第1篇 露天礦邊坡管理辦法規(guī)范
第一節(jié) 一般規(guī)定
第1條 邊坡滑坡是露天礦安全生產(chǎn)的重大隱患之一,露天礦邊坡的穩(wěn)定與否,是直接關(guān)系到煤礦能否正常生產(chǎn)的重要前提。露天礦邊坡研究與治理工作是煤礦技術(shù)工作不可缺少的一部分。為了加強(qiáng)露天礦邊坡管理工作,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《露天煤礦邊坡管理暫行規(guī)定》制定本辦法。
第2條 露天礦邊坡管理的基本任務(wù)是:
1、開展工程地質(zhì)及水文地質(zhì)工作,查明影響邊坡穩(wěn)定的各種地質(zhì)條件及其它因素。
2、為露天礦采剝工程設(shè)計提供可靠的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料,每年對已經(jīng)出現(xiàn)的邊坡滑落和變形預(yù)報提出整治方案,并做好施工中的管理工作。
3、不斷總結(jié)露天礦邊坡管理經(jīng)驗(yàn),搞好露天礦邊坡管理工作。
第3條 局科技處作為邊坡管理的職能部門,必須做到:
1、成立露天礦邊坡管理小組,指定專人負(fù)責(zé),每季度作出邊坡監(jiān)測分析報告,報有關(guān)部門。
2、定期進(jìn)行地下位移監(jiān)測,掌握第一手資料,應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行邊坡位移分析。
3、督促兩礦健全邊坡管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,按期進(jìn)行邊坡觀測,及時提供觀測數(shù)據(jù)。
第4條 邊坡管理作為生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,局、礦生產(chǎn)部門必須做到:
1、把邊坡管理工作納入日常生產(chǎn)管理,負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任。
2、年度、季度采剝設(shè)計、計劃必須提出確保邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,工作面必須放線開挖、排土,嚴(yán)禁出現(xiàn)超高臺階,加強(qiáng)工作面水的管理,如發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計施工或違反規(guī)定以及出現(xiàn)滑坡險情時,有權(quán)責(zé)成兩礦及時處理,在緊急情況下,有權(quán)停止有滑坡險情或險情危及區(qū)域的生產(chǎn)或施工作業(yè),以保證安全。
第5條 邊坡滑落作為煤礦重大災(zāi)害事故之一,局、礦安全部門必須做到:
1、把邊坡管理工作納入日常安全監(jiān)察工作,負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任。
2、督促檢查兩礦落實(shí)年度采剝設(shè)計、計劃提出的邊坡穩(wěn)定技術(shù)措施。
3、在安全檢查中,如發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計施工或違反規(guī)定以及出現(xiàn)滑坡險情時,責(zé)成有關(guān)部門及時處理,在緊急情況下,有權(quán)停止有滑坡險情或險情危及區(qū)域的生產(chǎn)或施工作業(yè),以保證安全。
第6條 兩礦應(yīng)在局長和主管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下,建立地質(zhì)、測量、采礦等工程技術(shù)人員參加的邊坡管理機(jī)構(gòu),從事邊坡管理、科研工作。
第二節(jié) 地質(zhì)測量
第7條 根據(jù)露天煤礦邊坡不同區(qū)段的軟弱結(jié)構(gòu)面(包括軟弱層面、節(jié)理面、斷層面等)發(fā)育程度、含水情況及與其空間關(guān)系,每8~10年劃分一次邊坡類型。
ⅰ型:穩(wěn)定型
1、以堅硬巖層為主,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)不發(fā)育,有很少的軟弱結(jié)構(gòu)層(面)或?qū)娱g距很大(>30m)。
2、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)傾角大于采場最終邊坡角,小于軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的內(nèi)摩擦角。
3、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)走向與采場最終邊坡走向的夾角接近。
4、巖體構(gòu)造簡單,含水性差,透水性強(qiáng),不影響邊坡穩(wěn)定。
ⅱ型:基本穩(wěn)定型
1、堅硬巖與軟巖互層,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)發(fā)育,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)多或?qū)娱g距較小(15-30m)。
