工程公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定5
建設(shè)工程公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定(五)
第一章 總 則
第一條 為加強公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,減輕事故危害,保障職工生命和財產(chǎn)安全,促進公司經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和上級有關(guān)規(guī)定,制定本管理規(guī)定。
第二條 公司及所屬各單位必須認真貫徹執(zhí)行 '安全第一、預(yù)防為主'的方針,堅持法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,堅持項目經(jīng)理(或項目負責(zé)人)為施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,堅持管生產(chǎn)必須管安全原則。依靠科學(xué)管理和技術(shù)進步,采取安全衛(wèi)生、工程技術(shù)和組織保證等措施,提高安全生產(chǎn)水平,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三條 公司在接受行業(yè)管理及國家監(jiān)察的同時,要加強內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作。公司安全部為公司安全生產(chǎn)管理的專職部門,負責(zé)監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、勞動保護法規(guī)及規(guī)定、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第四條 公司和項目經(jīng)理部應(yīng)當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,不斷提高職工安全生產(chǎn)意識和自保、互保能力。
第五條 公司對于安全管理效果好的先進單位和個人、參加搶險救援等方面成績顯著的單位和個人,給予精神和物資獎勵;對事故責(zé)任者要給予嚴肅處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)依法懲處。
第六條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位、施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍的安全生產(chǎn)管理。
第二章 安全生產(chǎn)目標
第七條 公司安全生產(chǎn)實行目標管理,根據(jù)總公司下達的安全生產(chǎn)指標制定公司年度安全生產(chǎn)目標及實現(xiàn)目標的具體措施。
中國機械工業(yè)建設(shè)總公司安全生產(chǎn)目標為:杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大交通事故和重大火災(zāi)事故;減少一般事故,年負傷事故頻率控制在10‰以下;全員安全教育覆蓋率100%、三級安全教育率100%;特種作業(yè)人員持證上崗率100%、安全生產(chǎn)管理三類人員持證率100%。
第八條 公司所屬各單位、施工項目部依據(jù)公司的安全生產(chǎn)目標,制定各自的安全生產(chǎn)目標和保證目標實現(xiàn)的具體措施,做到目標層層分解、責(zé)任明確。
第九條 安全生產(chǎn)目標完成情況作為企業(yè)績效考核的重要內(nèi)容,與評選先進單位和先進個人掛鉤,實行一票否決權(quán)制。各施工項目部要與公司簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確責(zé)任,獎懲兌現(xiàn)。
第三章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)
第十條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,公司設(shè)立企業(yè)法定代表人為主任,黨委書記和主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為副主任,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為委員的安全生產(chǎn)委員會。
安全生產(chǎn)委員會下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,負責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會的日常管理工作,安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在公司安全部內(nèi)。
各施工項目部設(shè)立項目經(jīng)理為組長,分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理和分管技術(shù)的項目總工程師為副組長,專(兼)職安全員、專業(yè)技術(shù)人員和職能部門負責(zé)人為組員的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
施工(隊)組實行(隊)組長負責(zé)制。項目經(jīng)理部設(shè)置專職或兼職安全員,施工(隊)組設(shè)兼職安全員,組成專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系。
第十一條 公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé):
1、為公司安全生產(chǎn)管理決策機構(gòu),根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,批準公司安全生產(chǎn)目標、重大決策和重要措施。
2、組織學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理依法治理的意識。
3、確定公司安全生產(chǎn)目標,批準公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4、批準或授權(quán)公司安全生產(chǎn)委員會主任啟動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急處理公司發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,監(jiān)督應(yīng)急指揮中心妥善處理解決應(yīng)急事件。
5、批復(fù)公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理結(jié)果。
