第1篇 煤礦企業(yè)安全管理安全質量標準化標準考核評級辦法
第一條 為加強礦井的安全管理,特制定本標準。
第二條 考核期內由于安全管理責任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質量標準化得分5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。
第三條 安全管理安全質量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):
1、以礦為單位對安全管理安全質量標準化進行考核評級。
2、安全管理安全質量標準化礦井分為兩個等級:
一級:總分為90分及以上。
二級:總分為80分及以上。
3、考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零,不出現(xiàn)負分。
4、安全管理安全質量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據復查得分決定該礦安全管理安全質量標準化的升降級。
第2篇 煤礦企業(yè)安全管理中存在的問題及對策
前言：近年來，煤礦企業(yè)發(fā)展較快，原煤產量逐年增加，銷售價格不斷上漲，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。煤礦企業(yè)的發(fā)展，為農村剩余勞動力分流，為農民脫貧致富，促進相關產業(yè)的發(fā)展，增加地方財政收入等方面帶來較好的經濟效益和社會效益。但是在煤礦企業(yè)飛速發(fā)展帶來良好效益的同時，也給安全管理工作提出了新的要求。在市場經濟的新形勢下，人們的價值觀念發(fā)生了巨大變化，安全工作作為天字號工作，傳統(tǒng)的安全思想、安全觀念已不適應煤礦企業(yè)安全生產的要求，尋找新形勢下安全管理新思想、安全管理新模式，是煤礦企業(yè)當前安全工作的重要內容和急需解決的問題。
1、安全管理面臨的主要問題
1.1??? 思想觀念問題。在市場經濟的浪潮中，一些企業(yè)管理者無法擺正安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的辯證關系，盲目追求經濟效益，忽視、淡化了安全工作，安全生產說起來重要，做起來次要，忙起來不要。當安全與生產、安全與效益發(fā)生矛盾的時候，往往是抱僥幸的心理，把生產、效益擺在首位，安全拋在一邊，從而造成事故的發(fā)生。
1.2??? 管理水平問題。由于受傳統(tǒng)觀念和條件的影響，煤炭生產還是靠人海戰(zhàn)術，多頭多面。一部分礦井不注重工程質量管理，安全條件較差。有的因為資金緊缺，礦山投入不足，安全設施不完善；有的為節(jié)約資金，降低成本，使用一些簡易的非礦用材料、設備。再者，由于礦點布局分散，安全管理人員偏少，無法對全縣各個礦井進行經常性的檢查監(jiān)督，無法實現(xiàn)安全生產科學管理，加上工程隊伍技術素質差、流動性大，以致事故多發(fā)。
1.3??? 濫采亂挖問題。在經濟利益的驅使下，一些業(yè)主往往為搶奪資源而越層越界開采，亂挖濫采，造成煤炭開采秩序混亂。有的礦井因安全生產條件不具備，已被炸封取諦。個別煤農為追求眼前利益，擅自啟封已關閉礦井，進行非法開采，嚴重干擾和威脅安全生產。
1.4??? 培訓教育問題。首先是管理人員的安全技能和管理水平沒有得到良好的繼續(xù)教育再培訓，管理能力沒有進一步提高。其次是井下作業(yè)人員素質普遍偏低，安全培訓教育力度不夠，新工人培訓時間沒有到位，存在為取得入井證而勉強參加培訓現(xiàn)象，影響了培訓的質量。工人無法全面掌握安全知識和操作技術，自主保安意識差，安全意識淡薄。以致在井下生產過程中“三違”現(xiàn)象普遍存在。在遇到特殊或緊急情況時，往往不知所措，無以應對，釀成事故。
2、改善煤礦企業(yè)安全管理的對策
安全是煤礦生產中的天字號大事，也是煤炭企業(yè)中心工作的重要組成部分。安全生產工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展。為此，面對安全工作出現(xiàn)的各種情況和問題，我們必須確立安全就是效益、安全就是生產力、安全就是安定團結的觀念，積極探索安全管理的新路子，努力實現(xiàn)安全工作的根本好轉。
2.1??? 牢固樹立“安全第一”的思想，確立正確的安全價值思維。
2.1.1?? 從領導、管理人員到井下作業(yè)人員都必須牢固樹立“安全第一”的思想，形成共識，筑起思想上的安全防線，本著不安全不生產的原則，正確認識安全生產的必要性和重要性。要求第一把手親自抓，分管領導具體抓，經常深入基層，檢查督促，嚴格要求，嚴格管理。堅決克服“安全生產說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想。做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。有了事故苗頭，就立即把它根除，切實把安全生產工作的重點轉移到預防為主上來。
2.1.2??? 狠抓落實，細化安全生產責任制。從分管領導、部門領導到礦長、安全員、承包人、施工班組層層簽訂安全生產責任狀，做到目標明確，責任到人。實行年終綜合考評和獎懲制度，對實現(xiàn)安全生產的給予獎勵，沒有實現(xiàn)安全安全生產的給予處罰。是哪一級安全責任制不落實，因工作不到位，措施不落實而引發(fā)事故，就要堅決追究哪一級的責任?！鞍踩負娙颂?，人人肩上有指標”，構筑安全生產的自我約束機制，充分調動和挖掘每一個人搞好安全生產工作的內在潛力。
2.1.3??? 研究制定傷亡事故處理的有關經濟政策。以往，在傷亡事故處理時，往往是多則3~5萬元，少則幾千元就打發(fā)了事。這樣，發(fā)生死亡事故對企業(yè)或業(yè)主造成不成太大的經濟損失，不能引起企業(yè)或業(yè)主對安全生產工作的足夠重視。因此，我們要根據新形勢下對工作的新要求，研究制度相關政策，在傷亡事故的處理中，提高事故的賠付率，增加撫恤金。對負有主要責任的有關人員要追究其法律責任。加大事故的處理成本，讓企業(yè)或業(yè)主“死不起人”。運用經濟和法律的手段來促進安全生產工作。
2.1.4??? 嚴格安全一票否決制度。特別要加大領導干部層的安全一票否決力度，以此來強化企業(yè)的安全責任意識，加強企業(yè)內部的安全生產管理，增強職工的遵章意識，形成人人講安全的良好氛圍，做到防患于未然。具體可以從六個方面加以強化：一靠法律制約；二靠制度規(guī)范；三靠行政處罰；四靠經濟制裁；五靠輿論監(jiān)督；六靠思想教育。
2.2??? 依靠科技進步，提高安全管理水平。
2.2.1?? 推進采煤工藝和支護形式的改革。根據煤層的賦存條件，選用相應的合理和采掘方法。根據頂板類型實施支護改革，大力推廣光面爆破、錨噴支護、半煤巖巷近層控制爆破，盡量減少圍巖遭受破壞，保持較好的完整性，以降低維修率，從而降低事故的發(fā)生概率。
2.2.2??? 強化質量標準化工作。質量標準化是生產、安全、效益的基本工作，也是煤礦的形象工程和幸福工程。企業(yè)管理者必須樹立長期質量標準化觀念，向質量標準化求安全，以質量保安全。
把質量標準化工作作為安全工作的基礎來抓，加大質量標準化動態(tài)監(jiān)督檢查力度，實行質量跟蹤管理，做到專業(yè)技術抓現(xiàn)場指導，工程隊長抓現(xiàn)場落實，安全員抓現(xiàn)場隱患整改，各負其責，有序進行，使礦井質量標準化保持在動態(tài)達標水平。
推行崗位作業(yè)標準化，根據“三大規(guī)程”制定作業(yè)標準、作業(yè)環(huán)境標準、勞動時間標準、崗位人員素質標準、勞動紀律標準等一系列規(guī)定，規(guī)范作業(yè)者的行為，消除作業(yè)者的安全盲動性，減少“三違”的發(fā)生，使作業(yè)者的工作質量達標。
強化設備和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督檢查。涉及安全的煤礦設備、設施、儀器必須保持狀況良好，對生產用材料的質量和文明生產環(huán)境進行監(jiān)督管理。確保人、機、物處于最佳安全組合狀態(tài)。
2.2.3??? 調整開拓布局，簡化生產系統(tǒng)，合理集中生產，從減頭減面入手，控制事故的發(fā)生點?？蓪⑧l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長、安全員吸收為網員，成立網化管理，對事故隱患的排除進行直接跟蹤、監(jiān)督和落實。各生產礦井每個班都要配備一名監(jiān)察員，做到24小時不間斷、全方位、全過程的安全監(jiān)督，以彌補專職安全人員和管理干部偏少的不足。強化監(jiān)督整改工作，做到以班促日，以日促月，以月促年，推動全年安全工作。
2.2.4??? 加強煤礦企業(yè)安全生產專項資金的使用管理，做到專款專用。擺正安全與投入的關系。營造良好的作業(yè)環(huán)境，使安全工作在投入資金的保障下步入良性運轉狀態(tài)。
2.2.5??? 積極推廣應用新技術、新裝備，提高“一通三防”的科技含量，對安全設施進行合理的改革，提高設施的安全可靠性和靈敏性。
2.3??? 認真貫徹落實煤炭安全生產的法律法規(guī)，做到依法治礦。
2.3.1??? 貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等一系列煤炭安全生產的法律、法規(guī)，依法組織煤炭生產經營活動，加大執(zhí)法力度，建立正常的生產經營秩序。根據《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）文件的要求，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會系統(tǒng)支持”的安全生產工作格局。
2.3.2??? 強化執(zhí)法監(jiān)督。按照國家監(jiān)察、行業(yè)管理和群眾監(jiān)督的原則，實行各層次的執(zhí)法監(jiān)督，堅持監(jiān)察與管理并重，依法整頓煤礦生產經營秩序，加大安全隱患的排查力度，嚴格監(jiān)督各種規(guī)程措施的落實到位。加強煤炭資源的監(jiān)督管理，制止亂采濫挖，依法保護煤炭資源。
2.3.3??? 依法從嚴處理各類事故。依據《安全生產法》等有關法律法規(guī)，向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金，進一步提高企業(yè)生產安全事故傷亡賠償標準，建立企業(yè)負責人自覺保障安全投入，努力減少事故的機制。同時，對發(fā)生事故的單位要根據國務院302號令和省政府66號令的規(guī)定，按照“四不放過”的原則，依法進行調查處理，認真分析事故的原因，依法從嚴追究有關責任人的責任，特別是有關領導的責任。
2.4??? 以人為本，強化安全基礎工作。
