第1篇 企業(yè)管理部部門工作職責(zé)
1、根據(jù)集團(tuán)安排負(fù)責(zé)組織擬定和實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的企業(yè)管理體制、運(yùn)行方式、資源整合等各方面的長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃;
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資方案的制定與可行性分析;
3、負(fù)責(zé)市場(chǎng)狀況進(jìn)行有效跟蹤,并適時(shí)提出投入或撤出方案;
4、負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況跟蹤,及時(shí)了解企業(yè)狀況,力所能及地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題; 5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理。與集團(tuán)財(cái)務(wù)部有效合作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,盡力確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;
5、負(fù)責(zé)組織搞好集團(tuán)對(duì)企業(yè)的投資收益管理,確保上交任務(wù)的完成;
6、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)搞好集團(tuán)下屬企業(yè)的證照管理、安全生產(chǎn)管理、對(duì)外協(xié)調(diào)工作;
7、負(fù)責(zé)集團(tuán)及下屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理工作、法律事務(wù)管理工作;
8、負(fù)責(zé)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。制定集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)年度考核辦法,會(huì)同辦公室和財(cái)務(wù)審計(jì)部考核下屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);指導(dǎo)下屬企業(yè)制定年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)管理工作,定期檢查監(jiān)督和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃落實(shí)情況,定期編制經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)報(bào)和召開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議;
9、參與公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)租賃或承包等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的研究和策劃;
10、負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)固定資產(chǎn)投資提出使用方面的意見、參與驗(yàn)收并負(fù)責(zé)牽頭接收驗(yàn)收合格的資產(chǎn);參與審定集團(tuán)設(shè)備采購的招標(biāo)文件、設(shè)備驗(yàn)收和牽頭組織交接;
11、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
第2篇 如何搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作
多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事,在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的環(huán)境下,企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn),就很難在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,由于電力系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來依賴主業(yè)的思想比較嚴(yán)重,因而缺乏在市場(chǎng)中獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)的能力,這種情況在安全管理工作中也有著明顯的表現(xiàn),為強(qiáng)化這方面的工作,筆者提出幾點(diǎn)建議。
1轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“安全第一”的思想
多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“工活第一,效益第一”的思想,認(rèn)為只要有活干,能發(fā)出工資就不錯(cuò)了,而把工作中的安全放到了次要的地位。這個(gè)問題表現(xiàn)在:平時(shí)對(duì)安全工作強(qiáng)調(diào)不夠、按規(guī)定該設(shè)置的機(jī)構(gòu)不設(shè)置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開展得不好以及涉及安全的勞動(dòng)保護(hù)、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等,因此,造成了安全管理水平低下,事故頻發(fā)。為迅速改變這種狀況,必須廣泛開展教育,讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工普遍認(rèn)識(shí)到,安全是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),正確處理安全與工活多少、安全與工程進(jìn)度、安全與質(zhì)量信譽(yù)、安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,確保生產(chǎn)質(zhì)量和效益,不斷提高企業(yè)的信譽(yù)度,才能在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展。
2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),使各級(jí)人員的安全職責(zé)落到實(shí)處
由于近幾年多經(jīng)企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)忙于尋找出路,承攬工活,疏于管理,致使規(guī)定和細(xì)則沒能得到很好的落實(shí),從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象,因此,可以說是由于領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致各級(jí)人員的安全責(zé)任制不落實(shí)。而對(duì)這個(gè)問題,應(yīng)當(dāng)首先從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握多經(jīng)企業(yè)以及電力系統(tǒng)和國(guó)家有關(guān)安全的管理規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)程要求健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有高度負(fù)責(zé)精神和組織能力、敢說敢管的同志,充實(shí)到安全管理崗位,在職工群眾中廣泛地開展安全教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,提高全體職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,加大勞動(dòng)保護(hù)和安全設(shè)施的投入,逐級(jí)完善安全責(zé)任制,讓每個(gè)職工清楚地了解自己在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和如何負(fù)責(zé),并且設(shè)專人檢查和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)程制度的落實(shí)情況,隨時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,時(shí)地做出正確的決策,把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中,做到萬無一失。
3加強(qiáng)班組建設(shè),抓好日常的安全管理工作
班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地,但由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素,使多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如主業(yè)的班組管理。這種差距導(dǎo)致了在日常的安全培訓(xùn)、教育、安全活動(dòng)質(zhì)量、規(guī)程的學(xué)習(xí)與執(zhí)行、施工作業(yè)方案的制定與實(shí)施、施工方法與工藝等方面存在大量的問題,一旦其中的幾種不利因素偶合,就會(huì)發(fā)生事故。因此,加強(qiáng)班組建設(shè),就是多經(jīng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的治本之舉。各企業(yè)要遵循“以人為本”的管理思想,培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的人才擔(dān)任班組長(zhǎng)及安全員,從抓日常的安全活動(dòng)開始,強(qiáng)化對(duì)多經(jīng)職工的安全教育,不斷地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和練兵活動(dòng),分析作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每項(xiàng)工作都要拿出詳細(xì)周密的方案,在工作中嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防各類習(xí)慣性違章行為的發(fā)生,并且按照國(guó)家、網(wǎng)、省電力公司及本企業(yè)的規(guī)定,管理好本班組使用的外包施工隊(duì)伍和臨時(shí)工,把住班組作業(yè)中的每道關(guān)口,使安全在班組就得到根本的保證。
4建立完善有效的管理機(jī)制,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)
建立完善的和適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的管理機(jī)制,是促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)安全文明生產(chǎn)的有效手段。經(jīng)過20年的改革實(shí)踐,'鐵飯碗,大鍋飯,推著干'等陳舊的觀念和做法雖然早已沒有了市場(chǎng),但它們的影響并沒有完全消除。要讓企業(yè)的職工樹立起一種適應(yīng)改革時(shí)代的緊迫感和產(chǎn)生一種在激烈競(jìng)爭(zhēng)中可能被淘汰出局的危機(jī)感,就要在企業(yè)的管理中建立并完善適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的新的管理機(jī)制。目前在電力建設(shè)企業(yè)中運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督制約、教育激勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng)安全管理機(jī)制非常適合我們的多經(jīng)企業(yè),各企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行研究,并結(jié)合本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀,修改、制定和完善適合本企業(yè)的安全管理方法,即建立安全生產(chǎn)的層層考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,制訂嚴(yán)厲的考核辦法,建立全員的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對(duì)于發(fā)生的事故進(jìn)行大力度、深層次的分析、考核,從管理機(jī)制上讓大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與每個(gè)人的切身利益緊密相連,形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的可喜局面。
5從嚴(yán)管理,常抓不懈
縱觀各類事故,暴露出一個(gè)共同的問題,就是要求不嚴(yán),管理不嚴(yán),久而久之,終釀大禍。實(shí)踐證明,管理越嚴(yán),管理的效果就越好,而我們多經(jīng)企業(yè)的管理,恰恰就缺乏一個(gè)“嚴(yán)”字,組織不嚴(yán)密,管理不嚴(yán)格,考核不嚴(yán)厲,獎(jiǎng)罰不嚴(yán)明,所以就滋生了漫不經(jīng)心、馬虎大意、將就湊合等不良習(xí)氣,為事故埋下了隱患。因此,各企業(yè)必須在從嚴(yán)管理上下大功夫,制定一套從嚴(yán)管理的實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核。組織層層的考核網(wǎng)絡(luò),凡發(fā)現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象,無論是否產(chǎn)生后果,一律視情節(jié)予以嚴(yán)厲的考核,以強(qiáng)制的手段規(guī)范職工的施工作業(yè)行為。另外安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永無休止的工作,必須堅(jiān)持不懈,長(zhǎng)期抓,并且要不斷地研究新情況、新問題,絕不能一勞永逸。實(shí)踐證明,凡抓住不放,在管理上一貫堅(jiān)持從嚴(yán)的,安全形勢(shì)就好,安全周期就長(zhǎng);凡想松口氣,任其自然的,好形勢(shì)就會(huì)喪失,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)萬萬不可疏忽大意,一定要堅(jiān)持從嚴(yán),持久地抓下去,才能保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
6需要引起重視的其它幾項(xiàng)工作
6.1在體制改革期間,各種生產(chǎn)組織形式并存的情況下,各企業(yè)應(yīng)明確多種經(jīng)營(yíng)與主業(yè)的界限,落實(shí)有關(guān)部門的管理責(zé)任,絕不能形成安全管理上的空白,致使多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全工作疏于管理而導(dǎo)致事故發(fā)生。
6.2成建制實(shí)行工資剝離后仍在電力生產(chǎn)過程中從事生產(chǎn)工作的車間和班組,要納入主業(yè)的生產(chǎn)管理中,不能向多種經(jīng)營(yíng)方面一推了之。
6.3承攬系統(tǒng)外工程的工作仍然要嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和其它相關(guān)規(guī)程要求去做,絕不能降低管理標(biāo)準(zhǔn)。
6.4對(duì)從事多經(jīng)生產(chǎn)工作的干部和職工群眾的安全培訓(xùn)教育要有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行,絕不能放任自流,尤其要組織對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)事故案例的分析,以便從中吸取教訓(xùn)。
6.5從事多種經(jīng)營(yíng)工作發(fā)生的事故,應(yīng)嚴(yán)格按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》界定的范疇統(tǒng)計(jì)上報(bào),絕不許弄虛作假,把一些應(yīng)定性為生產(chǎn)事故的推為非生產(chǎn)事故。同時(shí),要做到“三不放過”,使責(zé)任者和群眾及時(shí)受到教育,認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防類似事故重復(fù)發(fā)生。
