質量安全預警拉閘管理規(guī)定

質量安全預警拉閘管理規(guī)定

1. 目的

1.1. 持續(xù)提升產品質量, 為客戶提供滿意產品。

1.2. 控制成都公司項目的質量及安全生產風險。

1.3. 鼓勵員工樹立質量意識,勇于承擔質量管理責任。

2. 適用范圍

本辦法適用于成都公司所有在建項目

3. 術語

3.1. “拉閘”:當出現(xiàn)可能造成質量系統(tǒng)性缺陷的風險、現(xiàn)場管理失控、存在重大安全隱患、發(fā)生安全事故或因工程計劃工期壓縮過多對產品質量構成威脅時,對項目或公司實施整改。

3.1.1. “質量安全拉閘”:項目出現(xiàn)可能造成質量系統(tǒng)性缺陷、現(xiàn)場管理失控、存在重大安全隱患、發(fā)生安全事故時停工整改。

3.2. “合閘”:項目或公司被“拉閘”后,被拉閘項目或公司須制定質量安全整改措施并實施整改,整改結果經評估合格后恢復正常運作。

3.3. “拉閘人”:指有權實施拉閘的行為主體,包括項目部、工程管理部

4. 職責

4.1. 工程管理部

4.1.1. 監(jiān)督本公司“拉閘”制度的實施情況。

4.1.2. 在本公司內有實施“質量安全拉閘”的權力。

4.1.3. 負責被本部門或本公司項目部“質量安全拉閘”項目的合閘評估。

4.2. 項目部

4.2.1. 有對本項目實施“質量安全拉閘”的責任和權利。

4.2.2. 負責本項目拉閘后的整改。

4.2.3. 負責本項目整改合格后的合閘申請。

5. /實施細則

5.1. “拉閘”標準

5.1.1.1. 項目存在系統(tǒng)性風險,該風險可能引起建筑物結構安全、使用安全或引發(fā)重大安全事故;

5.1.1.2. 項目存在滲漏、裂縫、成品保護嚴重不足等系統(tǒng)性質量風險;

5.1.1.3. 發(fā)現(xiàn)滲漏超過10%、裂縫超過20%(均按戶數(shù)計);

5.1.1.4. 在產品質量實測評估中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量問題;

5.1.1.5. 整個項目在集團或區(qū)域各級檢查評估中被評定為c級風險,在限期內未完成整改或整改驗收不合格;

5.1.1.6. 整個項目在集團或區(qū)域各級檢查評估中連續(xù)兩次或一年內累計三次出現(xiàn)同一單項c級風險的項目;

5.1.1.7. 項目因質量、安全等原因被政府有關部門勒令停工整改,或被有關媒體曝光且事實確鑿,嚴重影響公司形象;

5.1.1.8. 項目發(fā)生人員死亡或群體中毒等重大安全事故。

1、施工機械安全防護措施:

