供熱采暖系統(tǒng)施工管理規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供熱企業(yè)(單位)的崗位職責(zé)、規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理、運(yùn)行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理和檔案信息管理等工作的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用與鍋爐房、熱力站、室外供熱管線和室內(nèi)采暖系統(tǒng)的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用為文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t16811工業(yè)鍋爐水處理設(shè)施運(yùn)行效果與監(jiān)測(cè)
cjj/t88城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程
jb/t10354工業(yè)鍋爐運(yùn)行規(guī)程
db11/097低硫散煤及制品
db11/139鍋爐污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
db11/381既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程
db11/t466供熱采暖系統(tǒng)維修管理規(guī)范
3管理工作總體目標(biāo)
3.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)在保障供熱質(zhì)量的同時(shí),規(guī)范對(duì)采暖用戶(hù)的服務(wù)。
3.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)采用節(jié)能技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)的節(jié)能減排,保障各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.3. 供熱企業(yè)(單位)應(yīng)確保整個(gè)供熱系統(tǒng)的設(shè)備完好,在安全狀態(tài)下運(yùn)行。
3.4供熱企業(yè)(單位)應(yīng)供熱系統(tǒng)在采暖季節(jié)內(nèi)的能耗進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì),建立成本核算體系。
4崗位職責(zé)
4.1總負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,遵守法律、法規(guī)、執(zhí)行相關(guān)職能部門(mén)的規(guī)定和文件。
4.1.2主持供熱企業(yè)(單位)的全面工作,實(shí)現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)管理工作總體目標(biāo)。
4.1.3負(fù)責(zé)崗位職責(zé)、規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、職工培訓(xùn)和班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作。
4.1.4負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查供熱運(yùn)行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理和檔案信息管理等業(yè)務(wù)工作。
4.2運(yùn)行維修管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.2.1在總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)運(yùn)行、維修、節(jié)能、環(huán)保、水質(zhì)、熱計(jì)量和供熱質(zhì)量等管理工作。
4.2.2負(fù)責(zé)制定專(zhuān)業(yè)人員和操作人員崗位責(zé)任制,以及運(yùn)行、維修、節(jié)能、環(huán)保、水質(zhì)、熱計(jì)量和供熱質(zhì)量等各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織培訓(xùn)。
4.2.3對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.2.4負(fù)責(zé)與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系、技術(shù)支持工作。
4.2.5負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行供熱采暖系統(tǒng)運(yùn)行及維修中的相關(guān)安全管理制度。
4.2.6負(fù)責(zé)執(zhí)行本企業(yè)(單位)安全管理部門(mén)制定的事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.7協(xié)助本企業(yè)(單位)安全管理部門(mén)查明供熱運(yùn)行事故原因,及時(shí)處理并進(jìn)行事故分析,提出解決辦法及改進(jìn)措施。
4.3安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.3.1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)(單位)安全管理制度,并組織培訓(xùn)。
4.3.2負(fù)責(zé)安全管理制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.3.3負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)各類(lèi)事故原因的分析、處理及上報(bào)。