6.6加大對(duì)多種經(jīng)營(yíng)事故的考核力度,各企業(yè)對(duì)發(fā)生與電力生產(chǎn)無關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)事故單位和個(gè)人的考核除不中斷安全生產(chǎn)記錄外,其它要堅(jiān)持與生產(chǎn)事故同一標(biāo)準(zhǔn),這樣會(huì)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的高度重視,有利于強(qiáng)化多種經(jīng)營(yíng)的安全管理。
第3篇 如何做好煤礦企業(yè)安全管理工作
安全管理是在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本煤礦特色的安全理念和行為準(zhǔn)則,它包括相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。同時(shí)安全管理也是經(jīng)過歷史的教訓(xùn)一點(diǎn)點(diǎn)的完善的,可以說每一項(xiàng)安全規(guī)章制度都包含著血的教訓(xùn),為了不讓安全事故發(fā)生,煤礦企業(yè)應(yīng)把安全管理的建設(shè)當(dāng)作安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,突出以人為本,全面強(qiáng)化員工的安全文化素質(zhì),從而為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的保證。一個(gè)煤礦企業(yè)要想做好安全管理必須做到以下幾點(diǎn):
1 突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
對(duì)于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,在落實(shí)好國(guó)家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時(shí),要健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅(jiān)持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識(shí)和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測(cè)試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度,落實(shí)承包責(zé)任,通過領(lǐng)導(dǎo)干部承包點(diǎn)的示范作用,帶動(dòng)面上工作的開展。三要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力,落實(shí)安全生產(chǎn)事故問責(zé)制,把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和崗位安排掛鉤,使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2 突出抓安全教育
加強(qiáng)安全文化教育,是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo),有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理,指導(dǎo)于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全能力的提升,堅(jiān)持教育培訓(xùn)的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊(duì)伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立安全文化教育的培訓(xùn)內(nèi)容,做到為我所用,突出重點(diǎn)。
加強(qiáng)“三不傷害”的教育,既“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中,每個(gè)人之間都有密切聯(lián)系,一個(gè)人或幾個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視,結(jié)果往往不但會(huì)傷害自己,還會(huì)傷害他人,導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。因此,安全生產(chǎn)不僅僅是個(gè)人行為,而且是群體行為。通過加強(qiáng)對(duì)人與人之間安全的利害關(guān)系做到“群防群治,防治結(jié)合”,這樣也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)觀念,全員、全面、全局觀念和辯證統(tǒng)一觀念。
3 突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對(duì)安全工作的推動(dòng)作用,就要堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù),做到檢查工作的經(jīng)?;⒍鄻踊?。安全管理必須要以預(yù)防為主,要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問題,包括事故原因、規(guī)律、危險(xiǎn)源狀況、職工的安全素質(zhì)等,采取多種相應(yīng)措施。堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與普遍檢查相結(jié)合,同時(shí),還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅(jiān)持看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)相結(jié)合,要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,強(qiáng)化對(duì)邊遠(yuǎn)工作場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對(duì)檢查出的安全隱患,能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)間,建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度,做到小隱患不過夜,大隱患及時(shí)改,沒整改驗(yàn)收前,做好防范措施,通過檢查有效防范各類安全事故的發(fā)生。
4 突出抓班組的安全管理
對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè),班組是企業(yè)的組織細(xì)胞,是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組,難點(diǎn)也在班組,班組的安全管理效果怎樣,直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊(duì)伍建設(shè),要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來,建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度,實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全員的工作能力,調(diào)動(dòng)他們做好安全工作的積極性。同時(shí),還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,定期對(duì)班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查,凡是不達(dá)標(biāo)的班組,要制訂限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃,督促管理達(dá)標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為,不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。
5 突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴(yán)格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措,是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一,沒有考核,就難以分出工作的優(yōu)劣與差異,就難以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,就難以調(diào)動(dòng)干部職工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評(píng)選,凡是有“三違”行為的個(gè)人都不得參于任何安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤。做到該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)格兌現(xiàn),發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟(jì)處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經(jīng)濟(jì)處罰的作用,要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)結(jié)合起來,要在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
第4篇 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
1 總則
1.1 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理制度,完善制度落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)范措施,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務(wù),對(duì)違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權(quán)檢舉和控告。對(duì)安全生產(chǎn)工作做出顯著成績(jī)或搶救人民生命財(cái)產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2 企業(yè)制度管理
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的管理體制,設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
(1)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全管理工作。
(2)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn),必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,明確托、承運(yùn)雙方責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定注明由托運(yùn)人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項(xiàng)等。
(5)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。
(7)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營(yíng)業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
(10)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的職工在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(11)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會(huì)依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
(12)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實(shí)。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按國(guó)家有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(13)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
2.1.2 企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(6)組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。
(7)組織落實(shí)開展安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
(8)發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,職工不吸取教訓(xùn)不放過,整改措施不落實(shí)不放過)查明原因,嚴(yán)肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全工作,第一責(zé)任人外出不在本地時(shí),對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;其他經(jīng)理負(fù)責(zé)所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4 企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責(zé)
對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)部門、科室、班組的負(fù)責(zé)人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位部門、科室、班組業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);副職對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報(bào)告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)的建議和意見。
(4)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(5)接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大安全事故報(bào)告后,立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴(kuò)大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.1.5 企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)根據(jù)上級(jí)布置,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提出相應(yīng)的建議、意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全文件。
(2)負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(4)負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)例會(huì);組織安全生產(chǎn)檢查;在上級(jí)主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)單位(部門)、科室、班組落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)和日常工作。
(5)組織開展安全活動(dòng)、安全教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),會(huì)同有關(guān)部門按照“四不放過”的原則參與事故調(diào)查和處理,并及時(shí)按規(guī)定上報(bào)、提供有關(guān)資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運(yùn)、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作,積極參加安全月、反三違月等活動(dòng),依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。
(8)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料,并做好對(duì)有關(guān)資料存檔工作。
(9)負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責(zé)
