職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（十二篇）

第1篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進(jìn)其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:

a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險;

b)實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;

c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;

d)向外界證實這種符合性;

e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;

f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。

本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:2000)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)

3.1

事故accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

3.2

審核audit

見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。

3.3

持續(xù)改進(jìn)continualimprovement

為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。

注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。

3.4

危險源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.5

危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

3.6

事件incident

導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。

3.7

相關(guān)方interestedparties

與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團(tuán)體。

3.8

不符合non-conformance

任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

3.9

目標(biāo)objectives

組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。

注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。

3.10

職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

3.11

職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

3.12

組織organization

見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。

注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。

3.13

績效performance

基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。

注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。

注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。

3.14

風(fēng)險risk

某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

3.15

風(fēng)險評價riskassessment

評價風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

3.16

安全safety

免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。

3.17

可容許風(fēng)險tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。

4職業(yè)健康安全管理體系要素

4.1總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。

職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。

圖1職業(yè)健康安全管理體系模式

4.2職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針如圖2所示。

圖2職業(yè)健康安全方針

組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。

職業(yè)健康安全方針應(yīng):

a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;

b)包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾;

c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;

d)形成文件,實施并保持;

e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù);

f)可為相關(guān)方所獲取;

g)定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

4.3策劃

策劃如圖3所示。

圖3策劃

4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:

一常規(guī)或非常規(guī)的活動;

一所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;

一工作場所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。

組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時,考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。

組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng):

一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;

一規(guī)定風(fēng)險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險;

一與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng);

一為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;

一規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。

4.3.2法律和其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。

4.3.3目標(biāo)

組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。

組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時,應(yīng)考慮:

—法規(guī)和其他要求;

—職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險;

—可選擇的技術(shù)方案;

—財務(wù)、運行和經(jīng)營要求;

—相關(guān)方的意見。

目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.3.4職業(yè)健康安全管理方案

組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:

a)為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

b)實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。

應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審,必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實施和運行

圖4實施和運行

4.4.1機構(gòu)和職責(zé)

對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。

職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。

管理者應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注:資源包括人力資源,專項技能、技術(shù)和財力資源。

組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:

a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)、意識和能力

對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到:

一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;

一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益;

一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用與職責(zé);

一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:

一職責(zé)、能力及文化程度;

一風(fēng)險。

4.4.3協(xié)商和溝通

組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關(guān)方。

員工應(yīng):

一參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審;

一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;

一參與制業(yè)健康安全事務(wù);

一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。

4.4.4文件

組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:

a)描述管理體系核心要素及其相互作用;

b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

4.4.5文件和資料控制

組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:

a)文件和資料易于查找;

b)對文件和資料進(jìn)行定期評審,必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。

4.4.6運行控制

組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:

a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持形成文件的程序;

b)在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則;

c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險,建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。

d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些程序。

4.5檢查和糾正措施

檢查和糾正措施如圖5所示

圖5檢查和糾正措施

4.5.1績效測量和監(jiān)視

組織應(yīng)建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定:

一適合組織需要的定性和定量測量;

一對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;

一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;

一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);

一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:

a)處理和調(diào)查:

一事故;

一事件;

一不符合;

b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;

c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;

d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進(jìn)行評審。

為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。

組織應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。

4.5.3記錄和記錄管理

組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。

職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。

應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5.4審核

組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:

a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:

1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

2)得到了正確實施和保持;

3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);

b)評審以往審核的結(jié)果;

c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。

審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。

如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織外部。

4.6管理評審

管理評審如圖6所示

圖6管評審

組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價。管理評審應(yīng)形成文件。

管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

第2篇 機電科設(shè)備資產(chǎn)管理技術(shù)員職業(yè)健康安全管理責(zé)任制

(1)在科長的領(lǐng)導(dǎo)下對全礦的設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司設(shè)備管理規(guī)定,及時辦理設(shè)備調(diào)入調(diào)出手續(xù),對機電設(shè)備資產(chǎn)做到帳、卡、物三對口。