企業(yè)的一切生產經營活動都是靠人來完成的。人是最活躍的起主導作用的根本因素，煤礦企業(yè)安全工作的好壞，人的因素是根本，安全生產最終要靠人來保證。以人為本抓安全，主要抓好人的思想，通過強化安全教育培訓，提高人的素質是搞好安全工作的治本之策。
2.4.1??? 加強“安全第一”思想的教育，正確認識安全與效益，安全與發(fā)展，安全與穩(wěn)定的辯證關系，牢固樹立“安全第一”的思想，使“三不生產”的原則真正落到實處。
2.4.2??? 貫徹執(zhí)行“強制培訓，考核發(fā)證”的原則，對新工人、特種作業(yè)人員、管理人員均要進行定期或不定期培訓和復訓教育，內容包括：勞動紀律、本工種作業(yè)規(guī)程、安全法律法規(guī)、安全規(guī)程、安全技術知識以及上級有關文件、指示等。培訓考試合格后，持證上崗，以提高自我保安意識和抗災應變能力。
2.4.3??? 做好“三違”人員的思想教育轉化工作，舉辦“三違”人員學習班，對“三違”人員進行“談幫教”，使“三違”人員真正認識到“三違”的危害，并自覺地依法遵章進行生產作業(yè)，確保人、機、物系統(tǒng)處于規(guī)范的運作狀態(tài)。
2.4.4??? 理論培訓與技術練兵有效結合，定期開展職工技術比武，建立相應的激勵機制，形成人人爭當技術標兵和自覺學習掌握技術技能的良好氛圍。
2.4.5??? 采取多層次、多渠道的途徑，開展經常性安全生產教育。利用安全活動日、安全活動月、安全會議等辦法，對職工進行經常性的安全教育。如組織安全知識競賽、參觀安全展覽館、組織傷殘人員現(xiàn)身說教、設立“三違”曝光臺等，有效地提高職工的安全意識。
第3篇 為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產管理
為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產管理，建立自我約束、自我激勵機制，根據《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，國家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)施行。
煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度，保障安全生產，根據《安全生產法》和有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度：
(一)安全生產責任制；
(二)安全辦公會議制度；
(三)安全目標管理制度；
(四)安全投入保障制度；
(五)安全質量標準化管理制度；
(六)安全教育與培訓制度；
(七)事故隱患排查制度；
(八)安全監(jiān)督檢查制度；
(九)安全技術審批制度；
(十)礦用設備、器材使用管理制度；
(十一)礦井主要災害預防管理制度；
(十二)煤礦事故應急救援制度；
(十三)安全獎罰制度；
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度；
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定：
(一)符合相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；
(二)內容具體，責任明確，能夠對照執(zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作；
(三)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；
(四)所引用的依據及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關人員了解和掌握；
(五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據上級下達的安全指標，結合實際制定年度或階段安全生產目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要專款專用；煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法；明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理，加強監(jiān)控，制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度，并根據企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產管理制度或制度內容未達到本規(guī)定要求的，應責令限期改正；逾期不改正的，依照有關法律法規(guī)實施處罰。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第4篇 淺談煤礦企業(yè)安全管理難點及對策
煤炭是國家經濟和社會發(fā)展中的重要能源之一，煤炭工業(yè)在我國國民經濟中的基礎地位將是長期和穩(wěn)固的。煤礦企業(yè)也得到迅速發(fā)展和壯大，但是在生產發(fā)展中，由于機械化程度低，為了加大生產量，追求利益，招收了大量的農民工，這些農民工成了一線生產的主力軍。農民工因文化較低，缺乏煤礦安全知識和必要的技能，為利益圖省事，違章蠻干，企業(yè)不能擺正安全與生產的關系，管理存在缺陷，制度責任落實不到位，造成安全生產事故。管近幾年來，全國煤礦安全生產態(tài)勢平穩(wěn)，呈向好的趨勢，但安全生產形勢仍然不容樂觀，煤礦安全生產是一個永恒的課題。因此，搞好煤礦安全生產，意義重大而深遠。
一、煤礦安全管理存在的難點
1、煤礦工人文化比較低
煤礦可以說是農民工就業(yè)的集散地，一方面一線職工的構成大部分近95%是農民工，文化程度比較低，這樣的現(xiàn)狀導致在一些法規(guī)、規(guī)程制度的學習和理解上受到很大程度的限制。對井下的相關工種的工藝流程不能做到充分認識，對一些危害、危險源的辨識能力較差，并且直接體現(xiàn)在安全生產過程之中。盡管這幾年公司加大了安全培訓力度，但是由于基礎較差，并沒有完全達到預期的效果；第二方面這部分人文化程度、業(yè)務素質普遍偏低，長期自由散漫，組織觀念不強，沒有自我約束力，自律意識較差，存在短期行為，煤礦效益好了，出勤率就高，差了就到周邊小煤礦打工，想來就來，想去就去。導致職工隊伍不穩(wěn)定。第三方面沒有集體主人翁責任感農民工長期自由散漫，集體意識較差，對企業(yè)的生存發(fā)展漠不關心，沒有與企業(yè)同甘共苦的思想。企業(yè)興旺，他們可以干下去，企業(yè)效益不好了，就離開到別的地方。沒有危機感，競爭意識淡薄，造成隊伍不穩(wěn)定，戰(zhàn)斗力不強。
2、安全教育和技術培訓力度不夠
根據《安全生產法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，煤礦所有新工人都必須經過嚴格的培訓，并需經過嚴格考核，才能上崗作業(yè)。煤礦井下一線多數招用農民輪換工，流動性大，招工頻繁，這樣給培訓工作帶來一定難度，導致有的單位培訓工作關口把不嚴，未經培訓合格的工人下井作業(yè)。
安全教育培訓的針對性和實效性不強，培訓方式不新不活，職工參與熱情不高，加之井下生產忙，學習時間有限，培訓考核不嚴，獎罰力度不夠，造成學習效果不理想。由于文化基礎較差、起點低，學習先進的科學技術比較困難，一定程度上限制了他們業(yè)務技能的全面提高，直接威脅到了煤礦安全生產和生產效率。
3、煤礦安全知識缺乏，意識淡薄、利益驅使，蠻干思想嚴重
煤礦農民工到煤礦上班，為掙錢養(yǎng)家糊口，這部分人短期意識強，只看到眼前利益，不考慮長遠利益，在工作中只為利益不顧安全，在心底根深蒂固存在“生產中哪有不違章的，不違章什么也干不成”的消極觀念和思想。認為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術，現(xiàn)場操作隨意性大，不能夠很好地擺正安全與效益的關系，只講產量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術防范措施，在沒有導致事故，嘗到“甜頭”的情況下，養(yǎng)成習慣性違章，嚴重影響安全生產，為蠻干、違章找到合理的借口。有的職工“看慣了、干慣了、習慣了”，對違章的危害雖有所認識，但總認為干過多次都沒出現(xiàn)過問題，安全上缺乏積極性和主動性。沒有樹立安全為天的思想，其結果是給安全生產工作埋下很大的隱患。
4、管理人員執(zhí)行力不強
部分管理人員缺乏應有的安全責任心，對待上級的工作安排，不能很好落實，工作作風漂浮，發(fā)現(xiàn)問題少，解決問題少，一些管理人員沒有盡到安全責任，存在老好人，怕得罪人，對待違章睜一只眼閉一只眼，導致煤礦 “三違”不斷，使得安全管理制度、規(guī)定、措施在井下現(xiàn)場不能得到很好的貫徹落實，使安全隱患不能得到及時整改，形成“上有政策、下有對策”的不良作風和惡性循環(huán)，為事故的發(fā)生埋下隱患。
5、質量標準化工作不抓實、現(xiàn)場基礎薄弱
煤礦作為企業(yè)，追求利潤的最大化，有些單位領導存在重生產，輕安全的思想，質量標準化工作求虛不求實，不嚴格對照質量標準化要求進行落實，一味追求利潤，有按質量標準化操作，產量完不成怎么辦，造成的損失誰來補貼的思想。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工，沒有制定質量標準化考核制度，隨意性大，存在的問題不及時整改，“將就、看得過去”， 工程施工和驗收不嚴格 ，為了應付檢查，突擊整改，出現(xiàn)“豆腐渣工程”。
安全監(jiān)察人員素質較低，缺乏“三鐵”精神
部分煤礦企業(yè)安全監(jiān)察人員多數是從職工中安排的，不具備專業(yè)技能和安全知識，缺乏責任心和責任感，缺乏強有力的組織管理制度制約，對待工作不嚴肅，嚴不起來，不清楚自己的職責，沒有樹立全心全意為煤礦服務的思想，從而導致安監(jiān)人員在安全監(jiān)管工作中缺乏“三鐵”精神。
二、采取的方法和對策
1、提高招工準入
按照國家的相關法律法規(guī)要求，不具備一定文化程度和相關專業(yè)的，一律不準招入礦山，提高煤礦整體水平。
2、安全教育培訓工作
煤礦一線采掘工人，很多都是農民工，文化素質不高，這些人對煤礦的了解和認識也不多，思想松懈，懶散。這些觀念如果帶到工作中，就會形成很大的事故隱患。針對這些現(xiàn)狀，就要對他們進行全面、系統(tǒng)的培訓。把培訓工作納入制度化，對無故不參加培訓、考核不及格的人員進行一定經濟處罰和補考。不召開班前會上崗的，對單位當班負責人進行處罰。
1)、崗前培訓。煤礦工人崗前培訓非常重要，它是提高工人素質和技能的必要手段和措施之一，使職工對煤礦安全技術知識有一個了解和認識、掌握操作技能、以減少和杜絕事故發(fā)生。
2）、班前會。班前會是現(xiàn)場安全教育培訓的一種方式，主要是對職工進行形式和任務教育，及時傳達上級的指令、文件、規(guī)定，總結交流安全生產、質量的完成情況，工作地點有哪些不安全因素，對當班的安全生產和采取的措施進行部署、分工和落實。
