第1篇 建筑模板工程施工安全管理措施
1、模板安裝
1)作業(yè)前應(yīng)認真檢查模板、支撐等構(gòu)件是否符合要求,鋼模板有無嚴重銹蝕或變形,木模板及支撐材質(zhì)是否合格。
2)地面上的支模場地必須平整夯實,并同時排除現(xiàn)場的不安全因素。
3)模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時,必須設(shè)置安全防護措施。
4)操作人員登高必須走人行梯道,嚴禁利用模板支撐攀登上下,不得在墻頂、獨立梁及其他高處狹窄而無防護的模板面上行走。
5)模板的立柱頂撐必須設(shè)牢固的拉桿,不得與門窗等不牢靠和臨時物件相連接。模板安裝過程中,不得間歇,柱頭、搭頭、立柱頂撐、拉桿等必須安裝牢固成整體后,作業(yè)人員才允許離開。
6)基礎(chǔ)及地下工程模板安裝,必須檢查基坑支護結(jié)構(gòu)體系的穩(wěn)定狀況,基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆放模板及材料。向槽內(nèi)運送模板構(gòu)件時,嚴禁拋擲。使用起重機械運送,下方操作人員必須離開危險區(qū)域。
7)組裝立柱模板時,四周必須設(shè)牢固支撐,如柱模在6m以上,應(yīng)將幾個柱模連成整體。支設(shè)獨立梁模應(yīng)搭設(shè)臨時操作平臺,不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立側(cè)模。
8)用塔吊吊運模板時,必須由起重工指揮,嚴格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程。
2、模板拆除
1)模板拆除必須滿足拆模時所需混凝土強度,經(jīng)項目總工程師同意,不得因拆模而影響工程質(zhì)量。
2)拆除模板的順序和方法。應(yīng)按照拆模順序與支模順序相反(應(yīng)自上而下拆除),后支的先拆,先支的后拆;先拆非承重部分,后拆承重部分。
3)拆模時不得使用大錘或硬撬亂搗,拆除困難,可用橇杠從底部輕微橇動;保持起吊時模板與墻體的距離;保證混凝土表面及棱角不因拆除受損壞。
4)在拆柱、墻模前不準將腳手架拆除,用塔吊拆時應(yīng)有起重工配合;拆除頂板模板前必須劃定安全區(qū)域和安全通道,將非安全通道應(yīng)用鋼管、安全網(wǎng)封閑,并掛“禁止通行”安全標志,操作人員必須在鋪好跳板的操作架上操作。已拆模板起吊前認真檢查螺栓是否拆完、是否有勾掛地方,并清理模板上雜物,仔細檢查吊鉤是否有開焊,脫扣現(xiàn)象。
5)拆除電梯井及大型孔洞模板時,下層必須支搭安全網(wǎng)等可靠防墜落措施。
6)拆除的模板支撐等材料,必須邊拆、邊清、邊運、邊碼,樓層高處拆下的材料,嚴禁向下拋擲。
3、支模應(yīng)按工序進行,模板在沒有固定好之前不得進行下道工序,否則模板受外界影響容易倒塌傷人。
4、深坑臨邊作業(yè)時,有高處墜落和掉下材料的危險,支模人員上下應(yīng)走通道,嚴禁利用模板、欄桿、支撐上下;站在活動平臺上支模,要系好安全帶,工具要隨手放入工具袋內(nèi),禁止拋擲任何物體。
5、模板拆除應(yīng)經(jīng)工長同意,操作時應(yīng)按先外后里分段進行,嚴禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應(yīng)及時送到指定地點,清理刷隔離劑,按規(guī)格堆放整齊備用。
第2篇 建筑工程施工現(xiàn)場材料安全管理辦法
1.項目經(jīng)理部，應(yīng)及時向材料采購部門提供材料需要計劃，企業(yè) 材料供應(yīng)部門應(yīng)制定采購計劃，訂貨或市場采購，按計劃供應(yīng)給項目經(jīng)理部，采購供應(yīng)部門應(yīng)對供貨方進行考核，簽訂供貨合同，確保供應(yīng)工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。
2.材料供應(yīng)部門按計劃保質(zhì)、保量，及時供應(yīng)材料。
3.進場的材料應(yīng)進行數(shù)量驗收和質(zhì)量驗收，做好相應(yīng)的驗收記錄和標識，不合格的材料應(yīng)更換、退貨。嚴禁使用不合格的材料。
4.材料的計量設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。
5.進入現(xiàn)場的材料，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的備案證明書（重印件）和材料證明（包括廠名，品種，出廠日期，出廠編號，試驗數(shù)據(jù)）和出廠合格證，要求復(fù)試的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中。
6.材料儲存應(yīng)滿足下列要求：
（1）入庫材料應(yīng)按型號、品種分批堆放，并分別編號、標識。
（2）易燃易爆的材料應(yīng)專門存放，派專人負責(zé)保管，并有嚴格的防火，防爆措施。
（3）有防水防潮要求的材料，應(yīng)采取防水防潮措施并做好標識。
（4）有保持期的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標識。
（5）易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝防止損壞。
7.應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)有關(guān)人員批準。
8.建立材料使用監(jiān)督制度，材料管理人員應(yīng)對材料的使用情況進行監(jiān)督，做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在問題應(yīng)及時分析處理。
9.建立材料使用臺賬，記錄使用和超節(jié)狀況。
10.辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料，包裝物及容器應(yīng)回收，并建立回收臺賬。
11.建立使用工具發(fā)放回收記錄，應(yīng)有發(fā)放記錄內(nèi)容，發(fā)放日期、價值，接收人簽字，回收日期。對于丟失損壞按價值由責(zé)任人賠償。
第3篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學(xué)科的理論和辦法從各個不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調(diào)動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機構(gòu)與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。*同志強調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對所承建的建設(shè)工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第4篇 建筑工程施工安全管理措施分析
1.工程施工安全防護技術(shù)
1.1對高空墜落問題的預(yù)防
安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應(yīng)采用安全保護繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
1.2對高空墜物傷人問題的預(yù)防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時，應(yīng)掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固，起吊點應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置。吊開時應(yīng)不得解開吊裝索具，以防構(gòu)件墜落傷人。對于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點容易滑動，故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴禁猛升、降，以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后，應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確實安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對接構(gòu)件時需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時，應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出，對于夾層吊裝時的松鉤、卸索，施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴禁在高空向下拋擲物料。
1.3對起重設(shè)備的作業(yè)要求
