- 目錄
第1篇 標(biāo)準(zhǔn)樣件管理規(guī)定辦法
樣品樣件驗證管理辦法61
樣品驗證管理辦法;1目的;為規(guī)范公司對配套供方的零部件驗證、追蹤、評價等管;2適用范圍;適用于公司對供應(yīng)商提交樣品的管理和已獲得、通過我;3職責(zé);3.1配套部負(fù)責(zé)樣品的接收和保管;負(fù)責(zé)樣品及小批;3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)對接,負(fù)責(zé)樣品技;3.3品質(zhì)部負(fù)責(zé)樣品及小批量試裝的檢驗,并做好質(zhì);3.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排樣品及小批量的生產(chǎn);4術(shù)語和定義;5作業(yè)程序
樣品驗證管理辦法
1 目的
為規(guī)范公司對配套供方的零部件驗證、追蹤、評價等管理程序,明確公司各部門的職責(zé)和權(quán)限,達(dá)到客觀、科學(xué)、真實評判供應(yīng)商的樣品能否滿足我司產(chǎn)品的質(zhì)量要求,對引入的配套供方的樣品質(zhì)量起到實物評判作用,特制定本管理辦法。
2 適用范圍
適用于公司對供應(yīng)商提交樣品的管理和已獲得、通過我司零部件生產(chǎn)準(zhǔn)入、考察合格的供應(yīng)商樣品驗證的管理。
3 職責(zé)
3.1配套部負(fù)責(zé)樣品的接收和保管;負(fù)責(zé)樣品及小批量產(chǎn)品的采購及供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的外委檢測費用的落實,并在得到樣品及小批量產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量反饋后向供應(yīng)商傳遞反饋信息,組織技術(shù)部、品質(zhì)部對供應(yīng)商現(xiàn)場進(jìn)行考察。
3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)對接,負(fù)責(zé)樣品技術(shù)資料驗證方案的提出,與品質(zhì)部共同確定需外委檢查項目。
3.3品質(zhì)部負(fù)責(zé)樣品及小批量試裝的檢驗,并做好質(zhì)量記錄;負(fù)責(zé)與技術(shù)部共同確定需外委檢查項目;以及顧客反饋信息收集、匯總,并提出供應(yīng)商樣品試裝結(jié)果合格與否的結(jié)論。
3.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排樣品及小批量的生產(chǎn)。
4 術(shù)語和定義
無
5 作業(yè)程序
5.1樣品提交及保管
5.1.1技術(shù)部與供應(yīng)商完成技術(shù)對接工作,并進(jìn)行書面簽字確認(rèn)及總經(jīng)理審批后,將會簽審批后的圖紙資料文件發(fā)放一份至品質(zhì)部,由供應(yīng)商向公司提供樣品,樣品必須是在根據(jù)產(chǎn)品工藝確定的最終生產(chǎn)條件下制造的,a、b類零部件不少于3-5套/臺,c類零部件不少于為5-10套/臺。
5.1.2供應(yīng)商提交樣品的同時,如能提供國家權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)和其它主機(jī)廠出具的產(chǎn)品全特性檢查報告、進(jìn)行破壞性檢查的報告;關(guān)重件的熱處理、焊接、鍛造、探傷、平衡等特殊工序的檢查報告;國家強制檢查項目及產(chǎn)品技術(shù)條件要求檢查的性能試驗等,公司均可認(rèn)同,配套部確認(rèn)資料的真實性后,將以上資料轉(zhuǎn)交品質(zhì)部。
5.1.3對向國內(nèi)主流汽車廠穩(wěn)定供貨一年以上,其同類配套件為公司配套可免去考察,對樣品驗證的過程可簡化部分走樣環(huán)節(jié)(僅指可靠性、道路試驗、及小批走樣)。
但必須提供相應(yīng)的資格證明和各類試驗報告, 配套部確認(rèn)供方資料的真實性后,將以上資料轉(zhuǎn)交品質(zhì)部。
5.1.4品質(zhì)部、技術(shù)部共同確定需外委檢查項目。
對需外委的檢驗項目,品質(zhì)部根據(jù)檢測項目測算檢測費,由品質(zhì)部通知供應(yīng)商該樣品的檢測費用有多少,要求其向我司財務(wù)部交納檢測費,原則上須得到供應(yīng)商的書面認(rèn)可,品質(zhì)部方可將樣品外委檢測,供應(yīng)商檢測費用的交納方式以《質(zhì)量協(xié)議》6.8條規(guī)定執(zhí)行,供應(yīng)商可選擇現(xiàn)金交納、從貨款抵扣等方式交納檢測費。
外委檢查在二十個工作日內(nèi)完成。
5.1.5配套部負(fù)責(zé)樣品接收并放置于樣品區(qū)內(nèi)。
5.1.5.1配套部物資庫房對樣品應(yīng)單獨劃分區(qū)域存放,并做好標(biāo)識。
5.1.5.2配套部物資庫房建立樣品臺帳,內(nèi)容包括:名稱、型號、數(shù)量、出入庫日期。
5.2樣品驗證
5.2.1品質(zhì)部按技術(shù)部提供的技術(shù)資料和產(chǎn)品圖樣的要求,確定樣品的檢驗項目,按驗證數(shù)量到配套部物資庫房領(lǐng)取樣品,對樣品進(jìn)行全數(shù)檢測并填寫結(jié)論,不能滿足5.1.2和5.1.3要求的,原則上a、b類零件需作全部型試試驗,公司無此檢測手段的,應(yīng)送有檢測手段的同類產(chǎn)品供應(yīng)商或獲得國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
