第1篇 高溫雨季安全管理規(guī)定范本
近期外部工業(yè)企業(yè)和同行業(yè)連續(xù)發(fā)生火災、爆炸等事故,造成了嚴重的財產損失、人員傷亡,造成了極為惡劣的社會影響,為防止全國各地安全事故的頻發(fā),2023年6月8日-11號,國務院副總理張德江到山西、湖南進行安全工作考察,并發(fā)表了重要講話。針對講話,國務院安委會辦公室于2023年6月14日下發(fā)了安委辦〔2022〕21號文,并成立督導組到全國各地進行安全督查。省政府又于6月21日,召開了全省安全生產第三次集中行動電視電話會議,各級政府都把安全生產工作擺在第一的位置,從思想高度和組織安排上,充分估計了當前安全形勢的嚴峻性。當前正值夏季高溫酷暑,雷雨、大風等極端惡劣天氣多發(fā),三季度安全生產工作進入了特殊時期。因此,防火、防汛、防雷雨大風等異常天氣、人員防暑降溫、設備設施超溫超壓、防爆炸、防泄漏、現(xiàn)場防墜落、安全用電、個體勞保著裝、安全防護等工作,是當前工作的重中之重。集團各中心、各公司要認真貫徹落實各級一系列的安全會議精神,同時集團安全設備處結合季節(jié)特點和實際情況及時制定集團第三季度安全管理規(guī)定,要求各公司認真貫徹執(zhí)行。
一、嚴格值班紀律,強化值班效率。
集團和各公司夜間值班人員要嚴格履行職責,強化中夜班勞動紀律的管理,從安全環(huán)保、勞動紀律、工藝紀律、員工個體防護用品的的穿戴、記錄的填寫、重大危險源的運行與監(jiān)控,都要嚴控、嚴管,強化督察,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決糾正問題。這一時期,集團值班人員和各公司夜間值班長原則上不準隨意調班和請假,確需調換班或請假的,集團必須經(jīng)董事長或總裁批準,各公司必須經(jīng)總經(jīng)理批準;各公司夜間值班長如遇雷雨、大風等惡劣天氣時,有權做出立即停料決定,有權停止所有的高空、動火、吊裝等危險作業(yè),反應要迅速,指揮要果斷,決不能心存僥幸;特殊情況時,各公司相關職能部門如生產車間、電儀、調度、安全等負責人要留守值班,并及時與集團值班人員聯(lián)系。
二、加強防汛管理。
對遇濕自燃物品及高溫易燃、易爆、自聚物品制定安全管理措施,安排專員管理。要做好防汛物資的儲備和檢查,包括葦箔、葦席、麻繩、鐵絲、編織袋、填充沙土等材料,未經(jīng)批準嚴禁任何人領用、挪用,緊急情況下可邊領用邊報告;做好裝置、設備、原料、產品的防汛、防潮工作,對廠區(qū)排水管道、溝渠徹底清查排淤,保證排水暢通。并加強汛期值班管理,強化巡檢職責。
三、加強對重大危險源、關鍵裝置、重點部位以及重大設施設備安全監(jiān)控管理。
1、明確24小時巡檢監(jiān)控人員與職責,做好生產運行記錄和交接班記錄。所有液化氣體儲罐實行低位運行,劇毒、高毒、易燃易爆?；穬薨?0%容積運行,嚴禁超裝,嚴格執(zhí)行應急備用儲罐規(guī)定,杜絕跑冒滴漏等安全隱患。加強溫度計、壓力表、液位計、安全閥、爆破膜等安全附件的校驗維護,確保靈敏度和可靠性,泄壓區(qū)域與泄壓墻等要嚴格按規(guī)范管理;加強消防栓、消防炮、滅火器、消防沙、圍堰、護欄及氣體報警儀等安全消防設施的檢查、校驗、維護及定置管理,確保處于安全待用狀態(tài)。
2、各單位要加強罐裝崗位的程序、要點、職責教育,嚴格按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》進行作業(yè),不符合安全要求、充裝過程中發(fā)現(xiàn)異常的要立即報告并進行處理;充裝、卸車使用的鋼絲軟管必須每半年檢驗一次,并把檢驗信息標示清晰,張貼在所被檢驗軟管上;罐區(qū)內的噴淋降溫水裝置、管路要做好檢查、維護,氣溫超過30℃時,每天要定時噴灑水和遮蓋;但也要根據(jù)實際情況,隨著天氣變化靈活處理,要嚴格執(zhí)行夏季壓力檢測制度,保證各儲罐處于正常工作壓力;對在用所有壓力容器要做好巡檢和使用,嚴禁超壓、超負荷、超期使用;所有的壓力容器儲存裝置和鋼瓶進出廠時,相關手續(xù)、程序、及安全附件必須齊全,否則一律不準進出廠;