2、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)傾角等于或稍大于采場最終邊坡角。
3、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的走向與采場最終邊坡走向的夾角大于30°。
4、巖體構(gòu)造不復(fù)雜,含水性中等,對邊坡穩(wěn)定有一定影響。
ⅲ型:不穩(wěn)定型
1、堅硬巖與軟巖互層,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)極發(fā)育,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)很多或?qū)娱g距很小(<15m)。
2、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)走向與采場最終邊坡角,大于軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的內(nèi)摩擦角。
3、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)傾角小于采場最終邊坡角,大于軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的內(nèi)摩擦角。
第8條 邊坡巖移的觀測工作,應(yīng)采取多種方法進(jìn)行,搞好地質(zhì)測量監(jiān)測配合,注意引進(jìn)新技術(shù)、新儀器,研究新方法,采用測量方法觀測,其方法、精度要求執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的《煤礦測量規(guī)程》的規(guī)定。
第9條 在雨季前,對有滑動跡象的邊坡,要提出預(yù)報和處理意見,并采取有效措施。對生產(chǎn)及地面大型設(shè)備或固定建筑物,有嚴(yán)重威脅的滑坡與滑坡跡象地段,要及時向主管局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,報上級機(jī)關(guān)。
第10條 對已出現(xiàn)的滑坡、有滑坡跡象及預(yù)計滑坡的危險區(qū),必須進(jìn)行巖移監(jiān)測,監(jiān)測工作采取專業(yè)小組與兩礦監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行。對ⅲ型采場必須設(shè)專門小組進(jìn)行長期巖移監(jiān)測工作,及時提供信息,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三節(jié) 設(shè) 計
第11條 露天礦的長遠(yuǎn)設(shè)計、階段性設(shè)計或改造設(shè)計都應(yīng)包括邊坡設(shè)計內(nèi)容及其費(fèi)用,各級領(lǐng)導(dǎo)審批設(shè)計時,應(yīng)一并審批相應(yīng)的邊坡設(shè)計。
第12條 年度采剝設(shè)計和單項(xiàng)工程設(shè)計必須保證邊坡穩(wěn)定,特別對ⅱ、ⅲ型邊坡有關(guān)的各項(xiàng)工程,都必須有完整的工程設(shè)計,設(shè)計要包括邊坡穩(wěn)定計算和分析。如不穩(wěn)定則應(yīng)做出必要的防滑工程設(shè)計,其工程費(fèi)用要列入工程總概算中。
第13條 邊坡穩(wěn)定驗(yàn)算、邊坡穩(wěn)定計算方法需經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方能計算穩(wěn)定系數(shù)值及其參數(shù)。
第14條 凡與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項(xiàng)工程,必須嚴(yán)格履行會簽手續(xù),不經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)施工。如需修改已批準(zhǔn)的設(shè)計,應(yīng)由原設(shè)計單位提出修改設(shè)計,重新進(jìn)行穩(wěn)定性計算分析,經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后方可施工。
第15條 排土場設(shè)計應(yīng)根據(jù)排土工藝和對邊坡穩(wěn)定的要求,做出相應(yīng)的邊坡穩(wěn)定性分析,尤其是排土機(jī)排土場。
第四節(jié) 施 工
第16條 對于ⅱ、ⅲ型采場,與邊坡有關(guān)的各項(xiàng)工程,必須在施工前下發(fā)必要的圖紙,嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定的程序、境界和方法施工,在實(shí)際施工中注意分析、研究邊坡穩(wěn)定狀態(tài),工程竣工后提交竣工圖,竣工報告中應(yīng)寫明邊坡穩(wěn)定狀態(tài)分析意見,經(jīng)會簽后存檔,并報工程審批單位備案。