滿足5.1.2和5.1.3要求的,按技術(shù)部提供的產(chǎn)品圖進(jìn)行全尺寸檢查(須在二個工作日內(nèi)完成樣品檢查工作)。
檢查出現(xiàn)的不合格品,由配套部通知供應(yīng)商補送,再次檢查不合格,則終止驗證工作,將全部檢查樣品退配套部物資庫房(并附上檢查結(jié)果),品質(zhì)部書面通知供應(yīng)商進(jìn)行整改,整改合格后可再次驗證。
對樣品檢查合格后,品質(zhì)部進(jìn)貨檢驗員在 “樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”上簽署意見后,報部門領(lǐng)導(dǎo)審核,并將該流轉(zhuǎn)表移交技術(shù)部。
5.2.2技術(shù)部確認(rèn)需驗證項目、裝機(jī)特殊要求等事宜,在一個工作日內(nèi),由技術(shù)部部長審核后,將“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”交品質(zhì)部。
5.2.3品質(zhì)部進(jìn)廠檢驗員將經(jīng)技術(shù)部認(rèn)可的“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”,交配套部物資庫房,物資庫房按所驗證零部件的數(shù)量、廠家,將樣品及“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”一起,交生產(chǎn)部。
5.2.4生產(chǎn)部按驗證裝機(jī)數(shù)量從配套部物資庫房領(lǐng)取樣品進(jìn)行生產(chǎn)裝配、磨合,作業(yè)過程中,生產(chǎn)部按作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行作業(yè),并如實填寫裝配、磨合情況,并將“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”移交品質(zhì)部。
品質(zhì)部過程檢驗人員對樣機(jī)進(jìn)行掛牌標(biāo)識并記錄。
生產(chǎn)過程中出現(xiàn)品質(zhì)異常,檢驗人員通知現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行判定,如屬不能現(xiàn)場解決的問題,則停止驗證過程,由品質(zhì)部向供應(yīng)商進(jìn)行信息反饋,要求其進(jìn)行整改。
5.2.5 a、b類零部件生產(chǎn)部在十五個工作日內(nèi)完成驗證工作,c類零部件在五個工作日內(nèi)完成。
5.2.6裝有a、b類零部件(除電噴系統(tǒng)外)的驗證機(jī)在做完性能試驗后,由技術(shù)部、品質(zhì)部根據(jù)該樣機(jī)各零部件的磨損情況,確定各零部件的具體處理辦法,評價結(jié)果為可以使用的零部件可以裝機(jī)使用,發(fā)動機(jī)按售后服務(wù)使用,不能使用的零部件做報廢、試驗、培訓(xùn)裝機(jī)等使用。
5.2.7對裝有c類零部件經(jīng)驗證合格的發(fā)動機(jī),允許作為商品機(jī)出售,由生產(chǎn)部書面通知品質(zhì)部機(jī)型、機(jī)號等,品質(zhì)部負(fù)責(zé)收集該驗證零部件的售后信息。
5.2.8品質(zhì)部進(jìn)行成品質(zhì)量檢驗后將檢驗結(jié)果填寫在“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”上。
品質(zhì)部五個工作日內(nèi)組織技術(shù)、生產(chǎn)、配套等對應(yīng)人員進(jìn)行綜合評價,確定能否進(jìn)行小批試裝及對零部件提出改進(jìn)意見,形成評價結(jié)論后傳相關(guān)部門會簽,報分管技術(shù)、質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,結(jié)束驗證過程。
5.3小批量試裝
5.3.1走樣合格的產(chǎn)品才能進(jìn)行小批量試裝。
5.3.2小批量試裝由技術(shù)部全程組織、跟蹤。
小批量試裝,a、b類零部件分三次進(jìn)行,第1次不超過20件,第2次不超過30件,第3次不超過50件。
小批量試裝必須在樣品驗證合格后一年內(nèi)完成,并與生產(chǎn)進(jìn)度相結(jié)合。
c類零部件在一個月內(nèi)可分兩次進(jìn)行,第1次不超過40件,第2次不超過60件。
配套部通知供應(yīng)商提供小批量試裝的零部件和相關(guān)資料,并辦理正常入庫,分管配套員填寫“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”,配套部部長審核,報分管技術(shù)、質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,交技術(shù)部。
5.3.3技術(shù)部確認(rèn)小批試裝需驗證項目、裝機(jī)特殊要求等事宜,在一個工作日內(nèi),由技術(shù)部部長審核后,將“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”交品質(zhì)部。