6、批準公司安全生產(chǎn)工作費用預(yù)算,保證公司安全生產(chǎn)的資源投入。
7、批準有關(guān)宣傳、培訓(xùn)、交流、檢查和評比等活動安排。
8、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,分析預(yù)測公司安全生產(chǎn)形勢,研究部署公司安全生產(chǎn)工作,提出安全防范要求和企業(yè)安全生產(chǎn)管理評價(形成書面決議或記錄)。
9、監(jiān)督檢查指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)辦公室的各項工作。
10、負責(zé)公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、考核和獎懲。
11、根據(jù)國家有關(guān)主管部門和上級的要求開展的各項工作。
第十二條 安全生產(chǎn)辦公室職責(zé):
1、宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,研究提出公司安全生產(chǎn)目標、重大方針和重要措施的落實建議。
2、參與制定公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織項目經(jīng)理部制定符合項目特點的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促檢查各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況。
3、根據(jù)公司所轄施工項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),向公司安全生產(chǎn)委員會提出啟動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心的請示,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會批準后實施。
4、負責(zé)對安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)做出認定,并將事故處理方案上報公司安全生產(chǎn)委員會批準。根據(jù)批復(fù),組織實施事故的處理方案。
5、對于重大安全生產(chǎn)事故,根據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會要求,積極配合國家政府歸口部門組建的事故調(diào)查組開展調(diào)查取證工作,服從安排,聽從指揮。
6、編制公司安全生產(chǎn)工作費用預(yù)算和年終統(tǒng)計,組織安全宣傳、培訓(xùn)教育、經(jīng)驗交流、安全檢查、先進表彰和安全技術(shù)咨詢等活動。
7、根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢,適時籌備安全生產(chǎn)工作會議及其他重要安全活動,研究防范措施,提出持續(xù)改進建議。并督促落實安全會議決議,及時向安委會報告決議的執(zhí)行情況。
8、對規(guī)章制度執(zhí)行不力的項目部有權(quán)建議公司安全生產(chǎn)委員會予以查處;有權(quán)責(zé)令違章指揮、違章作業(yè)者立即停止違規(guī)行為。
9、落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)政府部門、上級機關(guān)布置的各項安全生產(chǎn)工作。
10、按公司有關(guān)制度,定期對項目安全管理人員進行嚴格認真考核并建立考核檔案。
11、承辦公司安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。
第十三條 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負責(zé)所承擔(dān)項目(含分包單位項目)的安全生產(chǎn)、文明施工的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,建立項目安全管理體系,把安全責(zé)任目標分解到崗,落實到人。
3、定期召開安全生產(chǎn)會議,分析、研究所承擔(dān)項目的安全生產(chǎn)環(huán)境,布置、協(xié)調(diào)項
目安全生產(chǎn)管理工作。
4、負責(zé)針對施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷組織制定相應(yīng)對策,進行安全預(yù)防和安全控制。
5、根據(jù)承擔(dān)項目的特點,組織制定并實施安全施工組織設(shè)計(施工方案)、安全技術(shù)措施、項目重大危險源辨識、評價和控制方案,增強安全事故的預(yù)測、預(yù)防能力。
6、負責(zé)組織制定并實施項目部意外事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7、負責(zé)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制,按有關(guān)消防安全管理制度和操作規(guī)程,落實現(xiàn)場消防安全管理。
8、負責(zé)組織制定和落實現(xiàn)場保衛(wèi)制度,加強現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、材料和工機具等的保衛(wèi)工作,防止失竊事件發(fā)生。
9、負責(zé)組織進場員工的現(xiàn)場安全教育,開展多種形式的現(xiàn)場安全活動,不斷提高施工人員的自保、互保能力和安全、文明施工意識。
10、負責(zé)在施工現(xiàn)場的危險部位按國家標準設(shè)置和管理安全警示標志。
11、負責(zé)對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、安全警示標志、消防設(shè)施和器材、施工臨時用電等組織驗收,合格后方準許使用。
12、定期(每周一次)組織項目安全檢查,及時消除事故隱患或不安全因素。
13、負責(zé)組織進入施工現(xiàn)場的安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備、施工機具及配件的查驗、維護和管理,建立相應(yīng)的資料檔案。
14、負責(zé)按文件化管理要求,組織建立項目部安全管理檔案,確保各項安全管理工作具有可追溯性。
15、負責(zé)對分包單位的安全生產(chǎn)實行全面控制,責(zé)成分包單位必須服從項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場的安全管理。
16、發(fā)生安全事故,積極組織搶救傷員,保護現(xiàn)場。事后參與事故調(diào)查,組織有關(guān)人員認真分析事故原因,落實防范措施。
17、負責(zé)所承擔(dān)項目各類人員、各施工隊、組的安全生產(chǎn)考核和獎懲。