3）、警示教育。黃家莊煤礦堅持每月一次的警示教育，以黃家莊煤礦歷年來的事故案例進行分析教育，敲響安全警鐘。
4）、從業(yè)人員復訓。 對在崗的從業(yè)人員進行經常性的安全生產教育培訓，其內容主要是：安全生產新知識、新技術、安全生產法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施、事故案例等。
3、擺正安全與生產、安全與效益的關系，做到企業(yè)良性發(fā)展
企業(yè)要提高經濟效益，但是必須服從“安全第一”的原則。安全是生產的前提條件，為生產創(chuàng)造良好環(huán)境，不安全就不能生產；生產是為了不斷滿足人民的文化和物質需要，關系到廣大勞動者的根本利益，而安全是為了保護勞動者安全和健康，關系到勞動者的切身利益。安全搞好了，勞動者在良好的勞動條件下進行生產，可以更好地發(fā)揮他們的生產積極性和創(chuàng)造性，促進生產力發(fā)展。生產發(fā)展了，又為進一步改善勞動條件創(chuàng)造物質和技術前提。
4、完善制度，加強現(xiàn)場管理，落實責任
制定切實有效，有針對性的制度和保障措施，并嚴格落實。首先是配備滿足安全生產需要的管理人員和特種從業(yè)人員，加強現(xiàn)場安全生產管理和監(jiān)督；其次是嚴格執(zhí)行隱患排查、治理報告制度、舉報獎勵制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，對危及職工生命安全的隱患，必須立即停止作業(yè)，組織整改工作；第三是補充完善具有針對性的采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，并認真貫徹落實頂板管理，嚴禁空頂作業(yè)；第四是建立安全監(jiān)察體系，加大安全監(jiān)察力度，狠反“三違”，及時制止違章作業(yè)行為，并對安全監(jiān)察人員現(xiàn)場抓“三違”次數進行經濟考核；第五是嚴格工程質量管理，必須嚴格按照技術要求進行施工，對不合格的工程不予驗收，以質量保安全、以安全促生產、以生產促效益；第六是建立健全安全生產管理制度；第七是嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶跟班制度，對帶跟班人員實行責任與經濟掛鉤；第八是加大安全投入，對現(xiàn)場淘汰或陳舊的設備進行更換，完善安全設施；第九是加強對職工的安全教育培訓，提高安全意識和自主保安能力，自覺抵制不安全行為，做到不安全不生產，防止事故及其它事故的發(fā)生。
5、狠抓質量標準化，向質量標準化要安全
俗話說：“基礎不牢、地動山搖”，可見煤礦安全工作，質量標準化是根本，是保證煤礦安全生產的前提條件。工程質量達標了，安全基礎狀況就牢固了。要做好礦井質量標準化工作，應從以下幾個方面入手：一是正確處理安全與質量、產量、效益、成本之間的關系，不要盲目，要提高認識，加強領導；二是制定嚴格的考核制度，檢查驗收要嚴格，以經濟杠桿為支點，達標的實行重獎，不達標的重罰；三是抓現(xiàn)場從細處入手，工作要認真，不能馬虎，要一步到位，不合格的堅決重來不能手軟；
6、建立強有力監(jiān)察隊伍，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)察人員是煤礦生產的“安全衛(wèi)士”，肩負著監(jiān)督檢查“安全第一”方針的貫徹落實，保證職工安全健康、保衛(wèi)國家資源和財產不受損失以及促進煤礦生產發(fā)展的重要使命。因此煤礦安全監(jiān)察人員必須要有堅持原則，責任心強，熟悉國家關于煤礦安全生產的方針、政策、法律和法規(guī)，熟悉煤礦安全生產技術和煤礦安全監(jiān)察業(yè)務。執(zhí)法過程中應當要以身作則、不以權謀私，要一碗水端平，一視同仁，不搞任人唯親。對待工作要細心觀察，細致分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，并找出原因，決策要果斷、行動迅速，提高工作效率。對“三違”行為，必須嚴格制止，果斷處理，決不遷就。認真抓好安全防范，形成良好的遵章守紀習慣和安全生產氛圍，防范安全事故發(fā)生。
三、 結束語
嚴格職工的準入制度，抓好職工教育培訓，增強職工責任意識，做到不安全不生產的原則，牢固樹立“安全第一”、“安全無小事”的安全觀念。同時建立安全發(fā)展長效機制，制定有效防范措施，狠抓現(xiàn)場安全管理，層層落實責任，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶跟班管理制度，采取各種激勵機制調動管理人員及職工的積極性，才能創(chuàng)建礦井安全長效機制，實現(xiàn)安全生產。
第5篇 從人的角度談煤礦企業(yè)的安全管理
安全生產是“人、機、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一，安全是生產的保證，人的因素在安全生產中往往占主導地位，人的行為養(yǎng)成，在安全方起著重要作用，從煤炭行業(yè)發(fā)展歷史上來看，事故和悲劇歷歷在目，《煤礦安全規(guī)程》和安全生產的規(guī)定，每一條，每一字都是用煤礦勞動者血的教訓寫成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行為是事故發(fā)生的決定性因素，為此，在煤礦安全管理上，人的習慣性行為養(yǎng)成是安全生產的基本因素，在煤礦的安全和諧發(fā)展中，如何做好人的行為規(guī)范，落實制度和責任，保護生命和財產的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”，實現(xiàn)礦井的安全和諧發(fā)展，下面從幾個方面和一起案例剖析來談一談自己的看法和意見：
一、 人的基本素質
人的基本素質是決定人發(fā)展和在企業(yè)中體現(xiàn)價值的第一要素，對于自然人來說，基本素質是先天和后天結合在一起的，是人在成長過程中的對生活、社會、工作的一種基本態(tài)度，基本素質的高低，與文化程度的差異、個人經歷的家庭和社會影響、生活影響等有一定的關系，但并不一定成正比，一般情況來講，文化教育程度高的，基本素質相對高，但是也存在另類，在文化差異下，受區(qū)域性因素和風氣影響，人的基本素質有高的一面。人的基本素質是決定對企業(yè)安全理念認知程度、接受程度的第一手要素，從煤礦企業(yè)發(fā)展的歷史上來看，人對安全的積觀念是企業(yè)良性發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著人的成長和在社會的發(fā)展，人的基本素質同樣也會發(fā)生變化，受不同價值趨向和理念的影響，人的基本素質會出現(xiàn)良性增長和道德偏移，對安全造成好的或者壞的影響。
二、 人的環(huán)境影響
環(huán)境是人的發(fā)展和安全理念的直接性要素，環(huán)境可以改變人，環(huán)境可以提升人的綜合素質，環(huán)境可以提高人的習慣養(yǎng)成，環(huán)境也可以弱化人的積極性，環(huán)境同樣也可以使人向反向的觀點發(fā)展，煤礦企業(yè)的環(huán)境是制約人在企業(yè)中發(fā)展中心理成長的外部影響，從生活環(huán)境和人的集聚環(huán)境來看，好的環(huán)境使人心情舒坦，能夠安心工作和生活，對企業(yè)的發(fā)展充滿憧憬和信心，在安全生產中就能夠先為自己著想，遵章守紀，按規(guī)范工作，在保證自己安全的前提下做好安全工作，起到激勵他人安全的作用，最終實現(xiàn)企業(yè)和人共同安全的目的。
三、 人對規(guī)章制度和管理制約性認可
人對規(guī)章制度和管理的制約性的認可，一種至主動認可，一種是被動認可，在煤礦向現(xiàn)代化建設進程的發(fā)展中，隨著企業(yè)文化的提升，煤礦建設標準的提高，在人文環(huán)境的管理上，已經由原來的被動認可向主動認可轉變，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)章就搞不成煤礦，煤礦的安全管理上，規(guī)章制度必須嚴格遵守，不論任何人，都要以制度為準繩，做好自己的工作，這是保護自己也是保護煤礦企業(yè)發(fā)展的基本原則。
四、 人對自身在企業(yè)安全管理中理念和習慣養(yǎng)成
人的不安全因素決定安全管理，影響安全生產，在企業(yè)的發(fā)展中，教育培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的習慣養(yǎng)成，是當今煤礦發(fā)展的關鍵，煤礦職工的文化水平和個人修養(yǎng)存在很大的差異，對安全的理解和體現(xiàn)也不同，所以煤礦企業(yè)在職工的教育培訓和管理上，對人的行為養(yǎng)成，人的行為準則，也應制定標準，引導職工向良好的習慣和工作作風做起，只有廣大職工從思想上認識到安全的重要性，安全與自己的利益和幸福指數息息相關，才能在工作中嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，按作業(yè)規(guī)程操作，遵守規(guī)章制度，從細節(jié)上和工作的程序上把握安全，從要我安全向我要安全的思想轉變，才能做好工作，實現(xiàn)安全最大化，保證家庭的幸福、和諧和企業(yè)安全發(fā)展。
五、 人在企業(yè)中擔當的責任和實現(xiàn)的人生價值體現(xiàn)
煤礦職工要樹立責任意識，工作要有責任心，要有團體觀念和安全責任感，在井上下工作中，敢于擔當責任，挑起歷史賦予我們的使命，在生產把安全放在第一位，以安全為己任，做好本職工作。
六、 人對生命的態(tài)度的理解和在安全生產中的自我保護意識
敬畏生命，就是把生命放在至高層位，一切為了生命安全著想，在工作中要心懷家庭、心想企業(yè)的安全，要保護自己不受傷害，使自己不被別人傷害，不傷害別人，做好安全宣誓，執(zhí)行自己的安全理念。
七、 安全理念確立和人文管理的體現(xiàn)與價值表現(xiàn)
目前我公司大部分處于企業(yè)建設的初期，職工的文化水平和道德素質在當前參差不齊，隨著礦井向現(xiàn)代化建設的方向發(fā)展，走標準化和精細化管理的路子，提升素質教育，加強思想道德和政治覺悟是當前乃至今后企業(yè)文化和培訓的重心，在管理上，一是要采取開放式的教育，二是要進行引導式安全教育，三是以事故警示和先進事跡了感化，四是在管理上進行獎罰考核來實現(xiàn)安全生產，五是進行現(xiàn)身說法，以親情教育來改良職工，六是企業(yè)綜合素質和環(huán)境及管理目標的提升營造的大安全氛圍。從而實現(xiàn)職工自覺“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”的思想，倡導和諧的安全文化和安全理念，實現(xiàn)安全生產。
八、 提升人的安全習慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展的問題及思考