5.3.4品質(zhì)部按技術(shù)部確認(rèn)的驗證項目、產(chǎn)品圖樣、技術(shù)要求對樣品進(jìn)行抽樣檢查,并填寫檢查記錄,在記錄上注明“小批試裝”,檢測合格后方可進(jìn)行小批試裝,將“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”交生產(chǎn)部。
如出現(xiàn)不合格將信息通知供應(yīng)商進(jìn)行整改合格后繼續(xù)驗證。
5.3.5生產(chǎn)部根據(jù)具體生產(chǎn)情況,組織裝機(jī)驗證工作,正常生產(chǎn)情況下在十五日內(nèi)
完成,特殊情況臨時安排。
小批試裝合格后,生產(chǎn)部在一個工作日內(nèi)將填寫好的“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表” 交品質(zhì)部
5.3.6品質(zhì)部接收到生產(chǎn)部傳遞的“樣件鑒定、小批試裝流轉(zhuǎn)表”后,由品質(zhì)部組織生產(chǎn)部、技術(shù)部、配套部及公司領(lǐng)導(dǎo),對試裝產(chǎn)品進(jìn)行評審,確認(rèn)試裝產(chǎn)品能否進(jìn)行商品銷售及對供應(yīng)商產(chǎn)品提出改進(jìn)意見,形成評價結(jié)論后傳相關(guān)部門會簽,評審未通過,配套部將信息通知供方,供方根據(jù)不合格問題進(jìn)行整改,整改合格后重新提交樣品試裝申請,經(jīng)技術(shù)部、品質(zhì)部、生產(chǎn)部確認(rèn)已整改合格(必要時進(jìn)行現(xiàn)場考察),方可重新進(jìn)行樣品、小批量試裝;評審結(jié)論為合格,由技術(shù)部將該供應(yīng)商方納入合格供方。
符合5.1.2和5.1.3條要求的,經(jīng)分管技術(shù)、質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn),可以直接進(jìn)行小批量試裝。
5.3.6技術(shù)部將小批試裝結(jié)束,評審可批量生產(chǎn)的產(chǎn)品,在一周內(nèi)增補為合格供方,并由配套部將確認(rèn)通知在3個工作日內(nèi)傳遞給供方。
第2篇 收費標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定辦法
總 則
為加強公司費用管理、控制不合理費用開支,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。本制度暫時用于北京項目籌建期間,凡在北京管理公司賬戶列支的各部門、公司皆適用于該制度。
公司費用管理通過預(yù)算管理、額度管理和行政管理三種方法(相關(guān)解釋見第八章)。除公司特別規(guī)定的項目外,嚴(yán)禁先列支,后報銷。所有報銷的原始憑證不得涂改,如有涂改,在報銷時扣除該費用金額。
本制度執(zhí)行基本原則,制度凡無明示則禁止,需申請批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第一章 業(yè)務(wù)招待費
第一條、 招待費是指招待客人而產(chǎn)生的的支出,包括餐費、禮品/金、娛樂活動、旅游景點門票等。職能部門的招待費采用預(yù)算管理和行政管理相結(jié)合的方法;經(jīng)營業(yè)務(wù)部門的招待費實行預(yù)算管理和額度管理相結(jié)合的方法。
第二條、 招待費用發(fā)生前,采用口頭或書面的形式填寫《業(yè)務(wù)招待費用申請表》(見附表一)向行政領(lǐng)導(dǎo)提出本次費用計劃(特殊情況可事后補辦,如領(lǐng)導(dǎo)出差等),單次費用金額≥200元必須采用書面申請,申請內(nèi)容包括①事由②參加人數(shù)③發(fā)生次數(shù)④預(yù)計金額。
第三條、 在公司指定簽單招待餐館就餐的,經(jīng)有簽單權(quán)的負(fù)責(zé)人同意后,事先報餐,就餐完畢由授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。財務(wù)人員對轉(zhuǎn)來的無簽單權(quán)限的人員簽署的就餐結(jié)算單據(jù)不予承認(rèn)。
第四條、 招待費報銷須附《業(yè)務(wù)招待費申請表》,無此表財務(wù)作退回補辦相關(guān)手續(xù)處理,出差期間的招待費須與差旅費同時報銷。
第五條、 如有高一級別主管人員參加,須有最高一級主管作為報銷人。
第二章 辦公費
第六條、 辦公費是指公司內(nèi)各單位辦公文具、辦公家具、辦公通訊器材、電器以及電腦配件、易耗材料等的購置費用。辦公費實行額度管理與預(yù)算管理。
第七條、 公司辦公費用涉及物品由行政部(電腦及耗材由系統(tǒng)管理員)在預(yù)算額度內(nèi)按需求購買、管理,辦公用品購置實行定點采購管理。
第八條、 行政部設(shè)專人對辦公用品進(jìn)行管理。辦公用品采購審批程序:各職能部門部門填寫《采購申購單》(見附表六)報行政部審核,并經(jīng)總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)審批后到定點單位采購。
第九條、 行政部應(yīng)按月將辦公用品領(lǐng)用及費用分配表報財務(wù)部,財務(wù)部將費用劃轉(zhuǎn)入各職能部門。
