分鐘以上。
6.16.7 送煤氣前,煤氣總管三道閥門的操作要求是:先開盲板閥,再開電動蝶閥和快速切斷閥。
6.16.8 停煤氣后,煤氣總管三道閥門的操作要求是:先關(guān)閉電動蝶閥和快速切斷閥,后關(guān)閉盲板閥。
6.16.9 若盲板閥打開、夾緊不到位或其他閥門出現(xiàn)故障,進行檢查、調(diào)整時,必須佩戴空氣呼吸器。
6.16.10 加熱爐大修后初次送煤氣前,要進行管道試壓、密封驗收檢查。
6.16.11 在煤氣管道末端取樣,進行殘氧量檢查合格后,或做爆發(fā)實驗三次合格后,方可關(guān)閉末端放散。
7 煤氣專用器具的管理:
7.1 煤氣報警儀:
7.1.1各崗位所配煤氣報警儀由班組保管,交接使用,班組長為煤氣報警儀管理第一責(zé)任人。
7.1.2 報警儀能隨時拿出且能正常使用,電池由各單位自行配置,不能影響使用,嚴(yán)禁外借。
7.1.3 不用時關(guān)停機,用后及時擦拭,保持清潔。
7.1.4 定期送檢,異常情況及時反映,發(fā)生損壞,承擔(dān)修復(fù)費用,丟失的按雙倍賠償。
7.1.5 不得停用,并對停用期間由此發(fā)生的傷害事故負(fù)全責(zé)。
7.1.6 安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,做好記錄。
7.2 空氣(氧氣)呼吸器:
7.2.1 分廠配備的呼吸器,由軋鋼車間、酸洗車間統(tǒng)一管理。
7.2.2空氣(氧氣)呼吸器:
7.2.2.1空氣呼吸器的穿戴:
7.2.2.1.1 佩戴空氣呼吸器前,要對外觀是否合格進行檢查。擦凈面罩目鏡,將面罩與空氣調(diào)節(jié)器連接好。
7.2.2.1.2 佩戴空氣呼吸器時,先將快速接頭拔開(以防在佩戴空氣呼吸器是損傷全面罩),然后將空氣呼吸器背在人身體后(瓶頭閥在下方),根據(jù)身材調(diào)節(jié)好肩帶、腰帶,以合身牢靠、舒適為宜,壓力表固定在呼吸器的肩帶處,以便觀察壓力,最后系好胸帶。
7.2.2.1.3 連接好快速接頭并鎖緊,將全面罩置手胸前,以便隨時佩戴。
7.2.2.1.4開啟氣瓶閥,檢查儲氣壓力及低壓報警裝置。將供給閥的進氣閥門置于關(guān)閉狀態(tài),打開瓶頭閥,觀察壓力表示值,瓶頭閥完全打開后,檢查氣瓶內(nèi)的壓力應(yīng)在28mpa~30mpa范圍內(nèi)以估計使用時間,一旦聽到報警聲(壓力低于0.5mpa),應(yīng)準(zhǔn)備結(jié)束在危險區(qū)工作,并盡快離開危險區(qū)。
7.2.2.2.5充分放松頭帶,佩戴好全面罩(可不用系帶)進行2~3次的深呼吸,感覺舒暢,屏氣或呼氣時供給閥應(yīng)停止供氣,無“絲絲”的響聲。一切正常后,將全面罩系帶收緊,使全面罩和人的額頭、面部貼合良好并氣密。
7.2.2.2.6 在佩戴全面罩時,系帶不要收的過緊,面部感覺舒適,無明顯的壓痛。全面罩和人的額頭、面部貼合良好并氣密后,此時深吸一口氣,供給閥的進氣閥門應(yīng)自動開啟。
7.2.2.2.7 空氣呼吸器使用后將全面罩的系帶解開,將消防頭盔和全面罩分離,從頭上摘下全面罩,同時關(guān)閉供給閥的進氣閥門,拔開快速接頭,將空氣呼吸器從身體卸下,關(guān)閉瓶頭閥。
7.2.2.2.8 隨時可以觀察壓力表示值來判斷氣瓶內(nèi)的剩余空氣。
7.2.2.2.9 將空氣呼吸器使用完后應(yīng)及時恢復(fù)使用前的準(zhǔn)備狀態(tài)。
7.2.2.3 使用中防止氣瓶碰撞,防止碰傷面罩。
7.2.2.4面罩、背板等保持清潔,禁染油污。
