第1篇 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范
1 范圍
為明確職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全衛(wèi)生管理原則與方法,控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效,特制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險;
(2)實施、維護并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針;
(4)向社會表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則;
(5)謀求外部機構(gòu)對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、活動的特點及其風(fēng)險的性質(zhì)和運行的復(fù)雜性。
2 術(shù)語和定義
2.1 事故 accident
造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。
2.2審核 audit
為獲得證據(jù)和客觀評價所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨立和文件化的驗證過程。
2.3持續(xù)改進(jìn) continual improvement
不斷加強職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生績效的過程,該過程不必同時發(fā)生于所有的活動領(lǐng)域。
2.4危害 hazard
可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5危害辨識 hazard identification
識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。
2.6事件 incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相關(guān)方 interested parties
關(guān)注用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生績效或受其影響的個人或團體。
2.8承包方 contractor
在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務(wù)的個人或組織。
2.9不符合 non-conformance
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
2.10目標(biāo) objectives
在職業(yè)安全衛(wèi)生績效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。
2.11職業(yè)安全衛(wèi)生 occupational health and safety
影響工作場所內(nèi)員工(包括臨時工、合同工)、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
2.12職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 occupational health and safety management system
為建立職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
2.13 用人單位 organization
具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團。
2.14員工代表workers’ representative
員工代表是指工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
2.15員工的安全健康代表 workers’ safety and health representative
員工根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生問題上代表員工利益的人。
2.16績效 performance
用人單位根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險方面所取得的可測量的結(jié)果。
注:績效測量包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動和結(jié)果的測量。
2.17主動測量 active monitoring
根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險預(yù)防與控制措施,以及為實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所進(jìn)行的活動。
2.18被動測量 reactive monitoring
對危害和風(fēng)險的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識別的過程。
2.19風(fēng)險 risk
特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 2.20 風(fēng)險評價 risk assessment
評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
2.21 安全 safety
免遭不可接受的風(fēng)險的傷害。
2.22 可承受的風(fēng)險 tolerable risk
根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織
3.2 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
3.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
3.4 ohsas18001:1999
4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素
圖1、成功的oh&s管理的要素
4.1 總要求
用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針
用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。
方針應(yīng)該符合下述條件:
(1) 包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求的承諾;
(2) 適合于用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;
(3) 包括對持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護員工安全健康的承諾;
(4) 確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所有要素的活動;
(5) 形成文件,付諸實施,予以保持;
(6) 傳達(dá)到全體員工;
(7) 可為相關(guān)方所獲取;
(8) 定期進(jìn)行評審,確保其對用人單位的適宜性。
4.3 策劃
4.3.1 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識、風(fēng)險評價和實施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:
— 常規(guī)和非常規(guī)的活動;
— 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;
— 所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
用人單位所采用的危害辨識和風(fēng)險評價方法應(yīng)該符合下述條件:
— 依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的;
— 確定風(fēng)險級別;
— 與運行經(jīng)驗和所采取風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng);
— 為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運行控制,提供相應(yīng)信息;
— 對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實施的有效性和及時性。
風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中各項決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生管理績效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險控制計劃應(yīng)有助于保護員工的安全健康。 用人單位應(yīng)定期或及時評審和更新危害辨識、風(fēng)險評價和控制措施的信息。
4.3.2 法律、法規(guī)及其他要求
用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全衛(wèi)生要求的程序。
用人單位應(yīng)及時更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。
4.3.3 目標(biāo)
用人單位應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。
用人單位在建立和評審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,可選技術(shù)方案,財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并體現(xiàn)對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
目標(biāo)的重點應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全衛(wèi)生防護措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全衛(wèi)生績效。
4.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
用人單位應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:
(1)為實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
(2)實現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時間表。
應(yīng)定期對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評審,針對用人單位的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化,對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂。
4.4 實施與運行
4.4.1 機構(gòu)和職責(zé)
用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。
對用人單位的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。
用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:
(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;
(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效,以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。
管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源(包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生委員會,則用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實現(xiàn)其對職業(yè)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力
用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識:
— 遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序,以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性;
— 作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,以及改進(jìn)個人行為所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益;
— 在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
— 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全衛(wèi)生能力要求,制定并保持培訓(xùn)計劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓(xùn)對其能力進(jìn)行鑒定。
用人單位應(yīng)定期評審培訓(xùn)計劃,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。
培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險。
4.4.3 協(xié)商與交流
用人單位應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范下列活動:
(1) 接收、處理外部職業(yè)安全衛(wèi)生信息;
(2) 交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全衛(wèi)生信息;
(3) 收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全衛(wèi)生問題。
員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的各項活動,并享有如下權(quán)利:
— 參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定、實施和評審;
— 參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全衛(wèi)生的任何變化的討論;
— 參與職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù);
— 了解職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表。
員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件,并通報相關(guān)方。
4.4.4 文件化
用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:
(1) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述;
(2) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。
4.4.5 文件和資料控制
用人單位應(yīng)建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:
(1) 文件和資料易于查詢;
(2) 對它們進(jìn)行定期評審,必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;
(3) 所有對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
(4) 及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
(5) 根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。
4.4.6 運行控制
用人單位應(yīng)確定與所識別的風(fēng)險有關(guān)的、需要采取控制措施的運行和活動,并應(yīng)對這些活動包括維護工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:
(1)對于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持文件化的程序;
(2)在程序中規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn);
(3)對于用人單位所購買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生要求;
(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括它們對人的能力的適應(yīng),建立有效的管理程序。
4.4.7 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
用人單位應(yīng)建立并保持計劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。
應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃應(yīng)該與用人單位的規(guī)模和活動的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下列要求:
(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作以保護全體人員的安全健康;
(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;
(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員的疏散問題。
用人單位應(yīng)制定評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實際效果的計劃和程序,并可根據(jù)實際情況定期檢驗上述程序。
4.5檢查與糾正措施
4.5.1 績效測量和監(jiān)測
用人單位應(yīng)建立和保持程序,對職業(yè)安全衛(wèi)生績效進(jìn)行監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)滿足下列要求:
(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;
(2)對用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)實現(xiàn)程度的監(jiān)測;
(3)主動測量,監(jiān)測對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;
(4)被動測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù);
(5)充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的糾正和預(yù)防措施分析。
如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護,并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護活動及結(jié)果的記錄。
4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿足下列需要:
(1)處理和調(diào)查事故、事件或不符合;
(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;
(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成;
(4)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評審。
任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險相適應(yīng)。
對于糾正和預(yù)防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實施并予以記錄。
4.5.3 記錄和記錄管理
用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評審結(jié)果。
職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。
記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。
4.5.4 審核
用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序,目的是:
(1)判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否:
① 符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理計劃的安排,包括本規(guī)范的要求;
② 得到了正確的實施和保持;
③ 有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。
(2)評審以前審核的結(jié)果;
(3)向管理者報送審核結(jié)果的信息。
用人單位的審核方案(包括時間表),應(yīng)立足于用人單位活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。
4.6管理評審
用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進(jìn)行評價。
管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。
評審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全衛(wèi)生委員會、員工及其代表通報,以便他們能采取適當(dāng)措施。
第2篇 設(shè)備部/工程部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 設(shè)備工程部是設(shè)備（包括各種物料管道）、建構(gòu)筑物、道路、三廢排放設(shè)施、工業(yè)防塵防毒設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、公司供用電及照明等設(shè)施和工程項目的歸口管理部門。
(3) 負(fù)責(zé)組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(5) 在委外工程施工，安裝、改裝、拆裝和修理設(shè)施、設(shè)備時，應(yīng)簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面的有效的合同，明確相關(guān)方在提供服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任，并監(jiān)督落實。
(6) 負(fù)責(zé)落實新建、擴建、改建項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時”工作。
(7) 負(fù)責(zé)對鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設(shè)備（包括吊機、電梯、電葫蘆）、廠內(nèi)機動車輛的維修管理和年檢、復(fù)審工作。
(8) 組織落實日常檢修和年度設(shè)備大、中修安全措施計劃。
(9) 負(fù)責(zé)設(shè)備和工程項目環(huán)境職業(yè)健康安全事故的管理工作。
(10) 在進(jìn)行固定資產(chǎn)、備件、工具的購置時，負(fù)責(zé)落實環(huán)境職業(yè)健康安全要求。
(11) 負(fù)責(zé)消防設(shè)施及其監(jiān)控系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施的有效性。
(12) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第3篇 環(huán)境設(shè)施安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)環(huán)境保護工作的法令、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定、修訂并完善本企業(yè)各項環(huán)境保護制度和措施，對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；
1.1.2 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織審查建筑安裝施工安全措施，對安全措施落實情況進(jìn)行檢查督促；