(2)對管轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)定期進(jìn)行隱患排查。

(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。

(4)負(fù)責(zé)井下低壓供電系統(tǒng)的負(fù)荷調(diào)整、負(fù)荷審批及采掘設(shè)備的改造設(shè)計、安裝工作。

(5)負(fù)責(zé)過流、短路保護(hù)的計算整定和風(fēng)電閉鎖、漏電繼電器、電煤鉆綜保、照明綜保及其他各類保護(hù)的試驗和使用情況。

(6)扎實開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)定期組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。參與事故分析調(diào)查,制訂防范措施,杜絕同類事故的發(fā)生。

(7)經(jīng)常深入崗位,了解設(shè)備運行情況,切實掌握運行狀況,提出改善狀態(tài)意見,使其達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理、運行安全。

(8)完成科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第3篇 職業(yè)健康安全合同、年度責(zé)任狀簽定管理辦法

一、公司與項目經(jīng)理部職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任合同的簽定：

簽定時間：項目班組進(jìn)場后，開工前；

簽定責(zé)任人：公司主管職業(yè)健康安全的領(lǐng)導(dǎo)

項目部項目經(jīng)理

合同有效期：項目部組成并簽定本合同后至工程竣工且項目

經(jīng)理部解散

二、公司與項目年度責(zé)任狀的簽定：

簽定時間：每年一月十日前；

簽定責(zé)任人：公司主管職業(yè)健康安全的領(lǐng)導(dǎo)

項目部項目經(jīng)理

合同有效期：當(dāng)年一月十日至下一年一月十日

三、項目責(zé)任分解書的簽定：

簽定時間：開工前；

簽定責(zé)任人：項目部項目經(jīng)理

項目部施工管理人員

合同有效期：施工期

四、項目部與班組職業(yè)健康安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同的簽定：

簽定時間：勞務(wù)班組進(jìn)場前；

簽定責(zé)任人：項目部項目經(jīng)理

勞務(wù)班組負(fù)責(zé)人

合同有效期：班組人員進(jìn)場到班組人員全部退場。

五、班組職業(yè)健康安全合同簽訂后，項目安全員應(yīng)建立班組職業(yè)健康安全合同臺帳。

第4篇 工具庫人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制

1.1.1 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)制定和修訂各類設(shè)備的維護(hù)操作規(guī)程和安全管理制度；

1.1.2 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的安全管理，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；

1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容，負(fù)責(zé)落實安全措施；

1.1.4 組織設(shè)備安全檢查，對查出的問題要有計劃地修改更換，按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目；

1.1.5 負(fù)責(zé)組織對特種設(shè)備的定期檢驗、檢查，建立健全相關(guān)檔案；

1.1.6 負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)員工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等安全知識培訓(xùn)和考核的督導(dǎo)；

1.1.7 負(fù)責(zé)落實本單位消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作；

第5篇 工會:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制

1.1.1 組織工會向職工群眾宣傳黨和國家有關(guān)安全、環(huán)境管理方面的政策、法律、法規(guī),對全公司的安全、環(huán)境管理工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任

1.1.2 組織工會建立本單位勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,提出改善勞動條件、安全生產(chǎn)和保護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境的意見和建議,并組織開展監(jiān)督活動。

1.1.3 將公司年度安全技術(shù)措施計劃項目列入職代會議程,組織代表進(jìn)行審議,通過的項目要監(jiān)督行政認(rèn)真實施,利用各種形式配合行政開展安全、環(huán)保的宣傳教育。

1.1.4 廣泛征求職工對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的意見和要求,對不符合安全和環(huán)保要求的設(shè)施及存在問題提出意見,并監(jiān)督行政實施。

1.1.5 督促檢查各級人員安全、環(huán)境管理責(zé)任制的落實,參加安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議和安全檢查,提出意見和建議,并督促檢查對各級隱患的整改落實。

1.1.6 監(jiān)督行政按國家規(guī)定發(fā)放勞保用品、保健津貼和防暑降溫物品,制止危害職工安全和健康的加班、加點。

第6篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案

為了保護(hù)職工的人身健康、確保在意外情況發(fā)生時,搶救隊員和全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時地?fù)尵葌麊T,最大限度降低傷亡、傷害程度,制定本應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)建筑工程施工的特點、容易產(chǎn)生的傷亡、傷害為:高空墜落、物體打擊、觸電、施工機械傷害、坍塌,本預(yù)案為這五大傷害而制定。

