第1篇 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案
重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案
山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
二零一四年
礦方會(huì)審意見
會(huì)簽
人員
簽字
會(huì)簽
人員
簽字
礦長(zhǎng)
安全礦長(zhǎng)
生產(chǎn)礦長(zhǎng)
總工程師
機(jī)電礦長(zhǎng)
通風(fēng)礦長(zhǎng)
辦公室主任
技術(shù)管理中心
安全管理中心
水害治理中心
機(jī)運(yùn)管理中心
瓦斯防治中心
質(zhì)標(biāo)管理中心
調(diào)度指揮中心
會(huì)審結(jié)論：
一、嚴(yán)格按照本實(shí)施方案對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理與監(jiān)控，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案
本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為進(jìn)一步提高我礦的安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于開展全省煤礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作專項(xiàng)督查的通知》文件精神，堅(jiān)持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主”方針，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，全力確保公司的各項(xiàng)安全工作。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各職能科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由總工高保平負(fù)責(zé)。
長(zhǎng)：張治文負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理全面工作。
副組長(zhǎng)：各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)井下重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。
張書鴻：負(fù)責(zé)地面后勤場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。
各科室成員：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查落實(shí)工作。
三、主要任務(wù)
加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)；安監(jiān)站牽頭，其他部門配合負(fù)責(zé)組織實(shí)施；按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源有組織的開展普查辯識(shí)、隱患治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。
四、工作目標(biāo)
（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分級(jí)，確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；
（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源及事故隱患整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，督促整改；
（三）為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，為全礦安全提供科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。
五、工作職責(zé)
(一)主要負(fù)責(zé)人張治文對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。
(二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)逐一登記建檔管理。
(三)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。
(四)每年定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等；應(yīng)在重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知；應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄。
(五)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，以瓦斯為重點(diǎn)對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施以及瓦斯?jié)舛?、運(yùn)行情況等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)進(jìn)行分析匯總。
(六)建立健全事故隱患排查治理制度，對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施跟蹤落實(shí)治理，銷號(hào)閉合管理。
(七)對(duì)于一般事故隱患，由部門負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(八)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
(九)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。
六、監(jiān)督檢查
(一)我礦對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，層層落實(shí)，明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求，，形成對(duì)重大危險(xiǎn)源全方位、多層次的監(jiān)管。
(二)制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及隱患治理實(shí)施辦法及方案，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源隱患排查治理，通過檢查加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況；
2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制落實(shí)情況；
3.預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況；
4.重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況；
5.重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況；
6.重大危險(xiǎn)源設(shè)備危害、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況；
7.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況；
8.從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；
9.應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況；
10.應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況；