在提升人的安全習慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展上，存在很多的問題：
1、職工的個人情緒問題，要理解職工的思想，解決職工的生活問題及困難，緩解職工情緒，保證職工輕裝上陣，才能做好工作；
2、職工對企業(yè)的認可程度存在差異，在區(qū)隊基礎管理上，基層管理人員要重點抓好，倡導企業(yè)文化嗎，給職工一個健康向上的心理環(huán)境。
3、企業(yè)在困難時期對職工的安全教育和影響，要平衡職工的心理趨向，非常時期進行特殊教育和培訓；
4、企業(yè)的安全觀念應與時俱進，融合時代發(fā)展的大局觀念。
安全永遠是煤礦的目標，“敬畏生命”，生命得到尊重，干部職工才能認識到安全對于生命的重要，“敬畏責任”，每個職工都是安全的責任人，只有擔當責任，干部職工才能齊抓共管搞好安全，“敬畏制度”，制度是安全的基本，只有廣大干部制度，遵章守紀，按章作業(yè)，才能保證家庭幸福，企業(yè)安全發(fā)展。
第6篇 淺談新形勢下煤礦企業(yè)安全管理
一、認真學習黨的方針、政策，國家的法律、法規(guī)，深刻領會精神實質，轉變思維理念，樹立安全第一，生命至上的人本思想
安全生產工作是廣大職工最大、最根本的利益，黨的十六屆三中全會和中央的安全生產工作會議上總書記多次強調安全工作“責任重于泰山”，安全工作是企業(yè)“天字號”工程，應從實踐“****”的高度，增強對安全生產工作的極端重要性和緊迫性的認識，切實轉變思維理念，樹立安全生產，生命至上的人本思想，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系。
二、建立、健全安全生產的規(guī)章、制度，完善安全生產責任制考核機制
1、完善安全宣傳、教育、培訓機制。安全管理按照黨、政、工、團齊抓共管以及分工負責、責任到人的原則嚴格安排年度安全技術培訓計劃、嚴格落實安全教育培訓工作，采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛深入、持久地對職工進行法律法規(guī)、安全知識、安全責任、典型案例、安全態(tài)度的宣傳、教育、培訓，強化職工的安全法律意識、責任意識、生命工程意識，提高職工的自我保安能力。
2、建立一套完善的安全生產規(guī)章制度。首先應嚴格制定煤礦企業(yè)安全生產的各項規(guī)章、制度，及各領導、部門、各崗位、各工種的安全生產崗位責任制、'三違'處罰規(guī)定及具體實施辦法，建立起一套較完善的安全管理規(guī)章、制度，使職工在安全生產中有法可依，有章可循，知其任，明其責，盡其職，做到以制度管理人和以責任約束人的安全管理。
3、建立完善職業(yè)安全健康管理體系。職業(yè)安全健康管理體系是對用人單位的職業(yè)安全健康績效進行持續(xù)改進的一套具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理標準體系。(1)策劃與準備。在對現(xiàn)狀職業(yè)安全健康管理體系及相關管理制度進行評估、根據初始評估的結果和企業(yè)的資源，進行職業(yè)安全健康體系的策劃。即確立職業(yè)安全健康方針、制定職業(yè)安全健康管理目標及其管理方案、根據體系進行職能分配和機構職能分工、確定職業(yè)安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單，為建立和實施職業(yè)安全健康體系準備必要的資料。(2)文件編寫。對職業(yè)安全健康管理體系中的方針、策劃、實施與運行，檢查與糾正措施，管理評審等要素的相應規(guī)定，按照本企業(yè)的特點形成文件，使煤礦企業(yè)對各類職業(yè)安全健康危害的控制形成規(guī)范化的管理。(3)體系的試運行。企業(yè)的各部門和所有人員都要按照職業(yè)安全管理體系的要求，進行生產活動和安全健康管理活動，開始職業(yè)安全健康管理體系試運行，檢驗體系策劃與文件的充分性、有效性與適時性。(4)內部審核與管理評審。職業(yè)安全健康體系內審員應定期進行職業(yè)安全健康體系內部審核，發(fā)現(xiàn)問題，尋找和改進、完善職業(yè)安全健康體系手冊；同時通過管理評審，提出體系改進的方向。
4、嚴格協(xié)議隊的安全資質審查制度。①嚴格按照“五統(tǒng)一”管理標準強化對協(xié)議隊的安全管理力度，同時嚴格協(xié)議隊的安全資質審查制度，對于不具備安全資質的協(xié)議隊及時給予淘汰。②加大對協(xié)議隊的事故處罰力度，增加事故成本，樹立協(xié)議隊安全第一的管理理念。
第7篇 煤礦企業(yè)優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產管理應如何加強
安全生產是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，是企業(yè)獲得最佳經濟效益的基本保證，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產管理良性循環(huán)機制，有效預防生產安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須建立安全生產管理體系，安全生產才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、安全質量標準化管理。筆者在煤礦工作了二十五年，擔任過掘進隊隊長、生產技術部部長，現(xiàn)任黃陵礦業(yè)集團公司駐黃陵一號煤礦安全監(jiān)察處處長，就如何優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產管理進行探討。
一、忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法辦事，建立長效管理體制
煤礦企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產責任制和安全教育制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業(yè)的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業(yè)的安全負全責，要認真落實安全生產責任度制，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產經費的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。
二、領導重視，全員參與安全生產管理
促進和實施全員參與安全生產管理，企業(yè)領導重視是關鍵。要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性，不僅要是全員了解和認識安全生產標準管理的重要性，不僅要靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)領導的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是：
1、企業(yè)制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需輔助運輸與經費，做到專車專用、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，嚴格把關并加以控制。
3、制定各項安全生產制度、操作規(guī)程和施工技術措施，各類井下特殊作業(yè)或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。
4、把好六個關口。一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
第8篇 煤礦企業(yè)安全隱患分級管理辦法
一、隱患的分級分類
(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、安全管理和其他隱患。
(二)按隱患整改難易程度可分為a級、b級、c級、d級。a級隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報集團公司幫助組織整改;b級隱患:整改難度一般,區(qū)隊解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊組織整改;d級隱患:班組能夠現(xiàn)場立即整改。
(三)按隱患的嚴重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴重危及安全生產,可能導致人員傷亡或財產損失,危害和整改難度大,應當全部或局部停產停業(yè),需要投入資金、實施工程、更換裝備并經過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產、可能導致人員傷亡或財產損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產停業(yè)、并經過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經危及安全生產,任其發(fā)展可能導致人員傷亡或財產損失,危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。
二、建立安全隱患排查整改治理體系
隱患排查整改工作實行3級管理,即班組、區(qū)隊和礦井。班組實行班排查,主要排查整改生產作業(yè)現(xiàn)場隱患;區(qū)隊實行日排查,主要排查整改本區(qū)隊作業(yè)區(qū)域內的隱患;礦井實行周排查,主要排查整改礦井及系統(tǒng)重大、較大隱患。
(一) 安全隱患排查方法
建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產性質、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查表。
1、崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內容要求,進行崗位隱患排查,班組長對本班組隱患排查工作進行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內隱患進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確認無危險時方準人員作業(yè)。當班作業(yè)結束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺賬。