18、有權(quán)責(zé)令違章指揮、違章作業(yè)者立即停止違規(guī)行為,進行整改。
19、負責(zé)總結(jié)交流推廣項目安全管理先進經(jīng)驗。
第十四條 各施工項目經(jīng)理部應(yīng)按本規(guī)定第十條要求設(shè)立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并以書面形式報公司安全生產(chǎn)辦公室備案。
第十五條 各施工項目經(jīng)理部根據(jù)項目特點編制的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、專項施工方案、重要工程安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)以書面形式上報公司安全生產(chǎn)辦公室備案。
第十六條 公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、全體職工(含承擔(dān)分包項目施工的分包隊伍的員工)必須認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
第十七條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是公司安全管理工作的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、文明施工、提高廣大職工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。公司及項目經(jīng)理部和分承包施工單位均有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。
第十八條 公司按照勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》,建立健全安全教育制度,在公司安全部設(shè)立安全教育管理檔案,每年初制定當年的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,組織開展多種形式的安全教育,普及安全知識,提高職工安全素質(zhì)。
第十九條 公司及各施工項目部要重視分包隊伍和臨時用工人員的安全管理和培訓(xùn)教育工作,將其納入公司及各施工項目部的安全教育和安全管理范圍。
第二十條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)嚴格培訓(xùn)、考核(或考試)合格,取得特種作業(yè)人員資格證,做到持證上崗。嚴禁無證人員違反法規(guī)規(guī)定從事特種作業(yè)。
第二十一條 未經(jīng)安全培訓(xùn)教育、不具備施工現(xiàn)場基本安全常識的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場從事生產(chǎn)活動。
第五章 安全生產(chǎn)檢查
第二十二條 安全檢查工作必須全面貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的方針,公司建立由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全部及有關(guān)部門人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織。人員配備必須精簡、專業(yè)、干練,適應(yīng)安全檢查工作需要,可由專職安全生產(chǎn)管理人員、與生產(chǎn)聯(lián)系緊密部門的管理人員、項目部有關(guān)人員為主,并吸納工會等部門管理人員參加。
第二十三條 公司對安全生產(chǎn)檢查實行月檢、項目部周檢、施工(隊)組日檢制度。采取定期檢查與不定期巡查相結(jié)合、專業(yè)檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查方式。
安全生產(chǎn)檢查的重點是監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的落實和執(zhí)行情況;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的落實和實施狀況。檢查組針對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全因素、事故隱患和管理缺陷,應(yīng)責(zé)成安全部門督促項目部限期整改完成。
第二十四條 安全生產(chǎn)檢查必須做書面記錄并存檔備案,各級安全生產(chǎn)檢查人員均應(yīng)對其檢查結(jié)果負責(zé)。
第六章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第二十五條 公司所屬各單位、施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍必須嚴格安全管理,認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解到崗,落實到人。
第二十六條 公司安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)辦公室及安全部依法對所屬各單位、施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍的在建工程項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,并行使以下職權(quán):
1、進入工程項目施工現(xiàn)場進行檢查,調(diào)閱安全管理檔案資料,檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,向有關(guān)職能人員和施工人員了解情況。
2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)、違章、違紀行為,當場予以糾正或責(zé)令限期整改完成;對依法、按章應(yīng)當給以處罰的及時做出行政或經(jīng)濟處罰決定。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令責(zé)任方立即組織排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,可責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停止作業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)公司安全部門審查認可,方準恢復(fù)施工和使用。
第二十七條 受檢單位應(yīng)予以積極配合,不得拒絕、阻撓;施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍應(yīng)認真落實安全例會和班組日檢、項目周檢制度。檢查必須認真負責(zé),一絲不茍,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患或不安全因素。