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(zhǎng)(部門負(fù)責(zé)人)工作,并對(duì)其負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,當(dāng)好“安全”參謀,并對(duì)分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
(2)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制訂本企業(yè)安全工作計(jì)劃和安全防范措施,組織各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全競(jìng)賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(5)有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
(6)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、班組開展落實(shí)各項(xiàng)安全檢查,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,改進(jìn)完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
(7)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,發(fā)生重特大事故需及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“四不放過”的原則,會(huì)同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作,同時(shí)做好事故車輛的估價(jià)、預(yù)算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案,如實(shí)登記運(yùn)輸事故臺(tái)帳。
(9)辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2 企業(yè)主要管理制度
2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
2.2.2 勞動(dòng)防護(hù)制度
2.2.3 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及實(shí)施計(jì)劃
2.2.4 消防安全管理制度
2.2.5 安全工作例會(huì)制度
2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度
2.2.7 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
2.2.8 事故報(bào)告與處理制度
2.2.9 基礎(chǔ)資料管理制度
2.2.10 值班制度
2.3 危貨運(yùn)輸專用車輛管理制度
2.3.1 專用停車場(chǎng)管理制度
2.3.2 車輛及設(shè)施維修和檢查制度
2.3.3 危險(xiǎn)品槽車清洗消毒制度
2.3.4 車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
2.4 危貨運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度
2.4.1 從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度
2.4.2 駕駛員管理制度
2.4.3 押運(yùn)員管理制度
2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.2 押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程
附錄1:企業(yè)各項(xiàng)制度(供企業(yè)參照)
3 企業(yè)檔案管理
危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的管理檔案和臺(tái)帳等文本資料,做到一車一檔,一人一檔,并加強(qiáng)檔案、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料的管理,及時(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性。
3.1 企業(yè)主要檔案
3.1.1 企業(yè)檔案
由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽(yù)考核檔案構(gòu)成。
(1)企業(yè)基本信息內(nèi)容:包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
(2)規(guī)章制度文本內(nèi)容:結(jié)合企業(yè)實(shí)際,并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項(xiàng)制度。
(3)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案:
企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案應(yīng)認(rèn)真按照相關(guān)表格填寫,并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。
a.企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
b.交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
c.違章經(jīng)營(yíng)情況,包括每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
d.服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營(yíng)運(yùn)車輛車牌號(hào)、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理情況;
e.國(guó)家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單;
g.完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
h.企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會(huì)影響和處理情況;
i.企業(yè)管理情況,包括使用gps、行車記錄儀等科技設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號(hào),車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況。
附錄2:年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核登記表及相關(guān)表格
3.1.2 車輛技術(shù)檔案
車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括:
(1)車輛技術(shù)登記表(按全省統(tǒng)一格式制作)
(2)專用車輛照片
(3)道路運(yùn)輸證(復(fù)印件)
(4)車輛行駛證(復(fù)印件)
(5)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡(根據(jù)車輛運(yùn)輸介質(zhì)制作)
(6)罐體車輛的罐體檢測(cè)報(bào)告單(復(fù)印件或原件)
(7)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單或合同(復(fù)印件或原件)
(8)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
(9)車輛登記證書(復(fù)印件)
(10)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)報(bào)告
(11)機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)單
(12)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證
(13)駕駛員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
(14)押運(yùn)員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
3.1.3 從業(yè)人員管理檔案
從業(yè)人員包括:駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員
(1)從業(yè)資格證復(fù)印件
(2)身份證復(fù)印件
(3)駕駛證復(fù)印件
(4)違章記錄登記表
3.2 企業(yè)主要臺(tái)帳
3.2.1 車輛管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對(duì)車輛管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛信息準(zhǔn)確、完整。
車輛臺(tái)帳內(nèi)容包括:車輛牌照號(hào)碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛行駛證號(hào)和審驗(yàn)有效期、車輛道路運(yùn)輸證號(hào)和審驗(yàn)有效期、標(biāo)志頂燈編號(hào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)日期和有效期、罐體檢測(cè)日期和有效期、二級(jí)維護(hù)記錄、對(duì)應(yīng)駕駛員和押運(yùn)員姓名及聯(lián)系電話等。
附錄3:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛管理臺(tái)帳
3.2.2 從業(yè)人員管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對(duì)從業(yè)人員管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保從業(yè)人員信息準(zhǔn)確、完整。
從業(yè)人員臺(tái)帳內(nèi)容包括:駕駛員和押運(yùn)員姓名、身份證號(hào)、駕駛證編號(hào)和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號(hào)和有效期、押運(yùn)員從業(yè)資格證編號(hào)和有效期、對(duì)應(yīng)車輛牌號(hào)碼等。
附錄4:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺(tái)帳
3.2.3 車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每日定時(shí)對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息準(zhǔn)確、完整。
車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時(shí)間、車輛牌號(hào)、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄5:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)帳
3.2.4 車輛安全檢查臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每周定時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行一次安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。
車輛安全檢查臺(tái)帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時(shí)間、車輛牌號(hào)、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄6:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛安全檢查臺(tái)帳
3.3 企業(yè)主要制度記錄
3.3.1 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,組織從業(yè)人員定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄。
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。
附錄7:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄簿
3.3.2 安全生產(chǎn)例會(huì)記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全形勢(shì),解決存在問題,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
安全生產(chǎn)例會(huì)記錄內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會(huì)議內(nèi)容等。
附錄8:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)記錄簿
3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月至少一次對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真做好檢查記錄。
安全檢查記錄內(nèi)容包括:檢查時(shí)間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負(fù)責(zé)人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。
附錄9:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿
4 企業(yè)日常管理
4.1 車輛和從業(yè)人員管理
運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效,及時(shí)更新,做到一車一擋,從業(yè)人員與車輛要相對(duì)固定;運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員臺(tái)帳每季度向市級(jí)和轄區(qū)運(yùn)管部門上報(bào)一次。
4.2 安全會(huì)議
企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)每月不得少于一次,特殊情況隨時(shí)召開;定期與不定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)(組織集體學(xué)習(xí)、發(fā)短信和宣傳資料等方式);參加學(xué)習(xí)人員要簽名,同時(shí)做好學(xué)習(xí)相關(guān)記錄和資料存檔工作。
4.3 培訓(xùn)教育
企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做好有關(guān)資料存檔工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。
4.4 安全檢查
企業(yè)負(fù)責(zé)人、負(fù)有安全責(zé)任的有關(guān)部門(科室)和人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查,排查治理安全生產(chǎn)隱患,督察整改效果,確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。
做好檢查記錄和存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,一時(shí)不能整改的要制定整改措施,指定專人負(fù)責(zé),同時(shí)要做好隱患登記臺(tái)帳和相關(guān)資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。
企業(yè)要做到出車前后對(duì)車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備、車輛、從業(yè)人員有關(guān)證件等進(jìn)行檢查,同時(shí)要求駕駛員、押運(yùn)員要做好運(yùn)輸途中的安全檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)、車輛技術(shù)狀況、通訊工具、車輛安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施設(shè)備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所、基礎(chǔ)資料檔案管理等(即企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)全面檢查)。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第5篇 縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作
