第1篇 化工建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定
一、總 則
(一)為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強對化工建設(shè)項目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行,特制定本規(guī)定。
(二)本規(guī)定適用于新建化學品生產(chǎn)企業(yè)和化學品生產(chǎn)企業(yè)改建 、擴建項目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)。化學品生產(chǎn)企業(yè)原有生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施未作改變,生產(chǎn)工藝、原料路線或產(chǎn)品品種有改變的試生產(chǎn),適用本規(guī)定。
(三)試生產(chǎn)包括單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。
(四)與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護、特種設(shè)備及化學品管理,按現(xiàn)行的法規(guī)、標準、規(guī)范執(zhí)行。
二、術(shù)語和定義
(一)單機試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水、空氣等為介質(zhì)進行的負荷試車,以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。
(二)聯(lián)動試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等,在各自達到試車標準后,以水、空氣等為介質(zhì)所進行的模擬試運行,以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
(三)投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經(jīng)濟指標外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
(四)中間交接:單項工程或部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機試車合格后,施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作。
(五)工程交接:工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后,施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
三、一般規(guī)定
(一)試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:
1.已通過化工建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查;
2.試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準完成;
3.試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格;
4.試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定;
5.試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;
6.試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。
(二)建設(shè)單位必須建立試生產(chǎn)安全管理機構(gòu),明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進行專門的安全教育和技術(shù)培訓,考核合格持證上崗。
(三)試生產(chǎn)前,建設(shè)單位必須做好試生產(chǎn)的各項準備工作,對設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。
(四)試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進行下一階段的試車。
(五)與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。
(六)所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。
(七)嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項目負責人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應(yīng)中止運行。
(八)階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。
(九)化工投料試生產(chǎn)方案應(yīng)報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(十)試生產(chǎn)期一般不超過六個月,特殊情況需要延期的,由建設(shè)單位向建設(shè)項目安全許可實施部門申請延期,經(jīng)批準方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應(yīng)書面報告延期原因,并重新編制試生產(chǎn)方案。
(十一)試生產(chǎn)結(jié)束后,中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品屬于危險化學品的,應(yīng)及時申請或變更安全生產(chǎn)許可證。
四、試生產(chǎn)前的準備
(一)單機試車
驅(qū)動裝置、機器或機組,安裝后必須進行單機試車,其中確因受介質(zhì)限制而不能進行試車的,必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人批準后,留待投料試車時一并進行。
1.單機試車時,必須設(shè)置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;
2.單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置;
(二)聯(lián)動試車
在試車范圍內(nèi)的機器,除必須留待投料試車階段進行試車的以外,單機試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后,進行聯(lián)動試車。
1.試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;
2.試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達;
3.不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應(yīng)參與試車,并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng);
4.聯(lián)動試車應(yīng)達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。
(三)編制試生產(chǎn)方案
化工投料試生產(chǎn)前由建設(shè)單位組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案,經(jīng)建設(shè)單位負責人審批報經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家總局第8號令)要求,并建議按以下內(nèi)容編制:
1.建設(shè)項目施工完成情況;
2.試車目的;
3.生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設(shè)計能力;
4.試車組織、試車負責人及參加試車的人員;
5.試車必須具備的條件;
6.試車所需準備工作及檢查內(nèi)容的目錄;
7.試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案;
8.試車所需原料、燃料,化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;
9.試車程序和進度表;
10.開、停車及緊急事故處理的程序與要求;
11.試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施;
12.試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預案;
13.試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(四)物質(zhì)及技術(shù)準備工作
1.投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施;
2.盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格;
3.投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位;
4.安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗、檢測合格;
5.投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗收合格;
6.投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格。
五、試生產(chǎn)管理
(一)投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進行投料試車。
1.投料試車必須循序漸進,當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進行下一道工序試車;
2.投料試車時,機械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào),及時做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;
3.化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加(調(diào)整)分析項目和頻率,做好記錄;
4.化工投料試車合格后,應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達到滿負荷試車。
(二)人員控制
1.嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關(guān)人員遠離現(xiàn)場;
2.首次投料試驗過程中,項目負責人、技術(shù)負責人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負責人應(yīng)及時組織分析并采取相應(yīng)的措施,確認安全后方可繼續(xù)。
3.為確保試生產(chǎn)過程的順利進行,防止事故的擴大和漫延,必要時應(yīng)采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。
4.建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當與委托的安全評價機構(gòu)加強溝通,及時對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價。
六、文件管理
(一)建設(shè)單位應(yīng)對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送本單位安全生產(chǎn)管理部門備案。
(二)建設(shè)單位對其提供的有關(guān)文件、資料的真實性、可靠性負責。
七、附則
(一)建設(shè)單位按照本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況,制定實施辦法。
(二)本規(guī)定自公布之日起試行。
第2篇 公司化工建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定
第一章指導思想、適用范圍
（一）為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強對**化學股份有限公司（以下簡稱：本公司）化工建設(shè)項目試生產(chǎn)的安全管理，保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行，特制定本規(guī)定。