一、組織機構(gòu)和職責(zé)

1.組織機構(gòu)

①公司成立傷亡、傷害救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理、安全管理部及各部門人員組成,(人員組成見附表1),日常工作由安全管理部經(jīng)理兼管。

②項目部成立傷亡、傷害救援小組,由項目經(jīng)理、急救員、安全員、施工員、材料員等人員組成,負(fù)責(zé)本項目的觸電救援工作。

2.職責(zé)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組

①平時負(fù)責(zé)傷亡、傷害知識的宣傳教育工作;

②發(fā)生傷亡、傷害事故時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的組織指揮工作;

③負(fù)責(zé)傷亡、傷害事故的調(diào)查處理工作;

領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

組長:組織傷亡、傷害事故救援指揮工作。

副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)傷亡、傷害事故救援和處理具體工作。組長因故不能現(xiàn)場指揮時,由副組長全面負(fù)責(zé)救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員

安全管理部經(jīng)理:協(xié)助副組長做好傷亡、傷害報警、情況通報及傷亡、傷害處理工作。

技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理:協(xié)助組長做好人員搶救工作。

辦公室主任:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資(工具)的準(zhǔn)備工作。

工程項目傷亡、傷害救援小組:

組長(項目經(jīng)理):組織指揮本項目的傷亡、傷害事故救援工作。

副組長(安全員):協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救及上報工作。

小組成員

急救員:負(fù)責(zé)受傷人員的救治工作。

施工員:負(fù)責(zé)傷亡、傷害現(xiàn)場的保護(hù)工作。

二、響應(yīng)措施

1、呼救:

當(dāng)工地發(fā)生傷害事故,最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼救,呼叫內(nèi)容要明確,某某地點或某某部位發(fā)生某某情況!將信息及時傳出。

聽到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員,使消息迅速報告到傷亡、傷害應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部。

應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織工作。

2、 報警

報警員負(fù)責(zé)打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害的類型,同時必須告知工程夫進(jìn)行目標(biāo)制建筑,以利急救中心迅速判斷方位。

現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)將傷亡傷害情況及時報告公司安全管理部。

3、接車

接車員迅速到路口接車,引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。

4、自救

應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)組織工作。

4.1現(xiàn)場傷情判斷

1、 判斷意識是否存在,①呼吸有無反應(yīng),輕拍傷病者肩部(或面部),并在其耳邊大聲呼喚“喂,你怎么啦!”②刺激人中、合谷、足跟部是否有反應(yīng)或痛覺。③瞳孔是否對稱,對光反射是否存在。④呼吸、心跳是否停止。

2、測試血壓、脈膊,判斷高低或強弱。

3、查看全身的傷情、部位、性質(zhì)、輕重,如刀刺傷、撞傷、摔傷、砸傷、燒燙傷、骨折、出血等。

4.2現(xiàn)場急救措施

1、救治人員對傷病者輕拍,呼喚無反應(yīng),表明已喪失意識,立即在原地高聲呼救他人幫助撥打急救中心電話,后參與共同現(xiàn)場搶救。

2、撥通120急救中心電話后,應(yīng)簡單明了,準(zhǔn)確,說明傷病員病情狀況,如昏倒在地、心前區(qū)劇痛、呼吸困難、大出血、中毒、車禍、摔傷、砸傷、溺水、觸電等,發(fā)病或出事現(xiàn)場的詳細(xì)地址、電話及等候救護(hù)車的確切地址,最好選擇有明顯標(biāo)志處,便于救護(hù)人員尋找。

3、如傷病者是俯臥或側(cè)臥,在可能的情況下應(yīng)將他翻轉(zhuǎn)為仰臥,放在堅硬平地上或木板床上、地板上,做心臟按壓時才能行之有效。不可以將病人平臥在柔軟的物體上,如沙發(fā)或彈簧床上,以免直接影響胸外心臟擠壓的效果。