縣級(jí)供電企業(yè)作為農(nóng)電生產(chǎn)工作的實(shí)體,是安全生產(chǎn)工作的直接承擔(dān)者,更是安全生產(chǎn)管理工作的主要責(zé)任者,因此安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)管理過程中,只有認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,認(rèn)真分析安全工作中各類難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的源頭起因,把握住安全工作的特點(diǎn)與重點(diǎn),有針對(duì)性地開展好預(yù)防性工作,才能確保搞好縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
1 確保安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性
任何一個(gè)管理者,首先要立足實(shí)際,善于把握住重點(diǎn),在安全生產(chǎn)管理過程中要把安全工作重點(diǎn)放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制上,抓好對(duì)各類作業(yè)的全過程控制。作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個(gè)環(huán)節(jié)均不放過,針對(duì)各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn),緊扣安全生產(chǎn)這個(gè)中心,有意識(shí)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地抓好與落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。在各種作業(yè)前,認(rèn)真組織有關(guān)作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)查找危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,填寫工作票與編制施工安全技術(shù)措施,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定針對(duì)性措施,簽發(fā)工作票認(rèn)真審核把關(guān)。作業(yè)前宣讀工作票時(shí),認(rèn)真交待安全措施,使全體作業(yè)人員做好'三清'。作業(yè)時(shí),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,使各項(xiàng)安全措施得到落實(shí),發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況。作業(yè)結(jié)束后對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié),提高作業(yè)人員的技術(shù)技能,強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí),使其作業(yè)綜合素質(zhì)不斷提高,并進(jìn)而保證今后現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全質(zhì)量不斷得到提高。
2 確保安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期性
任何工作都要立足于現(xiàn)實(shí),著眼于未來,工作的基礎(chǔ)都要從日常工作抓起,安全生產(chǎn)工作也不例外。在安全日常管理中,基礎(chǔ)的工作是首先抓好安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng),并以此為切入點(diǎn),抓好安全日常管理工作。管理者不僅要規(guī)范明確安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,而且強(qiáng)調(diào)、督促、檢查對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)一定責(zé)任的班組長(zhǎng)、管理人員及以上人員在其中的參與程度,進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)質(zhì)量,保證在會(huì)上了解問題,解決問題,落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。不僅對(duì)上級(jí)下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)認(rèn)真學(xué)習(xí),做好貫徹執(zhí)行,而且保證了下面的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決。
通過抓好安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng),管理者可有效地開展各項(xiàng)安全管理工作,對(duì)日常管理工作逐一檢查落實(shí),如對(duì)日前工作作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各種安全用具管理情況定期進(jìn)行檢查(不合格的及時(shí)進(jìn)行更換)等等。此外,對(duì)執(zhí)行完的工作票、操作票及小修理票及時(shí)檢查,提出改進(jìn)意見,提高工作票填寫與執(zhí)行的質(zhì)量。
3 確保安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性
任何工作只要有群眾的積極參與,就是一項(xiàng)有活力有保障的工作,因此堅(jiān)持以人為本,開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)工作,不斷提高作業(yè)人員的安全思想素質(zhì),進(jìn)而保證安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性,是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)工作的開展不僅加強(qiáng)了作業(yè)人員安全知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而且在作業(yè)人員安全意識(shí)提高的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)其專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備技術(shù)參數(shù),掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,掌握工器具的使用方法,使其綜合素質(zhì)有實(shí)質(zhì)提高,最終提高他們的自我保護(hù)能力。管理者在培訓(xùn)方法上要局內(nèi)與局外培訓(xùn)、理論與實(shí)際培訓(xùn)、專家與技師培訓(xùn)相結(jié)合。
培訓(xùn)工作切合實(shí)際,可有效提高工作人員的安全意識(shí)與素質(zhì)能力,保證工作人員人人從自我保護(hù)的角度心想安全生產(chǎn)工作,自覺遵守安全規(guī)程規(guī)定,任何工作的開展從安全出發(fā)。職工自我保護(hù)意識(shí)的提高與其積極參與安全生產(chǎn)管理工作,是使安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理,使管理者掌握安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性。
4 確保安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性
量化管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的一部分,在安全生產(chǎn)管理中安全性評(píng)價(jià)工作就是量化管理。因此,開展好安全性評(píng)價(jià)工作是縣局安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全性評(píng)價(jià)工作的起始首先要制定好工作計(jì)劃,成立相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)安全性評(píng)價(jià)工作需要,按照層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人的原則,對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化至各機(jī)構(gòu)及查評(píng)人員,并明確各機(jī)構(gòu)及查評(píng)人員的各自職責(zé),將安全性評(píng)價(jià)工作納入縣局經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制中,對(duì)參評(píng)人員的查評(píng)工作進(jìn)行考核。
安全性評(píng)價(jià)在開展的過程中要把安全性評(píng)價(jià)工作同春秋兩季安全大檢查有機(jī)結(jié)合起來,把安全性評(píng)價(jià)工作同查評(píng)人員的日常工作有機(jī)結(jié)合起來。安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組更要經(jīng)常深入班組進(jìn)行指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。這樣通過安全性評(píng)價(jià),管理者可從各個(gè)方面找安全工作存在的漏洞,真正掌握安全生產(chǎn)底數(shù),摸清薄弱環(huán)節(jié),為春秋兩檢提供好準(zhǔn)確可靠的依據(jù),最終保證開展安全性評(píng)價(jià)工作的正確的方向性與切合實(shí)際的實(shí)效性。
(1)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、指導(dǎo)工作,保證安全性評(píng)價(jià)工作方向正確性與工作進(jìn)展的有效性。
(2)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作查評(píng)人員的培訓(xùn)工作,努力提高其查評(píng)業(yè)務(wù)專業(yè)熟練性,保證安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)準(zhǔn)確性。
(3)加強(qiáng)'嚴(yán)、細(xì)、實(shí)'的工作作風(fēng),使'貴在真實(shí)'的原則在安全性評(píng)價(jià)查評(píng)工作中確實(shí)體現(xiàn),保證安全性評(píng)價(jià)工作成果的實(shí)效性。
通過安全性評(píng)價(jià)工作,要確保摸清縣局設(shè)備、勞動(dòng)安全與工作環(huán)境及安全管理上現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)之上,解決安全管理上存在的問題,進(jìn)而培養(yǎng)起廣大職工用科學(xué)的方法去分析與解決安全上存在問題的能力,為今后縣局的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
總之,對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作要把握住實(shí)效性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性、科學(xué)性四個(gè)特性,從現(xiàn)場(chǎng)控制入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性,從日常管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期性,從培訓(xùn)工作入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性,從量化管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性,使安全生產(chǎn)管理工作由外向內(nèi),由淺入深,從各個(gè)層面保證安全管理工作的順利開展,搞好縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,最終確??h級(jí)供電企業(yè)整體生產(chǎn)工作的完成。
第6篇 商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
1、證照齊全,依法經(jīng)營(yíng)
依法設(shè)立,各種證照齊全有效;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合核準(zhǔn)、許可范圍;無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照行為。
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員
按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在1000人以上的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員千分之三比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員30人以上不足300人的,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員30人以下的,配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)及其主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)是建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)及其主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任;企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)及其主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)各部門、各崗位職責(zé)。建立健全本單位各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)明確安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位安全責(zé)任人。
4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
(1)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全宣傳與培訓(xùn),對(duì)新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)。消防管理人員、消防控制室值班人員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn),取得相關(guān)資格證書(明),持證上崗。
(2)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度。建立巡查和檢查制度,確定巡查和檢查人員、內(nèi)容、部位和頻次。商場(chǎng)在營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)至少每?jī)蓚€(gè)小時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡視。營(yíng)業(yè)開始前和結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,并做好巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查和檢查應(yīng)及時(shí)糾正違法違章行為,消除火災(zāi)隱患,無法整改的應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。
(3)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度,處理涉及安全生產(chǎn)方面的重大問題,研究、部署、落實(shí)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。安全生產(chǎn)例會(huì)每月至少1次,并形成會(huì)議紀(jì)要和決議。