第17條 凡與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項(xiàng)工程,必須根據(jù)設(shè)計的要求,提前或同時進(jìn)行防滑工程施工。
第18條 臨近采場最終邊坡或到界臺階的最后一個采幅的穿孔,爆破和采剝工作應(yīng)做出單項(xiàng)設(shè)計或技術(shù)措施。各露天礦都要研究適合本礦條件的爆破參數(shù),推廣一些比較先進(jìn)的爆破技術(shù)或其它減震措施。
第19條 工程施工測量應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦測量規(guī)程》,保證測量精度。
第五節(jié) 整 治
第20條 水是造成邊坡滑坡的主要因素。對于地下水威脅邊坡穩(wěn)定的區(qū)域,需進(jìn)行必要的疏干工作,如開挖疏水溝或攔截水溝,鉆孔放水及群孔抽水等。
第21條 在采場、排土場周圍,建立完整的防排水系統(tǒng)。每年雨季前,應(yīng)進(jìn)行全面檢查、維修。
第22條 為維護(hù)邊坡完整,防止邊坡滑落,禁止任何單位及個人在到界邊坡上亂挖亂采,如遇因此而發(fā)生的邊坡滑落,要追究當(dāng)事者個人責(zé)任。
第23條 對礦坑內(nèi)的明火,應(yīng)采取必要的滅火措施予以消除,保證礦坑無明火。
第24條 對局部不穩(wěn)定的邊坡,必須采取弱層爆破、削坡減載、邊坡加固(護(hù)坡、擋墻、抗滑樁、表面噴水泥砂漿)等措施,或采取不切弱層、預(yù)留防滑煤壁的方法進(jìn)行處理。
第25條 臺級到界后,要清掃浮石,將臺階修整好,具體要求按《到界臺階管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第六節(jié) 邊坡科研
第26條 邊坡科研是露天礦科研工作的一個重要部分,礦務(wù)局每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況撥出一定科研費(fèi)用,進(jìn)行邊坡科研工作。
第27條 建立邊坡試驗(yàn)設(shè)施,購置必要的設(shè)備、儀器,開展系統(tǒng)的邊坡科研工作,可采取與有關(guān)院校、科研單位合作的方法。
第28條 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將邊坡管理列入工作日程,有計劃的舉辦邊坡技術(shù)管理短訓(xùn)班、學(xué)術(shù)討論會,大力推廣邊坡研究新成果,了解掌握國內(nèi)外邊坡管理新動態(tài)。每年組織一次邊坡管理經(jīng)驗(yàn)交流會。
第2篇 露天礦邊坡管理辦法
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第1條? 邊坡滑坡是露天礦安全生產(chǎn)的重大隱患之一，露天礦邊坡的穩(wěn)定與否，是直接關(guān)系到煤礦能否正常生產(chǎn)的重要前提。露天礦邊坡研究與治理工作是煤礦技術(shù)工作不可缺少的一部分。為了加強(qiáng)露天礦邊坡管理工作，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《露天煤礦邊坡管理暫行規(guī)定》制定本辦法。
第2條? 露天礦邊坡管理的基本任務(wù)是：
1、開展工程地質(zhì)及水文地質(zhì)工作，查明影響邊坡穩(wěn)定的各種地質(zhì)條件及其它因素。
2、為露天礦采剝工程設(shè)計提供可靠的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，每年對已經(jīng)出現(xiàn)的邊坡滑落和變形預(yù)報提出整治方案，并做好施工中的管理工作。
3、不斷總結(jié)露天礦邊坡管理經(jīng)驗(yàn)，搞好露天礦邊坡管理工作。
第3條? 局科技處作為邊坡管理的職能部門，必須做到：
1、成立露天礦邊坡管理小組，指定專人負(fù)責(zé)，每季度作出邊坡監(jiān)測分析報告，報有關(guān)部門。
2、定期進(jìn)行地下位移監(jiān)測，掌握第一手資料，應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行邊坡位移分析。
3、督促兩礦健全邊坡管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，按期進(jìn)行邊坡觀測，及時提供觀測數(shù)據(jù)。
第4條? 邊坡管理作為生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，局、礦生產(chǎn)部門必須做到：
1、把邊坡管理工作納入日常生產(chǎn)管理，負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任。