11.配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
12.重大危險(xiǎn)源日常管理及隱患治理實(shí)施情況；
(三)建立事故隱患信息管理臺(tái)帳；建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，責(zé)令相關(guān)科室采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，同時(shí)，提供必要的設(shè)施和配備合格的工作人員，保證工作順利進(jìn)行。
（二）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)測(cè)預(yù)警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，也能進(jìn)一步建立和完善對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控體系，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）礦井應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
（四）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即整改。對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)督管理部門.山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
二零一四年七月
第2篇 重大危險(xiǎn)源安全管理方案
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制定安全防護(hù)設(shè)施和預(yù)防措施,消除事故隱患,確保施工安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對(duì)安全生產(chǎn)施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)重大危險(xiǎn)源的種類、特性、分布等情況以及可能發(fā)生的事故,制定具體的預(yù)防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故發(fā)生。
根據(jù)本項(xiàng)目工程的危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),針對(duì)坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸和中毒等的危害和危險(xiǎn)源,制定控制措施的安全管理方案。
一、坍塌
1、基坑、土方開挖,挖孔樁、模板工程必須編制專項(xiàng)施工方案,編制基坑支護(hù)專項(xiàng)方案、基坑、土方開挖專項(xiàng)方案、人工挖孔樁專項(xiàng)方案和、模板工程專項(xiàng)方案等,實(shí)行嚴(yán)格的編制、審核、審批備案制度,經(jīng)審批后,嚴(yán)格按照方案和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,沒有方案及未經(jīng)審批不得進(jìn)行各項(xiàng)施工。
2、完善排水措施,設(shè)置降水井和排水溝,配備抽水設(shè)備,及時(shí)抽排水,降低水位,穩(wěn)定土體結(jié)構(gòu),防止土體失穩(wěn)變形。
3、對(duì)基坑支護(hù)、基坑臨邊、挖樁孔、模板支架的變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,根據(jù)地質(zhì)的資料,同時(shí)對(duì)有可能會(huì)出現(xiàn)地下涌水和流砂現(xiàn)象部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并做好記錄。
4、減少臨邊的荷載力,臨邊2米范圍以內(nèi)嚴(yán)禁行走大型施工機(jī)械機(jī)具和運(yùn)輸車輛,不擺放和堆放設(shè)備或材料,減少臨邊的荷載力和減少振動(dòng),保持臨邊的穩(wěn)定性。
5、基坑支護(hù)后進(jìn)行檢查驗(yàn)收,模板工程安裝完畢后,按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后才能澆筑混凝土。
6、做好監(jiān)督和檢查的工作,制定事故應(yīng)急的方案和措施。
二、高空墜落
1、防止高空墜落,落實(shí)安全防護(hù)措施和完善安全防護(hù)設(shè)施。
2、.對(duì)臨邊、基坑和坑洞進(jìn)行安全防護(hù),在基坑、樁孔、模板工程施工的臨邊,樓梯口、預(yù)留洞口等臨邊,裝設(shè)安全防護(hù)圍欄,張掛安全網(wǎng),坑洞口、預(yù)留洞口用木板或鋼網(wǎng)板封蓋,防止人員墜落。
3、對(duì)預(yù)留洞口、坑洞及孔樁口封閉封蓋。
4、基坑設(shè)置施工作業(yè)上落的安全通道和上落樓梯,為防止從挖孔樁內(nèi)高處滑落及墜落,在孔樁內(nèi)按安全規(guī)范規(guī)定的要求,開挖深度2米以下時(shí),裝設(shè)鐵爬梯或剛性爬梯,安全防護(hù)扶繩,施工人員從爬梯上落。
5、模板工程搭設(shè)工作樓梯,嚴(yán)禁作業(yè)人員爬上、爬下,高空臨邊設(shè)有安全操作平臺(tái)和安全防護(hù)欄。
6、在離地2米及2米以上的高空作業(yè),要求作業(yè)人員必須穿戴安全帶,并扣緊掛牢安全帶。
7、每天對(duì)臨邊安全的防護(hù)和施工安全操作行為進(jìn)行監(jiān)督巡查。
三、觸電
1、制定用電安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行jgj46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用時(shí)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定和要求進(jìn)行施工安全用電。
2、實(shí)施三相五線制配電,設(shè)置tn–s接地保護(hù)系統(tǒng),所有機(jī)具設(shè)備的金屬外殼接地保護(hù)。
3、裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān),實(shí)施三級(jí)配電控制兩級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一箱一閘一漏”的原則,禁止一閘多機(jī)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路,必須經(jīng)過國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后持證上崗的電工操作和完成,禁止亂拉亂接電源。
5、潮濕場(chǎng)所,狹窄場(chǎng)地以及挖孔樁按照要求使用安全電壓,根據(jù)不同環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓等級(jí)。
6、做好電源電纜電線和埋地電纜保護(hù)措施,標(biāo)掛明顯標(biāo)志,對(duì)汽車運(yùn)輸及挖掘機(jī)、推土機(jī)作業(yè)前均要做詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
7、不準(zhǔn)使用破皮老化或破皮未包扎好的電源電線、電纜,
8、由電工每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備、電源電線、電纜,進(jìn)行巡查,項(xiàng)目部定期每周檢查。
四、物體打擊
1、.徹實(shí)做好開工前的安全教育,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,
2、對(duì)施工人員配發(fā)勞動(dòng)安全保護(hù)用品安全帽,嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員正確配戴安全帽。