吊裝時吊機應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)位于吊機司機視力所及地點，應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢要準確無誤，哨音要明亮，吊機司機要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時中斷作業(yè)時，必須采取措施進行處理，不得使構(gòu)件長時間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。非司機人員不能擅自進入駕駛室，起重機停止作業(yè)時，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機兩邊高低差相差太多。如場地條件差，土質(zhì)松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質(zhì)會變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒，現(xiàn)場需有其他機械配合進行再次平整、壓實，避免發(fā)生事故。
1.4對吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防
構(gòu)件吊裝就位后，應(yīng)經(jīng)初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝，及時進行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長細比較大的構(gòu)件，未經(jīng)就位臨時固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對于整體較正后符合要求的空間體系，應(yīng)對所有連接螺栓進行檢查，并緊固達到要求，以保證其成為一個穩(wěn)定的空間剛度單元。
1.5對現(xiàn)場觸電事故的預(yù)防
現(xiàn)場施工用電應(yīng)執(zhí)行一機、一箱、一閘、一漏電保護的“三級配電兩級保護措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號并注明責(zé)任人，要有專門人員負責(zé)安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬代替電熔絲。現(xiàn)場施工電源，按施工場地總平面圖布置的主電箱，施工時按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時性布置。工人下班前指派專人對施工現(xiàn)場檢查，關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)，停電后必須拉下電閘。電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置。
1.6對現(xiàn)場防火防爆問題的預(yù)防
防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護。高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上?，F(xiàn)場有乙炔、氧氣瓶搬運要有防震措施，絕對禁止向地上拋擲，猛摔，同時避免在陽光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。
施工時還應(yīng)注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應(yīng)集中堆放于安全位置。現(xiàn)場備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。
2.高層建筑安全施工措施
施工企業(yè)，在鋼結(jié)構(gòu)安裝與防護工作中，應(yīng)建立科學(xué)有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人，對現(xiàn)場的安全施工全面負責(zé)。施工隊長為安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者，負責(zé)現(xiàn)場本隊施工區(qū)域的安全施工的實施。安全文明管理員為現(xiàn)場安全施工的專職人員，負責(zé)安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長安全員負責(zé)本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責(zé)任，責(zé)任到人，層層負責(zé)，切實地將安全施工落實到實處。貫徹國家勞動保護政策，嚴格執(zhí)行本公司有關(guān)安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場建立項目經(jīng)理負責(zé)，貫徹“誰施工，誰負責(zé)安全”的制度。加強“安全第一”的教育，堅持班前交底，班中檢查，周一例會制度。加強安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場顯著位置懸掛標語、警告牌，提醒施工人員。進入施工現(xiàn)場需配戴安全帽。施工機械、機具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應(yīng)進行一次性能檢查，確保完好。安裝過程中應(yīng)考慮到現(xiàn)場機具、設(shè)備、已完成工程的安全防護。當(dāng)風(fēng)速為10m/s時，有時吊裝工作應(yīng)該停止，當(dāng)風(fēng)速達到15m/s 時，所有工作均須停止。安裝和搬運構(gòu)件、板材時須戴好手套。吊裝時鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結(jié)要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結(jié)束時，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時始終要戴好防護鏡。做好現(xiàn)場的安全防護措施，按規(guī)定搭設(shè)腳手架并經(jīng)檢查合格，方可使用。
在安裝墻板時，使用的移動腳手架的每層操作平臺要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護繩，扣好安全帶。移動腳手架與墻體有兩個以上拉接點，并在外側(cè)設(shè)兩道拋撐。拋撐需固定在堅實有承載力的地面上。移動前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實路面方可向前移動。在實施每一項任務(wù)前，應(yīng)對安裝工人反復(fù)講明安全事項。采用二級安全監(jiān)督體系，實現(xiàn)安全教育和安全檢查。
第5篇 建筑工程施工安全管理淺析
從事建筑施工活動，有較大的危險性，其中以高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故最常發(fā)生。建設(shè)安全是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住、學(xué)習(xí)、娛樂活動安全的基木保證。如果對安全管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅會造成重大的經(jīng)濟損失，而且給國家和社會造成惡劣的影響。
1 建筑工程施工項目安全事故發(fā)生的原因
1.1 人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規(guī)程，操作鍺誤等。
1.2 物的不安全狀態(tài)：安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個人防護用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等）缺乏或有缺陷。1.3 環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚；作業(yè)場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。
1.4 管理上的缺陷：對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業(yè)；沒有對各工種進行各項安全技術(shù)交底；沒有落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改，對發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。
2 建筑工程施工安全事故預(yù)防措施與對策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)來控制安全事故的發(fā)生。
2.2 以制度管人。建筑施工現(xiàn)場安全管理體制的設(shè)置，要結(jié)合建筑安全的特點，按建筑工程項目的大小配備必要的安全管理人員，以滿足安全管理的需要。