1.1.3 負(fù)責(zé)對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識進(jìn)行宣傳教育，檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，搞好環(huán)境保護，實現(xiàn)文明生產(chǎn)；
1.1.4 制定“三廢”治理和噪聲防治等措施規(guī)范，并檢查執(zhí)行情況；
1.1.5 組織建設(shè)項目的設(shè)計審查，保證工程項目的施工質(zhì)量，做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則，保證安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)使用；
1.1.6 負(fù)責(zé)基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作；
1.1.7 負(fù)責(zé)組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓(xùn)考核，考核不合格者不能雇用。簽訂施工合同必須有安全責(zé)任條款，發(fā)生事故按合同處理；
1.1.8 負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報；
1.1.9 負(fù)責(zé)對環(huán)境污染的監(jiān)測工作，并督促有關(guān)單位使環(huán)保各項指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
1.1.10 編制公司基礎(chǔ)、排污和環(huán)保等相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)文件，并對公司的基礎(chǔ)設(shè)施、排污設(shè)施和環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
1.1.11 設(shè)施發(fā)生故障時，及時報修，并做好記錄，由專人負(fù)責(zé)維修；
第4篇 管理者代表質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全體系的建立、運作,保持和持續(xù)改進(jìn)。
2、助總經(jīng)理指導(dǎo)公司'質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會'的工作;指導(dǎo)品質(zhì)部做好體系的日常運作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
3、審核程序文件,批準(zhǔn)作業(yè)指引及工作手冊。
4、協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審,編制管理評審計劃及報告,并向公司總經(jīng)理報告質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的運作情況,以供評審和作為質(zhì)量體系改進(jìn)的基礎(chǔ)。
5、負(fù)責(zé)制定年度《內(nèi)部審核計劃》,確定內(nèi)審組長,批準(zhǔn)《內(nèi)部審核實施計劃》及《內(nèi)部審核報告》組織好年度內(nèi)審活動。
6、代表公司就建立運作質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的有關(guān)事宜和第三方認(rèn)證機構(gòu)等外部機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。
第5篇 職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理規(guī)定
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第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針,確保工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)新、改、擴建項目(煤礦建設(shè)項目除外)。
第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)
第三條 安全辦公室負(fù)責(zé)本辦法的編制與完善;參加建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計、交工驗收和竣工驗收中職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作;負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目投產(chǎn)前的安全條件確認(rèn)及相關(guān)安全措施、崗位操作規(guī)程的審核與監(jiān)督落實;負(fù)責(zé)評價機構(gòu)的資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價和職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的建設(shè)項目與評價工作實施的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)評價報告評審工作的聯(lián)系。
第四條 工程管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”審查及對審查意見的落實;負(fù)責(zé)督促項目管理單位對評價報告中以及現(xiàn)場驗收中存在的相關(guān)問題的整改。
第五條 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)建設(shè)項目消防設(shè)施“三同時”管理。
第六條 環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置防護設(shè)施“三同時”的審查管理。
第七條 衛(wèi)生處勞研所負(fù)責(zé)建設(shè)項目投產(chǎn)前的崗位粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的檢測工作。
第八條 公司工會負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”工作情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 設(shè)計單位負(fù)責(zé)建設(shè)項目設(shè)計中的《安全專篇》和《職業(yè)危害防治專篇》(以下簡稱《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》)的編制與完善。
第十條 集團公司氣體防護站負(fù)責(zé)氣體介質(zhì)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的內(nèi)部審查和管理。
第十一條 項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)項目設(shè)計、施工階段職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的符合性審查與管理;負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價的相關(guān)配合工作;負(fù)責(zé)組織對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生問題的整改。
第三章 管理內(nèi)容及要求
第十二條 安全辦公室每年根據(jù)政府安全、衛(wèi)生主管部門提供的備案評價機構(gòu)準(zhǔn)入文件,修改、完善集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)庫。
第十三條 工程管理部門根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃應(yīng)及時向安全辦公室提供新、改、擴建項目名稱、項目經(jīng)理責(zé)任書以及相關(guān)核準(zhǔn)備案文件等項目建設(shè)資料。
第十四條 安全辦公室根據(jù)工程管理部門提供的項目資料確定所需評價的項目,從集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)庫中選擇3-4家有資質(zhì)評價單位,組織項目管理單位完成該項目評價機構(gòu)的確定。
第十五條 項目管理單位根據(jù)公司管理要求完成與評價機構(gòu)的合同簽定工作,并配合完成各類評價報告的提資等工作。
第十六條 項目管理單位應(yīng)督促設(shè)計單位在向公司提交建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件時,要同時提交《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生專篇》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)最新勞動安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容必須對工程項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論證,提出消除事故隱患和塵、毒等有害因素的保證設(shè)施和技術(shù)措施。初步設(shè)計提交的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的格式必須按照政府安全/衛(wèi)生主管部門要求格式進(jìn)行編制,并獨立成冊。編寫內(nèi)容應(yīng)依據(jù)安全預(yù)評價報告及政府有關(guān)管理部門的批復(fù)意見,對項目中的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生內(nèi)容進(jìn)行完善,并報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門評審備案。
第十七條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目,必須在初步設(shè)計前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(一)大中型和限額以上的建設(shè)項目;
(二)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
(三)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(四)大量生產(chǎn)或使用i級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
(六)政府有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
第十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價項目管理單位所要提供資料的內(nèi)容主要有:
(一)委托書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)項目可研報告;
(四)生產(chǎn)工藝流程;
(五)企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖;
(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;
(七)主要供電設(shè)施及供電線路圖;
(八)企業(yè)周邊環(huán)境情況;
(九)其他相關(guān)資料;
第十九條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目,必須在項目施工前完成《職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價報告》以及《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的評審:
(一)省政府或者省政府有關(guān)部門審批的建設(shè)項目;
(二)省政府或者省政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的建設(shè)項目;
(三)省政府有關(guān)部門備案的建設(shè)項目;
(四)跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項目;
(五)國家核準(zhǔn)備案的建設(shè)項目;
(六)中央、省屬企業(yè)建設(shè)項目以及其他企業(yè)投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目;
