某某大學(xué)維修工程立項(xiàng)招投標(biāo)和決算審核管理規(guī)定
某大學(xué)維修工程立項(xiàng)、招投標(biāo)和決算審核管理有關(guān)規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校維修工程的計(jì)劃立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工管理和強(qiáng)化工程決算審核,特制定本規(guī)定。
一、維修工程立項(xiàng)
(一)學(xué)校的維修經(jīng)費(fèi)由資產(chǎn)與后勤管理處歸口管理。各院系、各部門(mén)須于每年的12月30日前將本單位明年需維修的項(xiàng)目報(bào)送資產(chǎn)與后勤管理處,由資產(chǎn)與后勤管理處會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門(mén),根據(jù)維修項(xiàng)目的輕重緩急和經(jīng)費(fèi)情況制訂下一年度的維修計(jì)劃,報(bào)學(xué)校審批同意后執(zhí)行。
(二)維修項(xiàng)目分類(lèi):
1、日常零星維修(原則上以1000元以?xún)?nèi),修理時(shí)附帶新增物件以300元以下為界限),各院系、部門(mén)直接向后勤集團(tuán)所屬的各校區(qū)后勤服務(wù)中心、水電中心報(bào)修,不用立項(xiàng)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的維修需報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。
2、1000元以上的維修項(xiàng)目需報(bào)資產(chǎn)與后勤管理處(含各院系、部門(mén)自籌經(jīng)費(fèi)的各類(lèi)裝修工程)。
3、5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目應(yīng)列為維修專(zhuān)項(xiàng),維修款專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、維修、裝飾施工圖紙須報(bào)資產(chǎn)與后勤管理處備案,改變供電、給排水線路的需報(bào)后勤集團(tuán)水電中心備案。
二、維修工程的招投標(biāo)
維修工程的招投標(biāo),應(yīng)嚴(yán)格按照《**大學(xué)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》執(zhí)行,規(guī)范操作程序,提高工程質(zhì)量,維護(hù)學(xué)校權(quán)益,預(yù)防以權(quán)謀私、滋生腐敗。
1、5萬(wàn)元以下的維修項(xiàng)目,由資產(chǎn)與后勤管理處實(shí)行議標(biāo)的辦法進(jìn)行,參加議標(biāo)的單位不少于3家。議標(biāo)小組由資產(chǎn)與后勤管理處組織相關(guān)人員35人參加,并請(qǐng)校紀(jì)監(jiān)審辦公室派人監(jiān)督議標(biāo)全過(guò)程。根據(jù)集體議標(biāo)結(jié)果確定施工單位。
2、550萬(wàn)元的維修項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。招標(biāo)工作小組由校紀(jì)監(jiān)審辦公室、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與后勤管理處和使用單位57人組成。邀請(qǐng)招標(biāo)單位的確定和決定中標(biāo)單位均應(yīng)通過(guò)集體討論,參加人員一一簽名后生效。
3、50萬(wàn)元以上的維修項(xiàng)目,無(wú)論經(jīng)費(fèi)來(lái)源是學(xué)校的、還是自籌的,原則上都必須到**市建設(shè)有形市場(chǎng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)小組由分管校長(zhǎng)、紀(jì)監(jiān)審辦公室、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與后勤管理處和使用單位79人參加,集體討論決定中標(biāo)單位,參加人員一一簽名后生效。
4、中標(biāo)單位均不準(zhǔn)將維修工程轉(zhuǎn)包或?qū)㈨?xiàng)目拆小支解后再轉(zhuǎn)包他人,在簽訂合同時(shí)應(yīng)明確寫(xiě)清,若違反,則按照《**大學(xué)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第四條執(zhí)行。
三、工程施工管理
1、凡列入學(xué)校維修專(zhuān)項(xiàng)的工程,施工單位可向?qū)W校借支預(yù)付款,由資產(chǎn)與后勤管理處按不超過(guò)該工程預(yù)算50%借付,并辦理相關(guān)借款手續(xù)。
2、中標(biāo)單位應(yīng)在合同簽訂后二天之內(nèi)組織人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在資產(chǎn)與后勤管理處維修管理科的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行維修,維修管理科應(yīng)附施工草圖和詳細(xì)說(shuō)明維修要求。
