安全檢查考核管理規(guī)范
1 安全工作實(shí)行目標(biāo)管理和安全責(zé)任制,考核實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,做到考核有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有內(nèi)容、有力度,調(diào)動(dòng)參加公司的廣大職(民)工的安全生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)自覺性和責(zé)任感。
第二十五條公司安全生產(chǎn)部將根據(jù)合同文件和本管理?xiàng)l款對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期的考核和評(píng)比,參建單位必須按評(píng)價(jià)結(jié)果、處理意見要求完成整改。
(一)公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查,按百分制進(jìn)行考評(píng)。詳見考核評(píng)分細(xì)則。
分值與安全經(jīng)費(fèi)支付管理:
(1)90≤分值≤100,支付應(yīng)支付當(dāng)月安全經(jīng)費(fèi)的100%;
(2)80≤分值<90,支付應(yīng)支付當(dāng)月安全經(jīng)費(fèi)的80%;
(3)分值<80,支付應(yīng)支付當(dāng)月安全經(jīng)費(fèi)的50%;
(4)分值<70支付當(dāng)月安全經(jīng)費(fèi)0;
(5)分值<60,扣除當(dāng)月應(yīng)支付安全經(jīng)費(fèi)的40%。
(二)公司根據(jù)處勞動(dòng)競賽管理辦法進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。檢查評(píng)比采用百分制考評(píng)并納入勞動(dòng)競賽評(píng)比中,具體見《安全檢查考核辦法》《長臨高速公路安全檢查考核評(píng)分細(xì)則》。
(三)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,經(jīng)根據(jù)國務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《長臨高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
(1)凡發(fā)生一般事故的(造成3人以下死亡,或者10人一下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),每死亡一人罰款五萬元,重傷一人罰款2萬元。
(2)凡發(fā)生較大事故的(造成3人以上10人一下死亡,或者10人以上50人一下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),扣40%安全措施費(fèi)。同時(shí)每死亡1人罰款5萬元,重傷1人罰款2萬元處理。并進(jìn)行全省通報(bào)和報(bào)上級(jí)主管部門處理。
(3)凡發(fā)生重大事故的(造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),扣全部安全措施費(fèi)。同時(shí),每死亡1人罰款5萬元,重傷1人罰款2萬元處理。并進(jìn)行全省通報(bào)和報(bào)上級(jí)主管部門處理。
(4)凡發(fā)生特別重大事故的(造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上經(jīng)濟(jì)損失的事故),扣2倍的安全措施費(fèi)(投標(biāo)時(shí)的總費(fèi)用)。同時(shí),對(duì)承包人按照違約進(jìn)行雙倍處罰、全省通報(bào)和報(bào)上級(jí)主管部門處理。
(5)發(fā)生安全事故,應(yīng)按安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定迅速逐級(jí)上報(bào),不得瞞報(bào)、遲報(bào),違規(guī)者按有關(guān)規(guī)定處理。
(6)經(jīng)安檢部門鑒定,屬非責(zé)任事故的要酌情處理。
(7)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故觸犯法律的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。
2考核辦法:
(一)監(jiān)理單位
(1)安全監(jiān)理先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)
①建立總監(jiān)負(fù)總責(zé),專職安全監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
②總監(jiān)辦安全生產(chǎn)有效開展,各項(xiàng)制度健全,落實(shí)到位。
③所監(jiān)理的施工單位事故發(fā)生率符合規(guī)定。
(二)生產(chǎn)單位
(1)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)
①三個(gè)月內(nèi)無工傷死亡和重傷事故(包括勞務(wù)施工隊(duì)),輕傷待工率1‰以下,人均經(jīng)濟(jì)損失100元以下,每百輛車經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下,百臺(tái)工程機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失40萬元以下。
②嚴(yán)格遵章守紀(jì),安全組織健全,安全活動(dòng)開展正常。
③安全思想樹立牢固,安全措施落實(shí)到位,安全工作真抓實(shí)干。
④愛護(hù)機(jī)械設(shè)備,生產(chǎn)環(huán)境安全有序,設(shè)備完好率達(dá)標(biāo)。
⑤全面完成生產(chǎn)任務(wù),兩個(gè)文明建設(shè)成績顯著。
(2)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由長臨建設(shè)有限公司進(jìn)行綜合考評(píng)、審定。長臨建設(shè)有限公司對(duì)授予排名為前五名的“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,同時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。排名后三位者給予經(jīng)濟(jì)處罰,并全線通報(bào)處理。
(3)對(duì)監(jiān)理單位所管轄標(biāo)段排名在前五名之內(nèi),每有一名,對(duì)監(jiān)理單位給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),每有一名排名在后三位,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào),并納入勞動(dòng)競賽評(píng)比。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任人