2.3 加強對職工的安全教育培訓(xùn)工作。
建筑工地上農(nóng)民工必須先進行公司、項目部、班組三級安全教育方可上崗作業(yè)。對變換工種的工人要進行新崗位的操作規(guī)程的安全操作方法、安全技術(shù)知識等的教育培訓(xùn)為一體，實行“一條龍”管理，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得上崗，切實解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規(guī)范、安全措施乏力”等問題。
2.4 預(yù)防事故的技術(shù)措施：為了達到預(yù)防事故和減少事故損失的效果，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
2.4.1 建立健全施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
（1）懸掛標牌與安全標志
施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”，即：工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌，以接受群眾監(jiān)督。在場區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險部分應(yīng)懸掛安全標志牌。
（2）施工現(xiàn)場四周用硬質(zhì)材料進行圍擋封閉在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m，場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)做硬化處理，道路應(yīng)當(dāng)堅實暢通。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
（3）施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括操作平臺及模板支撐）應(yīng)當(dāng)按照標準進行設(shè)計，采取符 合規(guī)定的工具和器具，按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè)，并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁隨意拉線接電。
第6篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，基建投資項目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經(jīng)有了長足的進步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設(shè)和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
（三）材料及施工機械質(zhì)量不合格
1、材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)進行現(xiàn)場見證取樣復(fù)試的材料不進行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構(gòu)失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質(zhì)量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預(yù)防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導(dǎo)致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強總包，分包的資質(zhì)和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉(zhuǎn)包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設(shè)施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應(yīng)對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應(yīng)實行項目經(jīng)理負責(zé)制，安全責(zé)任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
（二）健全安全組織機構(gòu)，提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
1、建立健全安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu)，但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責(zé)人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導(dǎo)對全施工現(xiàn)場負責(zé)，專職安全員對部位負責(zé)，班組長和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責(zé)，操作者對自己的工作范圍負責(zé)的“四負責(zé)”制度。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應(yīng)有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場情況進行調(diào)整。在工程實施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質(zhì)量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí)，并進行嚴格考核，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進行處罰。
（三）加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責(zé)任心強的人員來擔(dān)當(dāng)該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應(yīng)定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責(zé)人應(yīng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量，對安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進行見證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設(shè)備進場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書，起重機械設(shè)備安裝時，須有安裝資質(zhì)的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
（四）加強施工過程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關(guān)，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結(jié)束語
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
第7篇 論建筑工程施工和企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素，施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程，? 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力，社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下，施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、?建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系
在人類生存的長河中，自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史，勞動者推動了社會的發(fā)展，建筑企業(yè)更是如此，所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果，是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念，只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，國家方能富強。勞動人民是國家的主人，他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施，國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結(jié)，只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。