2、安全生產系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊,對照本系統(tǒng)隱患排查卡內容要求,對分管區(qū)域內的隱患進行全面排查,將排查卡反饋至安全監(jiān)控調度中心。同時,由科室、區(qū)隊值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊隱患排查臺賬,并由專人負責。
3、礦井主要負責人、安全負責人要根據全礦隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會,對當月礦井隱患進行梳理分析,由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺賬,實行檔案化管理,并經礦主要負責人審核簽字后,按要求及時上報上級有關部門。
礦安全監(jiān)督檢查部門每月參照備案的安全檢查表,重點排查重大、較大隱患,建立隱患排查整改臺賬,跟蹤、督查隱患整改情況,實施隱患排查整改閉合管理。
(二) 隱患整改及上報
礦井主要負責人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現(xiàn)場隱患進行排查,指派專人負責隱患的整改。隱患整改必須堅持“五定、四簽字”原則,確保整改落到實處。要認真填寫隱患排查及整改記錄、驗收記錄有關會議紀要等,指派專人負責,并建立臺賬。
d級隱患由班組負責現(xiàn)場立即整改,并將整改情況上報區(qū)隊。c級隱患由區(qū)隊負責及時組織整改,整改報告經區(qū)隊負責人簽字后報礦安檢部門。b級隱患由礦安檢部門對隱患提出整改意見,指導隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的隱患,應提交礦安全辦公會議研究決定。a級隱患由礦安全辦公會議研究,提出初步整改方案上報集團公司,經集團公司審批后,根據集團公司審批意見積極組織整改。
各級各單位對日常隱患排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患,按照“五定、四簽字”的原則落實整改,做到隱患整改落實“五到位”,納入隱患排查整改臺賬,實行閉合管理。
(三) 隱患整改驗收及銷號
隱患整改復查驗收情況應納入各級隱患排查臺賬,隱患整改復查驗收合格,經復查驗收人員簽字,予以銷號。d級隱患整改完成后,由班組長和當班跟、帶班干部復查驗收;c級隱患整改完成后,由礦安檢部門復查驗收;b級隱患整改完成后,由礦組織安全檢查部門驗收;a級隱患整改完成后,由礦組織預驗收,由集團公司安全監(jiān)察局、豫煤煤炭公司組織有關業(yè)務部室復查驗收。
(四) 重大隱患整改
重大隱患的整改由生產經營單位主要負責人負責,組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務部門指導下,做出停產或停止使用相關生產儲存裝置、設備設施的決定,制定針對性安全技術措施,限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應及時告知。
礦安檢部門對全礦的重大隱患實行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點控制,逐項驗收,做到排查整改閉合管理到位。
重大隱患排查整改實行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內容應包括:重大隱患評估定級材料,生產經營單位安全生產重大事故隱患排查報告表,監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評估報告,安全生產重大事故隱患整改完成報告書,監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患整改完成審查表及其他相關資料。
三、建立責任獎懲體系
(一)加大責任追究力度,落實隱患排查整改責任。生產單位是隱患排查整改的主體,主要負責人對隱患排查整改工作全面負責,各級分管副職對分管范圍內的隱患排查整改工作負責,區(qū)隊長、班組長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負責;礦安監(jiān)科對全礦范圍的隱患排查整改工作負指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、督促整改落實責任。
(二)建立“前追后究”制度?！扒白贰?礦安全監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務范圍,在生產區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要追究有關人員的責任;“后究”:所有工作區(qū)域因為隱患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時進行治理而發(fā)生事故的,要對有關人員進行追究責任這樣,一級抓一級,一級監(jiān)督一級,一級向一級負責,環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
(三)集團公司每季度對各煤業(yè)公司隱患管理進行一次檢查,評比第一名獎2000元,最后一名罰2000元。
第9篇 煤礦企業(yè)管理形象安全質量標準化標準考核評級辦法
第一條 為提高礦井管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,體現(xiàn)礦山風貌,特制定本標準。
第二條 考核期內由于安全管理責任事故造成每死亡1人,礦井企業(yè)管理形象安全質量標準化得分扣5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。
第三條 企業(yè)管理形象安全檢查質量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):
1、 以礦為單位對企業(yè)管理形象安全質量標準化進行考核評級。
2、企業(yè)管理形象安全質量標準化礦井分為兩個等級:
一級:總分為90分及以上。
二級:總分為80分及以上。
3、考核評級計分采用扣分方法,各單位及小項的最低分為零,不出現(xiàn)負分。
4、“生產經營管理”項目中涉及“生產調度、信息”部分,按照礦井《生產調度安全質量標準化標準及考核評級辦法》實行百分制檢查考核,該得分折入項目考核計分。
5、企業(yè)管理形象安全質量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;
公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據復查得分決定該礦企業(yè)管理形象安全質量標準化的升降級。
第10篇 煤礦企業(yè)安全生產管理的重要原則
一、安全與生產的關系
在安全與生產的關系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產管理相相互依存關系，安全是伴隨著生產而言的，沒有生產就沒有安全。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。人們常說：“安全促進生產，生產必須安全”就是這個道理。
在認識安全與生產的關系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認安全與生產存在著本質的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產管理的辯證關系，反對形而上學，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當前市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。
二、安全與效益的關系
就煤礦整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全生產管理有特殊要求，煤礦的效益對安全生產管理有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產，如果沒有安全保證，生產煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產管理的情況如何，必須會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經濟損失。
此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產管理對煤礦至關重要。但是也應看到，安全畢竟不完全等于經濟效益，安全上去了并不等于經濟效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計劃經濟模式下運行，企業(yè)效益低下，虧損嚴懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉換經營機制，降低生產成本，保證煤炭質量，提高經濟效益。事實證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性任務，企業(yè)領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關系
在安全生產管理中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產管理是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個共同結論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患=事故”的結果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿?，其實都是必然。安全工作不同于其它工作，它來不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產管理，必須從基礎工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產管理的主動權，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關系
安全生產管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，在一段時間內形成高潮。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細致的工作。在安全生產管理實踐中，注重把二者有機地結合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開展的全國安全生產管理周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優(yōu)勢兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。這里的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關系。在這方面，我們有經驗，也有教訓。