4.4服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.4.1負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)供熱服務(wù)管理工作,制定供熱服務(wù)管理制度,并對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.4.2負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)供熱收費(fèi)管理工作,制定收費(fèi)管理制度,建立供熱預(yù)算和成本核算體系,并對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4.5檔案信息管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.5.1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)(單位)檔案信息管理制度,并組織實(shí)施。
4.5.2負(fù)責(zé)檢查和考評(píng)檔案信息管理制度的貫徹執(zhí)行情況。
4.5.3負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)各類(lèi)信息資料的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
5規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理
5.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)遵守國(guó)家和地方法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并依據(jù)本企業(yè)(單位)的 實(shí)際和供熱運(yùn)行的規(guī)律,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,建立包括技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的供熱標(biāo)準(zhǔn)話體系,不斷加強(qiáng)運(yùn)行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理和檔案信息管理。
5.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)企業(yè)(單位)管理工作的客觀需求,不斷健全、修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,維系正常的工作和生產(chǎn)秩序。
5.3供熱企業(yè)(單位)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照供熱標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,制定、完善和執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6運(yùn)行管理
6.1一般要求
6.1.1保證供熱采暖系統(tǒng)按時(shí)供熱、停熱,實(shí)現(xiàn)采暖期內(nèi)安全、穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保運(yùn)行,確保供熱質(zhì)量。
6.12貫徹有關(guān)運(yùn)行管理制度,檢查并考核實(shí)施情況。
6.1.3各類(lèi)操作人員應(yīng)熟悉、掌握供熱采暖系統(tǒng)有關(guān)運(yùn)行操作規(guī)程和安全規(guī)定。
6.31.4各類(lèi)操作人員應(yīng)做好相關(guān)運(yùn)行記錄并及時(shí)歸檔。
6.2運(yùn)行制度建設(shè)
6.2.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范制定崗位責(zé)任制、交接班制度、巡回檢查制度和運(yùn)行記錄制度、安全運(yùn)行操作規(guī)程、水處理化驗(yàn)制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與定期檢查制度、鍋爐安全技術(shù)資料檔案管理制度和事故報(bào)告制度。
6.2.2結(jié)合本企業(yè)(單位)實(shí)際情況建立各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查和考核辦法,監(jiān)督規(guī)章制度的實(shí)施。
6.3運(yùn)行技術(shù)管理
6.3.1運(yùn)行準(zhǔn)備階段
6.3.1.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)供熱能力定制整個(gè)采暖期的燃料及物資儲(chǔ)備計(jì)劃
,并按照計(jì)劃落實(shí)資金,備齊采暖期間常用的消耗物料和設(shè)備易損件。
6.3.1.2燃煤供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按照大宗物資比質(zhì)比價(jià)的原則簽訂購(gòu)煤合同,并按照db11/097的規(guī)定購(gòu)煤,有儲(chǔ)備場(chǎng)地的在10月31日前應(yīng)完成需煤量的60%,并做好每場(chǎng)都噴灑和覆蓋工作; 儲(chǔ)煤場(chǎng)地不足的,應(yīng)簽訂并執(zhí)行購(gòu)銷(xiāo)合同。
6.3.1.3應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后,方可從事相應(yīng)的操作。特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得國(guó)家特種操作人員證書(shū)方可從事相應(yīng)的操作。
6.3.1.4供熱系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要繪制供熱調(diào)節(jié)曲線表、供熱及供電系統(tǒng)平面圖和系統(tǒng)圖,并編制所有的運(yùn)行記錄文件及報(bào)表。
6.3.1.5應(yīng)向采暖用戶(hù)公示系統(tǒng)上水時(shí)間、報(bào)修、服務(wù)電話,做好系統(tǒng)的上水工作和管網(wǎng)的檢漏、排氣工作,待系統(tǒng)上壓后及時(shí)進(jìn)行冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.3.1.6正式供熱7日前,城市熱網(wǎng)熱力站、管線應(yīng)按cjj/t88的要求進(jìn)行全面檢查并做好記錄;鍋爐供熱應(yīng)按db11/t466的要求,完成對(duì)供熱采暖系統(tǒng)的全面檢查和維修,并按jb/t10354的要求對(duì)鍋爐本體、輔助設(shè)備、安全附件和電氣設(shè)備等進(jìn)行最后的全面檢查和處理,記錄檢查出的問(wèn)題和處理結(jié)果。