(4)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。主要內(nèi)容包括:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度。主要內(nèi)容包括:事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人的處理意見,處理意見應(yīng)當(dāng)包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
(6)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。
(7)消防管理制度。健全安全疏散設(shè)施管理制度,明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,定期維護(hù)、檢查,確保安全疏散設(shè)施符合要求;健全消防設(shè)施管理制度,明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,明確消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求,明確消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)要求。
(8)值班制度。消防控制室應(yīng)明確值班人員的職責(zé),制定每日24小時(shí)值班制度和交接班的程序與要求,以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求;消防控制室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求;應(yīng)明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求;明確值班記錄要求。
5、安全教育培訓(xùn)
(1)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)。本單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格。
(2)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;崗位安全操作技能;安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí);生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);生產(chǎn)安全事故案例;新員工“三級(jí)”安全教育;相關(guān)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育及全員安全技能教育。
(3)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
6、安全生產(chǎn)管理檔案
(1)安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄,記錄至少保存2年。
(2)安全檢查、巡查記錄。檢查和巡查應(yīng)包括:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;消防設(shè)施、器材數(shù)量是否充足,放置是否合理,質(zhì)量是否完整有效;消防標(biāo)志是否完好清晰;消防安全重點(diǎn)部位人員在崗情況;電梯使用、室內(nèi)外重物墜落情況;旋轉(zhuǎn)門安裝運(yùn)行是否符合行業(yè)安全規(guī)范及檢查保養(yǎng)情況等。
(3)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度,并做好采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢記錄。
(4)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度的記錄。
(5)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。安全生產(chǎn)例會(huì)制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作;制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查的記錄。
(6)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。隱患排查及整改措施情況記錄。
(7)應(yīng)急預(yù)案的演練記錄。年度應(yīng)急預(yù)案制定、完善、備案情況,演練計(jì)劃制定、實(shí)施、報(bào)告情況。
(8)工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)金。
7、特種設(shè)備管理
(1)管理制度。應(yīng)按規(guī)定建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
(2)保養(yǎng)記錄。設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并有記錄。
(3)特種作業(yè)人員證件。安全管理人員和作業(yè)人員證件應(yīng)在有效期內(nèi)。
8、安全生產(chǎn)資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
1、設(shè)備設(shè)施
(1)警告標(biāo)志。各商貿(mào)企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合要求的緊急疏散標(biāo)志并保證疏散通道暢通,照明正常。在具有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾辨識(shí)。
(2)安全設(shè)備。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
(3)一般設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、消防設(shè)施、設(shè)備管理
(1)安全指示標(biāo)志。營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上;設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20米。
(2)應(yīng)急照明。營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。
(3)安全出口、疏散通道。營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直接通向安全出口,其寬度不得小于3米;輔助疏散通道的寬度不得小于2米。當(dāng)一層營(yíng)業(yè)廳建筑面積小于500㎡時(shí),主要疏散通道的凈寬度可為2米,其他疏散通道凈寬度為1.5米。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置攤位或者堆放貨物。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,安全出口處不得設(shè)置門檻,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門。門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。常閉式疏散門應(yīng)當(dāng)能夠正常開啟與關(guān)閉。
消防車通道應(yīng)保持24小時(shí)暢通。
(4)無購物出口。設(shè)有集中收銀區(qū)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口,其寬度不得小于1.5米,并設(shè)置明顯標(biāo)志。營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的購物筐和購物車應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。
(5)消防中控室。消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,每班不少于2人。消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求;應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保管完好。
(6)消防設(shè)施與器材。消防設(shè)施與器材不得遮擋影響使用或者被挪作他用;常閉式防火門應(yīng)處于開啟狀態(tài),防火卷簾下不得堆放物品影響使用。
(7)避雷系統(tǒng)。投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每年1次,對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)1次。
3、電源管理
(1)用電安全制度。健全用電防火安全制度,明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人;電氣設(shè)備的采購要求;電氣設(shè)備的安全使用要求;電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求;電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。
用電安全應(yīng)符合安全規(guī)定,有正式電工安裝、維修。不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)超負(fù)荷用電,不準(zhǔn)使用不合格的電料及保險(xiǎn)裝置。生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用電線路與照明用電線路應(yīng)分開,營(yíng)業(yè)時(shí)間結(jié)束時(shí)必須切斷生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用電電源。
應(yīng)經(jīng)常開展用電安全檢查,對(duì)電線、電器設(shè)備等每年至少要全面徹底檢查一次,發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良等不安全情況,及時(shí)維修更換。
不準(zhǔn)擅自增加用電設(shè)備。嚴(yán)禁在柜臺(tái)內(nèi)、附屬倉庫、堆貨場(chǎng)等地,安裝使用電爐、電熱杯、電飯鍋、電燙斗等電熱器具。
變配電室內(nèi)環(huán)境整潔,設(shè)備間不應(yīng)存放與運(yùn)行無關(guān)的閑散器材和私人物品,禁止無關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)地。值班室不應(yīng)設(shè)置、使用寢具、灶具。變配電室從業(yè)人員應(yīng)持有效特種作業(yè)操作證上崗。變配電室應(yīng)有出入登記簿,其從業(yè)人員應(yīng)正確穿戴絕緣鞋。
(2)配電箱、柜。配電箱金屬可開啟門與框架應(yīng)用裸線編織銅線連接。配電箱內(nèi)開關(guān)應(yīng)標(biāo)明被控設(shè)備編號(hào)、名稱或操作位置。配電箱內(nèi)插座回路應(yīng)安裝漏電保護(hù)。用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。嚴(yán)禁遮擋配電箱、柜。
(3)電氣線路。應(yīng)采用雙層絕緣的護(hù)套絕緣導(dǎo)線。嚴(yán)禁使用雙絞線。導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)距地1.8米以下并穿管保護(hù)。插頭與插座(含移動(dòng)的插座)保護(hù)接地極應(yīng)有保護(hù)接地。電氣設(shè)備必須有接地保護(hù)。臨時(shí)用電線路必須安裝漏電保護(hù)裝置。
4、特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理
特種設(shè)備管理人員和專職操作人員應(yīng)持有相關(guān)部門核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)資格證書。
特種設(shè)備應(yīng)有使用登記證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并按規(guī)定固定在特種設(shè)備的顯著位置。
應(yīng)建立特種設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄。
5、場(chǎng)所環(huán)境
(1)餐飲場(chǎng)所操作間安全。爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取有效的防火隔熱措施。嚴(yán)禁擅自拆除、改裝、遷移、安裝室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施;嚴(yán)禁使用明火檢查燃?xì)庑孤?;?yán)禁將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)線。
餐飲經(jīng)營(yíng)單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清洗。中餐操作間的排油煙管道應(yīng)當(dāng)每季度至少清理1次,清理應(yīng)當(dāng)做好記錄。
(2)營(yíng)業(yè)區(qū)域。根據(jù)營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)施的承載負(fù)荷或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的核定人數(shù)控制人員進(jìn)入。
(3)庫房管理。經(jīng)營(yíng)單位的庫房不得設(shè)置移動(dòng)式照明燈具,不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應(yīng)當(dāng)采取隔熱、散熱等防火措施。
庫房?jī)?nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。
庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,專人管理。
6、從業(yè)人員操作行為
(1)特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
(2)“三違”行為。杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(3)個(gè)人防護(hù)用品佩戴。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品
(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)許可證管理的動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè),嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
三、隱患治理
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其單位主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者)是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、建立隱患排查工作機(jī)制,確立各部門、各崗位隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)。明確單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍,并予以落實(shí)。
2、建立專項(xiàng)資金使用制度。設(shè)立隱患治理專項(xiàng)資金,所提取安全費(fèi)用重點(diǎn)用于隱患治理。
3、建立隱患定期排查制度。定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患。事故隱患實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)查出的一般事故隱患應(yīng)立即組織整改。
4、建立重大隱患整改報(bào)告制度。對(duì)查出的重大隱患,應(yīng)制定整改方案、落實(shí)整改資金、明確整改期限、指定專人負(fù)責(zé)、采取監(jiān)控及應(yīng)急措施,并及時(shí)向安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。
5、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
6、建立隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度。每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽字,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
四、應(yīng)急管理
1、建立健全應(yīng)急管理體系
在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),配備人員開展應(yīng)急管理工作。