四、做好防雷防靜電各項安全措施。
1、各單位應加強對防雷設施的檢查維護,如發(fā)現(xiàn)防雷設施損壞的,應盡快排除防雷安全隱患,同時要加強防雷知識的宣傳教育,提高人員防雷安全意識和自我保護技能,制定相應的防范措施。凡有靜電危害的工序、設備場所,必須采取相應的安全措施,如在可能出現(xiàn)爆炸性氣體的區(qū)域,必須加強通風措施使其濃度控制在爆炸下限以下;危險場所作業(yè)人員,應根據(jù)需要,穿防靜電的鞋和工作服,或設置易于導除人體靜電的設施,如安裝接地欄桿等;嚴禁在上述區(qū)域穿脫衣服和穿易產生靜電的服裝進入該區(qū)域;在絕緣管道上配置的金屬附件,應設專門接地裝置。生產、貯存和裝卸可燃氣體的易燃液體的設備、管道、貯罐、機組等應有導除靜電的接地裝置。所有防靜電接地線必須堅固可靠,接地線的截面積應不小于十平方毫米,單獨的防靜電接地電阻不應大于100歐姆,與其它目的的接地極共用時應滿足其他接地及的技術要求。設備、貯罐、機組、管道等的防靜電接地線,應單獨與接地體或接地干線相連,不得互聯(lián)接地。
2、電儀車間要根據(jù)情況對各種電器、開關、線路加大巡檢力度,對不符合要求存在隱患的要立即整改;對各配電室要做好通風、降溫、防水處理和防小動物進入,檢查各開關柜的避雷接地裝置是否完好有效,發(fā)現(xiàn)問題立即整改;對外協(xié)單位的臨時用電情況,要隨時檢查,對不符合安全使用要求的,立即停止使用;對裝置同位網(wǎng)要認真檢查,防止出現(xiàn)扁鐵斷裂等缺陷。
五、積極開展安全檢查、巡檢工作。
1、實行 “三級三檢”,即:公司級、車間級、班組級;月檢、周檢、日檢。在“三級三檢”基礎上,集團調度中心組織各公司在特殊時期開展自查自檢,加強隱患排查治理力度,杜絕和消除各類事故隱患。
2、要明確各級檢查人員的安全職責、檢查內容、檢查標準,做到有檢查、有記錄、有反饋、有整改、有復查。對掛牌巡檢和記錄巡檢加強監(jiān)督檢查,做到按時、認真巡檢,并工整、清晰填寫巡檢記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況必須第一時間上報車間負責人及相關部門進行處理。
3、要認真做好隱患排查、記錄,對查出的隱患要做到五落實一兌現(xiàn):暨整改責任人落實、整改措施落實、整改時間落實、整改資金落實、整改驗收標準落實、考核獎懲兌現(xiàn)。絕不能查而不改,走過場,落實不到位,責任無追究。
六、加強現(xiàn)場安全管理和安全防護。
1、生產裝置現(xiàn)場要干凈整潔、整齊有序,保證職工在一個較為適宜的工作條件和環(huán)境下工作。并強化嚴格執(zhí)行41條禁令,加強勞動組織管理,加強設備管理,定期對設備檢測、檢修和保養(yǎng),嚴禁帶“問題”運行,為產量而拼設備。開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動;開展事故隱患和安全問題大排查,集中消除安全盲區(qū)、死角和隱患。各負責人及全體員工都要嚴格按照自身崗位責任要求,規(guī)范作業(yè),文明操作,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;
2、在生產、工作場所要完善相應安全防護設施和個人勞保用品,并對職工進行使用方法的培訓。各單位的空氣呼吸器、重型防護服及其它安全環(huán)保防護設施,要經(jīng)常檢查,空氣呼吸器的壓力正常保持在20mpa以上,低于該壓力時要及時進行充裝。消防泵正常保持消防水壓力在0.6mpa以上并做好巡檢,使其時刻處于待用狀態(tài)。
3、在具有職業(yè)危害的場所要設置職業(yè)危害標示牌,為職業(yè)危害場所操作人員配備符合國家規(guī)定的勞動防護用品,按規(guī)范設置洗眼噴淋器及應急藥箱等,并定期檢查維護,保證處于安全可用狀態(tài)。