6.3.1.7在規(guī)定的采暖期開(kāi)始前7日內(nèi),應(yīng)按jb/t10354的要求點(diǎn)火、升溫,并做好系統(tǒng)的熱態(tài)試運(yùn)行。
6.3.1.8試運(yùn)行期間,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié),解決熱網(wǎng)水力失調(diào)及局部不熱的問(wèn)題。
6.3.1.9對(duì)于新接用戶(hù),應(yīng)提前熟悉相關(guān)設(shè)備和檔案資料,視新接用戶(hù)規(guī)模,在規(guī)定的采暖期開(kāi)始前不少于7日做好6.3.1.6和6.3.17項(xiàng)工作。
6.3.2運(yùn)行階段
6.3.2.1供熱單位應(yīng)掌握每天的氣象資料,根據(jù)氣象變化對(duì)各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的調(diào)整并記入運(yùn)行日志,保持運(yùn)行工況和用戶(hù)室溫的穩(wěn)定。
6.3.2.2對(duì)鍋爐及輔助設(shè)備的自控系統(tǒng)和儀表進(jìn)行檢查、調(diào)試,使其達(dá)到正常運(yùn)行和指示狀態(tài),對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)和指示不正常的應(yīng)及時(shí)處理。
6.3.2.3鍋爐及供熱系統(tǒng)采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控的,應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn),保證其正確、靈敏、可靠,計(jì)算機(jī)應(yīng)配有性能可靠的停電保護(hù)裝置、連鎖裝置、手動(dòng)和自動(dòng)轉(zhuǎn)換裝置。
6.3.2.4城市熱網(wǎng)運(yùn)行、調(diào)節(jié)和檢修應(yīng)有調(diào)度指令,調(diào)度指令在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)由運(yùn)行人員、調(diào)度員、運(yùn)行維修管理負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
6.3.2.5供熱期間,每周對(duì)供熱管網(wǎng)至少檢查一次,檢查時(shí)不得少于兩人。
6.3.2.6發(fā)生故障時(shí),按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織的、搶修并合理調(diào)配負(fù)荷。
6.3.2.7每年2月15日前,完成供熱采暖系統(tǒng)的年度普查工作,并按照db11/t 466的要求,于供熱結(jié)束后20日之內(nèi),完成年度設(shè)備檢修和更新改造計(jì)劃的編制工作。
6.3.2.8供熱系統(tǒng)停運(yùn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照停運(yùn)方案或調(diào)度指令進(jìn)行各項(xiàng)操作,并及時(shí)完成停爐后的現(xiàn)場(chǎng)清掃整理、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)和人員安排等收尾工作。
6.3.3運(yùn)行總結(jié)階段
6.3.3.1完成采暖期能耗分析。
6.3.3.2完成采暖期設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行狀況分析。
6.3.3.3整理采暖期運(yùn)行記錄及各種資料,立卷歸檔。
6.3.3.4每年4月20日前完成采暖期供熱運(yùn)行階段總結(jié)報(bào)告。
6.4運(yùn)行水質(zhì)管理
6.4.1水質(zhì)管理應(yīng)按gb/t 16811的要求執(zhí)行。
6.4.2水質(zhì)化驗(yàn)員應(yīng)持證上崗并按規(guī)定操作和記錄。
6.5運(yùn)行節(jié)能管理
6.5.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立運(yùn)行節(jié)能管理制度和能耗統(tǒng)計(jì)分析管理體系,并組織培訓(xùn)和實(shí)施。
6.5.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況采用適宜的節(jié)能技術(shù)措施(如氣候補(bǔ)償技術(shù)、余熱回收技術(shù)、鍋爐集中控制技術(shù)、水泵風(fēng)機(jī)變頻技術(shù)、分時(shí)分區(qū)控制技術(shù)、水力平衡調(diào)試技術(shù)等),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能降耗。
6.5.3耗能設(shè)備應(yīng)全部選用節(jié)電設(shè)備,推廣使用節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,合理選用水泵、風(fēng)機(jī)和閥門(mén)等。
6.5.4應(yīng)對(duì)鍋爐和換熱站的能耗進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量,并統(tǒng)計(jì)、分析、復(fù)核能耗水平。
6.5.5用水設(shè)備宜采用循環(huán)水,減少直接排放。
6.5.6新建居住建筑應(yīng)在鍋爐房出口以及熱力站換熱器的二次水出口設(shè)置計(jì)量總輸出熱量的熱量表,在各樓棟設(shè)樓棟熱量表并設(shè)置分戶(hù)熱量分?jǐn)傃b置或方法。在供熱開(kāi)始和結(jié)束時(shí)準(zhǔn)確讀取相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行能耗統(tǒng)計(jì)管理。對(duì)既有居住建筑的供熱采暖系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造時(shí),其熱計(jì)量應(yīng)按db11/381的要求執(zhí)行。供熱采暖系統(tǒng)的鍋爐運(yùn)行效率、一次管網(wǎng)輸送效率以及二次管網(wǎng)輸送效率的核算方法可參考附錄a。
6.5.7應(yīng)按照db11/t 466的要求,對(duì)熱計(jì)量裝置進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和檢驗(yàn),并建立管理檔案。