4、搶救者要沉著、細(xì)心,分清輕、重、緩、急,果斷實施急救世主方法,先處理危重病人,再處理較輕病人,在同一患者,先救治生命,再處理局部。

5、要充分運用現(xiàn)場可供支配的人力、物力來協(xié)助急救,如包扎、止血、固定、搬運,現(xiàn)場心肺復(fù)蘇等。

6、在轉(zhuǎn)送傷病員過程中,要做好記錄,觀察脈搏、呼吸、心跳、血壓等生命體征的變化。在轉(zhuǎn)交傷病員時,應(yīng)詳細(xì)交待出事的現(xiàn)場情況,傷情的部位、性質(zhì)及搶救處理的過程等。

4.3高空墜落、物體打擊自救

迅速已走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。

為急救醫(yī)生流出通道,使其可以最快地達(dá)到傷員處。

高空墜落不僅產(chǎn)生內(nèi)上,還產(chǎn)生內(nèi)傷,不可急速移動或震動傷員身體。

應(yīng)多人平托起傷員身體,緩慢將其防止于平坦的地面上。

發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,因進(jìn)行口對口人工呼吸。

發(fā)現(xiàn)出血,應(yīng)迅速采取止血措施,可在傷口近心端結(jié)扎,但應(yīng)每半小時松開一次,避免壞死,動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。

4.4坍塌自救

發(fā)生坍塌后,應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險,當(dāng)確認(rèn)危險后,方可實施搶救,如還可能造成二次塌方,則必須采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具,應(yīng)人工清除,避免對傷員的二次傷害。

受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱傷害和骨折,因此也不可急速搖動或移動傷員。

應(yīng)多人平托住傷員身體、緩慢將其放置于平坦的地面上。

止血和人工呼吸處理(同4.1)。

4.5觸電急救

使觸電人員脫離帶電體,搶救人員必須首先保證自己不被傷害。如在附近有電源開關(guān),應(yīng)首先采用切斷電源的方法;如附近無電源開關(guān),應(yīng)尋找干燥木方,木板等絕緣材料,挑開帶電體;如可以呼喚到周圍電工,電工可以利用本人的絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部分,

急救:觸電者擺脫帶電體后,應(yīng)立即就地對其進(jìn)行急救,除非周圍狹窄、潮濕,不具備搶救條件,可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下:

使觸電者仰面平躺,檢查有無呼吸和心臟跳動;

如觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,立即給其做口對口的人工呼吸;

如觸電者脈搏微弱,立即對其進(jìn)行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60/分鐘,幫助觸電者復(fù)蘇心臟跳動;

因觸電的不良影響,不是一下子表現(xiàn)出來的。因此,即使觸電者自我感覺良好,也不得繼續(xù)工作,應(yīng)使其平躺,保持安靜,同時保證周圍空氣流通,由醫(yī)生來決定是否需要進(jìn)一步治療。

4.6機械傷害自救

由相關(guān)在場人員迅速切斷機械電源。

將人員救出后,立即檢查可能傷害的部位,進(jìn)行止血,止血方法(同4.1)。

如有切斷傷害,應(yīng)尋找切斷的部分,將其妥善保留。

總之,在急救中心醫(yī)生到來之前,應(yīng)盡最大努力自救,以使傷害降低到最低點。在急救醫(yī)生到來后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。

5、保護(hù)現(xiàn)場

現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時,應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,為今后的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。

6、事故處理

根據(jù)傷亡、傷害現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查取證,分析原因,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,必要時交公安部門處理。

第7篇 高支模裝拆施工環(huán)境職業(yè)健康安全管理措施

1、環(huán)境管理措施

(1)清理模板時,不得猛砸模板,以減少噪聲污染。

(2)用于清理維護(hù)模板的廢舊棉絲,以及堵縫用的海綿條等物品,應(yīng)及時回收并集中處理。

(3)清除操作平臺和樓層上雜物時,應(yīng)裝入容器中集中運走,嚴(yán)禁隨意拋撒。

(4)模板涂刷脫模劑或防銹漆時,應(yīng)在模板下鋪設(shè)墊布,防止油漬污染地面。

(5)木工作業(yè)區(qū)的刨花、木屑、碎木應(yīng)自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、活完料凈腳下清。