第二十八條 任何單位或個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告或者舉報。
第二十九條 安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法,敢與同安全生產(chǎn)中的違法、違規(guī)、違章、違紀行為做斗爭,對越軌者應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明地予以教育和處罰。
第三十條 公司及項目經(jīng)理部應(yīng)規(guī)范市場行為,加強資質(zhì)管理,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。嚴禁將工程項目或特種設(shè)備的安裝、制作、維修任務(wù)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第三十一條 項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開工地安全會議,分析、研究
所承擔(dān)項目的安全生產(chǎn)形勢,存在的安全問題、隱患和特點,明確預(yù)防事故的重點,切實加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和過程控制。
第三十二條 施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、安全警示標志、消防設(shè)施和器材、施工臨時用電等應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理部組織驗收合格后方準許使用。
第三十三條 進入施工現(xiàn)場的安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備、施工機具及配件等應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理部組織查驗、維護和管理,確保安全可靠,并建立相應(yīng)的資料檔案。
第三十四條 項目分管專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)負責(zé)及時將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明,如實告之作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范方法及事故應(yīng)急措施。并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,技術(shù)安全交底完成后必須履行雙方簽字確認手續(xù)。
第三十五條 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(或重大設(shè)備吊裝工程)項目經(jīng)理部應(yīng)組織編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,實施應(yīng)報公司技術(shù)部門審核、總工程師批準、項目總監(jiān)理工程師簽字(或業(yè)主)確認,應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十六條 工程施工必須堅持科學(xué)態(tài)度,嚴禁盲目追求進度、追求效益,偷工減料、粗制濫造,導(dǎo)致安全、質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴格按照規(guī)章制度和標準規(guī)范辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、違規(guī)操作、憑經(jīng)驗辦事和僥幸心理等行為。
第三十七條 各施工項目經(jīng)理部應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全準備工作驗收制度。
1、每項工程開工前,要組織檢查驗收,確認合格后方可開工。
2、驗收內(nèi)容主要包括:施工組織設(shè)計是否有安全技術(shù)措施、施工機械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定、安全防護措施是否符合要求、施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否制定等。
3、特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定檢驗合格后才能使用。對于特殊的起重設(shè)施(纜索吊等)、特殊的腳手架(掛欄、吊欄等)、特殊模板(滑模、爬模等)必須有計算資料及詳細圖紙,由技術(shù)和質(zhì)量部門會檢合格;特殊的起重設(shè)施(纜索吊等)還應(yīng)經(jīng)過安全檢查機構(gòu)檢驗合格,方可使用。
4、復(fù)工工程施工前應(yīng)做好必要的安全檢查:
⑴、施工隊伍變更時,原施工單位應(yīng)將工地概況、需注意的安全事項和應(yīng)完成的安全措施等向新施工單位書面交底,雙方有關(guān)人員應(yīng)履行簽字認可手續(xù)。新施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際,編制工地安全實施方案,經(jīng)公司總工程師和主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準后,方可重新開工。
⑵、使用原遺留的設(shè)備、材料、支撐、供電系統(tǒng)等時,必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)人員的安全鑒定,確認其安全可靠后方可利用。
⑶、拆除有關(guān)臨時工程與設(shè)施時,必須有切實可行、保證安全的技術(shù)方案,并向作業(yè)人員詳細交底,指定專人指導(dǎo)作業(yè)。
第三十八條 公司和項目經(jīng)理部及分承包施工單位應(yīng)貫徹《中華人民共和國消防法》,認真執(zhí)行'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針,在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制,按公司有關(guān)消防安全管理制度和操作規(guī)程,落實現(xiàn)場消防安全管理。公司安全保衛(wèi)部門全面負責(zé)公司的日常防火安全管理工作;項目經(jīng)理部全面負責(zé)施工項目的日常防火安全管理工作。公司安全部和防火負責(zé)單位應(yīng)加強防火安全管理,定期組織防火安全專項檢查,制定防范措施,及時整改火災(zāi)隱患;參加火災(zāi)事故調(diào)查處理。
第七章 中國境外施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第三十八條 公司對承擔(dān)的中國境外施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督及管理負有以下職責(zé):