3、如遇特殊情況和突發(fā)性事件,通過(guò)電話(huà)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,應(yīng)先組織施工單位緊急搶修,以保證教學(xué)、科研工作和教工、學(xué)生生活的正常秩序,然后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。如遇節(jié)假日,補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)間順延。
4、施工單位應(yīng)文明施工,注意安全,接受現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。做到施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放整齊、控制噪音、保護(hù)周邊花草樹(shù)木、管網(wǎng)、電纜等設(shè)施,工程垃圾也要規(guī)范堆放。
5、項(xiàng)目在施工過(guò)程中,維修管理科工作人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,尤其對(duì)隱蔽工程要加強(qiáng)監(jiān)督管理及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、簽證,作為決算時(shí)的依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)施工單位材料采購(gòu)過(guò)程的管理,主要維修材料的價(jià)格應(yīng)先報(bào)維修科核實(shí)同意后再采購(gòu)。
6、工程竣工時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施和建筑垃圾,恢復(fù)施工中損壞的綠化環(huán)境與道路設(shè)施。
7、維修工程調(diào)換下來(lái)的舊材料,可利用的部分作為下次工程二次使用;無(wú)法使用的由資產(chǎn)與后勤管理處統(tǒng)一作報(bào)廢處理。
四、維修工程的驗(yàn)收
1、通過(guò)招投標(biāo)的維修工程項(xiàng)目(5萬(wàn)元以上),在工程結(jié)束時(shí),由原招標(biāo)工作小組全體人員參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,提出整改意見(jiàn)、建議和整改完成的時(shí)間,直至維修工程項(xiàng)目完全符合要求為止。參加人員在工程驗(yàn)收合格后簽字。
2、萬(wàn)元以下、通過(guò)議標(biāo)的維修項(xiàng)目,由資產(chǎn)與后勤管理處和使用單位派人一起進(jìn)行工程驗(yàn)收,對(duì)不足之處提出整改意見(jiàn),直至整改合格。在驗(yàn)收合格后簽字。
3、驗(yàn)收合格的維修項(xiàng)目,由資產(chǎn)與后勤管理處組織施工單位和使用單位辦理書(shū)面交接手續(xù)。
4、維修工程結(jié)束后,所有圖紙、維修合同和驗(yàn)收簽單等資料均應(yīng)收集整理成冊(cè)、裝訂、編號(hào)、歸檔。對(duì)特別重要的,如自來(lái)水管網(wǎng)改造、污水、雨水分流管道改造等地下隱蔽設(shè)施,維修改造時(shí)的管網(wǎng)走向圖紙要入檔案館存檔,以備后查。
五、工程決算審核
1、凡屬1000元以上的維修項(xiàng)目,施工單位在報(bào)送決算書(shū)時(shí),需附上工程合同書(shū)、施工任務(wù)書(shū)、隱蔽工程及工程量核算書(shū)、用材用工價(jià)格清單以及驗(yàn)收合格簽單等資料。
2、決算審核必須執(zhí)行初審、復(fù)審和審計(jì)三審制。1000元以上、5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)施工管理員初審,由資產(chǎn)與后勤管理處、維修管理科復(fù)審。5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目執(zhí)行初審(同上)、復(fù)審(同上)和審計(jì)處審計(jì)。
3、時(shí)間界限:維修工程項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),施工單位做出工程決算申報(bào)材料送維修管理科。
4、初審、復(fù)審均在一周內(nèi)結(jié)束,按規(guī)定需審計(jì)的維修項(xiàng)目,復(fù)審結(jié)束后即送有關(guān)審計(jì)部門(mén)審計(jì)。
5、決算審核、審計(jì)結(jié)束后,付95%的維修工程款,留5%作為一年之內(nèi)的保修金。若一年內(nèi)無(wú)需修繕,則付足100%。
六、本規(guī)定由資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。
七、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。學(xué)校其他文件與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