二、?安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、
1、在建筑施工行業(yè)中，建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件，1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運行時，企業(yè)成本處于受控狀況；企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重，一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多；在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施，出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，從而嚴重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運行，是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成，工程施工進度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患；提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主；更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全，才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說，只有從主要負責(zé)人（包括合作隊伍的負責(zé)人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴格落實責(zé)任，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來，落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計，70％左右的事故是“三違”造成的?！皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)，“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力，強制建立健全上至負責(zé)人，下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“誰主管誰負責(zé)”原則，實行事故連帶，從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員，特別是合作隊伍的負責(zé)人，必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任，在安全生產(chǎn)工作上要以身作則，自覺依法辦事，按照規(guī)章制度進行管理，明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 ??????????????????????????????????? ????????????? 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，并配備注冊安全科長，工程處配置專業(yè)安全員，加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高，懂安全知識和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍，從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系，增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，嚴格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定，在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上，強化對職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人，要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進行安全責(zé)任教育；各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識，還必須懂得且主動采用多種形式，深入、持久地對職工進行安全意識教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識，使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
第8篇 建筑工程施工機械安全專業(yè)管理
為滿足施工進度的要求，須安置塔式起重機作業(yè)。根據(jù)各部結(jié)構(gòu)、重量、數(shù)量、角度編制塔式起重機作業(yè)專項方案和技術(shù)保證措施滿足《起重機械安全規(guī)程》（gb6067.85）執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理體系。
中小型施工機械在進場前進行維修保養(yǎng)做到外觀精美，機質(zhì)良好，安全裝置齊全有效。并嚴格執(zhí)行驗收制度，無有關(guān)部門核發(fā)的建筑施工機具安全使用合格證不使用。現(xiàn)場的機械設(shè)備操作滿足《建筑施工機械安全技術(shù)操作規(guī)程》（jgj33.2002）的要求。執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理。
1施工現(xiàn)場設(shè)專職機械管理人員，對現(xiàn)場使用的機械設(shè)備(包括自有、租賃設(shè)備)實行安裝、使用全過程管理。
2機械設(shè)備操作保證專機專人，持證上崗，嚴格落實崗位責(zé)任制，嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐的'十字作業(yè)法'。
3施工現(xiàn)場的起重吊裝全部由專業(yè)隊伍進行，起重吊裝設(shè)專職信號指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據(jù)專項施工組織設(shè)計的要求，劃定施工作業(yè)區(qū)域，設(shè)置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員。起重回轉(zhuǎn)半徑與電線必須保持安全距離。
4塔式起重機路基和軌道的鋪設(shè)及起重機的安裝必須符合國家標準及原廠使用規(guī)定，并辦理驗收手續(xù)。經(jīng)檢驗合格后，方可使用。
5使用中定期進行檢測塔式起重機的安全裝置（四限位、兩保險），必須齊全、靈敏、可靠。
6群塔作業(yè)方案中，應(yīng)保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機之間至少有2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定掛鉤人員。
7塔式起重機吊裝作業(yè)時，嚴格遵守施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底中的要求，吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。六級以上大風(fēng)強制停止吊裝作業(yè)。
8施工現(xiàn)場塔式起重機、電動吊籃等機械設(shè)備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號；安裝單位必須具備資質(zhì)，作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設(shè)備的安裝和頂升、錨固必須由統(tǒng)一單位完成，安裝完畢后填寫驗收表，數(shù)據(jù)必須量化，驗收合格后方可使用。
9施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護設(shè)置必須保證齊全、靈敏、可靠。
10施工現(xiàn)場的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷揚機棚、空氣壓縮機全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。
11各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負責(zé)人的標牌。
