大唐南京發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強大型起重機械的全面管理，確保起重機械的安全使用，特制定本規(guī)定。
第二條本辦法所稱“起重機械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機、卷揚機、機動絞磨、提升裝置、電梯、牽張設(shè)備等。“大型起重機械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張設(shè)備等。
第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定
第三條 新購和在用的大型起重機械必須是具有設(shè)計許可證的單位設(shè)計，具有制造許可證的單位制造，并具有“起重機械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書”的產(chǎn)品；起重機械的相關(guān)資料提交安監(jiān)部備案。
新購的大型起重機械，使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料（外文資料須及時譯成中文）以及國標(biāo)起重機安全規(guī)程等規(guī)定，制定針對本起重機的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹，在此之前不得使用。
第四條 大型起重機械，按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則，以保證大型起重機械的使用安全。
第五條 對起重機械的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況，實行監(jiān)督管理和考核。各單位的領(lǐng)導(dǎo)和操作人員，要接受檢查，對提出的問題，要在限期內(nèi)認真解決。
第六條 使用單位的負責(zé)人，對起重機械的完好，可靠、安全負全面責(zé)任，明確操作、指揮、維修、監(jiān)護的崗位責(zé)任。日常機務(wù)管理要設(shè)置專職機械員，大型起重機械實行機長負責(zé)制，機長負責(zé)起重機的全面工作，并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測等工作。大型起重機械必須配備專職技術(shù)人員負責(zé)技術(shù)工作。
第七條 起重機械要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機、定崗位制度，起重機械調(diào)動時，應(yīng)執(zhí)行機調(diào)人隨的規(guī)定，并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機調(diào)動。
第八條 起重機械操作人員，必須經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書，經(jīng)定機任命后才具有操作權(quán)力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程，還必須掌握機械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴(yán)格按《安全技術(shù)操作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）和隨機出廠的有關(guān)《安全規(guī)定》使用起重機。
第九條 操作大型起重機械要嚴(yán)格遵守下述規(guī)定：
1、必須編制起重吊裝技術(shù)方案（作業(yè)指導(dǎo)書），經(jīng)審批后于作業(yè)前進行認真的技術(shù)交底，強調(diào)安全操作技術(shù)，全面落實安全措施；
2、對使用的起重機械、機具、工具、吊具和索具進行檢查，確認符合安全要求后方可使用，必要時要經(jīng)過驗證或試驗后認可；
3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè)，必須辦理登高作業(yè)安全許可證，并采取可靠的安全措施后方可進行；
4、兩人以上從事起重作業(yè)，必須有一人任起重指揮，現(xiàn)場其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮，但在發(fā)生緊急危險情況時，任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號和避讓信號；
5、起重作業(yè)時，起重吊具、索具、輔具等一律不準(zhǔn)與電氣線路交叉接觸；
6、運輸?shù)踹\大型、重型設(shè)備時，事先要測量道路是否安全無阻，對道路上空和兩側(cè)的輸電線、架空管道、地下設(shè)施、道路兩側(cè)的建筑物必須采取有效安全措施；
7、嚴(yán)禁將鋼絲繩、纜風(fēng)繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設(shè)備、電線桿等物體上；
8、吊起的重物在空中運行時不準(zhǔn)碰撞任何其它設(shè)備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長時間在空中停留；
9、運輸重型物體要在道路中停放時，停放位置不能堵塞交通，夜間要設(shè)置紅燈信號，重物要通過鐵道口時，事先要與有關(guān)部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后，方可在規(guī)定時間內(nèi)通過；
10、運輸重物上、下坡時，要有防滑措施；
11、運輸板材、管材或超長物體時，要有安全標(biāo)志和防慣性傷害的安全措施；
12、搬運易碎物品，應(yīng)使用專用工具，小心輕放。裝運易燃、易爆物品，嚴(yán)禁吸煙和動用明火，不得穿帶有鐵釘?shù)男?，必須輕裝、輕卸，不得猛烈撞擊，不得亂拋亂扔；
第十條 堅持做到“十不吊”
1、超過額定負荷不吊。
2、指揮信號不明、重量不明不吊。
3、吊索和附件捆綁不牢，不符合安全要求不吊。
4、吊車吊重物直接進行加工的不吊。
5、歪拉、斜吊不吊。
6、工件上站人或工件上浮放有活動物不吊。
7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險物品無安全措施不吊。
8、帶棱角、刃口物件未墊好（防止鋼絲繩磨斷）不吊。
9、埋在地下的物件不撥不吊。
10、非起重指揮人員指揮時不吊。
第十一條 高架型式的起重機必須嚴(yán)格執(zhí)行本機的有關(guān)防風(fēng)措施和規(guī)定。
第十二條 使用單位要根據(jù)國際起重機安全規(guī)程和有關(guān)部門頒發(fā)的起重機安全監(jiān)察規(guī)定要求，做好起重機的檢查和檢驗工作。
（一）班前日常檢查：由司機在班前、班后進行，多班作業(yè)由交接班司機共同按規(guī)定的項目進行檢查。
（二）經(jīng)常性檢查：使用單位的機械員同司機共同對起重機的主要部位和潤滑保養(yǎng)情況進行檢查，對查出的問題組織處理，每月不得少于一次。