2、編制應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)要求結(jié)合實(shí)際,編制內(nèi)容簡(jiǎn)明、實(shí)用、有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)預(yù)案管理
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等變化情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位。
4、開展預(yù)案演練
根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織開展預(yù)案演練。應(yīng)急演練每半年至少演練1次,并做好記錄。加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析,不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5、應(yīng)急救援
建立應(yīng)急救援組織或者配備志愿者應(yīng)急救援人員,安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的職工要掌握應(yīng)急處置方法。
制定應(yīng)急物資保障方案,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材等,做到數(shù)量充足、品種齊全、品質(zhì)可靠。
五、促銷活動(dòng)管理
1、審批備案。舉辦大型促銷活動(dòng)(3000人以上)的單位須向當(dāng)?shù)毓膊块T辦理相關(guān)的許可手續(xù),到商務(wù)主管部門備案,場(chǎng)所、設(shè)施符合消防安全要求,進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、安全職責(zé)。建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé);配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職安保等專業(yè)安全工作人員;安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確;組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙大型促銷活動(dòng)秩序的行為;接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3、場(chǎng)地安全。能保證大型促銷活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并保證暢通。根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施,配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效,保證安全防范設(shè)施與大型促銷活動(dòng)安全要求相適應(yīng),臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求,場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí),有車輛停放、疏導(dǎo)措施,不得擠占、挪用停車設(shè)施,并維護(hù)安全秩序。
4、工作要求。有現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施,現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援
第7篇 對(duì)縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議
(康縣電力局,甘肅 康縣 746500)
當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻,一些不安全因素依然存在。筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。
(1) 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。
目前存在的最嚴(yán)重的問題在于,某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)尚未完全建立起來,因此,必須要重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要認(rèn)真處理好安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展之間的關(guān)系,擺正安全生產(chǎn)的位置,重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性地位。
(2) 建立健全安全管理機(jī)制,深化細(xì)化安全管理法規(guī)、制度、辦法,使安全監(jiān)督真正落到實(shí)處。
目前,大多數(shù)農(nóng)電企業(yè)的安全監(jiān)督體系基礎(chǔ)框架是行之有效的,存在的主要問題在于安全管理工作的深化細(xì)化方面,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。譬如,在生產(chǎn)過程中,必須嚴(yán)格遵守'兩票三制'規(guī)定,而實(shí)際上,工作票和操作票的填寫五花八門,盡管省電力公司與地區(qū)電力局針對(duì)'兩票'管理制定出臺(tái)了相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,但在實(shí)際操作中依然不太理想。'兩票'辦理得不合格,要確保生產(chǎn)施工過程中的人身安全與設(shè)備安全,顯然是一句空話。
(3) 將安全生產(chǎn)理念牢固地貫穿于班組建設(shè)中。
班組建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要搞好班組建設(shè),作為班組的安全責(zé)任第一人,首先必須選配好合格的班組長(zhǎng),只要班組長(zhǎng)能夠做到安全生產(chǎn)意識(shí)濃厚、技術(shù)過硬、公道正直、有理有方、身先士卒,就不怕安全生產(chǎn)工作搞不好。
要積極開展班組安全文化創(chuàng)新活動(dòng),夯實(shí)班組安全基礎(chǔ),杜絕違章行為,將重點(diǎn)放在反習(xí)慣性違章上,依靠科技進(jìn)步,提高班組安全水平,不斷探索安全工作的新方法,把傳統(tǒng)的安全工作經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理的要求有效結(jié)合起來,努力使班組實(shí)現(xiàn)無故障、無事故、無未遂、無傷亡。
(4) 注重設(shè)備檢修維護(hù)工作,全力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平。
電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)傳輸電能的載體,必須高度重視電氣設(shè)備日常檢修維護(hù)工作,遵守'應(yīng)修必修、修必修好'的原則,嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān),決不允許設(shè)備帶病運(yùn)行。注重設(shè)備評(píng)級(jí)工作,使各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全監(jiān)督人員對(duì)所轄設(shè)備的健康狀況了如指掌。
(5) 安全管理工作需要以鐵的紀(jì)律給予保障。
受傳統(tǒng)管理體制的弊端所制約,加之部分員工思想認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致許多安全性管理制度在實(shí)踐當(dāng)中失去效能,辦法只有一條,就是嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,建立嚴(yán)厲的安全管理獎(jiǎng)懲制度,重獎(jiǎng)重罰,實(shí)施'以三鐵反三違'計(jì)劃,即以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕反作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章行為。落實(shí)'以三嚴(yán)把三關(guān)'政策,即教育培訓(xùn)從嚴(yán),把好持證上崗關(guān);檢修驗(yàn)收從嚴(yán),把好設(shè)備上網(wǎng)關(guān);事故查處從嚴(yán),把好三不放過關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定者,嚴(yán)懲不怠,決不姑息。
(6) 積極開展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng),化教訓(xùn)為財(cái)富。
成功的經(jīng)驗(yàn)固然值得宣傳推廣,然而失敗的教訓(xùn)更應(yīng)該吸取和總結(jié)。一個(gè)事故,一次未遂,講出來,大家共同分析、總結(jié),引以為戒,筆者認(rèn)為非常有必要。建議積極開展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng),真正地化教訓(xùn)為財(cái)富,因?yàn)槭鹿式逃?xùn)并不可怕,可怕的是那種對(duì)錯(cuò)誤視而不見,充耳不聞的不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)。
(7) 以人為本,開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
開展安全教育活動(dòng),旨在使安全理念真正扎根于每個(gè)職工的心中,內(nèi)容包括:組織干部職工進(jìn)行一次以'建設(shè)安全文化'為主題的思想教育活動(dòng);舉辦一次安全學(xué)術(shù)講座;要求每個(gè)職工提出一條保證安全的可行性措施或合理化建議;要求每個(gè)生產(chǎn)部門或崗位進(jìn)行一次反事故模擬演練等。
第8篇 建筑企業(yè)項(xiàng)目各級(jí)管理人員安全工作標(biāo)準(zhǔn)
建筑公司項(xiàng)目各級(jí)管理人員安全工作標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目各級(jí)管理人員的任職資格、安全職責(zé)與要求、檢查與考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系-管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責(zé)與要求
4.1負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全管理工作,對(duì)分管的安全工作負(fù)責(zé)。
4.2深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查分管工作范圍內(nèi)各工區(qū)(作業(yè)隊(duì))安全職責(zé)的履行情況,制止違章違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4.3督促工區(qū)(作業(yè)隊(duì))加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)解決分管工作范圍內(nèi)存在的施工安全管理問題,及時(shí)進(jìn)行隱患整改。
4.4正確處理分管工作范圍內(nèi)的施工進(jìn)度與生產(chǎn)安全的關(guān)系、施工作業(yè)與安全措施落實(shí)的關(guān)系。
4.5負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)(勞務(wù))隊(duì)伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
4.6參加安全生產(chǎn)例會(huì),研究分析安全生產(chǎn)情況并提出意見。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
5.2安全考核按照公司安全生產(chǎn)考核管理辦法執(zhí)行。
第9篇 探討施工企業(yè)如何做好對(duì)分包方的安全管理工作
針對(duì)目前建筑市場(chǎng)中分包隊(duì)伍管理不善的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),探討了施工企業(yè)如何做好對(duì)分包方的安全管理工作,提出總包單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)對(duì)分包單位的選擇及控制,明確雙方職責(zé)及目標(biāo),高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個(gè)層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工單位之間訂立的合同,分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定,總承包單位應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向業(yè)主承擔(dān)全部的責(zé)任,即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意,將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強(qiáng)或工作類似性較強(qiáng)的子項(xiàng)目分包給他人,總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負(fù)責(zé)。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負(fù)責(zé),并與總承包單位向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計(jì),每年全國(guó)發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相當(dāng)大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場(chǎng)中,各分包隊(duì)伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動(dòng)性大、安全人員素質(zhì)差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理較弱、甚至存在“有隊(duì)伍,但無現(xiàn)場(chǎng)安全管理,而安全依靠總包開展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理,是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。
為了維護(hù)總包施工企業(yè)自身的合法權(quán)益,保護(hù)勞動(dòng)者在工作過程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人減少不必要的損失,根據(jù)我們?cè)趯?shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為在建筑工程中對(duì)分包單位的施工安全管理方面,應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作。
1、總包單位要高度重視加強(qiáng)對(duì)分包單位的選擇和控制。
慎重進(jìn)行分包單位的選擇:應(yīng)分類建立待選合作伙伴資料庫,對(duì)存在安全相關(guān)資質(zhì)問題或安全生產(chǎn)設(shè)施安全不達(dá)標(biāo)、安全設(shè)備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時(shí)間排除在外,而不是單單看分包單位的資質(zhì)、規(guī)模、商務(wù)報(bào)價(jià)以及在單方面給出的安全承諾。
在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)分包方的風(fēng)險(xiǎn)控制:在簽訂分包合同時(shí),雙方應(yīng)提前明確約定,從工程總造價(jià)中提出一定比例作為安全準(zhǔn)備金,一旦分包方不能按要求履行安全責(zé)任時(shí),總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入,施工交付后無安全問題再付給分包方,以約束分包方的行為,促進(jìn)其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后,則可根據(jù)實(shí)際情況將多余的安全準(zhǔn)備金返還給分包單位。
2、確定合作后,雙方應(yīng)設(shè)定明確一致的安全管理目標(biāo)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,負(fù)傷頻率控制在某個(gè)百分比以內(nèi);(2)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責(zé)任。