2、年度、季度采剝設(shè)計、計劃必須提出確保邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，工作面必須放線開挖、排土，嚴(yán)禁出現(xiàn)超高臺階，加強(qiáng)工作面水的管理，如發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計施工或違反規(guī)定以及出現(xiàn)滑坡險情時，有權(quán)責(zé)成兩礦及時處理，在緊急情況下，有權(quán)停止有滑坡險情或險情危及區(qū)域的生產(chǎn)或施工作業(yè)，以保證安全。
第5條? 邊坡滑落作為煤礦重大災(zāi)害事故之一，局、礦安全部門必須做到：
1、把邊坡管理工作納入日常安全監(jiān)察工作，負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任。
2、督促檢查兩礦落實(shí)年度采剝設(shè)計、計劃提出的邊坡穩(wěn)定技術(shù)措施。
3、在安全檢查中，如發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計施工或違反規(guī)定以及出現(xiàn)滑坡險情時，責(zé)成有關(guān)部門及時處理，在緊急情況下，有權(quán)停止有滑坡險情或險情危及區(qū)域的生產(chǎn)或施工作業(yè)，以保證安全。
第6條? 兩礦應(yīng)在局長和主管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下，建立地質(zhì)、測量、采礦等工程技術(shù)人員參加的邊坡管理機(jī)構(gòu)，從事邊坡管理、科研工作。
第二節(jié)? 地質(zhì)測量
第7條? 根據(jù)露天煤礦邊坡不同區(qū)段的軟弱結(jié)構(gòu)面（包括軟弱層面、節(jié)理面、斷層面等）發(fā)育程度、含水情況及與其空間關(guān)系，每8~10年劃分一次邊坡類型。
ⅰ型：穩(wěn)定型
1、以堅硬巖層為主，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）不發(fā)育，有很少的軟弱結(jié)構(gòu)層（面）或?qū)娱g距很大（>;30m）。
2、軟弱結(jié)構(gòu)層（面）傾角大于采場最終邊坡角，小于軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的內(nèi)摩擦角。
3、軟弱結(jié)構(gòu)層（面）走向與采場最終邊坡走向的夾角接近。
4、巖體構(gòu)造簡單，含水性差，透水性強(qiáng)，不影響邊坡穩(wěn)定。
ⅱ型：基本穩(wěn)定型
1、堅硬巖與軟巖互層，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）發(fā)育，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）多或?qū)娱g距較?。?5-30m）。
2、軟弱結(jié)構(gòu)層（面）傾角等于或稍大于采場最終邊坡角。
3、軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的走向與采場最終邊坡走向的夾角大于30°。
4、巖體構(gòu)造不復(fù)雜，含水性中等，對邊坡穩(wěn)定有一定影響。
ⅲ型：不穩(wěn)定型
1、堅硬巖與軟巖互層，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）極發(fā)育，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）很多或?qū)娱g距很小（<15m）。
2、軟弱結(jié)構(gòu)層（面）走向與采場最終邊坡角，大于軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的內(nèi)摩擦角。
3、軟弱結(jié)構(gòu)層（面）傾角小于采場最終邊坡角，大于軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的內(nèi)摩擦角。
第8條? 邊坡巖移的觀測工作，應(yīng)采取多種方法進(jìn)行，搞好地質(zhì)測量監(jiān)測配合，注意引進(jìn)新技術(shù)、新儀器，研究新方法，采用測量方法觀測，其方法、精度要求執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的《煤礦測量規(guī)程》的規(guī)定。
第9條? 在雨季前，對有滑動跡象的邊坡，要提出預(yù)報和處理意見，并采取有效措施。對生產(chǎn)及地面大型設(shè)備或固定建筑物，有嚴(yán)重威脅的滑坡與滑坡跡象地段，要及時向主管局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報，報上級機(jī)關(guān)。
第10條? 對已出現(xiàn)的滑坡、有滑坡跡象及預(yù)計滑坡的危險區(qū)，必須進(jìn)行巖移監(jiān)測，監(jiān)測工作采取專業(yè)小組與兩礦監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行。對ⅲ型采場必須設(shè)專門小組進(jìn)行長期巖移監(jiān)測工作，及時提供信息，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三節(jié)? 設(shè)? 計