12施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養(yǎng)；操作人員離機或作業(yè)中停電時，必須切斷電源。
13圓鋸的鋸盤及傳動部位應(yīng)安裝防護罩，并設(shè)置保險檔、分料器。
14砂輪機應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
15平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。
16吊索具必須使用合格產(chǎn)品。
17鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)，凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
18吊鉤除正確使用外，應(yīng)有防止脫鉤的保險裝置。
19卡環(huán)在使用時，應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預(yù)制墻板時，必須使用卡環(huán)。
第9篇 淺析建筑工程施工后期安全管理
做為一名安全專職管理人員，在開展企業(yè)安全管理工作時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理難點是在工程主體施工結(jié)束，進入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段的施工后期，這個階段工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、文明施工亂、機械設(shè)備、用電設(shè)備、安全防護設(shè)施管理維護難，土建施工單位安全生產(chǎn)管理意識下降、松懈，給安全管理帶來了許多困難，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)階段。
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程進入施工后期時，施工現(xiàn)場普遍存在的安全隱患有：腳手架連墻件、軟硬防護被室外抹灰、幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除，使腳手架與建筑物之間形成高達十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患；任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時有發(fā)生，對腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂，多個施工單位合用一個配電箱，造成超負荷和線路負載不均衡；有的無插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護套線作行線、電線電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行“三級配電二級保護”、“一機一閘一漏?！钡囊?guī)定，直接從分配電箱接至用電設(shè)備，有的開關(guān)箱漏電保護器動作電流超過規(guī)范規(guī)定或者失靈等，嚴重影響用電安全?，F(xiàn)場用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意進行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品；在同一作業(yè)區(qū)域有多個施工單位同時作業(yè)、人多手雜、管理無序、多人不戴安全帽作業(yè)。凡此種種，使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場險象環(huán)生。如何加強建筑施工后期安全管理，是擺在現(xiàn)場安全管理人員面前的一大難題。
通過多年安全管理工作經(jīng)驗，從分承包情況、安全生產(chǎn)、文明施工水平等多個方面分析了造成施工后期安全管理難的原因，并提出了相應(yīng)的加強管理的措施和對策。
一、造成建筑施工后期安全管理難、危險因素多的原因，有以下幾個方面：
1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項工程分包肢解給多個施工單位施工，土建施工單位對這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟往來的施工企業(yè)，一是沒有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，二是無法進行安全生產(chǎn)管理；三是建設(shè)單位的主要精力放在工程的進度和造價控制方面，對安全生產(chǎn)往往不夠重視，安全意識淡薄，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱。
3、各參建單位的安全責(zé)任不明確，對土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護管理的責(zé)任。
4、施工現(xiàn)場缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，且無人組織力量排除。
二、加強建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強總體協(xié)調(diào)、落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管”。
1、加強總體協(xié)調(diào)：首先，應(yīng)在施工現(xiàn)場建立一個安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進度、現(xiàn)場布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位（或建設(shè)單位）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建設(shè)工程，應(yīng)由總承包企業(yè)或建設(shè)單位負責(zé)召集各分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實行施工總承包的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。 第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：協(xié)調(diào)會議制度（應(yīng)明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則）、檢查評比制度、獎懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。三是開展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開協(xié)調(diào)會議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實情況、開展評比等兩個方面。
通過協(xié)調(diào)會議可以解決下列問題：
1）統(tǒng)籌安排施工進度計劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；
2）加強施工平面管理，及時調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進行明火作業(yè)等多種危險因素的組合現(xiàn)象；
3）合理進行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個別電箱超負荷或線路負載不平衡現(xiàn)象和多個施工單位同時使用一個電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范》（jgj46-2005），造成用電事故；
4）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護保養(yǎng)，落實維護保養(yǎng)經(jīng)費和人員，保證使用安全。
5）根據(jù)施工需要，及時落實作業(yè)部位的安全防護措施到位。
檢查落實工作，應(yīng)由總承包單位（或建設(shè)單位）組織、監(jiān)理單位參加，對施工現(xiàn)場各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會議決定的落實情況進行日常檢查，督促相關(guān)單位認真落實。并對檢查結(jié)果進行評比，好的表揚、差的批評，問題嚴重的應(yīng)責(zé)令整改，對拒不整改的采取強制措施，確保安全生產(chǎn)。
