煉化有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強有限空間作業(yè)的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發(fā)生,保證員工生命和國家財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)與相關方的有限空間作業(yè)安全管理。
第二章有限空間作業(yè)內(nèi)容及管理程序
第三條 本規(guī)定所指有限空間作業(yè)為進入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體可燃氣體有可集聚的場所作業(yè)。
第四條 從事有限空間作業(yè),必須辦理“有限空間作業(yè)票”(式樣附后)。
第五條 “有限空間作業(yè)票”的申請及審批
(一)有限空間作業(yè)負責人向有限空間所屬單位的車間提出申請,填寫“有限空間作業(yè)票”中的申請欄內(nèi)容并簽字。
(二)車間作業(yè)負責人(專業(yè)技術人員)接到申請后,與車間有關人員及施工作業(yè)人員分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)過程的風險評價,并提出消減風險措施,需采取欄內(nèi)所列出的措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足,可在空格處內(nèi)加填。同時安排人員落實安全措施;并安排對有限空間內(nèi)的可燃氣體、氧氣、有毒有害氣體的濃度進行分析。
(三)分析結(jié)果報出后,由作業(yè)負責人將分析結(jié)果填寫或粘貼在“有限空間作業(yè)票”上。
(四)提出的各項安全措施都已經(jīng)落實,監(jiān)護人員確認后在相應欄內(nèi)簽字。
(五)車間安全監(jiān)督對現(xiàn)場措施落實情況和分析結(jié)果要進行審查,認為符合要求后,在相應欄內(nèi)簽字;
(六)車間負責人(主任、副主任)應對現(xiàn)場進行全面檢查確認后,向作業(yè)人員進行安全交底,批準作業(yè)并簽字。
(七)“有限空間作業(yè)票”一式三聯(lián),第一聯(lián)由車間留存,第二聯(lián)由施工作業(yè)人員持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有?！坝邢蘅臻g作業(yè)票”不得涂改、代簽,保存期一年。
第三章監(jiān)護、作業(yè)人員職責
第六條 監(jiān)護人的職責:
(一)監(jiān)護人應熟悉有限空間的工藝及作業(yè)人員情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂得急救知識。
(二)監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)票”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不到位或削減風險措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。
(三)監(jiān)護人應檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀的佩戴使用情況。
(四)監(jiān)護人應掌握有限空間作業(yè)的作業(yè)人員的數(shù)量,同作業(yè)人員擬訂聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常應及時制止作業(yè)并立即采取救護措施,同時報警。
第七條 有限空間作業(yè)人員的職責
(一)作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急計劃,掌握報警及聯(lián)絡方式;
(二)未見批準的“有限空間作業(yè)票”不作業(yè);
(三)有限空間作業(yè)的任務、地點(位號)、時間與“有限空間作業(yè)票”不符不作業(yè);
(四)監(jiān)護人不在場不作業(yè);
(五)正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀,不符合規(guī)定不作業(yè);
(六)遇有違反本規(guī)定強令作業(yè)或削減風險措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
第四章有限空間作業(yè)綜合安全措施
第八條 “有限空間作業(yè)票”有效期不超過24小時,裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,“有限空間作業(yè)票”有效期不超過72小時。作業(yè)期間如果條件發(fā)生變化,應停止作業(yè),重新辦理“有限空間作業(yè)票”
第九條分析結(jié)果報出一小時后,仍未開始作業(yè)應重新進行分析。
第十條在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓或試驗等工作。
第十一條“有限空間作業(yè)票”的審批人(車間負責人:指車間主任、副主任及值班長)應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應包括:所從事作業(yè)的風險及削減措施和應急計劃;必要的安全知識;有關便攜式檢測儀表使用方法;救護方法等。
第十二條 對有限空間要做好工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng)必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關閉閥門替代;盲板應掛牌標示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動設備,須切斷電源并掛牌標示。
第十三條 有限空間作業(yè)分析及合格標準
(一)有限空間作業(yè)分析應由化驗室有資質(zhì)的分析人員進行。
(二)取樣點應由作業(yè)所在單位的安全人員或當班生產(chǎn)負責人(值班長、班長)負責提出,并帶領分析人員到現(xiàn)場進行取樣;
(三)取樣點要有代表性,分析樣品應保留到作業(yè)結(jié)束;
(四)使用便攜式可燃氣體檢測報警儀表或其它類似手段進行檢測時,檢測設備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標定合格并在有效期內(nèi);被測的氣體或蒸氣濃度應小于或等于該介質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10%;
(五)使用色譜分析時,被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5% (v/v);當被測的氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%(v/v);
(六)分析氧含量19-23.5%(v/v)
(七)有毒有害氣體含量符合國家規(guī)定標準。
