勞務(wù)派遣管理細(xì)則辦法
勞務(wù)派遣是一種組合勞動關(guān)系,下面小編為大家搜集的一篇“勞務(wù)派遣管理細(xì)則”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
由于勞務(wù)派遣是一種組合勞動關(guān)系,由于勞動者的雇用與使用相分離的特征所決定,再考慮到勞動關(guān)系運行環(huán)境某些因素的作用,形式用人單位、實際接受單位和被派遣勞動者的三重復(fù)雜關(guān)系的運行中的內(nèi)部矛盾,勞務(wù)派遣中極易出現(xiàn)規(guī)范的勞動關(guān)系運行中不曾出現(xiàn)的問題。因此在實踐中必須對勞務(wù)派遣現(xiàn)象強化管理,以利于勞動者權(quán)益的保護(hù)和促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的建立。
(一)勞務(wù)派遣單位的管理
在勞務(wù)派遣的組合勞動關(guān)系的運行中,勞務(wù)派遣單位和接受單位都對保護(hù)勞動者的合法權(quán)益承擔(dān)義務(wù)。派遣單位具有作為被派遣勞動者的形式用人主體和被派遣勞動者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份,對保證組合勞動關(guān)系的和諧運行負(fù)有重大責(zé)任,其抵御勞務(wù)派遣的社會風(fēng)險的實力和信譽都對勞務(wù)派遣的秩序和效果至關(guān)重要,因而應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣單位的資格實行嚴(yán)格管理。這不僅對社會、對勞動者,而且對接受單位的利益都有直接關(guān)系,因而對派遣單位的資格、責(zé)任及其承擔(dān)責(zé)任的財產(chǎn)條件、制度條件等必須明確設(shè)定,避免違約或侵權(quán)行為發(fā)生后找不到歸責(zé)依據(jù)或不具有承擔(dān)責(zé)任條件的現(xiàn)象。其內(nèi)容主要有:
1.資格條件。勞務(wù)派遣單位必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機關(guān),具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員;有健全的管理制度;達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊資本,以保證抵御可遇見的勞務(wù)派遣的系統(tǒng)風(fēng)險。依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于50萬元。
2.合同體系。在組合勞動關(guān)系的運行中,存在兩種合同,其一為勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的勞動合同;其二為派遣單位與接受單位的勞務(wù)派遣協(xié)議。勞動合同的內(nèi)容除應(yīng)當(dāng)具備勞動合同的一般法定條款之外,為適應(yīng)勞務(wù)派遣的特殊需要,還應(yīng)增加法定條款,如接受單位、派遣期限、接受單位的工作崗位等;為保護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。此外,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)包括勞務(wù)派遣單位與接受單位的職責(zé)劃分、責(zé)任范圍、責(zé)任擔(dān)保形式、對被派遣的勞動者義務(wù)的分擔(dān)方式,并應(yīng)具有操作性?！秳趧雍贤ā访鞔_規(guī)定:“勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任?！眲趧?wù)派遣協(xié)議應(yīng)能保證派遣單位督促接受單位執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件的實現(xiàn)方式,勞務(wù)派遣單位有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知勞動者。特別地,如果出現(xiàn)被派遣勞動者的接受單位不能履行派遣服務(wù)費支付義務(wù)時,勞務(wù)派遣單位應(yīng)負(fù)有擔(dān)保責(zé)任。勞動合同與勞務(wù)派遣協(xié)議關(guān)于勞動條件的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持均衡。
政府勞動行政管理部門制定并應(yīng)推薦使用以派遣形式用工的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的格式文本。
被派遣勞動者的接受單位從自身利益出發(fā),應(yīng)和符合上述條件的勞務(wù)派遣單位建立用人方面的分工協(xié)作關(guān)系。
3.勞務(wù)派遣單位不得克扣接受單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。勞務(wù)派遣單位和接受單位不得向被派遣勞動者收取費用。
(二)被派遣勞動者的管理
被派遣勞動者的接受單位是實際用工單位,作為組合勞動關(guān)系的有機組成部分,享有獲得勞動給付的權(quán)利,對被派遣勞動者行使生產(chǎn)性勞動組織、指揮、管理等權(quán)利,嚴(yán)格履行勞務(wù)派遣協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。其管理的特殊性主要在于避免可能出現(xiàn)的勞動歧視問題,即單位的正式雇員與被派遣勞動者在地位、待遇等方面的差別對待。為了協(xié)調(diào)控制被派遣勞動者與單位正式雇員的系,防范和制止對被派遣勞動者的歧視,在管理中應(yīng)當(dāng)注意下述要點:
1.被派遣勞動者與正式雇員享有平等的法定勞動權(quán)利,如參加工會的權(quán)利、民主參與的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利等,工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等勞動標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一適用;實際用工單位的集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于被派遣勞動者。
2.在同一崗位使用的被派遣勞動者與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇,同崗?fù)辍１慌汕矂趧诱吲c正式雇員待遇的差別對稱于勞動義務(wù)的差別,而不能有身份的差別。應(yīng)當(dāng)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。
3.實際用工單位的內(nèi)部勞動規(guī)則的實施,包括勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動紀(jì)律、績效評價等對被派遣勞動者與正式雇員一律平等。
4.實際用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
5.被派遣勞動者可以依據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。
6.被派遣勞動者如果有嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重失職、營私舞弊以及不能勝任工作等《勞動合同法》規(guī)定的相應(yīng)情形的,用工單位可以將勞動者退回單位,派遣單位依法可以與勞動者解除勞動合同。被派遣勞動者的派遣期限到期,應(yīng)提前告知,并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動合同的終止手續(xù)和工作交接。
7.實際用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