4、各單位后勤保障要積極做好職工的防暑降溫工作,辦公室和食堂要一如既往的做好飲用水、綠豆水、冰糕等的供應,衛(wèi)生室要做好防暑藥品的及時發(fā)放。
5、各單位要持續(xù)強化員工勞保護品的正確穿戴,提高員工的自我保護和防范意識,任何人進入生產廠區(qū)必須佩戴好個體勞保護品,外來人員嚴禁戴布帽、穿涼鞋、穿短袖衫,治安保衛(wèi)科、安全環(huán)?？?、所屬車間要做好監(jiān)督檢查;
七、嚴格各類作業(yè)票證的管理。
各類工作票證是準許工作的命令和唯一憑證,是保證安全的重要手段,因此要認真辦理,嚴格驗證,妥善保存。對動火、進入受限空間、臨時用電、起重吊裝等作業(yè),嚴格許可證制度。各公司施工作業(yè)單位、安全環(huán)保科要嚴把作業(yè)審核、審批程序,相關責任人、作業(yè)人必須到現(xiàn)場檢查作業(yè)環(huán)境,落實安全措施,明確作業(yè)內容及要求,現(xiàn)場對作業(yè)人、監(jiān)護人進行安全作業(yè)培訓。各類票證不得涂改,票證要清楚、整潔,在規(guī)定的時間內使用以批準日期為準。因票證破損或變動工作內容,則要重新辦理,嚴禁使用過期、涂改及不對號的票證。
八、加強危險化學品,特別是易制毒、劇毒化學品的生產、經(jīng)營、運輸、儲存及使用安全管理。
生產危險化學品的新、改、擴建項目應按照上級及集團公司內部規(guī)定及時報安全主管理部門批準,項目建成后須經(jīng)有關部門驗收合格后方可投產;對于所生產產品的銷售,各公司要切實完善“一書一簽”發(fā)放登記制度,在銷售易制毒、劇毒化學品時還要嚴格查驗購買方的相關資質、運輸人員資質、運輸車輛安全狀況等,對不符合安全要求的一律嚴禁出售,采購危險化學品一定選擇有經(jīng)營資質的單位,并索取最新安全技術說明書和安全標簽,所購危險化學品屬易制毒、劇毒的一定要到各級公安部門辦理購買備案、準購憑證以及運輸通行證,并按照公安部門指定路線運輸。各單位要嚴格裝卸車環(huán)節(jié)的核準查驗登記臺帳,填寫要規(guī)范,字跡要清楚。此外,還應各公司應完善本單位危險化學品的采購與銷售管理臺帳,做到帳物相符;儲存和使用危險化學品時要做好防高溫、防汛、防爆、防泄漏等安全防護措施。
九、加強職工安全培訓教育,提高員工的安全素質。
1、各公司要建立和完善安全生產培訓教育臺帳,開展經(jīng)常性的安全生產培訓教育活動,針對不同崗位特點開展全員安全培訓教育,并加強對新員工、轉崗員工和外來人員的安全教育和管理。
2、組織好全體職工的年度安全教育、日常安全教育及特種作業(yè)人員的專業(yè)教育培訓,嚴格執(zhí)行培訓計劃、培訓方案,確保培訓課時和內容符合法律規(guī)定,對培訓效果進行檢查和考核,做好培訓實施記錄和總結。
3、明確培訓內容,重點對安全職責、崗位操作、危害因素、制度規(guī)程及安全消防設施、應急器材、防護用品的使用等進行培訓,提高職工的安全意識和操作技能。同時對職工進行這一特殊時期的防觸電、防雷擊、防垮塌、防滑跌等安全常識的培訓。
4、搞好hazop培訓,加快hazop分析工作進展。各單位要全員發(fā)動和參與,培訓到位,積極調動大家的積極性,盡最大努力的分析到位,以便更好的指導我們的安全生產,9月底前必須裝訂成冊,到期沒完成任務的單位將扣罰當月的全員全部安全獎。
十、加強外來施工隊伍的安全管理。
建立健全外來施工隊伍管理臺帳,按規(guī)定及時簽訂好安全協(xié)議,對外來施工隊伍的施工資質、特種作業(yè)人員、機動車輛、施工作業(yè)等加強監(jiān)督管理。對檢查出的安全隱患必須當天落實治理責任人、措施、期限及物質資金保障,并按期復查,確保整改到位。
十一、嚴格實行安全生產責任追究和獎懲制度。