(七)非煤礦山和危險化學(xué)品建設(shè)項目。
第二十條 項目管理單位應(yīng)組織人員對施工圖中的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的設(shè)計符合性進(jìn)行審查。
第二十一條 施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工圖紙進(jìn)行施工,做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工,并保證施工或安裝質(zhì)量。
第二十二條 建設(shè)項目交工驗收前,項目管理單位要先進(jìn)行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專項驗收。內(nèi)容包括:勞動條件檢測,人員培訓(xùn)情況,安全管理制度、操作規(guī)程制定情況,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的運行情況,有關(guān)消防、特種設(shè)備、防雷、防靜電等設(shè)施、設(shè)備的檢驗、驗收情況等;并對檢測、檢驗、運行情況及存在的問題寫出專項驗收報告,及時要求相關(guān)方予以整改。需要公司安全主管部門參與的驗收,必須提前5天向主管部門提出驗收申請。
第二十三條 安全辦公室在收到項目管理單位驗收申請后,組織相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)人員對專項驗收報告內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并提出安全專業(yè)的驗收意見。
第二十四條 項目交工驗收時,公司建設(shè)主管部門應(yīng)重點審查施工單位是否嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工材料施工,各環(huán)節(jié)的試驗、施工、安裝、檢驗等是否符合安全規(guī)定。如有代用材料或變更,必須符合安全要求且經(jīng)過監(jiān)理單位和設(shè)計單位同意。
第二十五條 建設(shè)項目竣工驗收前,項目管理單位必須先進(jìn)行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專項驗收,并提前5天向安全辦公室提出驗收申請并附包含以下內(nèi)容的專項報告:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)生產(chǎn)過程中的危險因素及采取的防范措施;
(三)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱、規(guī)格、數(shù)量及分布;
(四)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額;
(五)建設(shè)項目試生產(chǎn)情況、內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生驗收情況及問題;
(六)交工驗收中遺留問題的處理結(jié)果;
(七)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))修訂、完善情況;
(八)職工安全教育、培訓(xùn)情況;
(九)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(十)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備檢測、檢驗報告及合格證情況;
(十一)其它有關(guān)要求的材料。
第二十六條 安全辦公室在收到項目管理單位驗收申請后,組織相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)人員對專項驗收報告內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),重點審查安全專業(yè)驗收意見的整改落實情況,并提出職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)的驗收意見。
第二十七條 已按規(guī)定委托評價機構(gòu)進(jìn)行了建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的,安全辦公室還應(yīng)重點審查《驗收評價報告》中提出的問題和建議在生產(chǎn)中的控制效果,危險、危害因素的受控狀態(tài)。
第二十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價時項目管理單位應(yīng)向評價單位提供以下材料:
(一)委托書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)項目安全預(yù)評價報告和初步設(shè)計;
(四)生產(chǎn)工藝流程;
(五)企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖;
(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;
(七)主要供電設(shè)施及供電線路圖;
(八)企業(yè)周邊環(huán)境情況;
(九)企業(yè)主要設(shè)備名稱、規(guī)格型號及數(shù)量(設(shè)備清單);
(十)企業(yè)成立安全管理委員會文件;
(十一)企業(yè)安全管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;
(十二)企業(yè)安全經(jīng)費投入情況;
(十三)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和救援人員名單;
(十四)職工工傷保險證明材料;
(十五)單位領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)資格證;
(十六)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)資格證;
(十七)特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)資格證;
(十八)特種設(shè)備的安全檢驗合格證;
(十九)各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;
(二十)主要崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;
(二十一)粉塵、有害氣體及噪聲監(jiān)測統(tǒng)計資料;
(二十二)勞動防護用品管理、發(fā)放制度;
(二十四)重大危險源登記建檔及監(jiān)控制度;
(二十五)消防、防雷檢測部門驗收意見書等;
第二十九條 集團公司建設(shè)項目的設(shè)計、施工、驗收,必須嚴(yán)格落實職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作。
第三十條 有下列情況的不予通過審查:
(一)可行性研究報告中未對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容進(jìn)行論證的;
(二) 未按上述要求提報有關(guān)材料的;
(三)初步設(shè)計前沒有按規(guī)定委托評價機構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價的;
(四)初步設(shè)計中沒有編寫職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的;
(五)初步設(shè)計時對可行性研究階段安全專業(yè)審查提出的缺陷未整改的。
第三十一條 有下列情況的不予通過驗收:
(一)未經(jīng)主管部門驗收或驗收不合格擅自投產(chǎn)使用的;
(二)未按要求提出驗收申請和準(zhǔn)備有關(guān)材料的;
(三)竣工驗收前沒有按規(guī)定委托評價機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的;
(四)交、竣工驗收中提出的問題未整改的。
第三十二條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價報告及報告審核/批復(fù)文件,應(yīng)向評價機構(gòu)、政府主管部門至少索要3份,分別由集團公司文檔管理部門、公司安全管理部門和項目管理單位保管。其他單位、部門可以留存復(fù)印件。
第三十三條 集團公司下屬分、子公司及控股公司(含分、子公司及控股公司)自行組織辦理的相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價報告及報告審核/批復(fù)文件等資料,應(yīng)由辦理單位在階段辦理結(jié)束后及時將一整套“三同時”資料上報給集團公司安全辦公室進(jìn)行備案。
第四章 附 則
第三十四條 各單位違反本制度的按當(dāng)年度安全管理考核辦法考核。
第三十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:1、名詞解釋
2、職業(yè)安全衛(wèi)生三同時評價資料目錄
3、職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)清單
第6篇 生產(chǎn)車間副主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1
1.1.1 在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)所管轄技術(shù)、設(shè)備、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全、環(huán)境方針,落實職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo),遵守相關(guān)法律、法規(guī)及公司各種管理程序;
1.1.2 在計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,認(rèn)真做好職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,并按規(guī)定做好相關(guān)記錄;
1.1.3 經(jīng)常組織所管轄設(shè)備、設(shè)施的定期檢查,保證安全運行和保護環(huán)境及生產(chǎn)現(xiàn)場符合職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的要求;
1.1.4 發(fā)生事故、事件時,按規(guī)定及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,重大傷亡事故、事件應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查組調(diào)查、分析,提交事故報告,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)措施;
1.2 工具庫安全職責(zé)
1.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度;
1.2.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備(起重設(shè)備、廠內(nèi)機動車輛等)的安全技術(shù)性能,定期檢驗、檢查。并建立專項特種設(shè)備安全管理檔案;
1.2.3 組織設(shè)備檢查和設(shè)備評比時,應(yīng)將設(shè)備安全防護裝置、特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗列為重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和督促組織設(shè)備安全隱患整改;
1.2.4 組織設(shè)備招標(biāo)采購時須保證其安全性能符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各種安全裝置必須符合安全技術(shù)性能要求;
1.2.5 組織設(shè)備外委、外包檢修項目招標(biāo)時,嚴(yán)格執(zhí)行公司對承包作業(yè)單位由安全管理部門進(jìn)行安全資質(zhì)審查的相關(guān)制度;
第7篇 職業(yè)安全健康管理體系建立
職業(yè)安全健康管理體系的建立
建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。
在建立oshms管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:
第一,要充分認(rèn)識到不同組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,不能照搬照抄其他組織所建立的oshms管理體系。
第二,不同的管理層次需要對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識,層次越高,理解和認(rèn)識的程度應(yīng)該越深刻。換句話說,只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持和實施的。
第三,oshms標(biāo)準(zhǔn)所提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也就是說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的。
一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
由外部專家或咨詢機構(gòu)對組織管理層和專門推行小組成員以及全體職工進(jìn)行oshms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),是開始建立oshms體系時十分重要的工作。只有最高管理層深入理解該標(biāo)準(zhǔn),才能真正把建立oshms體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會作出應(yīng)有的承諾。只有專門推行小組成員全面理解標(biāo)準(zhǔn),建立oshms體系的工作才能夠得以正確規(guī)劃和推動。培訓(xùn)工作要分層次、分階段進(jìn)行,而且必須是全員培訓(xùn),中層以上干部必須重點培訓(xùn),要運用各種形式開展宣傳,要廣泛、深入,做到人人皆知,人人參與,造成一個貫標(biāo)聲勢。作為組織領(lǐng)導(dǎo)和管理層,必須掌握oshms標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、原理、原則,并且理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。
學(xué)習(xí)中應(yīng)抓住以下幾個要點:
(1)深刻理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)中17個要素的邏輯內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,“方針”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風(fēng)險辯識評價和風(fēng)險控制”是實現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵,“計劃和實施、監(jiān)測”是實現(xiàn)過程控制的基礎(chǔ),“審核和評審”是糾正完善及自我維護的保障。體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針目標(biāo)等要素為支持,以審核和評審實現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)的整體思想。
(2)結(jié)合全員、全方位、全過程管理,突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來;把強調(diào)風(fēng)險評價和事前預(yù)防結(jié)合起來;把“計劃”及“實施與監(jiān)測”和強調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的“人、機、環(huán)”協(xié)調(diào)運行結(jié)合起來;把“審核與評審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來。
(3)結(jié)合本組織的實際學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實際,與本組織的實際情況結(jié)合起來。只有從實際出發(fā),才能真正掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,理解其實用價值。
二.制定計劃
建立職業(yè)安全健康管理體系是一項十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,沒有詳細(xì)的工作計劃是無法按期完成的。通常情況下,建立職業(yè)安全健康管理體系需要三個月以上的時間,據(jù)此可以采用倒排時間表的辦法制定計劃。例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的所有工作必須在2002年12月前完成,依次可以排出2002年11月至2002年10月的總計劃表。
除了排出建立職業(yè)安全健康管理體系工作總計劃表和每項具體工作的分計劃表外,制定計劃的重要內(nèi)容是提出資源需求,報組織最高管理層批準(zhǔn)。
三.現(xiàn)狀調(diào)查與評估(初始評審)
充分理解和掌握oshms標(biāo)準(zhǔn)后,對組織的職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評估,也稱為初始評審。主要包括以下內(nèi)容:一是現(xiàn)狀調(diào)查(如職業(yè)安全健康管理機構(gòu)、人員的職能分配與適合情況,職業(yè)安全健康管理規(guī)章、適用的國際公約、國內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及其執(zhí)行情況,組織的職業(yè)安全健康管理方針、目標(biāo)及其貫徹情況,近年來組織的事故情況和原因分析等);二是對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,確認(rèn)存在的問題并對照強制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對現(xiàn)狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評估結(jié)果將作為職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計的基礎(chǔ)。
任何組織,不論其經(jīng)營管理水平如何,規(guī)模大小如何,客觀上總是存在著一個職業(yè)安全健康管理體系。因此,在按照標(biāo)準(zhǔn)選擇oshms體系要素前,應(yīng)對組織現(xiàn)存的職業(yè)安全健康管理體系狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)研,重點圍繞體系文件、各類資源與人員條件、osh管理與控制現(xiàn)狀、以及體系運行水平等方面,評價運行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷。通過對現(xiàn)有體系要素的對照分析,為重新選擇要素提供依據(jù)。
四.職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計
建立職業(yè)安全健康管理體系,必須在現(xiàn)狀調(diào)查(初始評審)的基礎(chǔ)上做好體系設(shè)計,職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計主要包括5個步驟。
第一是確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針。
第二是職能分析和確定機構(gòu)。組織管理機構(gòu)的確定是分配職能和確定管理程序的基礎(chǔ),在分配職能和編寫程序文件之前,必須先進(jìn)行職能分析和確定機構(gòu),確定機構(gòu)時,要堅持精簡效能的原則,盡量避免和減少部門職能交叉。
第三是職能分配,即把oshms標(biāo)準(zhǔn)中的各要素所涉及的職能逐一分配到部門。進(jìn)行職能分配時,要求把標(biāo)準(zhǔn)中的各要素全面展開并轉(zhuǎn)換成職能,分配到組織的各部門,確保通過職能分配,使標(biāo)準(zhǔn)的各項要素都能得到覆蓋,沒有遺漏。進(jìn)行職能分配時要堅持一項職能由一個部門主管的原則,當(dāng)一項要素必須由兩個或兩個以上部門負(fù)責(zé)時,要明確主要負(fù)責(zé)部門或撤并相關(guān)部門。
第四是確定體系文件層次結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單。
第五是體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。
第8篇 庫房安全小組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理危險化學(xué)品;
1.1.2 對進(jìn)入庫房的危險化學(xué)品,首先要檢查該產(chǎn)品是否有《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
1.1.3 對進(jìn)庫的危險化學(xué)品要認(rèn)真檢查產(chǎn)品合格證、化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;
1.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險化學(xué)品管理的規(guī)定,做好防火、防爆、防毒、防盜的各項安全工作;
1.1.5 對運輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T、裝卸人員嚴(yán)格管理,安全不得保障的不準(zhǔn)進(jìn)入庫房;
1.1.6 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品制度和安全操作規(guī)程,確保庫房安全;
1.1.7 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫,不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)吸煙、用電爐等危險活動;
1.1.8 負(fù)責(zé)做好庫存管理,加強對有毒、有害、易燃、易爆危險物品的管理,嚴(yán)防一切事故的發(fā)生;
第9篇 職業(yè)健康安全組織管理措施
1 職業(yè)健康安全保障組織機構(gòu)
指揮部成立以指揮長為組長,總工、副指揮長為副組長,綜合辦公室、安全質(zhì)量部、計劃財務(wù)部部門負(fù)責(zé)人及各項目經(jīng)理部經(jīng)理等相關(guān)人員為組員的職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部為協(xié)作部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設(shè)衛(wèi)生所、施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項保障措施,明確各級分工,將職業(yè)健康安全保障作為日常工作重點,對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。
2 主要職責(zé)
負(fù)責(zé)整個標(biāo)段職工的醫(yī)療、保健和早期搶救工作,保證職工傷病及時得到有效救治;加強對職工進(jìn)行健康教育;開展衛(wèi)生防病衛(wèi)生監(jiān)護工作,杜絕傳染病、地方病和疫源性疾病的發(fā)生和流行;對可以在工地診斷和治療的常見病、多發(fā)病進(jìn)行診治;急癥、外傷的早期搶救處理。
3職業(yè)健康安全保障設(shè)施
職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,并設(shè)置防塵隔離帶,以防止施工對宿舍的污染,盡可能地給職工生活在一個較清潔的環(huán)境中。
在生活房屋、辦公房屋室內(nèi)安裝風(fēng)扇、空調(diào)及取暖設(shè)施,以利夏季防暑降溫及冬季保暖。
在生活區(qū)設(shè)立職工活動中心,配備一定數(shù)量的運動設(shè)施,以利于職工在空閑時間能鍛煉身體。
生活區(qū)設(shè)立足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施,保持職工宿舍區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內(nèi)通風(fēng)良好,保持空氣清新,有條件時在室外種植花草,美化環(huán)境。
在生活區(qū)外圍偏僻處設(shè)立生活垃圾池,生活垃圾在生活區(qū)內(nèi)采用封閉式容器收集,然后統(tǒng)一倒入垃圾池,再按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾。
生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個人的清潔衛(wèi)生。
