西南油氣田公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田公司（以下簡稱公司）高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》（q/sy1236-2009），結合公司生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指高處作業(yè)是在墜落高度基準面2米以上（含2米）位置進行的作業(yè)。主要包括：除按規(guī)范設置有護欄的固定設備或平臺外，各類梯子、腳手架、機械升降機、斜面房頂、臨邊和洞口以及平臺、安裝鋼架或安裝（更換）房頂、以及管排架上從事的作業(yè)等。相關術語和高處作業(yè)高度的確定見附件1。
第三條 公司高處作業(yè)應按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。
第四條 高處作業(yè)分級按《高處作業(yè)分級》（gb/t3608-2008）執(zhí)行。
第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商，公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章? 職責
第六條 作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負責人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責要求執(zhí)行。
第三章? 技術安全措施
第七條 高處作業(yè)人員的基本要求
（一）作業(yè)人員應身體健康體檢合格，凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴重關節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物以及其他禁忌高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。
（二）作業(yè)人員應熟悉并掌握高處作業(yè)的操作技能，并經(jīng)過培訓合格。
第八條 高處作業(yè)的基本要求：墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下：
（一）盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)；
（二）設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)；
（三）使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；
（四）使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；
（六）使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索。（安全繩、生命線）
如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)。
第九條 消除墜落危害措施
（一）在作業(yè)計劃階段，應評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定作業(yè)方案方案時，應選擇安全可靠的工程技術措施和作業(yè)方式，盡量避免高處作業(yè)。
（二）凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設備的施工、架設鋼結構等作業(yè)，應制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附件2。
第十條 墜落預防措施
（一）如果不能完全消除墜落危害，應通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
（二）應避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點，避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護措施。
（三）盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應設置作業(yè)平臺。
（四）腳手架的搭設必須符合國家有關規(guī)程和《腳手架搭設安全管理規(guī)范》（q/sy1246-2009）的要求。搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓并考核合格，作到持證上崗；腳手架必須經(jīng)過腳手架專業(yè)技術人員檢查合格并懸掛目視化合格標識后，方可投入使用。高處作業(yè)應使用符合有關標準規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，腳手架技術負責人應仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落實。
（五）禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè)，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業(yè)。
（六）梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300毫米；人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。梯子最上兩級嚴禁站人，并應有明顯警示標識。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6米，應在中間設支撐加固。一個梯子上只允許一人站立，嚴禁帶人移動梯子。在梯子上工作時，應避免過度用力、背對梯子工作、身體重心偏離等，以防止身體失去平衡而發(fā)生墜落。
（七）在平滑面上使用的梯子，應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應放置穩(wěn)定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時，梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。在電路控制箱、高壓動力線、電力焊接等有任何漏電危險的場所應使用專用絕緣梯，禁止使用金屬梯子。
第十一條 墜落控制
（一）如不能完全消除和預防墜落危害，應評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護設備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。高處作業(yè)應系掛全身式雙鉤安全帶。
（二）個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查，墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附件3。
（三）自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
（四）在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設施時，也應考慮使用自動收縮式救生索。
（五）吊繩應在專業(yè)人員的指導下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點，能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應該保持垂直狀態(tài)。安全繩應通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。
（六）全身式安全帶使用前應進行檢查，全身式安全帶檢查清單參見附件4。安全帶應系在施工作業(yè)處的上方牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空，如凈空不足可短系使用。安全帶應高掛低用，不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
（七）安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應按《安全網(wǎng)》（gb5725-2009）進行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)應每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況。掉入安全網(wǎng)的材料、構件和工具應及時予以清除。
第十二條 以下作業(yè)類型為特殊高處作業(yè)，應制定有針對性的安全對策措施，并實行升級管理。
（一）三級及以上的高處作業(yè)；
（二）陣風風力五級（風速8.0米/s）以上；
（三）高溫作業(yè)分級（gb4200-2008）規(guī)定的ii級或ii級以上的高溫作業(yè)；
（四）平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；
（五）作業(yè)場所有冰、雪、霜、水、油等易滑物；
（六）作業(yè)場所光線不足，能見度差；
（七）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于《高處作業(yè)分級》（gb/t3608-2008）規(guī)定的；
（八）擺動、立足處不是平面或只有很小的平面，即任意一邊小于500 毫米的矩形平面、直徑小于500 毫米的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；
（九）《體力勞動強度分級》（gb3869-1997）規(guī)定的ⅲ級或ⅲ級以上的體力勞動強度；
（十）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；
（十一）可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境或搶救突然發(fā)生的各種災害事故。
第十三條 其他安全要求
（一）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除，有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應符合相關標準要求。
（二）高處作業(yè)應使用符合標準規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，作業(yè)人員應仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠。
（三）高處作業(yè)應與架空電線保持安全距離。夜間應盡量避免高處作業(yè)，確需作業(yè)應有充足的照明。
（四）高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應有防掉繩，并放入工具袋。所用材料應堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應設安全警戒區(qū)，應有明顯警戒標志，并設專人監(jiān)護。
（五）禁止上下垂直進行高處作業(yè)，如需分層進行作業(yè)，中間應有隔離措施。30米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應設有相應的通訊裝置。
（六）高處作業(yè)使用梯子時應執(zhí)行《便攜式梯子使用安全管理規(guī)范》（q/sy 1370-2011）。同一架梯子只允許一個人在上面工作，不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置，非載人電梯、罐籠嚴禁乘人。作業(yè)人員應沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。禁止在吊架上架設梯子，如在懸空的板上架設梯子應采取相應的保護措施。
（七）在作業(yè)期間，應密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高處作業(yè)，在30℃~40℃的高溫環(huán)境下的高處作業(yè)應按《高溫作業(yè)分級》（gb/t4200-2008）的要求輪換作業(yè)。
（八）夏季做好防暑降溫，冬季做好防凍、防寒、防滑工作。