嚴格落實責任追究和獎懲制度,加強安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準,使安全生產工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。集團安全處的日常巡檢、月檢、以及員工舉報的各類安全生產違章、違紀行為,將利用東岳報、東岳信息等有效宣傳途徑定期曝光。加大輿論和員工監(jiān)督力度,嚴厲打擊安全生產違章、違紀行為,讓全體職工能夠第一時間了解情況,接受教訓,利用一切有效手段減少和杜絕違章、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。各單位在高溫雨季期間由于管理到位、措施得力、未發(fā)生安全環(huán)保(等級)事故集團將宣傳表彰,并作為年終評比的重要依據(jù)。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成安全生產事故的,要追究公司主要負責人、直接責任人、相關責任人、事故責任人的責任,并按相關規(guī)定嚴肅處理。
做好2023年第三階段安全工作的任務艱巨,各公司要嚴格按照集團和安全設備處總體部署和工作要求,結合本公司實際,細化制定本階段的安全管理規(guī)定,7月10號前上報安全設備處,并嚴格按照規(guī)定堅定信心、求真務實將各項措施落到實處,為實現(xiàn)集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出貢獻。
第2篇 高溫雨季安全管理規(guī)定
近期外部工業(yè)企業(yè)和同行業(yè)連續(xù)發(fā)生火災、爆炸等事故，造成了嚴重的財產損失、人員傷亡，造成了極為惡劣的社會影響，為防止全國各地安全事故的頻發(fā)，2023年6月8日-11號，國務院副總理張德江到山西、湖南進行安全工作考察，并發(fā)表了重要講話。針對講話，國務院安委會辦公室于2023年6月14日下發(fā)了安委辦〔2011〕21號文，并成立督導組到全國各地進行安全督查。省政府又于6月21日，召開了全省安全生產第三次集中行動電視電話會議，各級政府都把安全生產工作擺在第一的位置，從思想高度和組織安排上，充分估計了當前安全形勢的嚴峻性。當前正值夏季高溫酷暑，雷雨、大風等極端惡劣天氣多發(fā)，三季度安全生產工作進入了特殊時期。因此，防火、防汛、防雷雨大風等異常天氣、人員防暑降溫、設備設施超溫超壓、防爆炸、防泄漏、現(xiàn)場防墜落、安全用電、個體勞保著裝、安全防護等工作，是當前工作的重中之重。集團各中心、各公司要認真貫徹落實各級一系列的安全會議精神，同時集團安全設備處結合季節(jié)特點和實際情況及時制定集團第三季度安全管理規(guī)定，要求各公司認真貫徹執(zhí)行。
一、嚴格值班紀律，強化值班效率。
集團和各公司夜間值班人員要嚴格履行職責，強化中夜班勞動紀律的管理，從安全環(huán)保、勞動紀律、工藝紀律、員工個體防護用品的的穿戴、記錄的填寫、重大危險源的運行與監(jiān)控，都要嚴控、嚴管，強化督察，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決糾正問題。這一時期，集團值班人員和各公司夜間值班長原則上不準隨意調班和請假，確需調換班或請假的，集團必須經(jīng)董事長或總裁批準，各公司必須經(jīng)總經(jīng)理批準；各公司夜間值班長如遇雷雨、大風等惡劣天氣時，有權做出立即停料決定，有權停止所有的高空、動火、吊裝等危險作業(yè)，反應要迅速，指揮要果斷，決不能心存僥幸；特殊情況時，各公司相關職能部門如生產車間、電儀、調度、安全等負責人要留守值班，并及時與集團值班人員聯(lián)系。
二、加強防汛管理。
對遇濕自燃物品及高溫易燃、易爆、自聚物品制定安全管理措施，安排專員管理。要做好防汛物資的儲備和檢查，包括葦箔、葦席、麻繩、鐵絲、編織袋、填充沙土等材料，未經(jīng)批準嚴禁任何人領用、挪用，緊急情況下可邊領用邊報告；做好裝置、設備、原料、產品的防汛、防潮工作，對廠區(qū)排水管道、溝渠徹底清查排淤，保證排水暢通。并加強汛期值班管理，強化巡檢職責。