（二）本規(guī)定適用于本公司新建化學品和化學品改建 、擴建項目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)。本公司原有化學品生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施未作改變，生產(chǎn)工藝、原料路線或產(chǎn)品品種有改變的試生產(chǎn)，適用本規(guī)定。
（三）試生產(chǎn)包括單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。
（四）與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護、特種設(shè)備及化學品管理，按現(xiàn)行的法規(guī)、標準、規(guī)范執(zhí)行。
第二章??????? 術(shù)語和定義
（一）單機試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水、空氣等為介質(zhì)進行的負荷試車，以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。
（二）聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等，在各自達到試車標準后，以水、空氣等為介質(zhì)所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
（三）投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經(jīng)濟指標外的全部性能，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
（四）中間交接：單項工程或部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機試車合格后，施工單位（本規(guī)定中施工單位指：外包施工單位或公司內(nèi)項目承建責任部門）和建設(shè)單位（本規(guī)定中建設(shè)單位指：本公司或本公司內(nèi)項目發(fā)包部門）所作的交接工作。
（五）工程交接：工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
第三章
（一）試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件：
1．已通過化工建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查；（由公司ehs辦公室與行政部共同組織確認完成）
2．試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準完成；（由公司工程技術(shù)中心組織確認完成）
3．試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格；（由施工單位、建設(shè)單位共同組織確認完成）
4．試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定；（由工程技術(shù)中心組織確認完成）; h; o4 o2 r. m$ y' n. + x
5．試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要；（由公司生產(chǎn)運營中心組織確認完成）
6．試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。（由公司生產(chǎn)運營中心組織確認完成）
（二）ehs管理部門必須建立試生產(chǎn)安全管理機構(gòu)，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度、操作規(guī)程；ehs部門組織對參加試生產(chǎn)人員必須進行專門的安全教育和技術(shù)培訓，考核合格持證上崗。
（三）試生產(chǎn)前，公司或責任部門必須做好試生產(chǎn)的各項準備工作，對設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。
（四）試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車。
（五）與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。
（六）所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。
（七）嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項目負責人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運行。
（八）階段性的試生產(chǎn)工作完成后，必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入工程技術(shù)中心的技術(shù)檔案。
（九）化工投料試生產(chǎn)方案應(yīng)報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。試生產(chǎn)方案由工程技術(shù)中心組織編寫。
（十）試生產(chǎn)期一般不超過六個月，特殊情況需要延期的，由建設(shè)單位向市安監(jiān)局申請延期，延期需公司生產(chǎn)運營中心提出，行政部協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應(yīng)書面報告延期原因，并重新編制試生產(chǎn)方案。
（十一）試生產(chǎn)結(jié)束后，中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品屬于危險化學品的，工程技術(shù)中心應(yīng)及時申請或變更安全生產(chǎn)許可證，行政部協(xié)助完成相關(guān)手續(xù)。
第四章??????? 試生產(chǎn)前的準備
（一）單機試車
驅(qū)動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人批準后，留待投料試車時一并進行
1．單機試車時，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；
2．單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置；
（二）聯(lián)動試車
在試車范圍內(nèi)的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進行聯(lián)動試車。
1．工程技術(shù)中心檢查試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;
2．生產(chǎn)運營中心對試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達；
3．工程技術(shù)中心督促有關(guān)不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng)；
4．聯(lián)動試車應(yīng)達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行；
5．參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)，由生產(chǎn)運營中心組織培訓有樣技術(shù)，請工程技術(shù)中心協(xié)助進行相關(guān)培訓、考核。
（三）編制試生產(chǎn)方案
化工投料試生產(chǎn)前由公司工程技術(shù)部牽頭組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案，經(jīng)公司項目負責人審批報經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家總局第8號令）要求，并按以下內(nèi)容編制：
1．建設(shè)項目施工完成情況；
2．試車目的；
3．生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設(shè)計能力；
4．試車組織、試車負責人及參加試車的人員；
5．試車必須具備的條件；
6．試車所需準備工作及檢查內(nèi)容的目錄；
7．試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案；
8．試車所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；
9．試車程序和進度表；
10．開、停車及緊急事故處理的程序與要求；
11．試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施；
12．試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預案；
13．試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（四）物質(zhì)及技術(shù)準備工作
1．投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等由工程技術(shù)中心下發(fā)，生產(chǎn)運營中心組織培訓實施；
2．盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經(jīng)工程技術(shù)中心檢查無誤，質(zhì)量合格；
3．投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位，由ehs部門檢查、確認；
4．安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗、檢測合格；
5．投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗收合格；
6．投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格。
第五章??????? 試生產(chǎn)管理
（一）投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車，投料試車前十批料由工程技術(shù)中心負責，確認沒有問題后，將有關(guān)資料交給生產(chǎn)運營中心，并有生產(chǎn)運營中心負責下面的投料生產(chǎn)工作。
1．投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；
2．投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào)，及時做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄；
3．品管部化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調(diào)整）分析項目和頻率，做好記錄；
4．化工投料試車合格后，應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。
（二）人員控制
1．生產(chǎn)運營中心應(yīng)嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量，無關(guān)人員遠離現(xiàn)場；
2．首次投料試驗過程中，項目負責人、技術(shù)負責人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，公司主要負責人應(yīng)及時組織分析并采取相應(yīng)的措施，確認安全后方可繼續(xù)。
3．為確保試生產(chǎn)過程的順利進行，防止事故的擴大和漫延，必要時應(yīng)采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。
4．建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，公司行政部應(yīng)當與委托的安全評價機構(gòu)加強溝通，及時對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進行安全驗收評價。
第六章??????? 文件管理
（一）公司職能部門應(yīng)對試生產(chǎn)過程中本部門涉及的相關(guān)資料、文件加強管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送公司ehs辦公室備案。
（二）公司及有關(guān)下屬部門對其提供的有關(guān)文件、資料的真實性、可靠性負責。
第七章??????? 附則
（一）當國家法律、法規(guī)有新的要求與本規(guī)定不相符合時，執(zhí)行國家法律、法規(guī)要求，公司ehs辦公室負責修訂本規(guī)定。
（二）本規(guī)定由公司ehs辦公室發(fā)布，自公布之日起試行。
（三）附：**公司項目試生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)圖及職責要求。