第10篇 環(huán)境職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測量管理程序
1? 范圍
1.1? 本程序文件規(guī)定了中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)公司（以下簡稱六冶公司）環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量的內(nèi)容、方法、應(yīng)考慮的因素、實施、法律法規(guī)遵循情況評價、結(jié)果的處理、監(jiān)測記錄和相關(guān)附錄。
1.2? 本程序適用公司各有關(guān)單位對環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系運行績效的監(jiān)視和測量管理。
2? 規(guī)范性引用文件
2.1? q/ly? g03.02-2007 《記錄管理程序》
2.2? q/ly? g11.01-2007 《監(jiān)視和測量裝置管理程序》
2.3? q/ly? g17.03-2007 《改進(jìn)管理程序》
2.4? q/ly? g012.06-2007 《事故、事件、不符合管理程序》
3? 職責(zé)
3.1? 兩級公司經(jīng)理、項目經(jīng)理應(yīng)為本單位環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量工作提供資源保證，并為監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)；項目部（車間）主管生產(chǎn)的經(jīng)理（主任）組織安排項目部（車間）環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量及管理體系實施過程監(jiān)視、測量的日常工作。
3.1? 兩級公司由質(zhì)量安全處(科)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的遵循情況的監(jiān)督檢查與考核。
3.2? 兩級公司其他各部門負(fù)責(zé)本部門主管工作的環(huán)境因素、危險源監(jiān)視、測量工作，并負(fù)責(zé)本部門系統(tǒng)的垂直測量和監(jiān)測工作；
3.3? 項目（車間）安全環(huán)保管理人員具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場（車間）的環(huán)境因素、危險源測量和監(jiān)測工作、管理體系實施過程監(jiān)視、測量工作，并負(fù)責(zé)與本單位外的監(jiān)測單位聯(lián)系，委托其進(jìn)行自己不能進(jìn)行的環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測工作。
4? 工作程序
4.1? 監(jiān)視、測量的內(nèi)容
4.1.1? 環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案符合性情況。
4.1.2? 環(huán)境、職業(yè)健康安全運行標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及其它要求的遵循情況。
4.1.3? 對重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險因素的運行控制。
4.1.4? 有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育的情況。
4.1.5? 事故、事件、不符合項的處理情況。
4.1.6? 個體防護的管理、使用情況。
4.1.7? 排污設(shè)施的日常管理，廢水、廢氣、噪聲、廢棄物排放、能耗等的控制情況。
4.1.8? 公司員工，尤其是特種作業(yè)人員定期進(jìn)行國家規(guī)定的專項健康檢查；作業(yè)場所對員工造成傷害的噪聲的排放；事故、職業(yè)病、事件等不良績效。
4.1.9? 爆炸、火災(zāi)及火警隱患；施工現(xiàn)場臨時用電安全；現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備安全；現(xiàn)場的安全管理。
4.1.10? 化學(xué)危險品的管理、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、對相關(guān)方的管理等。
4.2? 監(jiān)視、測量應(yīng)考慮的因素
4.2.1? 重要危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的情況；
4.2.2? 環(huán)境因素對重大危險因素、風(fēng)險水平評價結(jié)果產(chǎn)生的影響；
4.2.3? 法律、法規(guī)與其它要求。
4.3? 監(jiān)視、測量方法
環(huán)境職業(yè)健康安全績效監(jiān)視、測量的方法有：日常性監(jiān)測、定期監(jiān)測、不定期監(jiān)測、季節(jié)性監(jiān)測、專業(yè)性監(jiān)測、綜合性監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)測等。
4.4? 監(jiān)視、測量的實施
4.4.1? 日常性監(jiān)測。項目部（車間）安全環(huán)保管理人員根據(jù)主管生產(chǎn)的經(jīng)理（主任）的安排，每天采取旁站、巡回檢查的方式對施工場所進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的監(jiān)視和測量。各施工班組長每天負(fù)責(zé)對本班組施工內(nèi)容、場所進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知項目部（車間）安全環(huán)保管理人員。
4.4.2? 定期監(jiān)測。每年五一、十一、元旦、春節(jié)前由六冶工程管理部質(zhì)量安全處組織實施，各二級公司、項目部安全環(huán)境管理部門、工程技術(shù)部門、物資設(shè)備部門、后勤部門配合進(jìn)行安全環(huán)境大檢查；每月由項目經(jīng)理組織項目部安全環(huán)境管理部門、工程技術(shù)部門、物資設(shè)備部門、后勤部門對項目部施工現(xiàn)場、職工宿舍的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面情況進(jìn)行月查；每周由項目（車間）主管生產(chǎn)的經(jīng)理（主任）組織項目安全環(huán)保部門、工程技術(shù)部門、物資設(shè)備部門對施工現(xiàn)場的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面情況進(jìn)行周查。
4.4.3? 不定期監(jiān)測。兩級安全環(huán)保主管部門不定期地到施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場進(jìn)行廢水、廢氣、噪聲、廢棄物排放、能耗的控制、安全控制等方面的檢查。各項目部（生產(chǎn)車間）根據(jù)施工（生產(chǎn)）情況，確定監(jiān)測頻次，如施工現(xiàn)場攪拌站上料、攪拌、卸料過程中，噴砂施工、操作現(xiàn)場土壤裸露風(fēng)力較大時、車輛集中運輸、揚塵較大時應(yīng)定時進(jìn)行粉塵監(jiān)測；高空交叉施工作業(yè)、樁基施工等危險性較大的施工過程時應(yīng)增加安全監(jiān)測頻次。
4.4.4? 季節(jié)性監(jiān)測。每年夏季、冬季到來之前，兩級安全環(huán)保部門對各項目部施工現(xiàn)場的季節(jié)性防護工作進(jìn)行檢查。
4.4.5? 專業(yè)性監(jiān)測。公司相關(guān)專業(yè)部門不定期地組織對本系統(tǒng)專業(yè)設(shè)施（如天車、電器設(shè)備等）的使用、維護、安全情況進(jìn)行專業(yè)檢查。
4.4.6? 綜合性監(jiān)測。二級公司安全環(huán)保部門每月組織人員對各分公司基地、施工現(xiàn)場的安全用電、職工勞保用品穿戴、職工有無違章作業(yè)等情況進(jìn)行全面綜合性檢查。
4.4.7? 現(xiàn)場監(jiān)測
4.4.7.1? 進(jìn)貨中的監(jiān)測
a） 項目物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)告知本單位及外來駕駛員在運輸過程中注意減少物料撒落，以減少損耗，降低對環(huán)境的污染。
b） 項目物資設(shè)備部負(fù)責(zé)在原材料的搬運、貯存、發(fā)放過程中應(yīng)遵守相關(guān)的安全規(guī)章規(guī)定，并告知材料使用人員有關(guān)注意事項，防止其對環(huán)境的不良影響，以及對員工造成各種傷害。
4.4.7.2? 施工（生產(chǎn)）過程中的監(jiān)測
a） 項目部（廠）按規(guī)定對污染源，危險源的產(chǎn)生進(jìn)行監(jiān)視和測量，特別是針對重要環(huán)境因素和重大危險源的控制做好監(jiān)視和測量。
b） 對于施工(生產(chǎn))過程中的環(huán)境及職業(yè)健康安全狀況由專職安全員按《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全運行管理程序》和《施工生產(chǎn)環(huán)境運行管理程序》進(jìn)行監(jiān)視和測量。
c)? 建筑施工現(xiàn)場噪聲測量執(zhí)行《建筑施工場界噪聲測量方法》(gb12524-90)，工業(yè)生產(chǎn)噪聲測量執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》(gb12349-90)。
d)? 粉塵、污水排放監(jiān)測的方法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
4.4.8? 體系檢查
公司各部門按《過程的監(jiān)視和測量管理程序》的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全體系監(jiān)控檢查工作。
4.4.9? 環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測內(nèi)容除對重要環(huán)境因素及重大危險源的控制、管理方案的實施以及體系運行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行日常例行監(jiān)測外，還應(yīng)包括對目標(biāo)、指標(biāo)符合情況、管理體系運行績效和監(jiān)測，對國家、地方及行業(yè)法律法規(guī)及其他要求執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測．
4.4.10? 顧客有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全方面滿意信息的監(jiān)測見《顧客滿意度測量管理程序
4.4.11? 對環(huán)境、安全監(jiān)測中的監(jiān)視和測量裝置的管理執(zhí)行《監(jiān)視和測量裝置管理程序》。
4.4.12? 以上檢查過后，由檢查人員負(fù)責(zé)做檢查記錄，填報《監(jiān)測記錄表》(附錄a),對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《安全環(huán)保整改通知單》(附錄b)，限期整改，并對整改效果跟蹤驗證。
4.4.13? 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績效測評
公司工程管理部質(zhì)量安全處至少每年一次組織人員對各分公司對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的落實情況、基礎(chǔ)管理、宣傳教育、記錄、事故隱患整改、適用的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)的遵循情況，以及女工、特種作業(yè)等人員國家規(guī)定的專項健康檢查的檢查情況等方面的工作進(jìn)行測評，對執(zhí)行不力的單位督促其改正。
4.5? 法律法規(guī)遵循情況評價
4.5.1? 根據(jù)各種環(huán)境監(jiān)測所得信息，各級單位將對環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果與有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行比較,從而實現(xiàn)各自對環(huán)境方面法律法規(guī)遵循情況的符合性評價,其評價頻度為:
a）項目部（車間）每月一次；
b）兩級公司各部門每季度一次；