第十條、 行政部建立領(lǐng)用大金額辦公物品登記薄,做好辦公用品的管理工作。
第十一條、 嚴(yán)禁公司內(nèi)部各單位自行采購有關(guān)辦公用品,否則,由此發(fā)生的費用,將不予報銷。
第三章 通訊費
第十二條、 通訊費(含網(wǎng)絡(luò)、郵寄費)是指公司內(nèi)各單位和相關(guān)人員安裝、使用電話、寬帶所支出的費用(包括:移動電話費用補貼)。
第十三條、 公司管理人員及特殊崗位人員移動電話費標(biāo)準(zhǔn)實行定額度管理,補貼標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行辦法參照公司有關(guān)文件執(zhí)行。
第十四條、 公司內(nèi)總機(jī)、各部門所屬直撥電話、傳真機(jī)電話費用由行政部進(jìn)行管理。
第十五條、 公司本部派出的國內(nèi)臨時出差人員發(fā)生的臨時電話、傳真、郵寄等費用計入差旅費用,并參照本章第十三條執(zhí)行。
第四章 差旅費
第十六條、 差旅費是指因公外出發(fā)生的各種交通費、住宿費、伙食費補助等。因公出差按出差地點分為:國內(nèi)臨時出差、國內(nèi)長期出差(外派)、境外出差。差旅費實行行政管理。
第十七條、 員工國內(nèi)臨時出差所發(fā)生差旅費按國內(nèi)差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)(見附表二)。
1、長途交通費總監(jiān)級以下人員未經(jīng)總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn),擅自乘坐飛機(jī)的費用,按其級別所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)報銷,超額自理。
2、原則上不允許乘坐軟臥、客輪、飛機(jī)商務(wù)、豪華倉,夜間行走超過8個小時方可乘坐硬臥。特殊情況下,經(jīng)總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)書面批準(zhǔn)請,憑票據(jù)報銷80%,否則憑票據(jù)只能報銷50%費用。
3、員工多人一起出差要安排二人間或三人間住宿,住宿費按原標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,出差人員中有異性的,可單獨按標(biāo)準(zhǔn)報銷。
4、出差期間內(nèi)報經(jīng)授權(quán)主管批準(zhǔn)業(yè)務(wù)招待費開支或市內(nèi)的士費支出報銷人員,該費用發(fā)生差旅區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的所有伙食補貼或市內(nèi)交通補貼,一概不予以報銷。
5、公司委派的各種會議的費用開支,憑會議通知上注明的相關(guān)費用報銷;已包食宿的,相關(guān)住宿費、伙食補貼不予以報銷。
6、公司派出接受培訓(xùn)人員的費用和補貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)舉辦單位通知和培訓(xùn)合約確定。
7、公司因外延發(fā)展需要派駐外地長期工作的人員的差旅費及補貼標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定,不適用本辦法。
8、外派員工回集團(tuán)公司差旅費根據(jù)實際情況經(jīng)審批后報銷。
9、出差人員按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑票據(jù)實報銷伙食補貼、住宿費等。
第十八條、 國內(nèi)臨時出差實行事先申報制度。經(jīng)理(含)以下人員當(dāng)日未往返地區(qū)出差實行事前申請制度,依據(jù)差旅費標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計出差時間填報《出差申請表》(見附表三),因特殊原因未能事前申請的,應(yīng)于回公司后一周內(nèi)補辦申請審批手續(xù)。沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的《出差申請表》,財務(wù)部不予借款和報銷。
第十九條、 國內(nèi)長期出差實參照公司規(guī)定差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)申報長期出差人員的費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,報總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)審批后,報財務(wù)部備案。
第二十條、 員工境外(含港、澳地區(qū))出差所發(fā)生差旅費另行規(guī)定。
第二十一條、 出差借款程序:
1、各類出差人員需借款者,在填報《出差申請表》同時填報《借款單》(注明累計借款額及逾期借款額),參照審批權(quán)限報經(jīng)核準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)財務(wù)部門復(fù)查并辦理借款。對借款額及逾期情況注明不符者,財務(wù)有權(quán)退回當(dāng)事人更正,重新報批。