(1)項(xiàng)目施工單位安全責(zé)任個(gè)人考核標(biāo)準(zhǔn):
①認(rèn)真學(xué)習(xí),積極宣傳,并積極組織職工嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,安全法規(guī)及各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
②積極組織各項(xiàng)安全活動(dòng),定期安排布置進(jìn)行安全檢查,排查事故隱患,發(fā)生事故積極施救,或在事故搶險(xiǎn)中,使國家和職工的生命財(cái)產(chǎn)免受損失者。
③在積極改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故、交通事故和職業(yè)病等方面,在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作技術(shù)革新,發(fā)明創(chuàng)造,提出合理化建議并取得成果的。
④積極制止和處理“三違”行為,定期主動(dòng)向長臨建設(shè)有限公司安全管理部門匯報(bào)安全生產(chǎn)情況的。
⑤在本施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到責(zé)任書規(guī)定要求的。
⑥其他在勞動(dòng)安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻(xiàn)的人員。
(2)先進(jìn)個(gè)人由項(xiàng)目部、監(jiān)理單位按上述標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書規(guī)定考評(píng)推薦上報(bào)長臨建設(shè)有限公司,安全管理部門審定。經(jīng)審定評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的授予安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的榮譽(yù)稱號(hào),并獎(jiǎng)勵(lì)500元-2000元獎(jiǎng)金。
(3)先進(jìn)單位、責(zé)任個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)由安全管理部評(píng)比考核。獎(jiǎng)勵(lì)每年進(jìn)行一次(特殊貢獻(xiàn)者除外)。
(4)對(duì)勞動(dòng)安全作出特殊貢獻(xiàn)者,由長臨建設(shè)有限公司決定給特別獎(jiǎng)勵(lì)5000元,并進(jìn)行通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
3凡有下列行為之一的單位,將視情況給予違約金處理。
(1)對(duì)不遵守國家和長臨建設(shè)有限公司的安全規(guī)章制度,導(dǎo)致職工因公死亡或重傷事故的。
(2)不堅(jiān)持安全活動(dòng)制度,對(duì)惡劣勞動(dòng)條件長期不加以改善。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)排除,不采取必要的安全防護(hù)措施。因違章指揮、違章作業(yè)或玩忽職守造成事故者。
(3)違反國家道路交通管理?xiàng)l例、機(jī)械操作規(guī)程而產(chǎn)生人身傷害事故和機(jī)械設(shè)備、車輛損壞者,以及未經(jīng)工作安排私駕車輛,或?qū)④囕v私自交給他人駕駛者。
(4)未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查維修保養(yǎng),或修理質(zhì)量不合要求而造成事故者。
(5)發(fā)生重大人員傷亡事故(含民工)、重大機(jī)械設(shè)備事故和車輛交通事故,不及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的,對(duì)事故責(zé)任人員不按“四不放過”原則及時(shí)處理的。
(6)其他違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度者。
(7)違章指揮,強(qiáng)令施工人員違章作業(yè)者。
(8)不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,擅離職守者。
(9)違反勞動(dòng)紀(jì)律,不堅(jiān)守工作崗位,擅離職守者。
(10)發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭,未采取積極有效措施及時(shí)整改者。
(11)發(fā)生事故隱患不報(bào)告,或隱瞞事故真相,或未保護(hù)好事故現(xiàn)場者。
(12)采購安全生產(chǎn)用品不符合質(zhì)量要求者。
(13)對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神及安全會(huì)議內(nèi)容不做及時(shí)傳達(dá)落實(shí),造成安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。
(14)無證駕駛,酒后開車,疲勞駕駛機(jī)、車者。
(15)爆破作業(yè)炮工違反“七不放,八不準(zhǔn)”者。
(16)在油庫、炸藥庫、倉庫等禁火地點(diǎn)吸煙或動(dòng)用明火等行為者。
(17)未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生安全事故,或者未采用必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的。
(18)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)安全事件信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假消息,造成后果的。
(19)未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置安全事故,或者處置不當(dāng)造成后果的。
(20)不服從地方人民政府、長臨建設(shè)有限公司和監(jiān)理單位對(duì)安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的。
(21)未及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作,延誤最佳救援時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果的。
(22)未按省廳、重點(diǎn)辦、公司有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,給予責(zé)任追究。