（三）定期檢查：使用單位負責(zé)人、技術(shù)人員、機械員、司機和維修人員共同參加，每年必須對起重機進行一次全面的檢查。
檢查內(nèi)容：
1、起重機正常工作的技術(shù)性能。
2、安全保護裝置和儀器的可靠性。
3、傳動機構(gòu)、制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。
4、金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。
5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復(fù)，并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報告。
（四）檢驗：除按定期檢查的內(nèi)容進行外，還要對起重機的技術(shù)性能、安全保護裝置做全面試驗。此項工作由國家能源部認可的檢測部門承擔(dān)。
1、正常工作的起重機，每二年進行一次。
2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機，交付使用前。
3、閑置時間超過一年的起重機，在重新使用前；
4、經(jīng)過暴風(fēng)、重大事故后，可能使強度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機構(gòu)的重要性能受到損害的起重機。
第十三條 起重機的指揮人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識和起重機常識的培訓(xùn)，指揮時應(yīng)帶有明顯標(biāo)志并保證起重機行走通道沒有障礙物。
第十四條 使用單位要加強對鋼絲繩的管理，經(jīng)常檢查，按規(guī)定選用鋼絲繩，嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 經(jīng)常檢查潤滑油，按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤滑油、脂。
第十六條 起重機的超負荷作業(yè)要嚴(yán)格管理，以確保安全。
（一）必須超負荷作業(yè)時（不得超過額定負荷的１０％），由使用單位提供可靠的計算依據(jù)，制定合理的作業(yè)方案（包括安全措施和出現(xiàn)險情時的搶救方案），辦理超負荷工作票，經(jīng)批準(zhǔn)，共同監(jiān)督實施，各負其責(zé)。
（二）超負荷作業(yè)前，使用單位必須組織對起重機全面檢查，確認起重機機況良好，方可作業(yè)，起重機如有故障，不得作業(yè)。
（三）超負荷作業(yè)后，使用單位組織對起重機全面檢查，并將超負荷作業(yè)和檢查情況記入本機檔案。
第十七條 兩機以上聯(lián)動作業(yè)，由使用單位提出作業(yè)方案，經(jīng)批準(zhǔn)方可進行。
第十八條 新購、大修后或移裝的起重機，在安裝前由安裝技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)人員對起重機進行技術(shù)檢查，對由于運輸不當(dāng)或保管不善所產(chǎn)生的變形，開焊等缺陷，要認真進行檢修、校正，做好記錄，達到技術(shù)要求后方可安裝。
第十九條 所有電器保護裝置和各部位的安全設(shè)施，在安裝前均應(yīng)認真檢查，證明其完整無損并靈敏可靠時，方可安裝。
第二十條 大型起重機的拆卸和安裝，要制定拆裝工藝規(guī)程（包括安全防護措施方案），并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負責(zé)人審查批準(zhǔn)，拆裝單位（必須取得安全認可證的單位）要嚴(yán)格遵守拆裝程序，對參加拆裝的人員要進行安全技術(shù)交底，拆裝時要有技術(shù)負責(zé)人在場指導(dǎo)。
第二十一條 大型起重機安裝畢后，要按規(guī)定進行調(diào)試，對各部位的安全裝置要進行可靠性試驗，對整機進行負荷試驗。安裝、調(diào)試、負荷試驗記錄等交機械管理部門歸檔保存。驗收工作由安裝單位組織，監(jiān)理單位和使用單位參加，驗收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。
第二十二條 起重機的結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改，必須改裝時應(yīng)提出計算資料、施工圖紙和改裝方案。
第二十三條 起重機械不準(zhǔn)擅自拆卸零部件、切割、施焊。
第二十四條要認真執(zhí)行《技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程》，保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報管理部門，要明確規(guī)定保養(yǎng)責(zé)任制。
第二十五條 對違反本規(guī)定造成不良后果，出現(xiàn)重大機械事故的單位和個人，要根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分，直至追究刑事責(zé)任。
第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定
第二十六條責(zé)任與權(quán)限
（一）安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門，負責(zé)公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。
（二）安全監(jiān)察部有權(quán)對公司范圍內(nèi)的一切特種作業(yè)進行安全監(jiān)督、檢查與考核。
（三）安全監(jiān)察部有權(quán)配合政府勞動部門或安全監(jiān)察部門進行特種作業(yè)人員的認證申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作。
（四）安全監(jiān)察部有權(quán)取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。
（五）各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門，負責(zé)本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。
（六）生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應(yīng)對特種作業(yè)人員進行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
（七）生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權(quán)拒絕無證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權(quán)臨時取消其特種作業(yè)資格，并可向公司安監(jiān)部提出相應(yīng)的考核建議。