2、出差后的各類發(fā)票、單據(jù),按業(yè)務(wù)招待費、差旅費(長途交通費、住宿費)分類填報?！恫盥觅M用報銷單》附于《費用報銷單》,其中:業(yè)務(wù)招待費填寫《業(yè)務(wù)招待費申請表》,長途交通費、住宿費填寫《差旅費報銷單》,短途交通費、機(jī)場建設(shè)費、行李托運費、電話費等雜費匯總填寫在《差旅費報銷單》的其他欄中,并入差旅費報銷。差旅期間發(fā)生的共同費用報銷,報銷單需有同行人員簽名確認(rèn)。
3、嚴(yán)禁人為將同批次差旅開支項目拆零分次報銷,繞避監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),財務(wù)有權(quán)不予受理未報銷拆零部分,并在報銷單上標(biāo)識核銷。
4、新招聘的外地專業(yè)人員,原則上不報銷前來報到發(fā)生的各項費用,包括單程路費及行李托運費用。特殊情況需要報銷的,應(yīng)由本人申請,報總經(jīng)理審批。
第五章 交通費
第二十二條、 交通費是指用于車輛的燃油費、停車費、過路過橋費、等及市內(nèi)發(fā)生的出租車費、公交車費等,發(fā)貨(取貨)運輸費歸為交通費,交通費實行預(yù)算管理、行政管理相結(jié)合的原則。
第二十三條、 車輛燃油費實行預(yù)購加油卡管理,未經(jīng)總監(jiān)以上主管簽批(附文字說明)的現(xiàn)金加油發(fā)票,財務(wù)不予以報銷受理。
第二十四條、 車輛管理部門應(yīng)于加油卡金額使用完畢時(再次購買前)報各部門使用情況及折算使用金額,財務(wù)部據(jù)此分?jǐn)傎M用。
第二十五條、 公務(wù)用車訂車流程、費用標(biāo)準(zhǔn)(對外租車)、審批程序,由車輛歸口管理部門擬定相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。
第二十六條、 市內(nèi)交通費按實報銷,原則上以公交車、地鐵為主,無特殊情況不得乘坐出租車;若有特殊情況的,事先向主管經(jīng)理提出申請,批準(zhǔn)后方可乘坐。坐出租車的,在報銷車費時,須在出租車票空白處,寫明①乘坐原因②起訖地點,不寫明①②兩項內(nèi)容的,在報銷時財務(wù)部門作退回處理。
第七章 三項經(jīng)費
第二十七條、 三項經(jīng)費是指員工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。
第二十八條、 福利費,員工餐費實行預(yù)算管理和額度管理相結(jié)合的辦法,其它福利費實際行政管理。
1、 本公司提供員工午餐,發(fā)生的費用在預(yù)算范圍內(nèi)可據(jù)實報銷。
2、 加班餐費,員工加班應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)考勤制度執(zhí)行,不發(fā)放加班餐費,特殊情況報領(lǐng)導(dǎo)審批后按公司員工餐標(biāo)準(zhǔn)憑票報銷。
3、 員工因本市內(nèi)出差未能返回公司就餐(午餐),不分職務(wù)級別,本公司員工餐費標(biāo)準(zhǔn)(暫訂為10元/人)憑票報銷。
4、 公司為集團(tuán)外派員工提供住宿,相關(guān)費用據(jù)實報銷。
第二十九條、 職工教育經(jīng)費,實行預(yù)算管理及行政管理。
1、 按國家規(guī)定的必須接受相關(guān)教育的費用,可據(jù)實報銷,如會計后續(xù)教育等。
2、 購買工作專用的法律、法規(guī)書籍、接受培訓(xùn)等其它事項,需經(jīng)批準(zhǔn)后報銷。
第三十條、 工會經(jīng)費,另作規(guī)定。
第八章 費用管理方法及報銷程序
第三十一條、 公司費用管理通過預(yù)算管理、額度管理和行政管理三種方法。
1、預(yù)算管理是指:各職能部門、業(yè)務(wù)單位事先向財務(wù)部提出下期本部門所有費用的計劃(金額≥1,000元的大額財產(chǎn)購置、修理、裝璜,需另單獨預(yù)算申請),財務(wù)部統(tǒng)一報總經(jīng)理或財務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后,確定單位下期費用預(yù)算金額。實際費用報銷時,財務(wù)部門根據(jù)費用預(yù)算,準(zhǔn)予報銷或另行處理。
2、額度管理是指:費用在一定的額度范圍內(nèi)控制使用,額度確定的依據(jù)是銷售額、工作職務(wù)、員工人數(shù)等。
3、行政管理是指:費用報銷人在費用產(chǎn)生前,采用口頭或書面的形式向行政領(lǐng)導(dǎo)提出本次費用計劃,經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意后,產(chǎn)生的費用方能按費用報銷流程到財務(wù)部門報銷費用。
管理方法①:采用預(yù)算管理和額度管理相結(jié)合的費用項目有:辦公費、運輸費、所有部門的手機(jī)費、。
管理方法②:采用預(yù)算管理和行政管理相結(jié)合的費用項目有:職能部門的招待費、所有部門的差旅費、其他相對變動費用。
管理方法③:除此之外的相對固定費用采用預(yù)算管理。
4、其他變動費用
其他變動費用項目是:交通費、車管費、會務(wù)費、裝修費、傭金、除手機(jī)費外的其他通訊費。
5、相對固定費用
除上述變動性費用項目外的所有費用均列入相對固定費用,采用預(yù)算管理方法。
第三十二條、 具體實施按如下辦理:
1、預(yù)算管理