為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故安全教育是一項基礎工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產管理，我們要處理好突擊與持久的關系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當地運用到安全生產管理活。
五、硬件與軟件的關系
安全生產管理中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產管理沒有先進的裝備不行，這是安全生產管理中的硬件。隨著井下采拙機械化水平的不斷提高，硬件建設已經取得了長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經在安全生產管理中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產管理打下了堅實的基礎。在抓好硬件的同時，我們也要注重狠抓軟件建設，深安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質的提高，把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。
但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個礦生產，有些班隊平安無事，有些班隊則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產管理的基礎，在抓好硬件的同時，不能放松軟件建設。必須堅持“裝備、培訓、管理”并重的原則。
六、愛護與袒護的關系
愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產管理中由于有些領導對愛護的認識有偏差，往往錯把袒護當愛護，這樣，必須給安全生產管理帶來負面效應。在安全產中，各級領導擔負著重要的使命和職責，領導干部愛護下屬既是領導工作的需要，也是安全生產管理的需要。如何才是愛護下屬呢各級領導要把對下屬的愛護全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛于嚴，嚴要求、嚴檢查、嚴監(jiān)督、嚴管理、嚴追查、嚴處理才是真愛護。對于下屬發(fā)生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產管理中，確有少數領導干部錯把袒護當愛護，他們把嚴格要求同愛護下屬對立起來，一味地討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護，表面看來是關心愛護，實際上是害了下屬，往往導致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴治的關系
情和嚴只是兩個字，說起來簡單，做起來可就難了。在安全生產管理中，許多單位恰恰在情和嚴的問題上處理不好，使自己陷入被動的處境。究其原因，問題就出在他們處理情和嚴的關系上。情和嚴，也可視作一個對立的統(tǒng)一體，情應該出于嚴治之中，嚴應該立姜堰情治之上：兩者是不應分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強調情治，使管理失去嚴肅性和權威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味強調嚴治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達不到目的。在如何處理情治與嚴治的問題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴，嚴中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產管理。
八、大事與小事的關系
俗話說，小洞不補，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關系，是量變與質變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點要抓好預防工作，而要搞好預防工作就要化解量變，防止質變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運探究大與小的關系。以小為大，就會時刻繃緊安全生產管理這根弦;要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導致事故的發(fā)生。事故的教訓告訴我們，安全生產管理無小事。誰忽視小事、放松小事，誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關系，把事故預防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產管理的。
九、獨唱與合唱的關系
如果把安全生產作一首歌，那么就有獨唱與合唱之分了，要唱好安全生產這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產管理中，有些人認為搞好安全生產管理是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關，這種認識是極其錯誤的。安監(jiān)部門作為安全生產管理的管理部門，在安全生產中擔負著重要責任，它在安全生產管理中起著領唱作用。在它的帶動下，經過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產管理這首歌。安全工作涉及到采、掘、機、運、通、黨、政、工、團、婦方方面面，是一項綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個部門，任何一個專業(yè)都是不行的。搞好安全生產管理，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責，而是全體職工的職責。我們要處理好獨唱與合唱的關系，調動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產管理活動中去，齊心協(xié)力唱好安全生產管理這首歌。
總之，煤礦安全生產管理管理工作是一項動態(tài)的管理工作，一一項需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產，堅持“安全第、生產第二”的操作原則，抓安全促生產使企業(yè)獲得最大的政治、經濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產管理，我們的煤礦企業(yè)才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。
第11篇 煤礦企業(yè)主要負責人安全生產知識管理能力考核要求
1. 考核依據
《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定,煤礦企業(yè)主要負責人必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
本要求適用于煤礦企業(yè)主要負責人安全生產知識和管理能力考核。
2. 考核對象
考核對象為煤礦企業(yè)主要負責人。
煤礦企業(yè)主要負責人分為兩類,第一類為煤礦企業(yè)的董事長、總經理,礦務局局長;第二類為煤礦礦長,分為井工煤礦礦長和露天煤礦礦長。
3. 考試方式
經國家煤礦安全監(jiān)察局或省級煤礦安全培訓主管部門審核,具備《煤礦安全培訓規(guī)定》規(guī)定的學歷和工作經歷條件的主要負責人,方可進行安全生產知識和管理能力考試。
考試應當在規(guī)定的考試點采用計算機方式進行,考試時間為120分鐘。試題從國家級考試題庫和省級考試題庫隨機抽取,其中抽取國家級考試題庫試題比例占80%以上。試題分為判斷題、單項選擇題和多項選擇題?？荚嚌M分100分,80分及以上為合格。
考試不合格可以補考一次,經補考仍不合格的,一年內不得再次申請考核。
4. 考試內容
考試內容包含安全生產知識和管理能力,其中安全生產知識占80%,管理能力占20%。
安全生產知識考試內容分為了解、熟悉和掌握3個層次,考試比重為10%、20%和70%。
5. 考試要點
5.1第一類主要負責人考試要點
5.1.1安全生產知識
5.1.1.1 煤礦安全生產形勢及法律法規(guī)
a)掌握我國安全生產發(fā)展理念;
b)了解全國安全生產形勢,熟悉全國煤礦安全生產形勢;
c)掌握國家安全生產方針政策;
d)掌握有關安全生產法律法規(guī);
e)熟悉煤礦安全生產規(guī)章和主要災害防治標準。
5.1.1.2 煤礦安全生產管理
a)了解安全生產管理理念、安全生產管理基本方法;
b)掌握煤礦安全生產準入制度、煤礦建設管理有關規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產責任制建立基本要求;
d)掌握煤礦安全生產規(guī)章制度基本要求;
e)掌握煤礦安全生產教育培訓基本要求;
f)掌握煤礦企業(yè)安全生產投入基本要求;
g)掌握煤礦重大災害防治要點;
h)掌握煤礦安全生產風險分級管控工作要點;
i)掌握煤礦生產安全事故隱患排查治理工作要點;
j)掌握煤礦安全生產標準化體系建設總體要求;
k)熟悉煤礦生產安全事故報告和調查處理程序;
l)掌握煤礦生產安全事故應急救援總體要求。
5.1.1.3 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)了解煤礦職業(yè)病危害防治管理基本要求;
b)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治安全管理要點;
c)掌握煤礦職業(yè)健康監(jiān)護基本要求。
5.1.2 安全生產管理能力
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產、職業(yè)病危害防治責任制;
c)組織制定安全生產、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
d)有效實施安全生產投入;
e)組織建立風險分級管控、隱患排查治理和安全質量達標“三位一體”煤礦安全生產標準化體系;
f)組織排查、治理煤礦事故隱患;
g)組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;
h)組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃。
5.2 第二類主要負責人考試要點
5.2.1 安全生產知識
5.2.1.1 煤礦安全生產形勢及法律法規(guī)
