第1篇 某某社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
按照**發(fā)(2022)**號文件的相關(guān)精神和要求,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級消防安全組織網(wǎng)絡(luò),最大限度的預(yù)防和減少城鄉(xiāng)火災(zāi)事故發(fā)生,同時也為了進(jìn)一步做好靈秀社區(qū)消防安全工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)群眾的安全意識和全民消防安全意識。確保人民的生命財產(chǎn)安全不受侵害,特制定靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想工作原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》實(shí)行消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會消防管理,有效的預(yù)防和減少火災(zāi)危害,為靈秀社區(qū)轄區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和生活環(huán)境。
(二)工作原則和方法
進(jìn)一步深化社會消防安全“防火墻”工程,以轄區(qū)單位為單元劃分管理網(wǎng)格,真正實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)消防安全工作層層有人抓處處有人管的格局,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
(三)工作管理目標(biāo)
社區(qū)按照鹿城鎮(zhèn)的安排部署,爭取在2023年在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和機(jī)構(gòu),使網(wǎng)格化管理責(zé)任得到有效落實(shí),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),社區(qū)范圍內(nèi)整體控火能力明顯提高,減少火災(zāi)隱患,杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)建立健全靈秀社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)格化管理體系,成立了靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:*** **社區(qū)黨總支書記、居委會主任副
組 長:*** **社區(qū)居委會副主任
組 員:*** **社區(qū)副書記
*** **派出所民警
*** **社區(qū)居委會委員
*** **社區(qū)居委會委員
*** **社區(qū)居委會委員
* * **社區(qū)大學(xué)生村官
*** 計(jì)劃生育宣傳員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由***同志兼任,辦公室成員***負(fù)責(zé)處理日常工作。
三、工作任務(wù)
(一)明確網(wǎng)格化消防安全職責(zé)
1、社區(qū)成立了以社區(qū)書記主任***為組長,分管消防的副主任***為副組長、社區(qū)副主任蘇家楊,社區(qū)民警薛正洪和社區(qū)其他工作人員為成員的消防安全委員會,負(fù)責(zé)對轄區(qū)成員單位協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)轄區(qū)消防網(wǎng)格建設(shè),消防安全管理辦公室設(shè)在社區(qū)綜治辦,由***副主任負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
2、由社區(qū)書記、主任***為網(wǎng)格責(zé)任人,建立了以社區(qū)書記主任***任組長,分管消防安全的***任副組長,社區(qū)民警***及轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查,集中專項(xiàng)整治,日常消防宣傳,社區(qū)由分管領(lǐng)導(dǎo)***,綜治專干***,民政工作人員***為消防兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化日常管理。
3、網(wǎng)格化消防安全責(zé)任人要建立義務(wù)消防隊(duì)員和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行防火檢查巡查,日常消防宣傳,及時化解火災(zāi)隱患。
(二)完善工作制度
1、網(wǎng)格化消防制度。完善轄區(qū)單位消防工作會議聯(lián)席制度,做好信訪安全檢查,消防宣傳教育工作。
2、建立中下網(wǎng)格制度。社區(qū)每季度召開一次消費(fèi)工作例會,每月一次消防安全檢查巡查,一年兩次消防安全宣傳教育,簽訂居民防火公約。
3、建立網(wǎng)格化消防管理臺賬。
(三)加強(qiáng)消防的硬件建設(shè)
1、按照上級的相關(guān)規(guī)定社區(qū)成立了,義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。社區(qū)消防宣傳黑板報,消防器材倉庫有專人管理。
2、要求轄區(qū)成員單位組建志愿消防隊(duì),購置相應(yīng)的消防設(shè)備,打通相應(yīng)的消防通道,拓寬防火距離,提高建筑耐火等級,設(shè)置消防宣傳櫥窗,重點(diǎn)單位必須建設(shè)消防水源。
(四)做好網(wǎng)格化管理的培訓(xùn)
1、制定了每年兩次的培訓(xùn)計(jì)劃,分步驟對轄區(qū)網(wǎng)格化管理成員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、由網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人掛鉤對口幫扶指導(dǎo),做的每季度到掛鉤單位指導(dǎo)一次,一年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機(jī)制
1、建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機(jī)制,堅(jiān)持每月一次的九小場所火災(zāi)安全隱患排查。
2、建立常態(tài)化的宣傳教育機(jī)制。社區(qū)確定每月的最后一周的周一作為宣傳日。
3、社區(qū)建立了規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持一季度一次的消防安全工作專題會議制度。
4、建立了網(wǎng)格責(zé)任人備案機(jī)制,做到了網(wǎng)格責(zé)任人調(diào)整報鹿城鎮(zhèn)人民政府及經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦備案。
5、社區(qū)成立了較多以上火災(zāi)倒查機(jī)制。發(fā)生重大火災(zāi)實(shí)行社會治安一票否決制度。
6、落實(shí)層層相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮基層治保人員的作用,加大宣傳巡查力度。
四、工作步驟和時限
(一)動員部署階段(2023年8月15日至9月15日)
社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)作為當(dāng)前十八大安全保衛(wèi)和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù),社區(qū)召開了專題會議,統(tǒng)一了思想明確了目標(biāo)。
(二)建立試點(diǎn),組織階段(2023年9月15日至12月31日)
1、社區(qū)及需求成員單位設(shè)立消防辦公室。社區(qū)要配備相應(yīng)的辦公設(shè)施,由***,***,***為兼職消防管理員,做到統(tǒng)一規(guī)范,制度上墻。
2、建立健全完善消防工作臺賬,確保網(wǎng)格化管理工作檔案全面規(guī)范統(tǒng)一。
3、社區(qū)在年初就成立了社區(qū)志愿義務(wù)消防隊(duì),(具體以社區(qū)志愿義務(wù)消防名單為準(zhǔn))
4、根據(jù)社區(qū)具體工作情況于11月初召開社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理會議,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(三)全面推開階段(2023年1月1日1至12月31日)
社區(qū)將結(jié)合實(shí)際建立試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面建立消防網(wǎng)格化體系。
(四)檢查驗(yàn)收(2023年1月1日至3月1日)
社區(qū)將在相應(yīng)的時限內(nèi)自行對社區(qū)成員單位的網(wǎng)格化建設(shè)組織檢查驗(yàn)收,并把檢查驗(yàn)收情況報鹿城鎮(zhèn)人民政府。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善保障體系
