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第1篇劇毒物品安全管理規(guī)定 第2篇劇毒物品安全管理措施
第1篇 劇毒物品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強劇毒物品的安全管理,保障社會主義經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)國務院發(fā)布的《化學危險物品安全管理條例》以及《中華人民共和國治安管理處罰條例》,結(jié)合本市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱劇毒物品,是指少量侵入人身即能致人死亡的物質(zhì),包括氰化物、砷化物、汞化物、硒化物、鉈化物、鈹化合物、生物堿以及公安部門規(guī)定的其他劇毒物品和劇毒氣體。
第三條 凡在本市生產(chǎn)、儲存、購銷、運輸、使用劇毒物品的單位和個人,均應遵守本規(guī)定。
第四條 凡在居民住宅區(qū)、自然保護區(qū)和名勝古跡、風景游覽區(qū)以及交通要道、高壓輸電線路、輸油管道等重要設施的規(guī)定范圍內(nèi),不得建劇毒物品的工廠、倉庫。凡已建成的,要限期調(diào)整或搬遷。
第五條 凡接觸劇毒物品的人員,必須懂得劇毒物品的性能和保證安全的知識嚴格遵守操作規(guī)程和安全管理制度。各有關(guān)單位要根據(jù)需要設置安全管理機構(gòu)或配備安全監(jiān)督員。
第六條 公安機關(guān)是劇毒物品安全管理的監(jiān)督機關(guān),負責實施安全監(jiān)督和工作檢查。主管劇毒物品生產(chǎn)以及勞動、衛(wèi)生、環(huán)境保護和工商行政管理等部門,應各司其職,相互配合,共同做好安全管理工作。
第二章 生 產(chǎn)
第七條 本市劇毒物品的生產(chǎn),由廣州市計劃委員會(下簡稱市計委),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟發(fā)展的需要,實行統(tǒng)籌計劃,統(tǒng)一布局,歸口管理。不得擅自生產(chǎn)。
第八條 新建生產(chǎn)劇毒物品工廠,須經(jīng)所在區(qū)、縣人民政府主管生產(chǎn)劇毒物品的部門會同規(guī)劃、勞動、衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)部門審查同意后,報市計委批準,并憑批文和設計圖紙,向所在區(qū)(縣)公安機關(guān)申請,取得《劇毒物品安全生產(chǎn)許可證》后方可施工。工程竣工后,經(jīng)上述審批部門聯(lián)合檢查驗收合格,由工商部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,方能投入生產(chǎn)。
改建、擴建劇毒物品生產(chǎn)工廠,須報市計委批準并經(jīng)所在區(qū)(縣)公安機關(guān)、勞動、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門審查同意后,方可施工。工程竣工后,經(jīng)上述部門檢查驗收合格方能投產(chǎn)。
第九條 生產(chǎn)劇毒物品的廠房,必須按劇毒物品的種類和性能,相應設置防毒、防爆、防火、防盜、防塵、防潮和通風排氣、降溫以及救護等安全措施。生產(chǎn)過程中的廢液、廢氣、廢渣、粉塵等污染物的排放標準及其處理,應嚴格遵守環(huán)境保護部門的規(guī)定。
第十條 劇毒物品產(chǎn)品的包裝,應經(jīng)嚴格檢驗,保證質(zhì)量。產(chǎn)品包裝不合格的,不準出廠。
第十一條 生產(chǎn)單位如發(fā)生中毒、原料丟失等事故時,應采取緊急處置措施,并立即向主管部門和衛(wèi)生部門以及所在區(qū)(縣)公安機關(guān)報告。
第三章 儲 存
第十二條 凡儲存劇毒物品(經(jīng)公安部門批準臨時存放的除外)必須修建或設置專用的庫、室、柜,并將結(jié)構(gòu)圖紙等有關(guān)資料,報經(jīng)區(qū)(縣)以上主管部門和當?shù)丨h(huán)境保護部門審查同意,送區(qū)(縣)公安機關(guān)核準,領(lǐng)取《劇毒物品儲存許可證》后方能使用。
第十三條 儲存劇毒物品的庫、室、柜,應根據(jù)毒品的性質(zhì)、數(shù)量、危險程度與周圍人員及生活區(qū)保持一定的安全距離。對不符合安全規(guī)定距離的庫、室、柜,應限期調(diào)整或停止使用。
第十四條 劇毒物品的儲存管理人員,應嚴格遵守下列規(guī)定;
(一)劇毒物品進、出倉庫應經(jīng)嚴格查核、登記,做到數(shù)目清楚,帳、物相符。
(二)儲存不得超過設計容量,堆垛要符合安全規(guī)定,通道要保持清潔、暢通。對撒留在地面和墊倉板上的劇毒物品,應及時清理。