a)掌握我國安全生產發(fā)展理念;
b)了解全國安全生產形勢,熟悉全國煤礦安全生產形勢;
c)熟悉國家安全生產方針政策;
d)熟悉有關安全生產法律法規(guī);
e)掌握煤礦安全生產規(guī)章、標準和規(guī)范等。
5.2.1.2 煤礦安全生產管理
a)熟悉安全生產管理方法;
b)掌握煤礦安全生產準入制度、煤礦建設管理有關規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產責任制基本要求;
d)熟悉煤礦安全生產技術管理體系建立基本要求;
e)掌握煤礦安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程編制要求;
f)掌握煤礦安全生產費用提取與使用要求;
g)掌握煤礦安全生產教育培訓基本要求;
h)掌握煤礦生產安全事故防范要點;
i)掌握煤礦安全風險辨識與管控基本要求;
j)掌握煤礦事故隱患排查、治理基本要求;
k)掌握煤礦安全生產標準化建設基本要求;
l)掌握煤礦生產安全事故報告程序。
5.2.1.3 煤礦安全生產技術管理
井工煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產地質保障基本要求;
b)掌握礦井開采的基本安全生產條件;
c)熟悉礦井井巷掘進、支護安全管理要點
d)熟悉常用的采煤方法及回采工藝安全管理要點;
e)熟悉采掘機械安全運行基本要求;
f)掌握礦井通風系統(tǒng)安全管理要點;
g)掌握瓦斯防治要點;
h)掌握煤塵爆炸防治要點;
i)掌握煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治要點;
j)掌握沖擊地壓防治要點;
k)掌握井下火災防治要點和火區(qū)管理基本要求;
l)掌握礦井水害防治要點及井下探放水安全管理基本要求;
m)熟悉井下爆破作業(yè)安全管理要點;
n)熟悉礦井運輸、提升作業(yè)安全管理要點和空氣壓縮機安全運行基本要求;
o)熟悉礦井電氣設備和電力系統(tǒng)安全管理要點;
p)熟悉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調度通信系統(tǒng)安全管理要點;
q)熟悉井工煤礦常見事故致因及預防措施。
露天煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產地質保障基本要求;
b)掌握露天煤礦開采的基本安全生產條件;
c)掌握露天煤礦采場、臺階、邊坡安全管理要點;
d)掌握露天煤礦鉆孔、爆破作業(yè)安全管理要點;
e)掌握露天煤礦采裝作業(yè)安全管理要點;
f)熟悉露天煤礦破碎站設置及破碎作業(yè)安全管理要點;
g)掌握露天煤礦運輸作業(yè)安全管理要點;
h)掌握露天煤礦排土場的布置及排土作業(yè)安全管理要點;
i)熟悉露天煤礦防治水和防滅火安全管理要點;
j)掌握露天煤礦電氣設備及電力和通信系統(tǒng)安全管理要點;
k)熟悉露天煤礦設備檢修安全管理要點;
l)掌握露天煤礦常見事故致因及預防措施。
5.2.1.4 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)掌握煤礦職業(yè)病危害防治管理總體要求;
b)掌握煤礦建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理要求;
c)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治管理要點;
d)了解煤礦職業(yè)健康監(jiān)護基本要求;
e)熟悉煤礦勞動防護用品配備要求。
5.2.1.5應急救援管理
公共部分:
a)掌握煤礦生產安全事故應急預案的編制要求與實施要點;
b)熟悉煤礦安全避險系統(tǒng)建設基本要求;
c)掌握煤礦救援隊伍建設基本要求;
d)掌握煤礦生產安全事故救援指揮要求。
井工煤礦:
a)熟悉火災事故救援與處理措施;
b)熟悉瓦斯、煤塵爆炸事故救援與處理措施;
c)熟悉煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故救援與處理措施;
d)熟悉水害事故救援與處理措施;
e)熟悉頂板事故救援與處理措施;
f)熟悉沖擊地壓事故救援與處理措施;
g)熟悉煤礦提升運輸事故救援與處理措施;
h)熟悉有毒有害氣體中毒、窒息等其他煤礦事故救援與處理措施。
露天煤礦:
a)熟悉露天煤礦邊坡和排土場滑坡事故救援與處理措施;
b)熟悉露天煤礦爆破事故救援與處理措施;
c)熟悉露天煤礦電氣等其他事故救援與處理措施。
5.2.2 安全生產管理能力
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產、職業(yè)病危害防治責任制;
c)組織制定安全生產、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
d)組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃;
e)有效實施安全生產投入;
f)組織開展風險辨識和管控工作;
g)組織開展事故隱患排查,并及時治理消除生產安全事故隱患;
h)組織建立風險分級管控、隱患排查治理和安全質量達標“三位一體”煤礦安全生產標準化體系,并開展達標創(chuàng)建;
i)組織制定、演練并實施生產安全事故應急救援預案。
第12篇 煤礦企業(yè)負責人安全生產管理人員安全培訓考試試題
一、單選題
1.上下車場掛車時,余繩不得超過(a)m。
a.1 b.2 c.3 d.4
2.提升速度超過(c)m/s的提升絞車必須裝設限速裝置。
a.2 b.2.5 c.3 d.4
3.架線電機車運輸時,在行人的巷道內,自軌面算起,架線的高度不得低于(c)m。
a.1.8 b.1.9 c.2.0 d.2.2
4.提升鋼絲繩檢驗周期,升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時起每隔(b)個月檢驗一次。
a.3 b.6 c.9 d.12
5.提升置裝設的過卷保護裝置是當提升容器超過正常終端停車位置(d)m時,必須能自動斷電,并能使保險閘發(fā)生制動作用。
a.0.1 b.0.2 c.0.3 d.0.5
二、多選題
1.傾斜井巷中使用的帶式輸送機,向上運輸時,需要裝設(abcd)。
a.防逆轉裝置 b.制動裝置 c.斷帶保護裝置 d.防跑偏裝置
2.刮板輸送機采取的安全保護裝置和措施有(abcd)。
a.斷鏈保護措施 b.安裝過載保護裝置 c.安裝故障停運轉保護裝置 d.防止機頭、機尾翻翹的錨固措施
3.提升機管理工作應有的規(guī)章制度包括(abcd)。
a.操作規(guī)程、干部上崗查崗制 b.崗位責任制 c.交接班制 d.監(jiān)護制和巡回檢查制
4.對鋼絲繩蠅頭固定在滾筒上的規(guī)定是(abd)。
a.必須有特備的的卡繩裝置 b.滾筒上經常保留三圈以上的鋼絲繩 c.無卡繩裝置時可將繩系在滾筒軸上 d.鋼絲繩彎曲不得成銳角
5.傾斜井巷串車提升時,必須設置的安全裝置有(abcd)。
a.阻車器 b.擋車欄 c.各車場用車時能發(fā)出警號的信號裝置 d.斜巷防跑車裝置
三、問答題
刮板輸送機傷人事故有哪些傷人事故預防措施是什么
刮板輸送機傷人事故主要有:斷鏈傷人,飄鏈傷人,機頭、機尾翻翹傷人,溜槽拱翹傷人,運料傷人,在溜槽上摔倒傷人,偶合器無保護罩碰人,信號誤動作造成傷人及因刮板輸送機引發(fā)的瓦斯、煤塵爆炸等造成人身傷亡。
預防措施
(1) 刮板輸送機在開機前一定要先發(fā)出信號,再點動試機,無問題后再正式開機。
(2) 凡是轉動、傳動部位應按規(guī)定設置保護罩或保護欄桿。
(3) 不準在輸送機內行走,嚴禁乘坐刮板輸送機
(4) 嚴格執(zhí)行停機處理故障、停機檢修的制度,停機后要懸掛停機警示牌。
(5) 做好刮板輸送機的日常維護與管理。做到一穩(wěn):整臺機組要平穩(wěn);兩平:中部槽接口要平,電動機和減速器底座要平;三直:整臺機組要平直,工作面要直,電動機、減速器中心線要對直;四勤:對刮板輸送機要勤檢查、勤注油、勤清理、勤修理。
(6) 要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的內容:
①采煤工作面刮板輸送機必須安設能發(fā)出停止和啟動信號的裝置,發(fā)出信號點的間距不得超過15m。
②刮板輸送機的液力偶合器,必須按所傳遞的功率大小,注入規(guī)定量的難燃液,并經常檢查有無漏失。易熔合金塞必須符合標準,并設專人檢查、清除塞內污物。嚴禁用不符合標準的物品代替。
③刮板輸送機嚴禁乘人。用刮板輸送機運送物料時,必須有防止頂人和頂倒支架的安全措施。
④移動刮板輸送機的液壓裝置,必須完整可靠。移動刮板輸送機時,必須有防止冒頂、頂傷人和損壞設備的安全措施。必須打牢刮板輸送機的機頭、機尾錨固支柱。
“一通三防”復習題
一、 單選
1、井口房和通風機房附近( a)m內不得有煙火或用火爐取暖。
a20b30c50
2、下列屬于減塵措施的是(c)。
a噴霧灑水b清掃積塵c煤層積水
3、瓦斯積聚是指體積超過0.5立方米的空間瓦斯?jié)舛冗_到(c)現(xiàn)象。a 1%b 1.5%c 2%
4、木料場、矸石山、爐灰場距離進風井口不得小于80m,木料場距離矸石山不得小于(b)m。
a30b50c60
5、為一個采取服務的巷道稱為(b)。
a開拓巷道b準備巷道c回采巷道哦
二、多選
1、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,在(a、b、c、d)開采煤炭稱為“三下”采煤。
a 建(構)筑物物下 b鐵路下 c公路下 d 水體下
2、礦井通風系統(tǒng)圖必須標明(abd)。
a風流方向b風量3機電設備的安裝地點 d通風設施的的安裝地點
3、使用局部通風機通風的掘進工作面,因檢修、停電等原因停風時,必須(a、b、c、d)。
a停止工作b撤出人員 c切斷電源 d懸掛警標
4、下列選項中,瓦斯爆炸產生的有害因素主要有(a、b、c、d)。
a高溫b高壓c沖擊波d有毒有害氣體
5、形成礦井外因火災的引火熱源有(a、b、c)。
a存在明火b電火花c機械摩擦d煤炭有自然傾向
二、 問答
1、 防治瓦斯爆炸的措施主要有哪些
答:①加強通風(符合規(guī)程要求4/s, 5/s必須注水);
②及時處理局部瓦斯積聚;
③按規(guī)定檢查瓦斯;
④積極預抽瓦斯;
⑤安全監(jiān)控有效;
⑥防治一切火花的產生;
⑦防止、控制繼發(fā)性事故的發(fā)生。
煤礦機電運輸提升安全
一、單選題
1、下列說法中,錯誤的是(b)。
a.外殼嚴重變形或出現(xiàn)裂縫為失爆
b.隔爆結合面嚴重銹蝕為失爆,可涂油漆防銹
c.外殼內隨意增加元件使電氣距離小于規(guī)定值造成失爆
2、井下機電設備硐室內各種設備相互之間應留出(a)m以上的通道。
a.0.8 b.0.7 c.0.5
3、井下電力網的(a)不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開端能力,并應校驗電纜的的、熱穩(wěn)定性。