1)目前公司對所有費用按月預(yù)算,每月25日前,各職能、經(jīng)營部門向財務(wù)部提交下月的《費用預(yù)算表》,審批核準(zhǔn)后的預(yù)算在月底前發(fā)回各單位。
2) 各職能部門、各業(yè)務(wù)單位未能在規(guī)定時間內(nèi)提交《費用預(yù)算表》,則該部門的費用報支順延一個月。
3)實際發(fā)生費用超過預(yù)算的,請各部門說明情況后報總經(jīng)理或財務(wù)總監(jiān)批示。
2、額度管理
根據(jù)銷售額確定額度的費用項目是招待費。招待費超額度本期內(nèi)不予報銷。
根據(jù)工作職務(wù)確定額度的費用項目是手機(jī)費。手機(jī)費超額度部分不予報銷。
根據(jù)員工人數(shù)確定額度的費用項目是辦公費。辦公費超額度部分本期內(nèi)不予報銷。
現(xiàn)北京項目正處于籌建期間,招待費實行行政管理。北京項目正式運營后另行調(diào)整
3、 行政管理
單項費用金額≥200元必須采用書面申請。無批準(zhǔn)的書面申請,在報銷時財務(wù)部門作退回處理。行政領(lǐng)導(dǎo)層次:職員→部門主管→總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)
第三十三條、 費用內(nèi)容及管理分類詳見附表五。
第三十四條、 簽批權(quán)限及流程
1、預(yù)算管理,經(jīng)審批的行政費用預(yù)算,費用發(fā)生時,在預(yù)算范圍內(nèi)由部門經(jīng)理(主管)執(zhí)行。
2、額度管理,按本條第一款執(zhí)行。
3、行政管理,200元以下的費用,為提高工作效率,建議由各部門經(jīng)理(主管)參照本制度執(zhí)行,200元以上的費用需申請批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、 相關(guān)簽批權(quán)限及流程參考附表七。
5、 本制度所規(guī)定的費用等款項支付最終簽批權(quán)限由總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)。
第三十五條、 費用報銷單填列規(guī)范。
1、費用報銷單必須用藍(lán)、黑水筆書寫,用膠水粘貼附件,不得使訂書針、大頭釘、回形針串別。不符合規(guī)定的,財務(wù)部門作退回處理。
2、報銷的原始發(fā)票要求是正規(guī)發(fā)票,確實無法取得,可以采用《付款憑單》代替,但需寫明原因,且金額不得超過100元。發(fā)票級次:增值稅發(fā)票-普通發(fā)票-正式收據(jù)。
3、對其他部門委托辦理的事項,費用需由委托部門承擔(dān)的,報銷單應(yīng)由經(jīng)辦部門填寫,并經(jīng)委托部門經(jīng)理簽字確認(rèn),無委托部門經(jīng)理簽字的,費用記入經(jīng)辦部門賬。
報銷單據(jù)
1)報銷單使用說明
1)報銷單使用說明
單據(jù)名稱
使用說明
《費用報銷單》
各種費用的報銷,按所列部門進(jìn)行行政審批流程
《出差申請表》
為《費用報銷單》的附件,差旅費用報銷的必要條件
《差旅費報銷單》
《費用報銷單》的附件,詳細(xì)填列發(fā)生的各項費用
《業(yè)務(wù)招待費申請表》
《費用報銷單》的附件,超過200元招待費報銷的必要條件
《采購申請單》
申購物品簽批使用,報銷時《費用報銷單》的附件
《借款單》
用于借款、沖賬的時候為《費用報銷單》的附件
2)費用報銷使用注意事項
大于(含)1萬元的行政費用、行政采購、項目施工采購請款必須附加相關(guān)合同、申購單、入庫單、發(fā)票作為審核依據(jù)。
報銷的大額日常費用、貨款(≥1,000元)支付,原則上以支票形式為主
第三十六條、 費用報銷的步驟和流程。
1、經(jīng)辦人填寫《費用報銷單》并附相關(guān)附件,參照本制度并按費用報銷單上所列部門逐一進(jìn)行審核簽批。
2、總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)審批后,到財務(wù)部領(lǐng)款,完成報銷程序。
第三十七條、 借支規(guī)定。
1、公司不開放除差旅費外的其他各種個人借款。
2、個人因公借款,需附批準(zhǔn)后的《出差申請單》、《業(yè)務(wù)招待費申請表》、《采購申請單》、合同等。
3、借款最高限額為借款金額以能夠完成需要或滿足業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)的最低量為限額
第九章 責(zé)任及處罰規(guī)定
第三十八條、 報銷人營私舞弊、弄虛作假,對違規(guī)違紀(jì)金額不予報銷,對已經(jīng)報銷的,除退回違規(guī)報銷金額外,同時對報銷人予以違規(guī)報銷金額5--20%的罰款。
第三十九條、 部門經(jīng)理(主管)在資料不全、原始憑證不充分、項目不真實的情況下簽名準(zhǔn)予報銷的,對部門經(jīng)理(主管)予以違規(guī)報銷金額3%--15%的罰款。
第四十條、 財務(wù)審核人員審核不嚴(yán)使公司造成損失的,或者未執(zhí)行本辦法規(guī)定處罰責(zé)任,擅用職權(quán)受理違規(guī)費用報銷者,對財務(wù)審核人員并處違規(guī)報銷金額3%--15%的罰款。
第四十一條、 如果違反上述開支標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不齊全,報帳時列入其他項目而隱瞞實際金額或超預(yù)算報銷,財務(wù)有權(quán)拒絕受理