社區(qū)將把網(wǎng)格化管理擺在重要的議事日程,作為當(dāng)前“十八大”安全保衛(wèi)和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù),明確目標(biāo)細(xì)化責(zé)任,全力做好落實(shí),將消費(fèi)安全網(wǎng)格化管理作為日常工作來抓和落實(shí)。
(二)齊抓共管形成合力
社區(qū)將積極配合公安、民政、工商、安監(jiān)部門將消費(fèi)安全網(wǎng)格化管理工作做好,定期對消費(fèi)專兼職人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),把兩委委員納入志愿義務(wù)消防隊(duì)管理把靈秀社區(qū)的消防網(wǎng)格化管理工作做深做透。
**社區(qū)綜治委員會
2023年10月10日
第2篇 社區(qū)消防安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，保護(hù)公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下，按照本規(guī)定負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮管理和服務(wù)功能，發(fā)動和依靠群眾，實(shí)行群防群治，形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。
第四條 社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本地、本部門的消防安全工作負(fù)總責(zé)，并確定專人具體負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。
第五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由辦事處負(fù)責(zé)人任主任，綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的組織實(shí)施。
第六條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。
第七條 各縣（市）區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標(biāo)責(zé)任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標(biāo)，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，及時協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題，為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障；
（二）結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)消防規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)消防安全建設(shè)的發(fā)展；
（三）組織對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)存在的重大火災(zāi)隱患，杜絕惡性火災(zāi)事故的發(fā)生；
（四）建立健全消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織社區(qū)消防安全工作年度考評，落實(shí)獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容，制定消防工作計(jì)劃，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，研究部署工作任務(wù)，組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作的開展；
（二）督促指導(dǎo)社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務(wù)活動，定期組織開展社區(qū)消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。受理群眾舉報，開展消防咨詢服務(wù)，協(xié)助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為；
（三）組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓(xùn)，督促駐社區(qū)內(nèi)各單位按要求設(shè)置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等，并按照部署組織好轄區(qū)內(nèi)每年一度的“119”消防日宣傳活動，提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力；
（四）負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)和公用消防設(shè)施維護(hù)、管理的監(jiān)督指導(dǎo)；
（五）組建社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)；
（六）督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制；
（七）建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內(nèi)的消防檔案建設(shè)；
（八）參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）掌握社區(qū)消防安全工作基本情況，開展調(diào)查研究，適時向當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、上級公安消防部門報告情況，提出消防工作建議；
（二）監(jiān)督和指導(dǎo)社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作，督促建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任；
（三）開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育，指導(dǎo)義務(wù)和志愿消防人員開展消防訓(xùn)練；
（四）開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施；
（五）監(jiān)督社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的維護(hù)與管理；
（六）做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作；
（七）參與組織社區(qū)火災(zāi)撲救，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防部門調(diào)查火災(zāi)事故，負(fù)責(zé)對社區(qū)火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；
（八）按照國家和云南省有關(guān)消防監(jiān)督檢查的規(guī)定，依法實(shí)施處罰。
第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內(nèi)容，按照街道辦事處的指導(dǎo)意見，做好社區(qū)的消防工作，維護(hù)社區(qū)消防安全；
（二）對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；
（三）負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
（四）建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明；
（五）督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進(jìn)行檢查；
（六）在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；
（七）社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；
（二）建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度，制定居民防火公約，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全教育；
（三）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災(zāi)隱患；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（五）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