c）兩級公司環(huán)境監(jiān)測主管部門每半年一次
4.5.2? 當(dāng)發(fā)生下列情況之一時應(yīng)增加評價頻次：
a）法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時；
b）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患時；
c）發(fā)生事故、事件、不符合時；
d）發(fā)生相關(guān)方有環(huán)境嚴(yán)重投訴或連續(xù)投訴時；
e）發(fā)生上級主管部門要求、通報批評、處罰時；
f）公司環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及相關(guān)要求發(fā)生變化時；
g）工作場所發(fā)生變化時；
h）公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要時。
4.5.3? 各二級單位在評價出有未遵循法律法規(guī)及其他要求的情況時，及時將相關(guān)信息逐級上報至公司工程管理部質(zhì)量安全處。工程管理部質(zhì)量安全處在全公司通報相關(guān)信息，以便各單位及時糾正。
4.6? 監(jiān)測結(jié)果的處理
對監(jiān)視、測量和評價中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按照建安公司《事故、事件、不符合管理程序》執(zhí)行。
4.7? 監(jiān)測記錄
以上的監(jiān)測中形成的記錄由負(fù)責(zé)環(huán)境及職業(yè)健康安全人員負(fù)責(zé)收集，并及時按《記錄管理程序》規(guī)定歸檔。
4.8? 信息收集、分析、改進(jìn)
各單位、項目部安全環(huán)保部門及安全員應(yīng)及時收集環(huán)境、職業(yè)健康安全方面隱患、不符合等有關(guān)信息，并按《數(shù)據(jù)分析管理程序》要求分析施工（生產(chǎn)）中環(huán)境、職業(yè)健康安全運行情況趨勢，找出近期存在的主要質(zhì)量問題和產(chǎn)生的原因，按《改進(jìn)管理程序》采取糾正、預(yù)防措施，以便持續(xù)提高我公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績效。同時，各單位應(yīng)按系統(tǒng)逐級上報《環(huán)境保護基本情況月報表》、《環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測記錄表》、有關(guān)信息分析、處理結(jié)果，每月28日前各單位將有關(guān)信息、報表報公司工程管理部質(zhì)量安全處，經(jīng)匯總分析后為公司管理評審、制定持續(xù)改進(jìn)措施提供依據(jù)。
5? 報告和記錄
《環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測記錄表》 （g12.05-01）?????????? 附錄a
《安全環(huán)保整改通知單》 （g12.05-02）???????????????????? 附錄b
《環(huán)境保護基本情況月報表》 （g12.05-03）?????????????? 附錄c
第11篇 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷
《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)
姓名: 單位: 得分:
一、是非題(每題1分,共計30分)
你認(rèn)為正確的答案請在括號中劃“√”,錯誤的劃“×”
1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()
2、在確立ohs目標(biāo)時只要考慮風(fēng)險評價和控制的效果。 ()
3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應(yīng)寫得盡量詳細(xì),以便于實施。()
4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得更改。()
5、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制要求建立程序,風(fēng)險評價的結(jié)果要求形成文件。()
6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應(yīng)是最高管理層中的一員。()
7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)和維護。()
8、組織應(yīng)獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應(yīng)傳達(dá)給相關(guān)方。()
9、通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè),可免除國家有關(guān)行政管理部門的監(jiān)察。()
10、員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件,并通報全體員工。()
11、對嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要危險源的組織可不必進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動。()
12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無關(guān)。()
13、對事故、不符合應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施,但對沒有造成事故的事件可不采取糾正和預(yù)防措施。()
14、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()
15、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“三同時”驗收時也可以作為驗收標(biāo)準(zhǔn)。()
16、一個規(guī)模較小的組織,在申請ohsas認(rèn)證時,可以用職業(yè)健康安全方針代替目標(biāo)。()
17、對已患職業(yè)病的員工進(jìn)行定期體檢是屬于被動測量。()
18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標(biāo)必須量化。()
19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()
20、職業(yè)健康安全培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、經(jīng)驗和文化程度以及所承受的風(fēng)險。 ()
21、對失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場撤回,但必須予以適當(dāng)標(biāo)識。( )
22、危險源是肯定造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()
23、員工代表就是員工的安全健康代表。()
24、“ohsas相關(guān)方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績效或受其影響的個人或團體。()
25、初始評審的結(jié)果應(yīng)形成書面報告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎(chǔ),為持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準(zhǔn)。()
26、是否實施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實施必須覆蓋組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的安全健康問題。()
27、ohsas風(fēng)險是指特定危險源事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 ()
28、一臺空調(diào)的室外機,在安裝時室外機從高處墜落,機器損壞,但未傷著人,屬事故。()
29、免遭傷害就是安全。()
30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過選舉或指定產(chǎn)生。 ()
二、選擇題:(每題1分,共30分)
你認(rèn)為最適合的答案,填在括號中。
1、危險源辨識的含意是 ()
a)識別危險源的存在b)評估風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的過程
c)確定危險源的性質(zhì)d)a+c e)a+b
2、管理評審應(yīng)確保體系的持續(xù) 性。 ()
a)符合 b)適宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括 ()
a)組織對職業(yè)健康安全目標(biāo)和改進(jìn)績效的承諾
b)對持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護員工安全健康的承諾
c)對遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾
d)b+c e)a+c
4、勞動安全衛(wèi)生“三同時”是指()
a)同時規(guī)劃b)同時設(shè)計 c)同時施工
d)同時投產(chǎn)使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行 ()
a)危險源辨識b)評審c)風(fēng)險評價d)協(xié)商交流e)a+c
6、判定不符合項的審核準(zhǔn)則是()
a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求
c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c
7、組織開展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()
a)符合計劃的安排 b)得到正確的實施和保持
c)有效地滿足組織的方針和目標(biāo)d)a+b+c
8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定 必須以記錄。 ()
a)測量和監(jiān)測用的設(shè)備的校準(zhǔn)和維護 b)員工培訓(xùn)意識的提高
c)糾正和預(yù)防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危險源辨識的范圍不包括()
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動b)所有進(jìn)入工作場所的人員的活動
c)工作場所的設(shè)施d)承包方在其自身工作場所的活動
10、程序文件一般 ()
a)不涉及純技術(shù)性細(xì)節(jié)b)應(yīng)有可操作性,細(xì)節(jié)應(yīng)作規(guī)定
11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應(yīng)參與和了解的協(xié)商和交流的活動有 ()
a)參與職業(yè)健康安全事務(wù)b)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針
c)了解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c
12、內(nèi)審員應(yīng)是()
a)特聘的 b)授權(quán)的 c)培訓(xùn)合格的 d)b+c
13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于 事故類別。 ()
a)物體打擊b)其他爆炸c)機械傷害
15、管理者代表必須在 中產(chǎn)生。()
a)管理者 b)最高管理層 c)員工代表 d)a+b
16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)組織自定
17、以下哪種情況不屬于被動測量()
a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查
18、組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)健康安全 的管理方案。 ()
a)方針 b)計劃 c)目標(biāo) d)a+c
19、組織對全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓(xùn)對其 進(jìn)行鑒定。 ()
a)能力 b)安全意識 c)操作水平