a.短路電流b.過負荷電流c.過負荷電流
4、煤礦井下(b)kw及以上的電動機,應采用真空電磁啟動器控制。
a.30 b.40c.50
5 、井下電纜懸掛點的距離,在水平巷道或傾斜巷道內不得超過(a)m,在立井筒內不得超過6。
a.3 b.5 c.7
二、多選題
1、井下檢修或搬遷電氣設備前,通常作業(yè)程序包括(abcd)。
a.停電b.瓦斯檢查 c.驗電d.放電
2、下列屬于供電安全作業(yè)制度的是(abcd)。
a.工作票制度 b.工作許可制度c.工作監(jiān)護制度
d.停送電制度
3、造成短路故障的主要原因有(acd)。
a.誤操作 b.電源電壓低c.絕緣擊穿d.機械性絕緣損傷
4、隔爆型電氣設備隔爆結合面的三要素是(abc)。
a.間隙b.寬度 c.粗糙度 d.隔爆面平整度
5、防護等級就是(ab)的能力。
a.防外物b.防水c.防火d.防撞擊
三、問答題
哪些地方應裝設局部接地極
答:應裝設局部接地極的地點:1、采取變電所(包括移動變電站和移動變壓器房);2、裝有電氣設備的硐室和單獨裝設的高壓電氣設備;3、低壓配電點和裝有3臺以上電氣設備的地點;4、無低壓配電點的采煤機工作面的運輸巷、回風巷、集中運輸巷(膠帶運輸巷)以及由變電所單獨供電的掘進工作面,至少應分別設置1個局部接地極;5、連接高壓動力電纜的金屬接地裝置。
一、單選題
1、滾筒采煤機常用的斜切進刀方式有端部斜切法和(b)。
a.上部斜切法b. 中部斜切法c. 下部斜切法
2、為了人員安全,滾筒采煤機在電動機與滾筒之間的傳動系統(tǒng)中設有(b)。
a.信號裝置 b.離合器c.隔離開關
3、采煤機必須裝有能停止刮板輸送機的(b)。
a.信號裝置 b.閉鎖裝置c.開關
4、切割頭可以伸縮的掘進機,前進切割和橫向切割都必須是切割頭在(c)位置進行。
a.伸出 b.旋轉c.縮回
5、液壓支架煤層側角超過(c)時,必須采取防倒、防滑裝置。
a.10° b. 12° c. 15°
二、多選題
1、預防和減少采煤機故障的措施有(abce)。
a.提高工人素質b.堅持“四檢”制度,嚴格進行強制檢修
c.嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè)d.減小煤層采高
e.加強油質管理,防止油液污染
2、滾筒采煤機較長時間停機時,司機應做到(abcd)。
a.打開左右截割部離合器b.打開隔離開關
c.關閉進水總閥d.將兩滾筒放到地板上
3、開動掘進機前,必須做到以下要求中的(bcd)時,才可開動掘進機。
a.有專人放哨b.必須發(fā)出警報
c.鏟板前方無人d. 截割臂附近無人
4、掘進機停止工作或檢修或交接班時,必須做到(abc)。
a.將截割頭落地b.斷開電源開關
c.斷開磁力啟動器隔離開關d.發(fā)出警報
5、掘進機作業(yè)時,如果內噴霧的使用水壓小于3mpa,或無內噴霧裝置,則必須使用(bc)。 a.人力噴霧b.外噴霧裝置
c.除塵器d.水管噴水
三、簡答題
1、簡述預防滾筒采煤機傷人事件發(fā)生的措施。
答:1、加強工作面技術管理,司機嚴格執(zhí)行三大規(guī)程(《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》及《操作規(guī)程》)及各項規(guī)章制度;2、采煤機附近有人作業(yè)或更換截齒時,必須打開隔離開關、離合器,切斷電源,如果司機離機或停機時間長時,必須將兩滾筒放到底板上;3、更換截齒時,在離合器打開的狀態(tài)下,必須用手扳轉滾筒,嚴禁電動機點動,并關閉刮板輸送機;4、滾桶附近3米以內,作業(yè)人員必須護幫護頂,防止煤片幫或頂板垮落將人擁向滾筒。5、司機必須持證上崗。
抽采試題
一、單選題:
1、 預抽煤層瓦斯宜采用高負壓瓦斯抽采系統(tǒng),孔口負壓應大于(b)kpa。
a、6.7b、13c、20d、30
2、上鄰近層瓦斯抽采時抽采瓦斯效果最好的區(qū)帶是(b)。
a、冒落帶b、裂隙帶c、彎曲下沉帶
3、采空區(qū)瓦斯抽采時,抽采鉆孔的終孔高度不小于(a)倍的采高。
a、4-5b、3-6c、4-8 d、8-30
4、瓦斯管路敷設必須能滿足排除積水的要求。平巷中的瓦斯抽采管路必須保持一定的坡度,每隔(a)米應設置一只放水器。
a、200-300 b、500-600 c、100-500
5、抽采管路通過的巷道曲線段少、距離短,管路安裝應平直,轉彎時角度不應大于(c)度。
a、30b、40 c、50 d、60
二、多選題:
1、進行采空區(qū)瓦斯抽采可選擇(abcdef)瓦斯抽采方法。
a、采空區(qū)插管抽采 b、采空區(qū)埋管抽采c、地面垂直鉆孔抽采
d、內錯頂板巷抽采 e、高位走向鉆孔抽采f、高位傾斜鉆孔抽采
2、進行瓦斯抽采管路檢查過程中,注意檢查(abcde)等內容。
a、支撐高度妥否 b、距軌道距離c、管路拐彎角度
d、附屬設施是否齊全e、固定的可靠程度
3、瓦斯抽采管道的附屬裝置有放水器、(abc)測溫、測壓、防回火、放回氣、防爆裝置。
a、除渣器b、測coc、流量計
4、我國煤礦常用的瓦斯抽采泵的類型有(bcd)。
a、軸流式瓦斯泵 b、水環(huán)式抽采泵 c、離心式瓦斯泵d、回轉式瓦斯泵
5、封孔管與連接管的連接方法有(abc)。
a、扎緊法 b、卡套式快速接頭法 c、插拔式快速接頭法
三、簡答題:
本煤層瓦斯抽采的含義、分類及其存在的問題
答:含義:本煤層瓦斯抽采就是在煤層開采之前或采掘的同時,用鉆孔或巷道進行該煤層的抽采工作。
分類:
按抽采機理分:未卸壓抽采和卸壓抽采。
按匯集瓦斯的方法分:鉆孔抽采、巷道抽采和巷道與鉆孔綜合抽采。
未卸壓鉆孔抽采有:穿層鉆孔抽采和順層鉆孔抽采。
卸壓鉆孔抽采有:掘進面邊掘邊抽和回采面邊采邊抽。
存在的問題:
1、單孔抽采流量小。
2、鉆孔工程量大。
安全法規(guī)試題
一、單選題
1、國家實行生產安全事故(a),依法追究生產安全事故責任人員的法律責任。
a.責任追究制度 b.法律追究制度
c.隱患排查制度 d.礦長負責制度
2、除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,從業(yè)人員超過(b)的,應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。
a.300人b.100人c.200人d.50人
3、發(fā)生傷亡事故的,由(d)進行事故組織調查處理
a.生產經營單位 b.煤礦安全監(jiān)察機構
c.工會組織 d.縣級以上人民政府
4、生產經營單位的主要負責人未履行安全生產管理職責,導致發(fā)生重大生產安全事故的,處(c)的罰款
a.30%b.40%c.60% d.80%
5、《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定:擅自開采保安煤柱的,或者采用危機相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、巷道貫通等危險方法進行采礦作業(yè),煤礦安全監(jiān)察人員應責令(c)。
a.關閉 b.限期整改c.立即停止作業(yè)d.停產停業(yè)整頓
二、多選題
1、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列(abcd)情形之一的,應當責令立即停止作業(yè),限期整改;有關煤礦或其作業(yè)場所經復查合格的,方可恢復作業(yè)。
a.未使用專用防爆電器設備 b.為使專用防爆器
c.未使用人員專用升級容器 d.使用明火明電照明
2、煤礦安全監(jiān)察應當依靠(bd)。
a.煤礦企業(yè)b.煤礦職工c.群眾d.工會組織
3、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對存在的重大事故隱患的生產經營單位作出(abc)的決定,生產經營單位應當依法執(zhí)行,及時消除隱患。
a.停產停業(yè)b.停止施工
c.停止使用相關設施和設備d.停產整頓
4、煤礦有重大安全生產隱患和行為的,應當(ab)。
a.停止生產b.排除隱患c.限期整改d.吊銷證照
5、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定:未依法取得(abd)和礦長依法取得i礦長資格證、礦長安全資格證的煤礦不得從事生產。
a.采礦許可證b.煤炭生產許可證
c.安全生產許可證d.營業(yè)執(zhí)照
三、簡答題
1、安全生產監(jiān)督管理部門對生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查的職權有哪些
答:安全生產監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產行政執(zhí)法工作,對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:
(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當予以行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停止作業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排查后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
一、單選題
1、硝銨類炸藥不得與(b)同庫存放。
a.粘土b.雷管c.炸藥d.水泡泥
2、炮眼封泥應用(a),剩余的炮眼部分應用粘土炮泥封實。
a.水泡泥b.煤粉c.炮土d.煤塊
3、間隙效應能(b)爆破效果。
a.增強b.降低c.保障良好d.優(yōu)化
4、埋藏在地表以下第一個隔水層以上的地下水,稱為(c).
a.礦井水b.含水層水c.潛水d.承壓水
5、關于兩個隔水層中間的地下水,稱為(d.)
a.礦井水b.含水層水c.潛水d.承壓水
二、多項選擇題
1、炮眼應用水泡泥封堵,水泡泥外剩余的炮眼部分應用(abc)的松散材料制成的炮泥封實。
a.粘土炮泥 b.不燃性c.可塑性d.混合 e、煤粉
f、巖粉
2、下列哪些是裝藥時常見的安全隱患(abcdef)。
a.一個炮眼內裝多個雷管b.裝藥量過大c.裝墊藥
d.不清空 e.裝蓋藥f.不驗空
3、對使用蓋藥、墊藥的說法正確的是(abcd)。
a.浪費炸藥 b.影響爆破效果c.容易發(fā)生殘暴d.容易產生爆燃 e提高爆破效果e、節(jié)省炸藥
4、探放老窯水的鉆孔布置原則(bcd)。
a.必須方便鉆孔施工b.保證安全生產 c.探水工作量最小d.不漏掉老窯e.保證工作量f.打眼少
5、常用防水煤柱的主要類型有(abcde)。
a.斷層防水煤柱b.井田邊界防水煤柱 c.上下水平防水煤柱
d. 水淹區(qū)防水煤柱 e.相鄰采區(qū)防水煤柱 f.裂隙防水煤柱
三、簡答題
1、礦井透水的預兆有哪些
答:掛紅;掛汗;煤壁變冷;出現(xiàn)霧氣;水叫;頂板淋水加大;頂板來壓,地板鼓起;水色發(fā)渾,有臭味;工作面有害氣體增加;裂縫出現(xiàn)滲水。