（六）健全消防管理檔案；
（七）單位發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第十二條 社區(qū)居民在維護(hù)消防安全中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）遵守社區(qū)各項(xiàng)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程；
（三）安全用火、用電、用氣，安全使用易燃易爆危險物品；
（四）不亂堆亂放可燃易爆物，不堵塞公共通道；
（五）愛護(hù)公共消防設(shè)施；
（六）對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內(nèi)單位的消防安全檢查，每季度不得少于一次。主要檢查內(nèi)容如下：
（一）火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況；
（二）單位或場所施工、使用或開業(yè)前，有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)是否完備；
（三）單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況；
（四）單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況；
（五）滅火器材的配備和維護(hù)情況；
（六）燃?xì)?、火源、電源的管理情況。
檢查時應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改；對較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。
第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下：
（一）消防設(shè)施、器材是否完好；
（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；
（三）消除火災(zāi)險情，發(fā)生火災(zāi)及時報警，利用現(xiàn)有滅火器材，實(shí)施有效處置。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促糾正；對較大的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應(yīng)當(dāng)組建一支義務(wù)消防隊(duì)。義務(wù)消防隊(duì)員由社區(qū)居民自愿擔(dān)任，其器材裝備可直接利用社區(qū)現(xiàn)有的輕便滅火器材、室內(nèi)消火栓箱配備的水帶、水槍等。設(shè)有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防隊(duì)，也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)消防器材的配置。舊住宅區(qū)應(yīng)根據(jù)條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查，督促駐社區(qū)各單位維護(hù)、補(bǔ)充和更新轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材，確保消防設(shè)施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)消防工作管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（一）社區(qū)基本情況；
（二）轄區(qū)重點(diǎn)單位名冊和基本情況；
（三）火災(zāi)隱患檔案；
（四）火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案；
（五）防火檢查檔案；
（六）消防宣傳教育檔案；
（七）消防會議記錄；
（八）消防培訓(xùn)檔案；
（九）街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案；
（十）其他有關(guān)檔案。
第十八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（一）轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況；
（二）消防宣傳教育、培訓(xùn)及義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防人員消防訓(xùn)練情況記錄；
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案；
（四）防火檢查、巡查記錄；
（五）各類專項(xiàng)消防工作的記錄；
（六）火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案；
（七）其他有關(guān)檔案。
第十九條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（一）社區(qū)居委會基本情況；
（二）社區(qū)特護(hù)人員及家庭基本情況；
（三）消防巡查檔案；
（四）消防器材配備情況；
（五）居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案；
（六）消防宣傳活動檔案；
（七）消防會議記錄。
第3篇 某社區(qū)消防安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,保護(hù)公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下,按照本規(guī)定負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮管理和服務(wù)功能,發(fā)動和依靠群眾,實(shí)行群防群治,形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。
第四條 社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本地、本部門的消防安全工作負(fù)總責(zé),并確定專人具體負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。
第五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由辦事處負(fù)責(zé)人任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的組織實(shí)施。
第六條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。
第七條 各縣(市)區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標(biāo)責(zé)任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標(biāo),定期召開社區(qū)消防安全工作會議,及時協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題,為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障;
(二)結(jié)合實(shí)際,制定社區(qū)消防規(guī)劃,指導(dǎo)社區(qū)消防安全建設(shè)的發(fā)展;
(三)組織對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)存在的重大火災(zāi)隱患,杜絕惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;
(四)建立健全消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,組織社區(qū)消防安全工作年度考評,落實(shí)獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計(jì)劃,定期召開社區(qū)消防安全工作會議,研究部署工作任務(wù),組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作的開展;
(二)督促指導(dǎo)社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務(wù)活動,定期組織開展社區(qū)消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。受理群眾舉報,開展消防咨詢服務(wù),協(xié)助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為;
(三)組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓(xùn),督促駐社區(qū)內(nèi)各單位按要求設(shè)置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等,并按照部署組織好轄區(qū)內(nèi)每年一度的“119”消防日宣傳活動,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