2、認真落實安全責(zé)任：一是建設(shè)單位協(xié)調(diào)總承包單位應(yīng)與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場的安全管理負責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任。二是分包單位現(xiàn)場安全管理負責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會議精神；主動與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項；向現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問題和現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的使用、維護等問題；加強安全巡查，及時制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強安全技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險性和發(fā)生危險時的自救措施和報警方式。
3、強化安全監(jiān)控：總承包單位（或建設(shè)單位）安全管理人員和分包單位現(xiàn)場安全員要按照各自的職責(zé)，實行分級管理，切實加強對施工現(xiàn)場實施嚴密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會議決議的貫徹落實，及時制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時掌握安全動態(tài)，實行遠程控制，提高工作效率。
三、建議
1、建設(shè)行政主管部門應(yīng)花大力氣推行建設(shè)工程施工總承包制，嚴肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境；
2、進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，消除建設(shè)單位直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前，由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條例》僅對實行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定，對由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定，客觀上形成了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū)，對現(xiàn)場安全管理造成了極為不利的影響。
要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn)，必須在“全面推行施工總承包制”和“落實建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責(zé)任”這兩者之間做出選擇。在當(dāng)前全面推行施工總承包制困難較大的情況下，采取后者較為現(xiàn)實。政府應(yīng)當(dāng)修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)，按照“誰分包，誰負責(zé)協(xié)調(diào)”的原則，落實施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責(zé)任，促使建設(shè)單位加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，使建筑工程施工后期生產(chǎn)安全管理走向有序、規(guī)范，實現(xiàn)施工全過程的安全生產(chǎn)。
第10篇 建筑工程施工現(xiàn)安全場綜合管理規(guī)定
建筑工程施工現(xiàn)安全場綜合規(guī)定
1、參加施工的工人(包括新上崗人員、實習(xí)生、農(nóng)民工、合同工)均要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)規(guī)定,堅守工作崗位,嚴禁酒后作業(yè)。
2、電工、焊工、司爐工、爆破工、起重機司機、打樁機司機和各種機動車輛司機,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考試合格,持有上崗操作證,方準獨立操作。
3、正確使用個人防護用品和安全防護措施。進入施工現(xiàn)場,必須帶好安全帽,禁止穿拖鞋、皮鞋或赤腳,在沒有防護設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工,必須系好安全帶,上下交叉作業(yè)有危險的出入口要求防護棚或其他隔離設(shè)施,距離地面2米以上作業(yè)要有防護欄桿、擋板或安全網(wǎng)、安全帽、安全帶,安全帶要定期檢查,不符合要求的,嚴禁使用。
4、施工現(xiàn)場的腳手架、防護設(shè)施安全標志和警示牌,不得擅自拆動、嚴禁使用。
5、施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處,應(yīng)有防護設(shè)施或明顯標志。
6、施工現(xiàn)場要有交通指示標志。交通頻繁的交叉路口,應(yīng)設(shè)指揮;火車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)落桿;危險地區(qū),要掛“危險”或“禁止通行”警示牌,夜間設(shè)紅燈示警。
7、工地行使斗車、小平車的軌道坡度不得大于3%,鐵軌終點應(yīng)有車擋,車輛的制動閘和掛鉤要完好可靠。
8、坑槽施工,應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫,疏松或支撐走動要隨時采取加固措施,根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機械設(shè)備重量等情況,確定堆放材料和施工機械距坑邊距離,往坑槽運材料,應(yīng)用信號聯(lián)系。
9、調(diào)配酸溶液緩慢的注入水中,攪拌均勻,嚴禁將水倒入酸中,貯存酸溶液的容器應(yīng)加蓋和設(shè)有標志。
10、做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作,女工在懷孕期間對原工作不能勝任時,根據(jù)醫(yī)生的證明,應(yīng)調(diào)換輕便工作。
第11篇 有關(guān)建筑工程施工管理幾個安全問題的探討
1? 工程施工中的管理
1．1施工項目管理的內(nèi)容
施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析，認真研究并強化其管理。
1．2施工前的準備
1．2．1施工技術(shù)的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對圖紙中的問題進行匯總，由總工辦組織項目部及營業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設(shè)計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項目特點，編制出施工組織設(shè)計，內(nèi)容包括工程概況及施工特點，施工方案(包括施工準備、施工順序、主要項目施工方法、質(zhì)量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施)，施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面部署及項目管理人員職責(zé)分配等。公司在多年的施工過程中，總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導(dǎo)書，供項目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對施工操作人員的培訓(xùn)。
1．2．2施工材料的準備
為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據(jù)營業(yè)部下發(fā)的分項材料表對各分項材料用量進行核對，及時將修正材料量返回營業(yè)部預(yù)算員處，由預(yù)算員下發(fā)材料計劃表，此計劃表作為采購人員的采購依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位，從而保證材料的供應(yīng)。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數(shù)，按部就班的進行材料的準備。
1．2．3施工操作人員準備
工程部依據(jù)項目部提出的勞動力計劃，結(jié)合公司整體施工項目的進展情況，準備各工種人員，并組織項目部有關(guān)人員對入場工人進行入場前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn)，使工人在入場前對工程項目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。總工辦針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓(xùn)。如果工程單項需要分承包方，則由營業(yè)部負責(zé)分承包方的聯(lián)系，由工程部進行工程考察確認，分承包方一旦確定，則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、現(xiàn)場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執(zhí)行公司的各項施工管理制度，并能夠由項目部對其進度、質(zhì)量進行控制。