第四十二條、 借款逾期滿三十天,當(dāng)事人未能及時提供經(jīng)總監(jiān)以上主管核準(zhǔn)的有效書面情況說明,并辦理延期手續(xù)者,財務(wù)有權(quán)在當(dāng)事人借款逾期當(dāng)月工資中扣回欠款。
第四十三條、 因?qū)徍诉^失造成費用借款人未有效報帳沖銷借款,或者無法從工資扣回逾期借款者,由經(jīng)辦責(zé)任人(含:各級審批人)應(yīng)承擔(dān)不低于流失款總額50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。按責(zé)任人基本工資比例分別承擔(dān)相應(yīng)損失金額,并在壞帳當(dāng)期應(yīng)發(fā)工資中扣還。
第四十四條、 本期發(fā)生的費用,原則上應(yīng)予費用生當(dāng)期報銷,差旅費報銷應(yīng)予出差人員返回公司當(dāng)月報銷,超過上述期限的票據(jù)金額,報銷人書面陳述原因經(jīng)總經(jīng)理/財務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后報銷。
第十章 附則
第四十五條、 本制度由公司財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室/行政部修正制定,經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)簽發(fā),自簽發(fā)即日起實施執(zhí)行,未盡事宜以財務(wù)部發(fā)文為準(zhǔn)。
第四十六條、 本制度由財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條、 本制度是公司費用的普通規(guī)定,關(guān)于相關(guān)費用的特別規(guī)定從其規(guī)定,不適用本制度。
附表1
業(yè)務(wù)招待費用申請表
部門: 申請日期: 年 月 日
申請人
部門
職務(wù)
被接待主要人員情況說明
我司陪同人員
姓 名
職 務(wù)
備注
共人
接待事由說明:
費用項目
小計
預(yù)計金額(元)
總經(jīng)理 經(jīng) 理 業(yè) 務(wù)
(授權(quán)人) (主管) 經(jīng) 辦
附表二
差旅費標(biāo)準(zhǔn)
職務(wù)級別
項目
總經(jīng)理
財務(wù)總監(jiān)
總經(jīng)理助理
大區(qū)經(jīng)理
總監(jiān)
部門經(jīng)理
副經(jīng)理
部門助理
部門主管
業(yè)務(wù)經(jīng)理
職員
在途交通
飛機(jī)
按實報銷
按實報銷
控制報銷
火車、汽車
軟臥
硬臥
輪船
二等艙位
三等艙位
四等艙位
出差生活補貼
京滬穗深
100
省會、單列市
80
其他城市
60
住宿費
標(biāo)準(zhǔn)
京滬穗深
實報
400
300
150
省會、單列市
300
260
120
其他城市
200
180
100
市內(nèi)交通
京滬穗深
按實報銷
省會、單列市
其他城市
說明
① 省會城市還包括天津、重慶兩個直轄市,自治區(qū)政府所在城市。
② 單列市主要是指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,包括:大連、青島、寧波、廈門、珠海、蘇州。
③ *z、港澳等特殊地區(qū)另行規(guī)定。
附表三
出 差 申 請 表
出差人姓名
部門
職務(wù)
費用預(yù)算(元)
出差起止時間: 年月 日至年月日
長途交通費
陪同人員:
住宿費
地點與事由:
業(yè)務(wù)招待費
其他
合 計
擬定借款金額:
萬仟佰拾元角 分
長途交通工具:
部門: 申請日期: 年 月 日
總經(jīng)理 經(jīng) 理 業(yè) 務(wù)
(授權(quán)人) (主管) 經(jīng) 辦
附表四:
差旅費報銷單
出差人姓名
部門
費用(元)
出差起止時間: 年月 日至年月日
長途交通費
陪同人員簽字:
在途交通費
住宿費
備注:
業(yè)務(wù)招待費
餐費
其它
借款金額:
報銷金額:
合計:
備注:在途交通費出租車費、保險費等。
附表五:
費用內(nèi)容及管理分類
管理方法
費用項目
費用內(nèi)容
預(yù)算管理
額度管理
業(yè)務(wù)部門
的招待費
招待客人的餐費、禮品、娛樂活動、旅游景點門票等
手機(jī)費
因工作需要而實際已支付的手機(jī)費
辦公費-其他辦公用品
日常辦公支出,如購買紙筆、印制名片等
預(yù)算管理
行政管理
職能部門
的招待費
招待客人的餐費、禮品、娛樂活動、旅游景點門票等
差旅費
出差的在途車費、住宿費宿、市內(nèi)交通費、出差生活補貼
交通費
市內(nèi)出差、辦事所花費車費
車輛花費費用,如:汽油、養(yǎng)路費分?jǐn)偂⑦^橋路費等
裝修費
辦公場地、倉庫等的裝修費用
傭金
支付的代理費用
其他通訊費
除移動通訊費之外的其他通訊費
預(yù)算管理
除上述變動性費用項目外的所有費用項目均列入相對固定費用
附表六:
北京日壇泰來會所管理有限公司
采購申請單
編號:
部門:
序號
申購數(shù)量
單位
品名
(型號、規(guī)格、產(chǎn)地)
項目名稱
供應(yīng)商報價
采購金額
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
報價供應(yīng)商資料
備注:總額:
1.