第11條? 露天礦的長遠(yuǎn)設(shè)計、階段性設(shè)計或改造設(shè)計都應(yīng)包括邊坡設(shè)計內(nèi)容及其費(fèi)用，各級領(lǐng)導(dǎo)審批設(shè)計時，應(yīng)一并審批相應(yīng)的邊坡設(shè)計。
第12條? 年度采剝設(shè)計和單項(xiàng)工程設(shè)計必須保證邊坡穩(wěn)定，特別對ⅱ、ⅲ型邊坡有關(guān)的各項(xiàng)工程，都必須有完整的工程設(shè)計，設(shè)計要包括邊坡穩(wěn)定計算和分析。如不穩(wěn)定則應(yīng)做出必要的防滑工程設(shè)計，其工程費(fèi)用要列入工程總概算中。
第13條? 邊坡穩(wěn)定驗(yàn)算、邊坡穩(wěn)定計算方法需經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方能計算穩(wěn)定系數(shù)值及其參數(shù)。
第14條? 凡與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項(xiàng)工程，必須嚴(yán)格履行會簽手續(xù)，不經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)施工。如需修改已批準(zhǔn)的設(shè)計，應(yīng)由原設(shè)計單位提出修改設(shè)計，重新進(jìn)行穩(wěn)定性計算分析，經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后方可施工。
第15條? 排土場設(shè)計應(yīng)根據(jù)排土工藝和對邊坡穩(wěn)定的要求，做出相應(yīng)的邊坡穩(wěn)定性分析，尤其是排土機(jī)排土場。
第四節(jié)? 施? 工
第16條? 對于ⅱ、ⅲ型采場，與邊坡有關(guān)的各項(xiàng)工程，必須在施工前下發(fā)必要的圖紙，嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定的程序、境界和方法施工，在實(shí)際施工中注意分析、研究邊坡穩(wěn)定狀態(tài)，工程竣工后提交竣工圖，竣工報告中應(yīng)寫明邊坡穩(wěn)定狀態(tài)分析意見，經(jīng)會簽后存檔，并報工程審批單位備案。
第17條? 凡與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項(xiàng)工程，必須根據(jù)設(shè)計的要求，提前或同時進(jìn)行防滑工程施工。
第18條? 臨近采場最終邊坡或到界臺階的最后一個采幅的穿孔，爆破和采剝工作應(yīng)做出單項(xiàng)設(shè)計或技術(shù)措施。各露天礦都要研究適合本礦條件的爆破參數(shù)，推廣一些比較先進(jìn)的爆破技術(shù)或其它減震措施。
第19條? 工程施工測量應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦測量規(guī)程》，保證測量精度。
第五節(jié)? 整? 治
第20條? 水是造成邊坡滑坡的主要因素。對于地下水威脅邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，需進(jìn)行必要的疏干工作，如開挖疏水溝或攔截水溝，鉆孔放水及群孔抽水等。
第21條? 在采場、排土場周圍，建立完整的防排水系統(tǒng)。每年雨季前，應(yīng)進(jìn)行全面檢查、維修。
第22條? 為維護(hù)邊坡完整，防止邊坡滑落，禁止任何單位及個人在到界邊坡上亂挖亂采，如遇因此而發(fā)生的邊坡滑落，要追究當(dāng)事者個人責(zé)任。
第23條? 對礦坑內(nèi)的明火，應(yīng)采取必要的滅火措施予以消除，保證礦坑無明火。
第24條? 對局部不穩(wěn)定的邊坡，必須采取弱層爆破、削坡減載、邊坡加固（護(hù)坡、擋墻、抗滑樁、表面噴水泥砂漿）等措施，或采取不切弱層、預(yù)留防滑煤壁的方法進(jìn)行處理。
第25條? 臺級到界后，要清掃浮石，將臺階修整好，具體要求按《到界臺階管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第六節(jié)? 邊坡科研
第26條? 邊坡科研是露天礦科研工作的一個重要部分，礦務(wù)局每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況撥出一定科研費(fèi)用，進(jìn)行邊坡科研工作。
第27條? 建立邊坡試驗(yàn)設(shè)施，購置必要的設(shè)備、儀器，開展系統(tǒng)的邊坡科研工作，可采取與有關(guān)院校、科研單位合作的方法。
第28條? 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將邊坡管理列入工作日程，有計劃的舉辦邊坡技術(shù)管理短訓(xùn)班、學(xué)術(shù)討論會，大力推廣邊坡研究新成果，了解掌握國內(nèi)外邊坡管理新動態(tài)。每年組織一次邊坡管理經(jīng)驗(yàn)交流會。