(三)對性質(zhì)相互抵觸,易燃、易爆、易變質(zhì)、易產(chǎn)生毒性外泄或事故處理方法不同的劇毒物品,必須分室、分堆隔離,不得混同存放。對易發(fā)生事故的劇毒物品要勤檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應及時采取措施。
(四)要加強劇毒物品儲存區(qū)域的安全管理,健全規(guī)章制度,嚴禁無關(guān)人員進入,嚴禁煙火。
(五)失竊劇毒物品應立即向本單位的保衛(wèi)部門及所在地的公安機關(guān)報告。
(六)對需作銷毀處理的劇毒物品應及時造冊登記,作出處理方案報上級主管部門批準,并向所在地的區(qū)(縣)公安機關(guān)備案。
第四章 購 銷
第十五條 國家對劇毒物品實行購銷許可證制度。嚴禁自由買賣或與它物串換。
第十六條 購買劇毒物品,須按下列程序辦理:
(一)省、市直屬企業(yè)、事業(yè)單位(含中央駐穗單位)需購買劇毒物品的,由其上級主管部門審核同意后,向市主管供應部門提出申請購買,并將購銷合同副本或憑證送供應地的區(qū)(縣)公安機關(guān)備案。
(二)區(qū)(縣)屬單位(含街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層單位)及專業(yè)戶需購買劇毒物品的,由其上級主管部門審核同意后,向購買地的區(qū)(縣)公安機關(guān)申領(lǐng)《劇毒物品購買證》,憑證到指定供應地點購買。
(三)外地單位來本市購買劇毒物品的,須憑當?shù)毓矙C關(guān)發(fā)給的《劇毒物品購買證》,到供貨地的區(qū)(縣)公安機關(guān)登記鑒證后購買。
第十七條 凡經(jīng)營銷售劇毒物品的單位及個人,須持其上級業(yè)務主管部門的證明,經(jīng)當?shù)氐膮^(qū)(縣)公安機關(guān)批準,發(fā)給《劇毒物品銷售許可證》,憑證到工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后,方可經(jīng)營。銷售劇毒物品時,要填寫好《銷售劇毒物品登記表》,以備檢查。
第十八條 劇毒物品進出口業(yè)務,憑外貿(mào)部門核發(fā)的《劇毒物品進出口許可證》辦理。
第五章 運 輸
第十九條 運輸劇毒物品,須由貨主向其所在地的區(qū)(縣)公安機關(guān)領(lǐng)取《劇毒物品運輸證》后,方能辦理運輸手續(xù)。
押運人員應懂得劇毒物品的性能,并認真檢查裝載是否符合安全規(guī)定。
第二十條 運輸劇毒物品必須嚴格遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用自行車、摩托車和翻斗車載運。
(二)不得把性質(zhì)相互抵觸、防護方法不同的劇毒物品混裝于一個車廂或船倉內(nèi);不得在同一車廂或船倉內(nèi)載乘無關(guān)人員或載運其他易燃、易爆物品;對在同一車廂或船倉內(nèi)載運少量小包劇毒物品,也須采取嚴格的分隔措施。
(三)運載劇毒物品進入廣州地區(qū),除須持《劇毒物品運輸證》外,還須按當?shù)貐^(qū)(縣)公安機關(guān)指定的時間、線路行駛。如需中途停、泊車、船的,應有專人看管。
(四)運載劇毒物品的車船,不得在人口稠密的鬧市區(qū)、公共場所以及黨、政、軍等重要機關(guān)附近停留。
(五)運輸途中如發(fā)生劇毒物品泄漏及其他意外事故,應立即向當?shù)毓矙C關(guān)及環(huán)境保護部門報告,并按有關(guān)部門的要求,認真進行處理。
第二十一條 劇毒物品的裝卸,應嚴格遵守下列規(guī)定:
(一)要在指定的車站、碼頭裝卸;
(二)需有專人負責組織和指揮;
(三)嚴格遵守裝卸安全操作規(guī)程;
(四)無關(guān)人員不得進入裝卸現(xiàn)場;
(五)裝卸完畢,應檢查作業(yè)現(xiàn)場,如發(fā)現(xiàn)撒漏,須及時清除、消毒。
第二十二條 嚴禁隨身攜帶劇毒物品乘坐公共車、船和飛機;嚴禁在行李、包裹或郵件內(nèi)夾藏劇毒物品。
第六章 使 用
第二十三條 凡需使用劇毒物品的單位和個人,須持上級主管部門的批文及使用說明書,到所在地的區(qū)(縣)公安機關(guān)領(lǐng)取《劇毒物品使用許可證》。
第二十四條 凡使用劇毒物品,必須遵守安全操作規(guī)程,并應有安全防護措施。
使用劇毒物品的人員,每年由上級主管單位培訓考核一次,考核合格的發(fā)給及格證;不合格的不能上崗。
第二十五條 使用劇毒物品的人員,應嚴格遵守領(lǐng)取、清退制度。對剩余的劇毒物品,應當天退回原領(lǐng)取地點保管。
第二十六條 任何單位和個人不得擅自動用劇毒物品。
第七章 獎 懲