20、以下哪個要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法規(guī)和其他要求 b)培訓(xùn)、意識和能力
c)績效 d)管理評審
21、以下哪些要素必須要有記錄。()
a)績效測量和監(jiān)測 b)事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
c)記錄和記錄管理 d)a+b+c
22、內(nèi)審員填寫不符合報告內(nèi)容有 ()
a)描述不符合事實 b)判定不符合條款 c)不合格原因
d)如何采取糾正措施 e)a+bf)b+d
23、管理評審的目的是確保體系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)適宜性、充分性和有效性
c)準(zhǔn)確性、可能性和關(guān)鍵性 d)全面性、靈活性和主動性
24、對職業(yè)健康安全管理方案應(yīng) ()
a)定期批準(zhǔn)b)定期檢查 c)定期評審
25、組織建立職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)針對()
a)相關(guān)方的需求 b)員工的意識 c)內(nèi)部相關(guān)職能d)內(nèi)部相關(guān)層次
e)a+b f)c+d
26、對所有職業(yè)健康安全管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的 ()
a)現(xiàn)行版本b)批準(zhǔn)的版本 c)實用的版本
27、充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,目的是便于隨后的()
a)落實事故的責(zé)任b)糾正和預(yù)防措施分析 c)尋找不符合原因
28、勞動法規(guī)定:勞動者對組織管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán) ()
a)先執(zhí)行后控告 b)邊請示上級領(lǐng)導(dǎo)邊執(zhí)行
c)小心謹(jǐn)慎地執(zhí)行 c)拒絕執(zhí)行
29、組織應(yīng)對缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持文件化程序。()
a)已經(jīng)偏離b)可能導(dǎo)致偏離 c)不會偏離
30、內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)有事實,可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽
c)急救用的藥品過期d)a+b e)a+c
三、判斷題(每題6分,共30分)
下列情景對照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實、不符合要素編號和不符合原因,選擇你認(rèn)為最合適的答案填在括號內(nèi)。
1、審核員到二車間,發(fā)現(xiàn)編號為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無安全防護裝置,審核員請車間主任解釋,車間主任說:這道加工工序已外發(fā)承包,設(shè)備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。
①不符合事實:()
a)400噸大型沖床無安全防護裝置
b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍
c)二車間by-103 400噸沖床無安全防護裝置,車間主任說:已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。
②不符合要素編號:()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)對所用設(shè)備的職業(yè)健康安全風(fēng)險,沒有建立管理程序
b)作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施(包括外包),都應(yīng)建立和保持危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施
c)沒有識別和獲取適用的有關(guān)沖床安全的有關(guān)規(guī)定
d)沒有對沖床操作人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)
2、審核員在安全科查以往的事故記錄時,發(fā)現(xiàn)機修車間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒有糾正措施評審的記錄。去年9月份該車間又發(fā)生了一次同類型的斷指事故,安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。
①不符合事實:()
a)8月、9月各發(fā)生一次同類型的斷指事故,安全措施不落實
b)安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn)
c)機修車間8月份的斷指事故后無糾正措施的評審記錄
②不符合要素編號: ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的斷指事故后沒有對糾正措施進(jìn)行評審
b)沒有通過培訓(xùn),并對操作工的上崗能力進(jìn)行鑒定
c)沖床安全措施未落實
3、在大型物件運輸公司的自備汽車加油站,審核員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5次加油過程中有2次燃料加油溢出。審核員問加油工,為什么會溢出是否有加油工的作業(yè)指導(dǎo)書操作工說:這種簡單工作不需要什么程序。
①不符合事實: ()
a)自備汽車加油站,5次加油過程中有2次燃料油溢出,且無作業(yè)指導(dǎo)書
b)加油站操作工說,加油工序不需要作業(yè)指導(dǎo)書
c)公司領(lǐng)導(dǎo)對加油工序的要求沒有及時與操作工溝通
②不符合要素編號: ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站無有效版本的作業(yè)指導(dǎo)書
b)沒有對加油操作工進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
c)對可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況沒有保持文件化的程序
4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識的專家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。
①不符合事實: ()
a)高層領(lǐng)導(dǎo)中無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通
b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表
c)不是ohsas知識專家,就不能做管理者代表
②不符合要素編號: ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理評審中沒有對管理者代表的資質(zhì)進(jìn)行評審
b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領(lǐng)導(dǎo)
c)沒有對高層領(lǐng)導(dǎo)的成員進(jìn)行ohsas知識的培訓(xùn)
5、審核員到某大型油庫審核,在一重油儲槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長的防溢堤,在場的基建科長說:這是臨時措施,等施工結(jié)束后會修復(fù)防溢堤。
①不符合事實:()
a)基建科長說:打掉防溢堤是臨時措施,以后會修復(fù)
b)施工人員打掉了近2米長的防溢堤,安全員沒能及時發(fā)現(xiàn)
c)大型油庫重油儲槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素編號:()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)應(yīng)急措施破壞后,不能應(yīng)付應(yīng)急情況
b)管理者沒有及時與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時發(fā)現(xiàn)
c)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不執(zhí)行已成文的應(yīng)急預(yù)案程序文件要求
四、編制“4.3.1危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃”要素的檢查表。(10分)
第12篇 綜合管理部安全、職業(yè)健康職責(zé)
.1 負(fù)責(zé)傳達(dá)和傳遞上級有關(guān)安全、職業(yè)健康的文件、通知、指示，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批閱后，及時下達(dá)各有關(guān)部門貫徹落實。
.2 負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的對外聯(lián)絡(luò)和對外宣傳工作，保證公司信息網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行，確保安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
.3 負(fù)責(zé)公司交通安全管理工作，做好公司駕駛員的交通安全教育工作，并負(fù)責(zé)公司交通事故的調(diào)查處理工作。
.4 負(fù)責(zé)公司員工餐廳衛(wèi)生管理，防止食物中毒事故的發(fā)生，對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤整改落實情況，保障員工身體健康。
.5 組織公司員工餐廳操作人員按相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行體檢，辦理健康證，持證上崗。
.6 制定員工餐廳管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃，并定期組織對管理人員和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn)。
.7 負(fù)責(zé)值班公寓、員工餐廳、辦公樓及其廠前區(qū)域的安全衛(wèi)生和防火工作，并定期進(jìn)行安全檢查。
.8 負(fù)責(zé)公司夏季清涼飲料的供應(yīng)發(fā)放工作。
.9 負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作，堅持門衛(wèi)值班制度，落實責(zé)任，嚴(yán)防未經(jīng)安全教育的人員進(jìn)入公司廠區(qū)而發(fā)生安全事故。
.10 協(xié)助安全安全管理科組織召開公司重大安全、消防、職業(yè)健康會議。協(xié)助安全管理科做好政府部門、上級單位安全、環(huán)保檢查的接待工作。
.11 負(fù)責(zé)公司員工的教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作，凡未經(jīng)公司安全教育培訓(xùn)合格證者，不得分配上崗工作。在編制公司員工教育培訓(xùn)計劃時，須將職業(yè)健康安全與環(huán)境的培訓(xùn)計劃列入內(nèi)容，并監(jiān)督相關(guān)部門按要求實施培訓(xùn)。
.12 在與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動用工派遣合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全管理條款的要求，并監(jiān)督執(zhí)行。
.13 及時提供新入廠員工及調(diào)換工種人員相關(guān)信息，并安排相關(guān)部門進(jìn)行三級安全教育及新崗位安全技術(shù)教育。
.14 負(fù)責(zé)公司安全、職業(yè)健康獎罰工作的落實，在員工競崗、晉級、評價時，在干部考核工作評比中，應(yīng)把安全、職業(yè)健康工作業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
.15 按公司要求參與安全大檢查，嚴(yán)厲查處違反勞動紀(jì)律的規(guī)章行為。
.16 配合做好職業(yè)病的防治及治療工作，對有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病的人員合理安排工作。
.17 參加工傷事故的調(diào)查、處理工作，按規(guī)定做好因工負(fù)傷人員的待遇處理工作。