第二十七條 管理內(nèi)容與要求
（一）特種作業(yè)范圍
1.特種作業(yè)工種范圍：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；壓力容器操作；從事有害氣體作業(yè)。
2.特種作業(yè)人員要求
特種作業(yè)人員必備基本條件：年齡滿18周歲；身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，經(jīng)安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)考核后，成績合格，并取得《特種作業(yè)操作證》；符合相應(yīng)特種作業(yè)特點需要的其他條件。
第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責(zé)
（一）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；
（二）對作業(yè)工具和設(shè)備認真進行維護保養(yǎng)；
（三）工作時，設(shè)備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應(yīng)采取有效措施，并立即報有關(guān)部門和人員；
（四）努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，不斷提高技術(shù)水平；
（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。
第二十九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理
（一）特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)由其所在單位組織進行，應(yīng)達到公司技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)要求。
（二）特種作業(yè)人員還應(yīng)定期參加公司安監(jiān)部組織的、國家政府部門指定的培訓(xùn)機構(gòu)(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，應(yīng)滿足與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論要求和實際操作技能要求。
（三）特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認證及培訓(xùn)、復(fù)審及培訓(xùn)由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進行組織和辦理。
第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理
（一）安監(jiān)部應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案，對公司特種作業(yè)人員的審批、培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審及考核進行統(tǒng)一的管理。
（二）新從事特種作業(yè)的人員應(yīng)由生產(chǎn)單位提出申請，經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn)并對其進行培訓(xùn)達到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練，并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。
（三）安監(jiān)部每年對特種作業(yè)人員進行一次復(fù)查，在生產(chǎn)單位的配合下對特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識和事故案例學(xué)習(xí)情況、本工種安全知識考試情況進行檢查，結(jié)果記入特種作業(yè)人員管理檔案。
第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理
（一）安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對特種作業(yè)應(yīng)進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗。
（二）對無證人員、復(fù)審不合格人員或逾期未經(jīng)復(fù)審的人員不得安排從事特種作業(yè)。
（三）離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作培訓(xùn)考核，未經(jīng)確認合格不得上崗作業(yè)。
（四）特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。
1.未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；
2.違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達３次以上的；
3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；
4.經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；
5.涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的；
6.調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。
第四章 檢查與考核
第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應(yīng)對特種作業(yè)現(xiàn)場進行嚴(yán)格的安全檢查，對特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進行嚴(yán)厲的處罰。
第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)、認證、復(fù)查等，每次考核責(zé)任人200元。
第三十四條對使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)考核100元/人次，由此造成的嚴(yán)重后果還將依據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定另行加重處罰。
第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進行定期復(fù)查，考核責(zé)任單位200元/次，考核責(zé)任人50元/次。