1．2．4施工管理人員的準備
施工現(xiàn)場項目管理人員包括項目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計核算員、安全管理員等幾個崗位，工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進行職能分配，項目經(jīng)理作為項目的負責(zé)人，在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與營業(yè)部溝通現(xiàn)場用工及材料用量。提出人員及機具計劃，在公司要求工期內(nèi)制定詳細的施工進度計劃。
1．2．5施工機具的準備
工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具，電動工具由公司采購部門供應(yīng)，采購部門依據(jù)項目部提供的機具名稱，對機具進行檢修維護，從而保證機具在施工過程中的正常運轉(zhuǎn)。
1．2．6施工現(xiàn)場的準備
工程開工前，項目經(jīng)理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察，了解施工現(xiàn)場的環(huán)境，堆放地點、施工用水及用電情況，對原有建筑的情況進行摸地，并將實際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中，原有引進技術(shù)影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處，以及修正措施要及時知會顧客，爭取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。
2? 施工管理的“兩大難題”
在建設(shè)市場中施工管理面臨諸多風(fēng)險，其中“施工安全”和“經(jīng)濟風(fēng)險”是主要風(fēng)險，也是長期困擾企業(yè)的兩大難題，它關(guān)系到施工企業(yè)的自下而上和發(fā)展。在建設(shè)工程發(fā)生重大安全事故，施工企業(yè)將受到停止投標資格，降低資質(zhì)等級處罰，企業(yè)將面臨自下而上發(fā)展的困境。經(jīng)濟上出現(xiàn)拖欠工程款、工人工資、材料款及支付大于結(jié)算等現(xiàn)象，企業(yè)的信譽和動作將會受到不良好的影響，甚至導(dǎo)致資欠工程款問題十分重視，建筑待業(yè)對這方面規(guī)范要求也越來越多。由于市場秩序及材料、人工費上漲等因素，工程造價越來越低，工程成本（包括安全設(shè)施成本）越來越高，工程利潤越來越少，施工安全存在投入不足，隱患較多的現(xiàn)象，給施工管理人員造成都市了較大的精神壓力，成為施工管理的大難的問題?，F(xiàn)在的建設(shè)市場僧多粥少，求大于供，施工單位處于弱勢地位招投標文件和施工合同中工程款支付保證金內(nèi)容均由建設(shè)單位設(shè)定，作為施工企業(yè)想到工程必須接受這些條款，否則就要退出部標或廢標。從投標工作開始施工單位就面臨不可選擇的風(fēng)險。有些工程違反科學(xué)，“打破常規(guī)”，任意工期；有些工程施工合同設(shè)定的付款條文，預(yù)付款少，進度款審批時間較長，工程完工只能支付到40%～60%的工程款；有些重點工程覆約保證金，預(yù)付款保證金要重復(fù)提交，多數(shù)工程變更增加工程量超過10%以上，而工程款則按合同價支付。這些不合理的現(xiàn)象在客觀上助長了墊資拖欠之風(fēng)，也成為企業(yè)的重大經(jīng)濟風(fēng)險。
3? 安全管理需要創(chuàng)新
安全工程要與時俱進，從目前施工管理現(xiàn)狀來看，多數(shù)拖欠企業(yè)的安全管理工作都是實行公司、項目部、班組三級管理。公司設(shè)質(zhì)部，全面負責(zé)施工質(zhì)量和安全工作；項目部一般設(shè)有專職質(zhì)安員或安全員；班組設(shè)兼職安全員。傳統(tǒng)的安全管理模式和方法，過去發(fā)揮了積極的作用。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和變化，市場競爭、市場秩序和勞力市場出現(xiàn)了施工新的情況，給安全工作也帶來許多新問題，如工程款支付不足，安全投入不足的問題；工期不合理，經(jīng)常加班趕工的問題；工人來自各地，不易組織管理等問題。傳統(tǒng)的安全管理重在制度建設(shè)和管事，現(xiàn)在安全管理更注重溝通協(xié)調(diào)和管人。面對這些新情況新問題，對安全管理部門、安全員管控能力和效率要求更高了，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理制度和辦法已不適應(yīng)當(dāng)前施工安全管理工作的需要。從近年來廣州地區(qū)建設(shè)工程發(fā)生的事故來看，安全形勢一直十分嚴峻，隨著建設(shè)市場的發(fā)展和變化，安全工作也要與時俱進，必須在動態(tài)管理和有效管理方面有所創(chuàng)新。
安全管理要堅持以人為本。從施工安全管理的不同狀況和效果來看，安全管理關(guān)鍵在于提高專職安全管理人員的綜合素質(zhì)。過去對安全管理工作比較偏重于規(guī)章制度與處罰，安全管理就事論事。在對安全管理人員的選擇、培訓(xùn)方面不夠重視。有些安全管理人員只是自己知道會做，不會組織教育，只會發(fā)現(xiàn)問題，不會解決問題。有些安全管理人員認為自己口頭上說了就是盡到責(zé)任了，注重程序過程，不注重效果。安全管理工作不在于知，而在于行，在于行動上落實。安全管理工作需要有專業(yè)知識水平，更需要有口頭表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力和組織控制能力。由于安全管理工作的重要性、特殊性、企業(yè)必須在繼承發(fā)楊優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。首先，在“選人”用人方面把好關(guān)。要選責(zé)任心強，敢說會做的人從事這項重要工作。其次加強對安全管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，著重在表達能力、溝通能力、管控能力方面下功夫，安全管理工作重點應(yīng)放在安全管理人員責(zé)任制的落實，對安全管理人員的績效考核，不看程序，要看成效。企業(yè)對安全管理人員要授權(quán)負責(zé)．對不適合在安全管理工作崗
位的人員要及時進行調(diào)整．堅持以人為本，建立一支會教育、會檢查、會執(zhí)行、會落實的安全管理人員隊伍。有稱職的安全管理人員安全工作才能抓出成效。
4? “平安卡”管理體系
4.1關(guān)于”平安卡”
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，加強建筑施工一線 人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，逐步提高建筑工人的 安全素質(zhì)，根據(jù)廣東省建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工 工人“平安卡”管理制度試點》(粵建管函[2006]149 號)的精神，堅持以人為本，針對建筑施工行業(yè)外來 隊伍存在突出問題和特點，積極探索，大膽創(chuàng)新，建 立起規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理的建筑工人“平安 卡”信息管理系統(tǒng)，在建筑行業(yè)實行“平安卡”管理 制度，促進建筑施工企業(yè)用工從無序管理走向有序 管理，從重管理輕服務(wù)到管理和服務(wù)并舉，并形成 長效機制，這種新型的監(jiān)管模式，既是我市建筑行 業(yè)安全生產(chǎn)管理制度創(chuàng)新的一項重大舉措，也是解 決社會熱點難點問題，推進和諧社會建設(shè)的一項有 力舉措。我市從2006年7月1日起，在全市建筑工地 推行“平安卡”管理制度。
4.2考試合格方可領(lǐng)卡
市建委自2006年底開始，在建筑行業(yè)中推行“平安卡”管理制度，從建筑工人必須接受安全培訓(xùn)入手，要求建筑工人須經(jīng)過安全知識考試合格后，方可申領(lǐng)“平安卡”，持卡上崗。截至2007年6月底，全市共考核29萬人，考核合格并取得“平安卡”25.4萬人，合格率達87%.有1614家建筑企業(yè)、1504個在建工地聯(lián)網(wǎng)使用“平安卡”管理系統(tǒng)。
4.3“平安卡”可監(jiān)察工資發(fā)放情況