(6)施工中有噪聲的工序應(yīng)盡可能安排在白天;鋸、刨材料時,應(yīng)在木工棚內(nèi)進(jìn)行,必要時采取隔音減噪措施防止噪聲擾民。

(7)混凝土施工時,采用低噪環(huán)保型振搗器,降低噪聲污染。

2、職業(yè)健康安全管理措施

(1)除遵守國家有關(guān)建筑安裝工程施工安全防火等規(guī)范、規(guī)定外,應(yīng)針對模板施工的特點,編制相應(yīng)的安全規(guī)定。

(2)進(jìn)行模板操作的工人,進(jìn)場之前必須經(jīng)過安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,持證上崗。

(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)人員系好安全帶。

(4)支模過程中應(yīng)遵守操作規(guī)程,如遇途中停歇,應(yīng)將就位的支頂、模板連接穩(wěn)固,不得空架浮擱。拆模間歇時應(yīng)將松開的部件和模板運走,防止墜下傷人。

(5)裝拆模板,必須有穩(wěn)固的登高工具。高度超過3.5m時,必須搭設(shè)腳手架。安裝梁模板及梁、柱接頭模板的支撐架或操作平臺必須支搭牢固。

(6)在模板的緊固件、連接件、支承件未安裝完畢前,不得站立在模板上操作。

(7)在腳手架或操作臺上堆放模板時,應(yīng)按規(guī)定碼放平穩(wěn),防止脫落并不得超載。操作工具及模板連接件要隨手放入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁放在腳手架或操作臺上,嚴(yán)禁上下拋擲。

(8)地面以下支模,應(yīng)先檢查土壁的穩(wěn)固情況,遇有裂縫或土方險情時,應(yīng)先排除險情,方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。基槽上口1m以內(nèi),不得堆放模板、支撐件等。

(9)裝拆預(yù)拼模板時,垂直吊運應(yīng)用兩個吊點,水平吊運應(yīng)采用四個吊點。安裝時,應(yīng)邊就位邊校正和安裝連接件,連接牢固后方可脫鉤。吊運零散模板時,應(yīng)將模板放入吊籠內(nèi),防止墜落傷人。

(10)墻、柱模板的支撐必須牢固,確保整體穩(wěn)定。高度在4m以上的柱模,應(yīng)四面設(shè)支撐或纜繩。

(11)樓板、梁的支柱,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置縱橫向水平支撐。

第8篇 庫房安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制

1.1.1 認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理危險化學(xué)品；

1.1.2 對進(jìn)入庫房的危險化學(xué)品，首先要檢查該產(chǎn)品是否有《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

1.1.3 對進(jìn)庫的危險化學(xué)品要認(rèn)真檢查產(chǎn)品合格證、化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽；

1.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險化學(xué)品管理的規(guī)定，做好防火、防爆、防毒、防盜的各項安全工作；

1.1.5 對運輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T、裝卸人員嚴(yán)格管理，安全不得保障的不準(zhǔn)進(jìn)入庫房；

1.1.6 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品制度和安全操作規(guī)程，確保庫房安全；

1.1.7 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫，不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)吸煙、用電爐等危險活動；

1.1.8 負(fù)責(zé)做好庫存管理，加強對有毒、有害、易燃、易爆危險物品的管理，嚴(yán)防一切事故的發(fā)生；

第9篇 機電科機械技術(shù)員職業(yè)健康安全管理責(zé)任制

(1)在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦機電設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)及安裝、調(diào)試管理工作。對煤礦大型設(shè)備的安全運行等現(xiàn)場安全技術(shù)工作負(fù)直接責(zé)任。

(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議文件精神和規(guī)章制度。

(3)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)安全隱患的排查。

(5)負(fù)責(zé)檢查試驗的各類保護(hù)設(shè)施是否齊全、動作是否可靠。

(6)負(fù)責(zé)定期測試大型設(shè)備的技術(shù)性能,確保安全經(jīng)濟(jì)運行。

(7)負(fù)責(zé)設(shè)備檢修、安裝安全技術(shù)措施的制訂及落實情況。

(8)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的發(fā)生。

(9)扎實開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)定期組織質(zhì)量檢查。

第10篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法

1總則

1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。

1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo)，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。

1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé)；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。