第二十七條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人,由當?shù)貐^(qū)(縣)公安機關(guān)和生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門每年給予表彰獎勵。
第二十八條 對違反本規(guī)定的直接責任人和單位的負責人,由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,觸犯刑律者,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第二十九條 凡未按本規(guī)定辦理劇毒物品生產(chǎn)、儲存、購銷、運輸、使用等審批、領(lǐng)證手續(xù)的單位和個人,須于本規(guī)定公布后三個月內(nèi)向有關(guān)部門補辦審批領(lǐng)證手續(xù)。
第三十條 各有關(guān)單位可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本單位的實際,制訂具體實施規(guī)則,并報廣州市公安局及上級有關(guān)部門備案。
第三十一條 本規(guī)定由廣州市公安局解釋。
第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本市過去有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 劇毒物品安全管理措施
劇毒物品具有較大的危險特性,在生產(chǎn)、使用、銷售、運輸、儲存等過程的任何環(huán)節(jié)都要嚴格安全管理,道道把關(guān),不能有任何的疏忽大意,否則會出現(xiàn)無法想象的重大事故,危及人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,應引起足夠的重視,具體要做好以下幾點。
1.劇毒物品必須由合法單位供應提供經(jīng)營生產(chǎn)許可證和安全技術(shù)說明書,運輸途中供應單位須派專人(兩名)負責押運。
2.劇毒物驗收后(化驗要求參照氰化鈉管理制度執(zhí)行),進入專用倉庫,發(fā)現(xiàn)包裝有損壞應向保衛(wèi)部門匯報。
3.搬運時應穿戴好防護用品,搬運過程有人監(jiān)護,要認真檢查有無劇毒物品遺留在場地,如有應按有關(guān)規(guī)定立即清除。
4.存放劇毒物品的專用倉庫要做到“五雙”,內(nèi)容:雙門、雙鎖、雙人操作、雙人復核、二本帳記錄。
5.劇毒物品裝卸時應輕拿輕放,嚴防破損,防止意外事故發(fā)生,劇毒物品送交車間后要立即驗收,當即交接清楚并簽字。
6.使用劇毒物品的車間,必須放在專用毒品倉庫(或室、柜)內(nèi),實行雙人雙鎖,鑰匙由二人分別保管。
7.分裝劇毒物品時應在投料時進行,并有可靠的防護用品,在專人監(jiān)護下進行分裝,分裝完后徹底做好清理工作,并要有操作登記記錄。
8.在運輸、投料、處理劇毒物品時,必須專人核對,二人同時操作,嚴禁一個人單獨工作。
9.劇毒物的帳冊要清楚,嚴禁涂改,帳冊上列明日期、品名、進庫量、取用量、結(jié)存量、取用人、核對人、用途等項目,定期核對、盤存,必須帳帳、帳卡、帳物相符。
10.生產(chǎn)車間(使用部門)只能即領(lǐng)即用一天用量,殘留的必須及時回庫。
11.如因生產(chǎn)發(fā)展需要新增劇毒物品時,使用單位須向有關(guān)部門提出申請,經(jīng)總工程師、工藝員核準,并書面報保衛(wèi)科、安全科,經(jīng)二個科室檢查安全措施的落實情況,措施到位后,請中介機構(gòu)進行評估,報安監(jiān)局,公安局登記備案后,方可申購、領(lǐng)用。同時對使用人員進行安全教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。
12.保衛(wèi)科對劇毒物品的操作工人進行資歷審查,不夠條件由車間重新提出其他人員,再另行審查,直到符合條件為止。
13.劇毒物品的操作人員,要相對穩(wěn)定,不能經(jīng)常更換,對操作人員要定期進行安全教育和考核。
14.劇毒品一律不供私人使用,不得挪為他用,不得外借和出售。
15.氰化鈉等各類劇毒品要嚴格制訂詳細的安全管理制度。
16.醫(yī)務室、劇毒物品使用部門必須配備中毒急救藥品,制訂應急方案。
17.劇毒物品用后的包裝桶、紙袋、瓶、木桶等必須嚴加管理,要統(tǒng)一回收登記注冊,專人負責銷毀。
18.包裝器材銷毀必須由保衛(wèi)安全部門指派專人監(jiān)護下進行。
19.劇毒爆炸物品的報廢處理必須預先提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經(jīng)安全部門批準方可處理。
20.加強廢金屬回收管理,凡金屬容器管道含有劇毒物質(zhì),必須進行置換,清洗處理,經(jīng)收繳單位檢查驗收合格方可上交或出售。
未盡事宜參照《危險化學品安全管理條例》執(zhí)行。