3、做好防止高空落物的預(yù)防措施,禁止上下拋扔工具、材料雜物等,
4、起重吊裝必須要有指揮人員及警戒人員,起重吊裝作業(yè)時(shí),禁止人員在起重臂和吊物下方停留或通過。
5、挖孔樁在開挖深度達(dá)5米時(shí),在樁孔內(nèi)施工作業(yè)人員頭頂2米上面裝設(shè)半圓網(wǎng),防止上面掉下落物傷害。
6、禁止起重吊裝、起重吊物綁扎不牢固或不平穩(wěn)。
五、機(jī)械傷害
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)具必須要有合格證、檢驗(yàn)證、準(zhǔn)用證以及經(jīng)過年審,機(jī)械設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)后必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收,安裝后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用,未經(jīng)檢驗(yàn)或不合格不得使用。
2.各種機(jī)械、機(jī)具設(shè)備必須應(yīng)有完備的安全裝置和防護(hù)裝置,傳動(dòng)部位必須應(yīng)有防護(hù)罩。各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、信號(hào)裝置及制動(dòng)等要完好有效,方可運(yùn)行使用。
3.機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具必須設(shè)置專人專機(jī),持證上崗。
4.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定和嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不違章操作,做好交接班和交底工作。
5.對(duì)各種設(shè)備要做好日常保養(yǎng)工作,運(yùn)行使用前應(yīng)要對(duì)設(shè)備各項(xiàng)性能進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù),有缺損時(shí)及時(shí)修復(fù),不帶病運(yùn)行,確保機(jī)械安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
6.建立設(shè)備運(yùn)行使用和維修保養(yǎng)檔案臺(tái)帳,設(shè)置專人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng),并認(rèn)真做好記錄。
7.機(jī)械安裝基礎(chǔ)必須平衡、牢固,機(jī)體的錨固、支撐措施齊全,固定機(jī)械不得使用臨時(shí)支撐,高大機(jī)械在多風(fēng)季節(jié)應(yīng)設(shè)纜風(fēng)繩,防止機(jī)械。
8.起重吊裝必須要有專職指揮人員及警戒人員,不準(zhǔn)在機(jī)械回旋處位置范圍內(nèi)站人和施工作業(yè)。
六、火災(zāi)、爆炸
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及省、市、區(qū)有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和有關(guān)的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行地鐵公司安全管理制度和公司消防安全管理規(guī)定,自覺遵守各項(xiàng)防火安全的管理制度。
2、易燃、易爆的油料、化學(xué)物品存放到符合消防安全條件的倉庫庫存,設(shè)置專人管理,易燃、易爆的油料、化學(xué)物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分間存放,倉庫門口不準(zhǔn)堆放雜物和可燃物品,保持通道暢通。
3、易燃、易爆的油料、化學(xué)物品應(yīng)有防曬、防爆、防雨的設(shè)施裝置并懸掛警示牌和安全標(biāo)示。
4、嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)動(dòng)火審批手續(xù),動(dòng)火時(shí),易燃物品之間與火源之間必須保持一定的安全距離,使用氧氣與乙炔時(shí),氧氣瓶與乙炔瓶應(yīng)不少于5米,乙炔瓶并裝有防回火裝置,氧氣、乙炔瓶與火源之間不少于10米的距離。
5、按消防安全規(guī)定的要求配備消防器材,各防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及其它危險(xiǎn)部位應(yīng)根據(jù)滅火的需要,配置相應(yīng)種類、適當(dāng)數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
6、禁止在宿舍、辦公室使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。
7、加強(qiáng)對(duì)用火、用電的管理,項(xiàng)目部定期每周進(jìn)行防火安全檢查,安全員、值班人員及電工每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公室的防火安全進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除火災(zāi)隱患。
七、中毒
1、防止發(fā)生氣體中毒事故,進(jìn)行毒氣的檢測(cè),采用毒氣檢測(cè)儀(一氧化炭)或采用放生鳥、動(dòng)物試驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn),并做好檢測(cè)的記錄。
2、對(duì)油漆工,電焊、氣割焊工人配發(fā)防護(hù)勞保用品,作業(yè)時(shí),要求佩戴防護(hù)口罩,防止氣體中毒。
3、禁止燃燒有害化學(xué)物質(zhì)物品和施工垃圾,防止產(chǎn)生有毒氣體,造成發(fā)生中毒事故的
4、嚴(yán)格控制食堂飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,保持食堂清潔干凈,防止食物受污染變質(zhì)。
5、購買符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品和食物,不購買受污染或變質(zhì)的食品食物,蔬菜瓜果和肉類等。
6、定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查,定期噴灑藥物除四害,預(yù)防傳染病菌傳染和感染中毒。
第3篇 重大危險(xiǎn)源安全管理監(jiān)控實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步提高我礦重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),結(jié)合我礦實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法.》、關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重、特大傷亡事故的發(fā)生。
二、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張明
副組長(zhǎng):李吉軍、武新文、楊學(xué)強(qiáng)、鞠新利、楊新華
成員:高海濱、姜華、寧大民、范利、王增新及各職能部室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。由總工程師武新文負(fù)責(zé)。
(二)職責(zé)劃分:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理全面工作;
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)井下及地面重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作;