(1)總包與分包雙方都應(yīng)有安全管理組織體制,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)專職和兼職的安全干部,應(yīng)有各種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
(2)總包與分包雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都必須認(rèn)真對(duì)待本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識(shí)教育,增強(qiáng)法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)和自我保護(hù)的能力,督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。
(3)分包方必須配備專職安全管理人員,指派專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全、防火工作;總包單位指派專人、負(fù)責(zé)聯(lián)系,檢查督促分包方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定,共同預(yù)防事故發(fā)生。
(4)工程項(xiàng)目應(yīng)又總包單位編制施工組織總設(shè)計(jì);由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì);并制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關(guān)系。
(1)分包方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項(xiàng)規(guī)定,接受總包單位的督促、檢查和指導(dǎo)。總包單位有協(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。對(duì)于查出的隱患,分包方必須限期整改。對(duì)總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況,分包方有要求總包單位整改的權(quán)利,總包單位應(yīng)該認(rèn)真整改。
(2)在生產(chǎn)操作過程中的個(gè)人防護(hù)用品,由各方自理,雙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺穿戴好防護(hù)用品。
(3)雙方間相互提供的安全設(shè)施及各類生產(chǎn)設(shè)施、工具,必須經(jīng)使用方驗(yàn)收合格后方可投入使用,否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔(dān)全責(zé)。
(4)雙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌,不得擅自拆除、更動(dòng)。
(5)雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火,消防器材不準(zhǔn)挪作他用。
(6)貫徹先訂合同后施工的原則,總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務(wù),分包方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù),否則由此造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé)。
(7)雙方在施工中,應(yīng)注意地下管線機(jī)高壓架空線路的保護(hù)。總包單位對(duì)地下管線和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底,分包方應(yīng)貫徹交底要求,如遇特殊情況,應(yīng)及時(shí)與總包單位和有關(guān)部門聯(lián)系,采取保護(hù)措施。
(8)貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡(火警)火災(zāi)、機(jī)械等重大事故(包括甲、分包方責(zé)任造成對(duì)方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應(yīng)協(xié)力進(jìn)行緊急搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),按國(guó)務(wù)院及有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報(bào)告各自的上級(jí)主管部門及市、區(qū)(縣)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)。關(guān)于事故的損失和善后處理費(fèi)用,在10萬元以下由分包方自行承擔(dān);10萬元以上,按照責(zé)任劃分雙方各承擔(dān)50%。
(9)日常的企業(yè)培訓(xùn)中,應(yīng)重視加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)工作,建立多層次培訓(xùn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
再詳細(xì)和完善的安全制度、再先進(jìn)和智能的安全技術(shù)或設(shè)備,如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)匱乏,都不能起到作用,所以在施工前總包單位對(duì)分包單位安全管理的首要任務(wù)是:將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中,在實(shí)行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,對(duì)分包方的管理人員、施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)教育、宣貫相關(guān)制度、規(guī)定和要求,應(yīng)要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會(huì)議,通知總包單位委托有關(guān)人員出席會(huì)議,介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求;分包方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特點(diǎn),總包與分包雙方應(yīng)做好安全技術(shù)交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間,分包方必須為每一個(gè)班組指派安全協(xié)管員,安全協(xié)管員有義務(wù)每天對(duì)班組進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行考勤并對(duì)班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視,按照規(guī)定記錄活動(dòng),定期上報(bào)總包單位安全部門。
第10篇 如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作
對(duì)于發(fā)電企業(yè)來說,為了實(shí)現(xiàn)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的工作要求,需要加大力度抓好安全基礎(chǔ)管理,建立完備的安全管理制度,采取科學(xué)的安全管理手段,盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
1 實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、科學(xué)化、人性化
(1) 健全規(guī)章制度。
這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),可使企業(yè)在安全生產(chǎn)中做到凡事有據(jù)可依、違章有據(jù)可查,從體制規(guī)章上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和員工行為。當(dāng)前,發(fā)電企業(yè)有很多需要進(jìn)一步細(xì)化和完善的規(guī)章制度,一方面是由于現(xiàn)行的規(guī)定里存在一些漏項(xiàng)或不完善的地方,另一方面是由于相關(guān)管理者在實(shí)施管理過程中恣意而為,用人權(quán)而不是用制度來管理。企業(yè)的廠部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)下大力氣來健全企業(yè)的規(guī)章制度,并在執(zhí)行規(guī)章制度的過程中根據(jù)暴露出的問題不斷完善它。
(2) 科學(xué)化的安全管理。
這是實(shí)現(xiàn)高效率和高時(shí)效的手段。企業(yè)堅(jiān)持安全管理科學(xué)化創(chuàng)新和開拓,將有效地提高其自身的安全水平。傳統(tǒng)的安全管理就是安監(jiān)人員帶著袖標(biāo)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員行為或發(fā)現(xiàn)隱患等,回來后再發(fā)發(fā)通知。這種單一模式已經(jīng)完全不適合現(xiàn)代發(fā)電廠的安全管理?,F(xiàn)代發(fā)電廠規(guī)模更大,機(jī)組更加先進(jìn),要求人員工作效率更高,工作手段更科學(xué),同時(shí)當(dāng)前社會(huì)對(duì)人和環(huán)境的要求也越來越嚴(yán)格,因此,如何確保發(fā)電廠的人、機(jī)、環(huán)和諧統(tǒng)一,需要企業(yè)從深層次來思考、來挖掘新的管理模式。通常,發(fā)電廠采用季節(jié)性大檢查(如春、秋季大檢查)以及專項(xiàng)大檢查等形式進(jìn)行有針對(duì)性的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題用表格列出,這是一種經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的方式,需要長(zhǎng)期進(jìn)行。此外,系統(tǒng)、科學(xué)的安全性評(píng)價(jià)檢查方式已逐漸被各發(fā)電廠廣泛采納使用。這種檢查方式采用安全系統(tǒng)工程從設(shè)備和人的管理深層來挖掘和剖析存在的問題,然后集中分析,找出存在于企業(yè)設(shè)備和人員環(huán)境中的隱患和需要解決的問題,以提高企業(yè)的整體安全水平。這種檢查方式需要周期進(jìn)行,要經(jīng)歷初評(píng)價(jià)、自評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、問題匯總整改、專家總評(píng)等幾個(gè)階段。科學(xué)地建立應(yīng)急預(yù)案、問題庫以及重大危險(xiǎn)源管理機(jī)制等,是發(fā)電廠對(duì)某些重點(diǎn)問題采用的特別管理方式。此外,還需要依靠企業(yè)成熟的 mis 系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等進(jìn)行管理,依靠班組上報(bào)的班組日志、異常情況分析、事故報(bào)告等資源,更科學(xué)地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行管理。
(3) 人性化的管理。
這是企業(yè)安全管理的重要補(bǔ)充,是最值得推崇的,也最容易被一些管理者忽視的。誠(chéng)然,安全管理的原則性和嚴(yán)肅性是不容侵犯的,任何人在規(guī)章制度面前都是平等的,這是做好安全管理的基礎(chǔ)。但是,實(shí)際上安全管理面對(duì)更多的是廣大的普通職工,他們奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線,會(huì)遇到很多困難和壓力。因此,安全管理者在工作中要像對(duì)待自己的兄弟姐妹們一樣,尊重和關(guān)心他們;在工作中要加大對(duì)安全技術(shù)及規(guī)章制度的宣傳和貫徹力度,并堅(jiān)持對(duì)職工的長(zhǎng)期教育和幫助,以提高職工的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。由于職工在工作中的違章行為時(shí)有發(fā)生,因此必要的考核是需要的。但考核不是目的,使職工提高認(rèn)識(shí),以后少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤才是目的。有些違章,并不是職工主觀上的故意,而是由于他們對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度不熟悉、不精通所致,他們需要時(shí)間來學(xué)習(xí)和提高自己。所以,安全管理者要努力和職工建立一種既是管理者和被管理者,又是同志和朋友的和諧關(guān)系。教育職工既要堅(jiān)持原則,又要從心里面去溫暖和貼近他們,讓他們?cè)诮邮芘u(píng)、教育甚至考核后,不帶抵觸情緒,避免因此給工作帶來更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。要客觀地面對(duì)職工的違章或錯(cuò)誤,人性化地管理他們,真心、務(wù)實(shí)地幫助他們,使他們得到提高,這樣才能有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第11篇 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對(duì)策
我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對(duì)策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)管理工作,具有十會(huì)重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,近年來,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,最近幾年,全國(guó)各類事故死亡人數(shù)都在10萬人以上,企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)約有50多萬個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬以上。以塵害為例,目前全國(guó)塵肺病患者約1萬人。造成事故多發(fā)的原因很多,但最重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)淡漠,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,規(guī)章制度松弛,工會(huì)的監(jiān)督作用形同虛設(shè),不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì),目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題
目前,我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作雖說取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管,很多企業(yè)又正處于改革,改制階段,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(或說是企業(yè)法人代表,行政一把手)對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分企業(yè)老板“要自己的錢,不要?jiǎng)e人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路,適應(yīng)市場(chǎng)的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對(duì)安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)不重視,工作不到位。熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任制考核驗(yàn)收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺。認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”,忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道,安全工作既是一項(xiàng)管理工作,同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,安技部門首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。