“平安卡”內(nèi)含的芯片涵蓋了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，包括姓名、性別、出生年月、身份證號、籍貫、工種、本工種年限、學(xué)歷、婚姻狀況、所屬單位，安全培訓(xùn)機構(gòu)、安全培訓(xùn)時間、卡號以及技能培訓(xùn)時間、等級、培訓(xùn)機構(gòu)等。實行“平安卡”后，工人們進入施工現(xiàn)場必須持卡，卡上將對工人出入工地時間、所屬單位和班組、工人離職信息全部記錄。同時，“平安卡”還可擴展信息，如工資系統(tǒng)、工傷社保、醫(yī)療保險、勞務(wù)公司管理信息等，可以幫助管理部門及時監(jiān)察到企業(yè)為工人購買保險和發(fā)放工資等情況。
5? 經(jīng)濟風(fēng)險以預(yù)防為主
目前建設(shè)工程中，經(jīng)濟風(fēng)險很多，其中影響較大的有三種情況，一是施工合同的風(fēng)險。有些工程因資金未全到位，合同預(yù)付款保證金多、預(yù)付款少、支付周期長，由于建設(shè)方資金不足，長期拖欠工程款，致使企業(yè)在該項目長期負債經(jīng)營；二是工程變更大的風(fēng)險。有些建設(shè)單位在施工中任意變更施工內(nèi)容和工程量，工程結(jié)算價嚴重超出合同價；建設(shè)方要求施工方壓價，工程變更簽證拖延結(jié)算不確認、不審定，施工單位長期不能結(jié)算，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；也有的工程因變更減少工程量，支付審核不嚴，結(jié)算時出現(xiàn)超付企業(yè)要退賠；三是工程轉(zhuǎn)包的風(fēng)險。有些分包工程施工單位包工包料后，將工程轉(zhuǎn)包，收到工程款后，少付多欠，將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到施工總承包單位。由于投入不足，趕工問題工程質(zhì)量和安全方面也存在經(jīng)濟風(fēng)險。施工企業(yè)面對市場的復(fù)雜性．應(yīng)預(yù)防經(jīng)濟風(fēng)險的相應(yīng)措施。一是簽訂施工合同要謹慎。合同重要內(nèi)容有分岐，要堅持平等協(xié)商，力求公平明確規(guī)范，分包工程要明確各方責(zé)任、付款程序和要求。二是工程款支付要有依據(jù)和計劃。
工程開工前，應(yīng)組織相關(guān)人員對圖紙、工程量計量審核，心中有數(shù)。工程開工后，要有專人負責(zé)施工全過程的變更跟進，真實掌握工程進度和投入情況。支付工程款要根據(jù)掌握工程量住處和使用計劃進行支付，每次支付時，收款人應(yīng)提供該款的使用計劃，要有專人跟蹤，做到專款專用。三是預(yù)留風(fēng)險金。根據(jù)建設(shè)工程安全經(jīng)濟風(fēng)險大的特點，每項工程應(yīng)預(yù)留2％-5％的風(fēng)險金，發(fā)現(xiàn)工程支付未按計劃和專款專用的現(xiàn)象，下次支付時相應(yīng)扣除差額作為風(fēng)險金，用經(jīng)濟手段維護企業(yè)的利益。四是及時掌握民工工資支付情況。民工工資的支付問題，已成為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題，企業(yè)支付每筆工程款時，要預(yù)留民工工資，?？顚Ｓ茫笫┕り牥嘟M，提供工資表、工人身份證復(fù)印件，每次工資發(fā)放后，交回一份工資表簽收復(fù)印件。民工工資支付情況要依靠現(xiàn)場人員了解和監(jiān)督，及時反饋信息。
6? 結(jié)束語：
綜上述：保證工程項目的質(zhì)量和安全性。我們需要創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實采取有效措施，加強新形式下建設(shè)施工管理工作，遏制建設(shè)施工中不必要事故發(fā)生，通過各方面共同努力，以構(gòu)建高品質(zhì)工程為目標。
第12篇 建筑工程施工后期安全管理初探
建筑工程主體施工結(jié)束，進入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段（以下簡稱“建筑工程施工后期”），此階段的施工特點是：工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、機械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護設(shè)施管理維護難。建筑施工后期的這些特點，給安全管理帶來了許多困難，是事故多發(fā)階段。
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)：腳手架連墻件、內(nèi)檔防護被室外幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除，嚴重影響腳手架的整體穩(wěn)定；由于內(nèi)檔防護被拆除，使腳手架與建筑物之間形成高達十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患；任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時有發(fā)生，對腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂，多個施工單位合用一個配電箱，造成超負荷和線路負載不均衡；有的無插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護套線作行線、電線電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行“三級配電二級保護”、“一機一閘一漏?！钡囊?guī)定，直接從分配電箱接至用電設(shè)備，有的開關(guān)箱漏電保護器動作電流超過規(guī)范規(guī)定等，嚴重影響用電安全?，F(xiàn)場用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意進行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品；在同一作業(yè)區(qū)域有多個施工單位同時作業(yè)、人多手雜、管理無序，???????。凡此種種，使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場險象環(huán)生。如何加強建筑施工后期安全管理，是擺在現(xiàn)場安全工作者面前的一大難題。筆者通過分析造成建筑施工后期安全生產(chǎn)、文明施工水平下降、安全隱患增多的原因，提出加強管理的措施和對策。
一、原因分析
造成建筑施工后期安全管理難、危險因素多的原因，有以下幾個方面：
1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項工程分包給多個施工單位施工，土建施工單位對這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟往來的施工企業(yè)，一是沒有管理責(zé)任，二是無法進行管理；建設(shè)單位的主要精力放在工程的進度和造價控制方面，對安全生產(chǎn)往往不夠重視，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使現(xiàn)場安全管理更為薄弱。
3、各參建單位的安全責(zé)任不明確，對土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護管理的責(zé)任。
4、施工現(xiàn)場缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，且無人組織力量排除。
二、對策和措施
筆者認為：建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強總體協(xié)調(diào)、落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管”。
1、加強總體協(xié)調(diào)
首先，應(yīng)在施工現(xiàn)場建立一個安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進度、現(xiàn)場布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建設(shè)工程，應(yīng)由總承包企業(yè)負責(zé)召集各分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實行施工總承包的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。
第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：協(xié)調(diào)會議制度（應(yīng)明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則）、檢查評比制度、獎懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等；
