天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，負責建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當采取先進、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進的安全防護設(shè)施，促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。
第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動。
第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時，責令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。
第二章 安全責任
第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù)，確保建設(shè)工程施工安全。
第九條 建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，應(yīng)當向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。
第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程開工前，對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條 建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當符合工程建設(shè)強制性標準，保證建設(shè)工程的安全性能。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應(yīng)當采取措施加以保護。
施工單位應(yīng)當對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進行安全防護。
第十六條 施工單位必須依法加強對建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓(xùn)制度，實行施工安全崗位責任制。
第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責。
項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責任人，對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負責。
第十八條 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責。分包單位應(yīng)當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責。
建設(shè)工程未實行施工總承包的，施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)，取得合格證書后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后，應(yīng)當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。
施工單位應(yīng)當對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進入施工崗位。
第二十條 施工單位應(yīng)當建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應(yīng)當及時整改。
第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費；實行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費。
施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作，由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第二十二條 施工單位應(yīng)當在建設(shè)工程開工后10日內(nèi)，報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。
第二十三條 施工單位應(yīng)當配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第二十四條 施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施：
(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工；
(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程；
(三)垂直運輸機械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；
(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除；
(五)其他危險作業(yè)。
第二十五條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。