檢查要點 預警 拉閘

各類安全報警裝置失效; ●

各類連接螺栓插銷損壞; ●

操作人員無特種作業(yè)操作證; ●

無專項方案、方案未經審批; ●

圓盤鋸使用倒順開關; ●

塔吊、施工電梯、龍門吊未經自檢、復檢、技術監(jiān)督局驗收開始啟用; ●

2、人工挖孔樁

檢查要點 預警 拉閘

挖孔運到地面的土石應堆在距孔口邊緣1 米以內,堆放高度超過1 米,未及時運走; ●

第一節(jié)護壁未高出自然地面30cm,壁厚小于20cm; ●

未編制針對性強的人工挖孔樁施工技術及安全方案;方案未交監(jiān)理單位審批; ●

多孔同時并排挖孔施工時,相鄰樁同時挖孔、成孔; ●

3、施工現(xiàn)場防墜落安全操作指引

檢查要點 預警 拉閘

電梯井、樓層、屋面、樓梯連續(xù)4層未設置臨邊防護; ●

電梯井、外架未設置水平防護; ●

腳手架、龍門架、塔吊安拆作業(yè)未編制專項施工方案;專項方案未報監(jiān)理審批; ●

塔式起重機駕駛員、垂直運輸設備駕駛員、架工、電焊工以及其他高空特種作業(yè)人員無特種作業(yè)操作證; ●

施工作業(yè)人員大部分未戴安全帽,外墻作業(yè)人員未佩帶安全繩; ●

現(xiàn)場作業(yè)人員未進行三級教育 ●

施工電梯防護門普遍未關閉; ●

4、現(xiàn)場臨時用電安全技術標準

檢查要點 預警 拉閘

臨時用電施工方案,安全用電技術措施和電氣防火措施編制和變更,未履行“編制、審核、批準”程序;未經監(jiān)理單位批準后實施; ●

防雷裝置的避雷針、接地線和接地體未焊接(雙面焊),焊縫長度小于圓鋼直徑的6 倍或扁鋼厚度的2 倍; ●

5、安全健康及環(huán)?，F(xiàn)場管理標準

檢查要點 預警 拉閘

施工現(xiàn)場出入口未按照公司要求進行設置圍護; ●

“五牌一圖”未按照規(guī)定進行懸掛; ●

建筑物超過4m,外架未設置安全密目網,水平網內建渣連續(xù)4層未清理; ●

進入樓層的出入口未設置防護棚; ●

焊用乙炔瓶、氧氣瓶混合放置; ●

施工電梯地面出入口未設置防護棚; ●

木工平刨、木工圓盤鋸未設置防護罩; ●

卷揚機牽引鋼繩未設置專門保護措施,鋼繩直接裸露在外; ●

外腳手架搭設進度滯后于施工進度,存在裸體施工現(xiàn)象; ●

挑架工字鋼固定方式與方案不符合; ●

外腳手架連墻件設置與方案不符合; ●

剪刀撐搭設未與外腳手架同時進行; ●

連墻件破壞后未及時恢復; ●

外腳手架作業(yè)施工人員無特種作業(yè)操作證; ●

外架拆除時上下同時作業(yè); ●

卸料平臺錨環(huán)未按照方案進行設置; ●

卸料平臺鋼繩拉結角度小于45度; ●

主要施工道路未進行硬化; ●

出入口未設置沖洗設備及排水設施; ●

施工現(xiàn)場未按要求設置消防設施; ●

6、其他

檢查要點 預警 拉閘

開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度未超過5m(含5m),但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程未進行專家論證; ●

水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)超過8 m或跨度超過18 m,施工總荷載大于10kn/m2或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐體系未進行專家論證;

使用挑腳手架時應對懸挑構件的設置方案進行專家論證; ●

5.2. 拉閘與合閘程序

5.2.1. 基本程序

5.2.1.1. 項目部主動實施“拉閘”時,拉閘通知應抄送本公司管理層及工程管理部;整改完畢后由本公司工程管理部負責合閘評估,合閘通知發(fā)送范圍同拉閘通知。

5.2.1.2. 一線公司工程管理部實施“拉閘”時,拉閘通知主送項目部,抄送本公司管理層及區(qū)域品質管理部;整改完畢后由一線公司工程管理部負責合閘評估,合閘通知發(fā)送范圍同拉閘通知。

5.2.2. “質量安全拉閘”程序

5.2.2.1. 項目部應隨時對項目實施過程中的質量、安全狀況進行自行評估;當項目出現(xiàn)5.1.1條規(guī)定的任意情況之一時,項目部應立即對本項目實施“質量安全拉閘”。

5.2.2.2. 一線公司工程管理部、區(qū)域品質管理部及集團工程管理部在對項目進行評估檢查時,如發(fā)現(xiàn)項目出現(xiàn)5.1.3條規(guī)定的任意情況之一,應立即實施“質量安全拉閘”。

5.2.2.3. 項目被拉閘后,應立即組織停工整改,消除項目存在的風險;

5.2.2.4. 整改完成并經自檢合格后:項目部或一線公司工程管理部拉閘的,由項目部向所屬公司工程管理部提出合閘申請;

6. 鼓勵及處罰措施

6.1. 除5.1.1.7條、5.1.1.8條外,項目部對本項目主動實施質量安全“拉閘”的,公司將不追究項目部管理責任。

6.2. 項目部主動拉閘及一線公司工程管理部拉閘的,不計入“公司拉閘”的“質量安全拉閘”項目數(shù)量計算范圍。

6.3. 項目應實施“質量安全拉閘”而項目部未主動拉閘,經上級部門實施“質量安全拉閘”時,項目經理須承擔管理責任。

6.4. 實施“公司拉閘”且情節(jié)嚴重,經集團或區(qū)域管理層批準,該公司須調整經營計劃、放緩發(fā)展速度。