中國石化盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設備搶修、檢修及設備開停工過程中，設備、管道內可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。
1.3? 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責
組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。
1.4? 作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。
1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應按照要求辦理相應的作業(yè)許可證。
2? 管理職責
2.1? 許可證由基層單位申請。
2.2? 生產工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號。
2.3? 設備崗位對每塊盲板設標牌標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致，并負責組織實施。
2.4? 基層單位應安排本單元崗位人員專人監(jiān)護，作業(yè)全過程不得離開現(xiàn)場。
2.5? 盲板抽堵作業(yè)結束后由生產工藝崗位進行確認。
3? 管理內容及要求
3.1? 危害識別
3.1.1? 作業(yè)前，基層單位應開展jsa分析，并組織對盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行作業(yè)內容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風險與對策措施、應急方案等內容的書面交底。
3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫并確認安全措施。特殊安全措施應填寫在許可證“其它補充安全措施”欄，若內容較多、填寫不下的，應另行填寫作為許可證附件。
3.1.3? 針對系統(tǒng)復雜、危險性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應制定專項應急預案，采取有效措施，由基層單位負責人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。
3.1.4? 作業(yè)過程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時，應立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護人引導撤離至安全區(qū)域。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 盲板及附件選用要求
3.2.1.1? 盲板選材應平整、光滑，無裂紋和孔洞。
3.2.1.2? 應根據(jù)需隔離介質的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應材質、厚度、口徑和符合設計、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。
3.2.1.3? 盲板應有一個或二個手柄，便于加拆、辨識及掛牌。
3.2.1.4? 需要長時間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時，應考慮物料介質、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產運行需要。
3.2.1.5裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應組織專項風險識別,制定和落實專項安全措施。
3.2.2? 作業(yè)過程管理
3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點流程的上下游應有閥門等有效隔斷；盲板應加在有物料來源閥門的另一側，盲板兩側都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。
3.2.2.2? 在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)，應盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應為常壓。通風不良作業(yè)場所要采取強制通風等措施，防止可燃氣體積聚。
3.2.2.3? 作業(yè)人員個人防護用品應符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，應穿防靜電工作服、工作鞋；在介質溫度較高或較低時，應采取防燙或防凍措施。
3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強腐蝕性的情況下作業(yè)時，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測儀，佩戴空氣呼吸器等個人防護用品。作業(yè)現(xiàn)場應備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護用品。
3.2.2.5? 在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃氣體揮發(fā)時，應采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃氣體危害。
3.2.2.6? 作業(yè)人員應在上風向作業(yè)，不得正對法蘭縫隙；在拆除螺栓時，應按對稱、夾花拆除，拆除最后兩條對稱螺栓前應再次確認管道設備內無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠，應加臨時支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。
3.2.2.7? 距作業(yè)點30米內不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。
3.2.2.8? 同一管道一次只允許進行一點的盲板抽堵作業(yè)。
3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號并掛牌標識，并與盲板圖編號一致。
3.2.2.10? 對審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實、監(jiān)護人不在現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
3.2.3? 許可證管理要求
3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張許可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。
3.2.3.2? 許可證由基層單位生產管理崗位人員負責辦理。
3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。
3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認。安全部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認匯總表》應隨相應作業(yè)許可證保存。
3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴禁涂改，作業(yè)內容、地點、范圍等變更時，必須重新辦理許可證。