三、加強對重大危險源、關鍵裝置、重點部位以及重大設施設備安全監(jiān)控管理。
1、明確24小時巡檢監(jiān)控人員與職責，做好生產運行記錄和交接班記錄。所有液化氣體儲罐實行低位運行，劇毒、高毒、易燃易爆?；穬薨?0%容積運行，嚴禁超裝，嚴格執(zhí)行應急備用儲罐規(guī)定，杜絕跑冒滴漏等安全隱患。加強溫度計、壓力表、液位計、安全閥、爆破膜等安全附件的校驗維護，確保靈敏度和可靠性，泄壓區(qū)域與泄壓墻等要嚴格按規(guī)范管理；加強消防栓、消防炮、滅火器、消防沙、圍堰、護欄及氣體報警儀等安全消防設施的檢查、校驗、維護及定置管理，確保處于安全待用狀態(tài)。
2、各單位要加強罐裝崗位的程序、要點、職責教育，嚴格按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》進行作業(yè)，不符合安全要求、充裝過程中發(fā)現(xiàn)異常的要立即報告并進行處理；充裝、卸車使用的鋼絲軟管必須每半年檢驗一次，并把檢驗信息標示清晰，張貼在所被檢驗軟管上；罐區(qū)內的噴淋降溫水裝置、管路要做好檢查、維護，氣溫超過30℃時，每天要定時噴灑水和遮蓋；但也要根據(jù)實際情況，隨著天氣變化靈活處理，要嚴格執(zhí)行夏季壓力檢測制度，保證各儲罐處于正常工作壓力；對在用所有壓力容器要做好巡檢和使用，嚴禁超壓、超負荷、超期使用；所有的壓力容器儲存裝置和鋼瓶進出廠時，相關手續(xù)、程序、及安全附件必須齊全，否則一律不準進出廠；
四、做好防雷防靜電各項安全措施。
1、各單位應加強對防雷設施的檢查維護，如發(fā)現(xiàn)防雷設施損壞的，應盡快排除防雷安全隱患，同時要加強防雷知識的宣傳教育，提高人員防雷安全意識和自我保護技能，制定相應的防范措施。凡有靜電危害的工序、設備場所，必須采取相應的安全措施，如在可能出現(xiàn)爆炸性氣體的區(qū)域，必須加強通風措施使其濃度控制在爆炸下限以下；危險場所作業(yè)人員，應根據(jù)需要，穿防靜電的鞋和工作服，或設置易于導除人體靜電的設施，如安裝接地欄桿等；嚴禁在上述區(qū)域穿脫衣服和穿易產生靜電的服裝進入該區(qū)域；在絕緣管道上配置的金屬附件，應設專門接地裝置。生產、貯存和裝卸可燃氣體的易燃液體的設備、管道、貯罐、機組等應有導除靜電的接地裝置。所有防靜電接地線必須堅固可靠，接地線的截面積應不小于十平方毫米，單獨的防靜電接地電阻不應大于100歐姆，與其它目的的接地極共用時應滿足其他接地及的技術要求。設備、貯罐、機組、管道等的防靜電接地線，應單獨與接地體或接地干線相連，不得互聯(lián)接地。
2、電儀車間要根據(jù)情況對各種電器、開關、線路加大巡檢力度，對不符合要求存在隱患的要立即整改；對各配電室要做好通風、降溫、防水處理和防小動物進入，檢查各開關柜的避雷接地裝置是否完好有效，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；對外協(xié)單位的臨時用電情況，要隨時檢查，對不符合安全使用要求的，立即停止使用；對裝置同位網(wǎng)要認真檢查，防止出現(xiàn)扁鐵斷裂等缺陷。
五、積極開展安全檢查、巡檢工作。
1、實行 “三級三檢”，即：公司級、車間級、班組級；月檢、周檢、日檢。在“三級三檢”基礎上，集團調度中心組織各公司在特殊時期開展自查自檢，加強隱患排查治理力度，杜絕和消除各類事故隱患。
2、要明確各級檢查人員的安全職責、檢查內容、檢查標準，做到有檢查、有記錄、有反饋、有整改、有復查。對掛牌巡檢和記錄巡檢加強監(jiān)督檢查，做到按時、認真巡檢，并工整、清晰填寫巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況必須第一時間上報車間負責人及相關部門進行處理。