(四)負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)和公用消防設(shè)施維護(hù)、管理的監(jiān)督指導(dǎo);
(五)組建社區(qū)義務(wù)消防隊(duì);
(六)督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(七)建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內(nèi)的消防檔案建設(shè);
(八)參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)掌握社區(qū)消防安全工作基本情況,開展調(diào)查研究,適時向當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況,提出消防工作建議;
(二)監(jiān)督和指導(dǎo)社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作,督促建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任;
(三)開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育,指導(dǎo)義務(wù)和志愿消防人員開展消防訓(xùn)練;
(四)開展消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全措施;
(五)監(jiān)督社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的維護(hù)與管理;
(六)做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作;
(七)參與組織社區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合消防部門調(diào)查火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)對社區(qū)火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
(八)按照國家和云南省有關(guān)消防監(jiān)督檢查的規(guī)定,依法實(shí)施處罰。
第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內(nèi)容,按照街道辦事處的指導(dǎo)意見,做好社區(qū)的消防工作,維護(hù)社區(qū)消防安全;
(二)對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(三)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(四)建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;
(五)督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進(jìn)行檢查;
(六)在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育,定期發(fā)放消防宣傳資料,為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù);
(七)社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;
(二)建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度,制定居民防火公約,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全教育;
(三)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災(zāi)隱患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;
(六)健全消防管理檔案;
(七)單位發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十二條 社區(qū)居民在維護(hù)消防安全中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)遵守社區(qū)各項(xiàng)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;
(三)安全用火、用電、用氣,安全使用易燃易爆危險物品;
(四)不亂堆亂放可燃易爆物,不堵塞公共通道;
(五)愛護(hù)公共消防設(shè)施;
(六)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內(nèi)單位的消防安全檢查,每季度不得少于一次。主要檢查內(nèi)容如下:
(一)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況;
(二)單位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)是否完備;
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況;
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況;
(五)滅火器材的配備和維護(hù)情況;
(六)燃?xì)狻⒒鹪?、電源的管理情況。
檢查時應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促整改;對較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。
第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實(shí)施有效處置。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促糾正;對較大的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應(yīng)當(dāng)組建一支義務(wù)消防隊(duì)。義務(wù)消防隊(duì)員由社區(qū)居民自愿擔(dān)任,其器材裝備可直接利用社區(qū)現(xiàn)有的輕便滅火器材、室內(nèi)消火栓箱配備的水帶、水槍等。設(shè)有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防隊(duì),也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)消防器材的配置。舊住宅區(qū)應(yīng)根據(jù)條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查,督促駐社區(qū)各單位維護(hù)、補(bǔ)充和更新轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材,確保消防設(shè)施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)消防工作管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)社區(qū)基本情況;
(二)轄區(qū)重點(diǎn)單位名冊和基本情況;
(三)火災(zāi)隱患檔案;
(四)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案;
(五)防火檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案;
(七)消防會議記錄;
(八)消防培訓(xùn)檔案;
(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案;
(十)其他有關(guān)檔案。
第十八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況;
(二)消防宣傳教育、培訓(xùn)及義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防人員消防訓(xùn)練情況記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)各類專項(xiàng)消防工作的記錄;
(六)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案;
(七)其他有關(guān)檔案。
第十九條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)社區(qū)居委會基本情況;
(二)社區(qū)特護(hù)人員及家庭基本情況;
(三)消防巡查檔案;
(四)消防器材配備情況;
(五)居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案;
(六)消防宣傳活動檔案;
(七)消防會議記錄。