1、第二十六條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十六條規(guī)定的責(zé)任。
2、在建項目安全生產(chǎn)機構(gòu)、制度及措施應(yīng)符合項目所在國的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
3、要切實增強安全防范意識,開展安全保衛(wèi)工作方面的教育培訓(xùn),提高安全防范能力。在招標投標的過程中應(yīng)考慮安全成本。
4、中國境外施工項目的項目經(jīng)理或駐外機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一負責(zé)人,同時配備人員負責(zé)項目或機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作。中國境外施工項目應(yīng)將有關(guān)的聯(lián)系方式以書面形式報公司和集團安全生產(chǎn)委員會。
5、在敏感地區(qū)或有恐怖活動地區(qū),企業(yè)應(yīng)與業(yè)主、在建項目國之間必須有聯(lián)合的安全防范措施。在必要的情況下,應(yīng)要求在建項目國派兵保衛(wèi),同時增強與當?shù)卣途降慕涣髋c溝通等。
6、建立完善的報告制度,主動接受我國駐外經(jīng)商機構(gòu)的安全保衛(wèi)指導(dǎo),與我國經(jīng)商機構(gòu)保持密切的聯(lián)系。
7、落實工作區(qū)和生活區(qū)的各項安全保衛(wèi)措施,避免和減少各種災(zāi)害事故。
第八章 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與報告和處理
第三十九條 公司及各施工項目部必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制定切合實際、可操作性強的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
第四十條 公司及各施工項目部要結(jié)合實際,依據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案組織演練,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第四十一條 發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,同時迅速采取有效措施組織搶險救災(zāi),防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并根據(jù)事故性質(zhì),按照公司安全生產(chǎn)委員會的指示,履行向當?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、總公司技術(shù)質(zhì)量安全部的報告責(zé)任。
第四十二條 任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第四十三條 生產(chǎn)安全事故的報告和處理應(yīng)嚴格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和總公司(94)安技字第027號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)部職工傷亡事故統(tǒng)計辦法》的通知的規(guī)定。
對在管轄區(qū)域內(nèi)或生產(chǎn)過程中發(fā)生的職工死亡事故,如需確定按非責(zé)任或非事故處理時,要寫出專題報告,附證據(jù)材料,報經(jīng)公司及國機集團認定,不得擅自處理。
第四十四條 生產(chǎn)性事故是指在本單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或有關(guān)的工作中,因各種原因發(fā)生的人身傷亡(含急性中毒)事故或由于機電設(shè)備、交通、火災(zāi)等事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十五條 發(fā)生安全事故后,應(yīng)全面、準確掌握生產(chǎn)性事故情況,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,積極采取預(yù)防措施,防止同類事故的再次發(fā)生,并最大限度地降低事故可能造成的后果。
第四十六條 生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,要及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第四十七條 生產(chǎn)安全事故的傷亡人員應(yīng)包括公司的從業(yè)人員、分包單位人員和外來參觀人員等。
第四十八條 公司應(yīng)將每月(年)職工傷亡事故情況以《建設(shè)職工傷亡事故綜合統(tǒng)計月(年)報表》的形式,于次月5日前或次年1月5日前用傳真或郵寄的方式上報集團及國家有關(guān)部門。
第四十九條 公司應(yīng)結(jié)合本單位實際,制定切實有效的安全生產(chǎn)事故報告及處理制度,并確保制度的有效執(zhí)行。
第九章 行政處罰
第五十條 公司所屬各單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負有不可推卸的責(zé)任,公司安全生產(chǎn)委員會將根據(jù)責(zé)任大小、情節(jié)輕重和造成的損失程度對責(zé)任人員予以相應(yīng)的行政處分及經(jīng)濟處罰;觸犯法律的,移交司法機關(guān)依法懲處。
第十章 群眾監(jiān)督
第五十一條 工會有權(quán)監(jiān)督本規(guī)定的實施;有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為;對傷亡事故和危及員工安全健康的問題,有權(quán)參加調(diào)查。
第五十二條 施工人員在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。并及時向班組長或項目經(jīng)理報告。
第五十三條 施工人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件,作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);對勞動條件惡劣,危及員工安全健康的,有權(quán)向有關(guān)部門越級控告。
第十一章 附 則
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。公司以往發(fā)布的制度、規(guī)定中的有關(guān)條款與本規(guī)定相悖的,按本規(guī)定執(zhí)行。