6.5.8應(yīng)對(duì)各種能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,自行檢查本供熱采暖系統(tǒng)實(shí)際的能效水平,評(píng)價(jià)節(jié)能潛力,提出整改措施,進(jìn)行節(jié)能改造 。
6.6運(yùn)行環(huán)保管理
6.6.1運(yùn)行環(huán)保管理工作應(yīng)按照db11/139執(zhí)行。
6.6.2應(yīng)保證所有、除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施正常、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
6.6.3應(yīng)采用先進(jìn)設(shè)備對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。
7維修管理
7.1維修管理工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)完好,確保供熱安全運(yùn)行和節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)。
7.2一般要求及維修制度建設(shè)、維修技術(shù)管理、維修施工管理、維修物資管理、維修檔案管理等工作要求,均應(yīng)按db11/t 466的要求執(zhí)行。
8質(zhì)量管理
8.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)供熱質(zhì)量管理規(guī)定,根據(jù)供熱規(guī)模設(shè)置供熱室溫監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期測(cè)溫,做測(cè)溫記錄,檢驗(yàn)供熱質(zhì)量。
8.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立、健全質(zhì)量保證體系,對(duì)供熱質(zhì)量、用戶(hù)室溫和維修服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行崗位自查、供熱企業(yè)(單位)檢查和和用戶(hù)評(píng)價(jià)。
9安全管理
9.1安全制度建設(shè)
9.1.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
9.1.2編制適合本企業(yè)(單位)情況的各項(xiàng)安全保衛(wèi)的規(guī)章制度及各工種的安全操作規(guī)程、應(yīng)急事故處置預(yù)案,建立供熱安全保障體系,不斷改善員工的工作條件,保證安全文明生產(chǎn)。
9.1.3組織對(duì)重大安全事故或事故隱患的調(diào)查分析,并提出處理意見(jiàn)。
9.2安全監(jiān)督和檢查
9.2.1建立安全管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員,制定安全生產(chǎn)檢查制度。
9.2.2定期組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及進(jìn)排除。
9.3崗位安全教育
9.3.1采取措施,使供熱系統(tǒng)管理人員熟悉、掌握有關(guān)安全規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
9.3.2在供熱系統(tǒng)運(yùn)行前,應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育,保證其具備必要的安全操作知識(shí),熟悉掌握供供熱系統(tǒng)的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,對(duì)新到崗人員應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn),考核通過(guò)后方可正式上崗。
9.3.3供熱系統(tǒng)運(yùn)行期間,應(yīng)對(duì)操作人員隨時(shí)進(jìn)行崗位培訓(xùn),確保安全操作運(yùn)行。
9.4事故處理與應(yīng)急預(yù)案
9.4.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)制定事故處理應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行供熱應(yīng)急預(yù)案演練。必要時(shí)及時(shí)修訂事故處理應(yīng)急預(yù)案。
9.4.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、搶修物資及設(shè)備,做好處理突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生供熱事故,應(yīng)做到迅速到位,及時(shí)搶修。
9.4.3發(fā)生供熱事故,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。
10服務(wù)管理
10.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按照有關(guān)法律和規(guī)定制定供熱服務(wù)管理制度,并組織實(shí)施。
10.2應(yīng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德、崗位服務(wù)規(guī)范及基本技能的培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)。
10.3供熱企業(yè)(單位)應(yīng)設(shè)置具有明顯標(biāo)識(shí)的住戶(hù)接待室和收費(fèi)處,公示相關(guān)規(guī)章制度、服務(wù)范圍示意圖、服務(wù)電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等相關(guān)資料;鍋爐房、熱力站所在場(chǎng)所也應(yīng)在室外標(biāo)明服務(wù)電話、服務(wù)范圍等相關(guān)內(nèi)容。
10.4供熱運(yùn)行期間,服務(wù)電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通,并派專(zhuān)人值守,對(duì)質(zhì)量投訴和報(bào)修應(yīng)立即處置,并于2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),24小時(shí)內(nèi)解決不了的應(yīng)及時(shí)告知用戶(hù),并提出初步解決方案。