7.2.2.5 面罩用后要用酒精擦拭干凈后裝入緊口袋中。
7.2.2.6 定期檢查氣瓶壓力,確認(rèn)在校驗期內(nèi),當(dāng)壓力小于2.5mpa(5.1kgf/cm2)時,必須及時充氣,充氣時使用單位應(yīng)安排人員立即送充裝站充氣,必須當(dāng)天取回,并交安全員檢查后裝備好、備用。
7.2.2.7每次使用后,要求進行一次全面的檢查和清理,并迅速恢復(fù)使用功能,確認(rèn)空氣呼吸器壓力符合安全規(guī)定,檢查各處件有無損壞,各接頭墊,圈密封無破損,減壓設(shè)施安全可靠。
7.2.2.8空氣呼吸器要存放在無日光直接照射、無油脂、無灰塵、無腐蝕性酸性氣體,與明火距離10m以上的位置,不得存放在不易找到的柜箱內(nèi),更不得上鎖,以保證急用時能隨手取出使用。
7.2.2.9 建立登記臺帳和充氣記錄,定期維護保養(yǎng)。
7.2.2.10 異常情況及時反映,使用操作不當(dāng)發(fā)生壞損,部件丟失等,責(zé)任單位全部承擔(dān)。
7.2.2.11未經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁向外單位借出。
8 煤氣事故的搶救
8.1發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量泄漏煤氣等事故,要立即啟動《不銹鋼軋鋼廠煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
8.2發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量泄漏煤氣等事故,在進行處理的同時,應(yīng)立即報告本單位、生產(chǎn)安環(huán)科、調(diào)度室和集團公司生產(chǎn)安全部。發(fā)生事故后應(yīng)迅速弄清事故現(xiàn)場情況,采取有效措施,嚴(yán)防冒險搶救,擴大事故。
8.3搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,指揮人應(yīng)是廠長或負(fù)責(zé)安全的副廠長。
8.4事故現(xiàn)場應(yīng)劃出危險區(qū)域,布置崗哨,阻止非搶救人員進入。進入煤氣危險區(qū)的搶救人員必須佩帶空氣呼吸器,嚴(yán)禁用紗布口罩或其他不適合防止煤氣中毒的器具。
8.5未查明事故原因和采取必要安全措施前,不得向煤氣設(shè)施恢復(fù)送氣。
8.6煤氣中毒者的搶救
8.6.1將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區(qū)域,抬到空氣新鮮的地方,解除一切阻礙呼吸的衣物,并注意保暖。搶救場所應(yīng)保持清靜、通風(fēng),并指派專人維持秩序。
8.6.2中毒輕微者,如出現(xiàn)頭痛、惡心、嘔吐等癥狀,可直接送往公司泰山醫(yī)院急救。
8.6.3中毒較重者,如出現(xiàn)失去知覺,口吐白沫等癥狀,應(yīng)通知泰山醫(yī)院的醫(yī)生趕到現(xiàn)場急救。
8.6.4中毒者已停止呼吸,應(yīng)在現(xiàn)場立即做人工呼吸并使用蘇生器,同時通知泰山醫(yī)院的醫(yī)生趕到現(xiàn)場搶救。
8.6.5中毒者未恢復(fù)知覺前,不得用急救車送往較遠(yuǎn)醫(yī)院急救。就近送往醫(yī)院搶救時,途中應(yīng)采取有效的急救措施,并應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員護送。