(3)安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入,對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,非常重要。目前,部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度,未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,有的企業(yè)采用比價(jià)采購的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣;沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標(biāo)志,安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝,使用、檢測(cè)、維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的落后工藝、落后設(shè)備,安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
(4)勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)
我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動(dòng)者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)?。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時(shí)違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí),認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級(jí)、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對(duì)外存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為安全制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關(guān)系;有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂,檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時(shí)提出的問題,不能認(rèn)真進(jìn)行整改,又沒有制訂生產(chǎn)防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租賃,而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策
針對(duì)目前我國(guó)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國(guó)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題,提出如下安全生產(chǎn)管理對(duì)策。
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品,未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),勞動(dòng)組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此,國(guó)家應(yīng)通過新聞、電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度,然后通過執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實(shí)工作。避免發(fā)生安全事故后,進(jìn)行調(diào)查時(shí),才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
(2)加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。通過培訓(xùn),讓各極領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅(jiān)持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國(guó)應(yīng)建立安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要設(shè)立專門的帳戶或者科目,??顚S茫坏酶鶕?jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),對(duì)反映的安全問題認(rèn)真組織研究,制定切實(shí)可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;勞動(dòng)防護(hù)用品,企業(yè)必須及時(shí)更新。在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中,因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù),應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購買新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)購買與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負(fù)責(zé),并在人、財(cái)、物上予以保證,及時(shí)消除事故隱患。
(4)改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn),而勞動(dòng)環(huán)境的好壞,是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一,我國(guó)企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國(guó)際形象。改善勞動(dòng)條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(5)充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術(shù)較強(qiáng),需要由具有相關(guān)的專門知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來完成;為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,要轉(zhuǎn)變思想,改變工作方法,充分發(fā)揮安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢與服務(wù)、評(píng)估、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的作用,做好安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高;通過安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)體系,確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行;通過技術(shù)咨詢與服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術(shù)化。很多企業(yè)缺少具有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理,可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式,由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
(6)積極參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn),認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)
企業(yè)的安全工作要靠安全技術(shù)人員去做一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣,其安全如何,對(duì)于危險(xiǎn)源的控制如何,除了與企業(yè)主要負(fù)責(zé)直接相關(guān),安全技術(shù)管理人員首先要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。近期,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文,開始在我國(guó)實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度,這一制度的實(shí)施無疑將對(duì)提高我國(guó)安全技術(shù)人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作。
隨著全球經(jīng)濟(jì)邁向一體化,我國(guó)加入wto,企業(yè)將越來越多地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),要自由地國(guó)際貿(mào)易,就應(yīng)遵守共同的“游戲規(guī)則”與時(shí)俱進(jìn)。因此,企業(yè)應(yīng)在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開展與國(guó)際接軌的活動(dòng),如果我們不積極開展職業(yè)安會(huì)健康工作,很多國(guó)家和國(guó)際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤,將會(huì)以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或以我們?cè)趧趧?dòng)者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設(shè)置障礙,形成貿(mào)易壁壘,從而使我們失去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn),要求企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)的管理模式,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的,也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。
(李繼華 摹乾波 李星梅)
第12篇 后勤企業(yè)離退休職工關(guān)懷工作管理辦法
后勤離退休職工關(guān)懷工作管理辦法
根據(jù)學(xué)校離退休處和校工會(huì)組織關(guān)于切實(shí)做好離退休職工送溫暖工作的工作要求,使后勤關(guān)心離退休職工送溫暖工作制度化、常態(tài)化,各級(jí)組織與干部要認(rèn)識(shí)到關(guān)心老同志工作“功在當(dāng)代,利在千秋”。進(jìn)一步明確送溫暖工作的程序和具體措施,切實(shí)把送溫暖工作做好、做實(shí),通過開展送溫暖工作,要讓后勤戰(zhàn)線上的離退休老同志能夠感受到學(xué)校黨組織和學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與關(guān)愛,特制定本辦法。
一、各級(jí)組織要高度關(guān)注本單位離退休老同志送溫暖工作
(一)各級(jí)干部都要從講政治的高度重視老同志工作,要通過關(guān)心、探訪、慰問、座談、發(fā)揮余熱等多種形式,讓老同志真正感受到各級(jí)組織的關(guān)心,建立多種信息溝通渠道,及時(shí)讓老同志了解本單位的工作情況。
(二)發(fā)揮后勤各退休黨支部與原工作單位的聯(lián)系與紐帶作用,通過黨的組織,加強(qiáng)各單位與本單位離退休職工的聯(lián)系。
(三)建立老同志送溫暖專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使關(guān)心老同志工作制度化。
二、具體工作措施
(一)集團(tuán)工會(huì)要加強(qiáng)與離退休工作處的工作聯(lián)系,及時(shí)聽取意見和建議,以取得離退休處的工作指導(dǎo);各單位綜合辦公室要建立本單位離退休老同志詳細(xì)信息登記,確保聯(lián)系渠道暢通;各單位工會(huì)組織要關(guān)注本單位老同志身體狀況和家庭困難情況,及時(shí)將黨的關(guān)懷與溫暖送到老同志家中。
(二)要充分認(rèn)識(shí)到本單位老同志在后勤服務(wù)戰(zhàn)線多年工作經(jīng)驗(yàn),是后勤各單位做好本職工作的寶貴財(cái)富,要注意發(fā)揮本單位老同志余熱,通過他們中的技術(shù)骨干,及時(shí)解決各單位工作中或技術(shù)方面遇到的各種困難;對(duì)于身體健康又樂于后勤服務(wù)工作的老同志,各單位可以聘請(qǐng)他們?yōu)楹笄诜?wù)“義務(wù)監(jiān)督員”,發(fā)給聘書,以幫助后勤改善服務(wù),監(jiān)督服務(wù)過程,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)集團(tuán)工會(huì)負(fù)責(zé)定期召開集團(tuán)范圍內(nèi)老同志不同方面代表的“座談會(huì)”或“信息通報(bào)會(huì)”;各單位負(fù)責(zé)定期召開本單位的老同志“座談會(huì)”或“信息通報(bào)會(huì)”,要多種方式為老同志創(chuàng)造“了解學(xué)校發(fā)展、為后勤工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”的溝通活動(dòng)條件,使他們老有所為。
(四)及時(shí)開展送溫暖活動(dòng),特別是后勤戰(zhàn)線的老勞模、特困戶,要關(guān)注他們的健康和合理建議、意見,集團(tuán)范圍內(nèi)無條件解決的,可以向上級(jí)部門或職能部門反映情況,以取得支持。
對(duì)于老勞模,各單位在條件允許的情況下,多給予他們一些關(guān)懷與慰問,特別是要加強(qiáng)與他們的感情聯(lián)絡(luò),獲得他們的理解,真正體現(xiàn)出黨對(duì)“勞動(dòng)模范”的關(guān)心與愛護(hù)。
后勤系統(tǒng)的老勞動(dòng)模范、老干部、老領(lǐng)導(dǎo)的送溫暖工作,一般由集團(tuán)工會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí);退休職工的送溫暖工作一般由原單位工會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
(五)集團(tuán)各黨支部與離退休各黨支部要保持經(jīng)常聯(lián)系,黨支部開展活動(dòng)也可以邀請(qǐng)退休黨支部的同志參加,相互促進(jìn)工作,增加交流機(jī)會(huì)。
(六)集團(tuán)每年表彰大會(huì)活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)老同志代表一同參加,要讓后勤戰(zhàn)線上的老同志親身感受到學(xué)校后勤服務(wù)事業(yè)日益發(fā)展的大好形勢(shì),后勤服務(wù)事業(yè)后繼有人。
(七)集團(tuán)每年要建立老同志送溫暖工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保此項(xiàng)工作的可持續(xù)性。
1.對(duì)待從后勤退休的勞動(dòng)模范,每逢五年集團(tuán)黨政工部門聯(lián)合為其開展集體祝壽活動(dòng)一次;
2.集團(tuán)各單位每年可以利用春節(jié),為老同志創(chuàng)造“團(tuán)聚”機(jī)會(huì),同時(shí),各單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)要介紹單位發(fā)展情況,聽取老同志對(duì)單位及后勤服務(wù)的意見或建議。
3.老同志過世,各單位要按照學(xué)校要求,在離退休處指導(dǎo)下,做好喪事相關(guān)事宜;倡導(dǎo)老同志喪事從簡(jiǎn)辦理,一般按照規(guī)定派中型面包車1輛,慰問金500元。
后勤崗位離休干部、退休副科長(zhǎng)及其以上老同志、勞動(dòng)模范過世,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要派代表到家中進(jìn)行慰問;
后勤其他退休老同志過世,所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要前往家中慰問。
后勤各退休黨支部書記過世,后勤集團(tuán)分黨委要派代表與其所屬單位領(lǐng)導(dǎo)一起前往家中慰問;
4.老同志生病住院,各單位應(yīng)和其所在單位領(lǐng)導(dǎo)一起,前往探視,由各單位送去慰問品,集團(tuán)不再另行探望。
5.對(duì)于退休返鄉(xiāng)老同志,各單位每年需發(fā)慰問信,并根據(jù)情況,不定期組織探望,落實(shí)送溫暖工作。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)一同前往探望慰問。