10.5服務(wù)人員在工作時(shí)間應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一制作的胸卡,胸卡標(biāo)示工作單位、職務(wù)、姓名、照片得單位聯(lián)系電話等相關(guān)內(nèi)容。
10.6服務(wù)人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或接待用戶(hù)來(lái)訪、電話咨詢(xún)和投訴時(shí),應(yīng)用語(yǔ)文明、仔細(xì)詢(xún)問(wèn),說(shuō)話誠(chéng)懇、詳細(xì)記錄,態(tài)度和藹、耐心答復(fù)。
10.7供熱企業(yè)(單位)應(yīng)做好用戶(hù)服務(wù)情況分析和滿意度調(diào)查。
11經(jīng)營(yíng)管理
11.1供熱收費(fèi)管理
11.1.1應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策。
11.1.2應(yīng)根據(jù)有關(guān)熱費(fèi)收繳政策和實(shí)際情況制定本企業(yè)(單位)的收費(fèi)管理制度,并組織實(shí)施。
11.1.3收費(fèi)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)供熱合同管理、熱用戶(hù)檔案管理、舊欠熱費(fèi)管理、熱費(fèi)拖欠訴訟管理、熱費(fèi)減免管理、熱費(fèi)發(fā)票管理和收費(fèi)人員管理。
11.1.4供熱企業(yè)(單位)應(yīng)主動(dòng)與熱用戶(hù)簽訂供用熱合同,熱費(fèi)收繳應(yīng)執(zhí)行收費(fèi)到戶(hù)。
11.1.5對(duì)于不能按時(shí)或者足額繳納熱費(fèi)的熱用戶(hù),供熱企業(yè)(單位)可以向相關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法向人民法院提起訴訟。
11.1.6應(yīng)做好熱費(fèi)收繳情況分析。
11.2供熱預(yù)算和成本核算管理
11.2.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立供熱預(yù)算和成本核算體系。
11.2.2應(yīng)準(zhǔn)確掌握本企業(yè)(單位)的實(shí)際供熱面積和用戶(hù)熱負(fù)荷情況,確定消耗定額,制定供熱預(yù)算,合理控制成本。
11.2.3實(shí)施供熱成本量化統(tǒng)計(jì)與考核,進(jìn)行成本核算,建立獎(jiǎng)懲制度。
12檔案信息管理
12.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行采集、報(bào)送和存檔,并按檔案信息管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。
12.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)對(duì)用戶(hù)服務(wù)檔案、成本核算檔案、財(cái)務(wù)檔案、工程設(shè)備設(shè)施及維修檔案、供熱系統(tǒng)運(yùn)行檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行管理。
12.2.1應(yīng)對(duì)服務(wù)人員上崗憑證、供用熱服務(wù)合同、測(cè)溫記錄、報(bào)修記錄、回訪記錄、投訴記錄和熱費(fèi)收繳記錄等用戶(hù)服務(wù)檔案信息進(jìn)行管理。
12.2.2應(yīng)對(duì)供熱企業(yè)(單位)有關(guān)運(yùn)行、維修、技改等成本信息資料進(jìn)行管理。
12.2.3應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證和發(fā)票等財(cái)務(wù)檔案信息進(jìn)行管理,并按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度實(shí)施。
12.2.4應(yīng)對(duì)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施全套施工及竣工圖紙和有關(guān)驗(yàn)收資料、供熱工程設(shè)計(jì)合同、工程施工合同、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同、工程預(yù)算書(shū)、工程驗(yàn)書(shū)記錄、工程結(jié)算書(shū)、工程審核意見(jiàn)、工程結(jié)算協(xié)議、各種合同和檢測(cè)報(bào)告等工程設(shè)備設(shè)施及維修檔案領(lǐng)信息進(jìn)行管理。
12.2.5應(yīng)對(duì)設(shè)備記錄、交接班記錄、設(shè)備保養(yǎng)搶修記錄、單位主管和管理人員檢查記錄、巡視檢查記錄、事故記錄和系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)記錄等供熱系統(tǒng)運(yùn)行檔案信息進(jìn)行管理,并準(zhǔn)確掌握本企業(yè)(單位)的用戶(hù)供熱面積、用熱特點(diǎn)等基本檔案信息。
12.2.6應(yīng)對(duì)有關(guān)主管部門(mén)要求上報(bào)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,對(duì)收集、錄入、統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)、分析、上報(bào)的供熱系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,及由此產(chǎn)生相關(guān)信息資料、數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行管理。
12.3檔案信息管理制應(yīng)制定完善的檔案管理制度、檔案借閱制度、檔案信息安全保密制度、檔案鑒定銷(xiāo)毀制度、檔案移交制度、檔案人員崗位責(zé)任制,以及文書(shū)、科技、財(cái)務(wù)、實(shí)物檔案分類(lèi)方案和保管期限。
12.4對(duì)于新接用戶(hù),應(yīng)做好相應(yīng)檔案信息資料的交接管理工作。