第十四條 如果不能具備安全條件又必須進行的有限空間作業(yè),應由作業(yè)單位與有限空間所在單位共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施并在作業(yè)前組織模擬演練,生產(chǎn)單位和施工單位各派監(jiān)護人,確認安全可靠,經(jīng)廠領導、公司安全部門批準后方可作業(yè)。該作業(yè)方案要經(jīng)雙方確認,單位負責人簽字,并經(jīng)公司安全部門、廠領導簽字,“有限空間作業(yè)票”存根(第一聯(lián))的附件存檔。
第十五條 有限空間內(nèi)作業(yè)應有足夠的照明,照明應符合安全電壓要求,在爆炸危險場所必須采取防爆照明;同時遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定;
第十六條 在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行屏蔽處理。
第十七條 有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第十八條 有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)安全部門批準。
第十九條 有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。并對人員進行清點。
第二十條 作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第二十一條 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風方法。采取自然通風措施時人孔等通氣孔要掛“此處禁止堵塞”的警告牌,采用強制通風措施時電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具;佩戴長管面具時,使用前一定要仔細檢查其氣密性,同時應防止長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口處,并有人監(jiān)護。作業(yè)人員不準使用過濾式防毒面具。
第二十二條 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入有限空間,并應至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
第五章附則
第二十三條 為保證本規(guī)定有效實施,各地區(qū)分公司可參照本規(guī)定制定實施細則。
第二十四條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司公司化工與銷售分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原“有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定”同時廢止。
有 限 空 間 作 業(yè) 票
申
請
欄
作業(yè)所在單位
作業(yè)地點
分
析
結(jié)
果
分 析 時 間
作 業(yè) 目 的
作業(yè)內(nèi)容
氧 氣 濃 度
施工作業(yè)單位
作 業(yè) 負 責 人
氮 氣 濃 度
作 業(yè) 人 員
有毒氣體濃度
作 業(yè) 時 間
自 年 月 日 時 至 年 月 日 時
可燃氣體濃度
風險識別及削減風險措施
生產(chǎn)工藝風險
風險識別
削減風險措施
確認
其它氣體濃度
1
管道容器危險氣體串入
將作業(yè)處連接管道 處用盲扳隔斷
采樣人
2
作業(yè)處(容器內(nèi))有可燃氣有毒氣體
用蒸汽或水處理干凈,用空氣置換分析合格
分析人
3
缺氧窒息或富氧中毒
取樣分析o含量19%-23.5%(體積)
監(jiān)護人意見:
簽字: 年 月 日
4
作業(yè)場所(容器內(nèi))轉(zhuǎn)動設備傷害
轉(zhuǎn)動設備停電上鎖或有明顯得斷開點、掛警示牌
5
作業(yè)處有射線裝置對人有傷害
關閉射源門或拆出射源
6
作業(yè)處溫度超過40℃人員中暑
通風降溫
7
作業(yè)處存在有毒有害物
穿防護服戴隔離式呼吸器
8
作業(yè)現(xiàn)場有易燃物易發(fā)生燃燒、爆炸
將易燃物清理干凈用石棉布封堵蓋嚴
9
作業(yè)產(chǎn)生火花發(fā)生燃爆
使用防爆工具作業(yè)
安全監(jiān)督意見:
簽字: 年 月 日
10
需要用火作業(yè)
辦理用火作業(yè)票
11
補充安全措施
生產(chǎn)工藝確認人簽字:
施工作業(yè)風險
1
作業(yè)處上方墜落物墜落傷人
在作業(yè)點上方設置隔離屏障或支撐
2
作業(yè)面上有孔洞易墜落傷人
用隔板將孔洞封嚴或用搭設圍欄與孔洞隔離
3
作業(yè)場所黑暗易發(fā)生人員傷害
使用安全電壓照明
4
電氣用具、照明不防爆引燃可燃物
使用防爆工具、防爆燈具
5
作業(yè)現(xiàn)場潮濕、有滴水
穿防水護服
6
作業(yè)場所有粉塵對人體造成傷害
穿防塵服戴防塵護具
批準人意見:
批準人簽字: 年 月 日
7
高處作業(yè)易發(fā)生墜落
作業(yè)者帶安全帶作業(yè)
8
作業(yè)現(xiàn)場上下通行不暢
建立通道,搭設上下梯子
9
監(jiān)護人看不到作業(yè)人作業(yè)
作業(yè)人與監(jiān)護人確定聯(lián)絡信號定期聯(lián)絡
10
發(fā)生突發(fā)事件遺漏作業(yè)人員
每次作業(yè)前清點人數(shù)
11
補充安全措施
施工作業(yè)確認人簽字:
有限空間作業(yè)票填寫說明
1、 “有限空間作業(yè)票”一式三聯(lián),第一聯(lián)由車間留存,第二聯(lián)由施工作業(yè)人員持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。
2、 申請欄:由有限空間作業(yè)負責人填寫。
3、 生產(chǎn)工藝風險和施工作業(yè)風險欄:由車間作業(yè)負責人(專業(yè)技術人員)與車間有關人員及施工作業(yè)人員分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)過程的風險評價,并提出消減風險措施,確認的措施劃“√”,未確認的措施劃“×”,如欄內(nèi)所列措施不能滿足,可在空格處內(nèi)加填。確認填寫后分別由生產(chǎn)工藝、施工作業(yè)確認人簽字。
4、 分析結(jié)果:分析結(jié)果報出后,由作業(yè)負責人將分析結(jié)果填寫在欄目內(nèi),分析結(jié)果報告單粘貼在“有限空間作業(yè)票”上。由采樣人與分析人分別填寫簽字。
5、 監(jiān)護人確認:對各項安全措施落實確認后,監(jiān)護人員在欄內(nèi)簽字。雙方派有監(jiān)護人時都要確認簽字。
安全監(jiān)督確認:車間安全監(jiān)督對現(xiàn)場措施落實情況和分析結(jié)果進行審查確認后,在相應欄內(nèi)簽字。
6、 批準人確認:車間負責人(主任、副主任)應對現(xiàn)場進行全面檢查確認后,向作業(yè)人員進行安全交底,批準作業(yè)并簽字。 車間主任不在期間由值班批準。(如地區(qū)分工司對批準人另有權(quán)力賦予必須用正式文件公布)