成員:負(fù)責(zé)井下及地面重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查落實(shí)工作。
三、組要任務(wù)
加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo):安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施:按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源有組織的展開普查辨識(shí)、隱患治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。
四、工作目標(biāo)
(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分級(jí),確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源及事故隱患整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,督促整改;
(三)為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。
五、工作職責(zé)
(一)礦井安全生產(chǎn)組要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。
(二)建立健全重大重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)逐一登記建檔管理。
(三)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。
(四)每年定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等;應(yīng)在重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和示圖,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布置以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知;應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警燈安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。
(五)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),以粉塵為重點(diǎn)對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施以及粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)進(jìn)行分析總匯。
(六)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔、資金專項(xiàng)使用、隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
(七)對(duì)于一般事故隱患,有單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
(八)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
(九)每季每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(十)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年至少進(jìn)行一次事故救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。
六、監(jiān)督檢查
(一)我礦對(duì)重大危險(xiǎn)源單位實(shí)施分級(jí)監(jiān)督管理,建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,層層落實(shí),明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求,并將重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一,形成對(duì)重大危險(xiǎn)源全方位、多層次的監(jiān)管、監(jiān)控格局。
(二)建立健全重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)隱患治理實(shí)施辦法及方案,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源隱患排查治理,通過檢查加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控,監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(2)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制度落實(shí)情況;
(3)預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況;
(4)重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況;
(5)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況;
(6)重大危險(xiǎn)源設(shè)備危害、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;
(7)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況;
(8)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(9)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況;演練工作的情況;
(10)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況;
(11)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
(12)重大危險(xiǎn)源日常管理及隱患治理實(shí)施情況;
(三)建立事故隱患信息管理臺(tái)賬;建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況展開監(jiān)督檢查,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,責(zé)令相關(guān)科室采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,同時(shí),提供必要的設(shè)施和配備合格的工作人員,保證工作順利進(jìn)行。
(二)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管檢測(cè)預(yù)警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),也能進(jìn)一步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控體系,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)礦井應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
(四)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即整改。對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告集團(tuán)主管部門以及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
山東新查莊礦業(yè)有限責(zé)任公司
2023年6月