1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實際補充制訂實施細(xì)則。

2十二項安全生產(chǎn)制度

2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。

2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目，進(jìn)行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。

2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本，詳細(xì)記錄活動情況。

2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施，關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計，大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，報上級主管部門批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。

2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá)，交接人員簽字。

2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。

2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。

2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進(jìn)行交班和接班的制度。

2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機定責(zé)的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置，隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全操作的制度。

2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。

2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。

2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。

3職業(yè)健康安全管理方案

集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，及時進(jìn)行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責(zé)任部門和進(jìn)度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。

3.1 管理

為了兼顧實際情況，又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團(tuán)公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。

3.2 評審與更新

職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進(jìn)展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。

3.3 應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。

4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定

4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員

4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團(tuán)公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。

4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。

4.1.3集團(tuán)公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。

4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報告。

4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報告。

4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。

4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。

4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。

4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。

4．2 綜合管理

4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責(zé)任制，實行安全逐級負(fù)責(zé)制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。

4.2.2 集團(tuán)公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。

4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。

4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。

4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。

4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團(tuán)公司從項目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文，由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。

4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴(yán)禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。

4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。

4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時，應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴(yán)格管理，確保安全質(zhì)量。

4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗。

4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好檢測、檢查，確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理，須按地方政府要求注冊登記，負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。

4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。

4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品，不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品，購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。

4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》（附表）。

4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)

4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。

4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80％以上。

4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團(tuán)公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團(tuán)公司安質(zhì)部，由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。

4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo)，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地，在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。

4.4 交通行車安全

4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。

4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。

4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。

4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機動車輛。

4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證

4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。

4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>

4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。

4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。

4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。

4.4.7 機動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴(yán)禁使用。

4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細(xì)，以確保行車安全。

4.4.9 凡有軌道車使用單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。

5事故統(tǒng)計報告和處理

5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院1991年75號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。

5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集，及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團(tuán)公司安質(zhì)部（報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章）。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工（下同）。

5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團(tuán)公司外，還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復(fù)結(jié)案，報集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案，集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。

5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務(wù)工、臨時工），按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。

5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。

5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚，原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報，承擔(dān)事故責(zé)任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查，以確認(rèn)事故責(zé)任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。

5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進(jìn)行上報、處理。

5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報。

5.11 職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。

5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故，重大責(zé)任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)追究法律責(zé)任。

6安全保證金及安全獎罰

6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。

6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位，安全保證金罰沒50％。

6.3 獎勵

6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。

6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地，集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下：

6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。

6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。

6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。

6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。

6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

6.4 事故罰款

6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下：

6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。

6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。

6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書，由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。

6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書，由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2～5萬元/次。

6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。

6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。

6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。

6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款

6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。

6.5.2工地管理混亂，存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項。

6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。

6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。

6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。

6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。

6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ?。各項罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。

6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。

7附則

7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。

第11篇 綜合部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制

1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,經(jīng)常對本系統(tǒng)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育;

1.1.2 做好食堂、車隊、保安、保潔等所屬管理范疇的相關(guān)制度的制定,并做好安全狀況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;

1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動;

1.1.4 負(fù)責(zé)公司公務(wù)用車的安全管理和安全檢查,確保車輛的安全性能;

1.1.5 對員工宿舍的防火和安全管理負(fù)責(zé);

1.1.6 對員工食堂不能正確執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負(fù)責(zé);

1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作;

第12篇 項目部各級人員的職業(yè)健康安全管理職責(zé)

㈠、項目經(jīng)理職責(zé)：

⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度，組織建立、健全和完善本項目的各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系，對本項目職業(yè)健康安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是項目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任者。

⒉審批職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃并貫徹實施。

⒊定期聽取職業(yè)健康安全情況匯報；研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問題。

⒋督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、項目部的職工做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全工作。

⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作，督促落實防范措施。

㈡、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理對本項目的職業(yè)健康安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)：

⒈貫徹實施勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全管理的方針政策、法規(guī)和本項目各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

⒉領(lǐng)導(dǎo)和支持職業(yè)健康安全管理部門開展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作；督促、檢查本項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施及職業(yè)健康安全技術(shù)措施費用使用計劃執(zhí)行情況。

⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全檢查工作和職業(yè)健康安全管理活動。

⒋做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。

⒍主持工傷事故、重大未逐事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實施。

㈢、項目總工程師的職責(zé)：

⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)，結(jié)合本項目技術(shù)狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對本項目勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全管理技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。

⒉領(lǐng)導(dǎo)編制和審批施工組織設(shè)計（施工方案），確定工程建設(shè)項目中的職業(yè)健康安全技術(shù)管理措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。

⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全技術(shù)攻關(guān)活動，負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的研究項目和實施措施，在研究、攻關(guān)過程中嚴(yán)格審查職業(yè)健康安全技術(shù)措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。

⒋對職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn)，及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問題。

⒌參加重傷及以上事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。

㈣、安全總監(jiān)的職責(zé)：

⒈在生產(chǎn)中，認(rèn)真貫徹落實各項勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，對所管的工程項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⒉督導(dǎo)組織落實職業(yè)健康安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全技術(shù)交底和設(shè)施、設(shè)備驗收使用的有關(guān)規(guī)定。

⒊督導(dǎo)、組織對員工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，教育工人遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

⒋督導(dǎo)相關(guān)部門定期組織職業(yè)健康安全體檢，定期組織研究分析工程項目施工中存在的職業(yè)健康安全問題（危險源），提出改進(jìn)措施，并組織實施。

⒌職業(yè)病病例立即上報，并組織本項目職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對事故進(jìn)行調(diào)查，提出病例事故處理報告，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)。

（五）、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本項目技術(shù)狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對本項目勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。

⒉依據(jù)施工組織設(shè)計編制專項職業(yè)健康安全防范技術(shù)措施。

⒊配合項目安全員對本項目職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn)，及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問題。

（六）、施工員的職責(zé)：

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全的基本知識，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，對所管轄單位工程（工種）的職業(yè)健康安全管理負(fù)直接責(zé)任。

⒉認(rèn)真落實施工組織設(shè)計（施工方案）中職業(yè)健康安全防范技術(shù)措施，依照安全員下發(fā)的針對生產(chǎn)人物特點的職業(yè)健康安全技術(shù)交底，并隨時檢查實施情況。

⒊隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況，隨時消除不安全因素，不違章指揮。

⒋配合項目安全員組織工人學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程，開展職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動，督促、檢查工人正確使用個人防護(hù)用品。

⒌發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病癥狀的情況應(yīng)及時上報安置部門及安全總監(jiān)。

（七）、專職安全員的職責(zé)：

⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

⒉負(fù)責(zé)編制下發(fā)職業(yè)健康安全防范技術(shù)交底，指導(dǎo)施工員職業(yè)健康安全管理工作，掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⒊負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全的定期體檢。

⒋參加審查施工組織設(shè)計（施工方案）和職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⒌組織本項目新工人的職業(yè)健康安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。

⒍制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

7、主責(zé)職業(yè)病病例統(tǒng)計、分析和報告，參加職業(yè)病事故的處理，管理資料的整理。

（八）、班組長的職責(zé)：

⒈認(rèn)真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職業(yè)健康安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，領(lǐng)導(dǎo)本班組職業(yè)健康安全作業(yè)。

⒉認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，組織班組職業(yè)健康安全活動，開好班前職業(yè)健康安全生產(chǎn)會；有權(quán)拒絕違章指揮。

⒊經(jīng)常組織本班組工人認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個人防護(hù)用品。

⒋經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。

⒌對新工人（包括調(diào)換工種的工人）進(jìn)行崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全知識教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。

⒍支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對提出的改進(jìn)措施要及時組織貫徹落實。

⒎領(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全班組職工共同搞好職業(yè)健康安全生產(chǎn)。

⒏發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報；積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。

（九）、生產(chǎn)工人的職責(zé)：

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)方面的職業(yè)健康安全知識，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。

⒉積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，聽從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導(dǎo)，不違章冒險作業(yè)。

⒊愛護(hù)和正確使用防護(hù)用品和職業(yè)健康安全設(shè)施。

⒋搞好生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。

⒌對不安全作業(yè)要積極提出意見，對違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

⒍發(fā)生工傷事故，未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報；積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。