2.
日期:
第3篇 國家標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定辦法
下面是小編給大家?guī)淼年P(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強國家標(biāo)準(zhǔn)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作):
(一)通用的技術(shù)術(shù)語、符號、代號(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言要求和互換配合要求;
(二)保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求,包括產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,生產(chǎn)、儲存、運輸和使用中的安全、衛(wèi)生要求,工程建設(shè)的安全、衛(wèi)生要求,環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求;
(三)基本原料、材料、燃料的技術(shù)要求;
(四)通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求;
(五)通用的試驗、檢驗方法;
(六)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求;
(七)工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收的重要技術(shù)要求;
(八)國家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。
第三條 國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
下列國家標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性國家標(biāo)準(zhǔn):
(一)藥品國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)、獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn),勞動安全、衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn),運輸安全國家標(biāo)準(zhǔn);
(三)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其他工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn);
(四)環(huán)境保護(hù)的污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn);
(五)重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號(含代碼)、文件格式和制圖方法國家標(biāo)準(zhǔn);
(六)國家需要控制的通用的試驗、檢驗方法國家標(biāo)準(zhǔn);
(七)互換配合國家標(biāo)準(zhǔn);
(八)國家需要控制的其他重要產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。
其他的國家標(biāo)準(zhǔn)是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 國家標(biāo)準(zhǔn)的代號由大寫漢語拼音字母構(gòu)成。
強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“gb”,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“gb/t”。
國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(即發(fā)布年份的后兩位數(shù)字)構(gòu)成。
示例:
gb ×××××-××
gb/t ×××××-××
第五條 制定國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī);有利于合理開發(fā)和利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果;積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與對外貿(mào)易的發(fā)展;保障安全和人民的身體健康,保護(hù)環(huán)境;充分考慮使用要求,維護(hù)消費者的利益;做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、協(xié)調(diào)配套。
第六條 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),凡需要而又可能分等分級的,應(yīng)作出合理的分等分級規(guī)定。
第七條 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃,協(xié)調(diào)項目分工,組織制訂(含修訂,下同),統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。
法律對國家標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃
第八條 編制國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃項目應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國家科技發(fā)展計劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計劃等作為依據(jù)。
第九條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在每年六月提出編制下年度國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的原則要求,下達(dá)給國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)與管理的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;國務(wù)院有關(guān)行政主管部門將編制國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的原則、要求,轉(zhuǎn)發(fā)給由其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位(簡稱技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位,下同)。
第十條 各技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位根據(jù)編制國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的原則、要求,提出國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的建議,報其主管部門;國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審查、協(xié)調(diào)后,于九月底提出國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目草案和項目任務(wù)書(格式按附件1,2)報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
國務(wù)院各有關(guān)行政主管部門在協(xié)調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目過程中有困難時,可由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門協(xié)調(diào)解決。
第十一條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對上報的國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目草案,統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調(diào),于十二月底前將批準(zhǔn)后的下年度國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目下達(dá)。
第十二條 執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)計劃過程中,必要時可以對計劃項目進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整的原則和內(nèi)容是:
(一)確屬急需制定國家標(biāo)準(zhǔn)的項目,可以增補;
(二)確屬特殊情況,可以對計劃項目的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;
(三)確屬不宜制定國家標(biāo)準(zhǔn)的項目,應(yīng)予撤銷。
第十三條 國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目進(jìn)行調(diào)整的程序如下:
(一)凡符合上述調(diào)整原則的項目,必須由負(fù)責(zé)起草單位填寫“國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目調(diào)整申請表”(格式按附件3),經(jīng)項目主管部門審查同意,報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn);
(二)經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)后通知項目主管部門;
(三)當(dāng)調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的申請未被批準(zhǔn)時,必須依照原定計劃進(jìn)行工作。
第十四條 藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和工程建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)計劃,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查后下達(dá)。
第三章 國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂
第十五條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)與管理的技術(shù)委員會,按下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目組織實施。
應(yīng)經(jīng)常檢查國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的進(jìn)展情況,督促并創(chuàng)造條件,保證負(fù)責(zé)起草單位按計劃完成任務(wù)。
每年一月底前,將上年度計劃執(zhí)行情況報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
第十六條 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對所訂國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。
應(yīng)按gb1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求起草國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,同時編寫“編制說明”及有關(guān)附件,其內(nèi)容一般包括:
(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、國家標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等;
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定國家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)),修訂國家標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)增列新舊國家標(biāo)準(zhǔn)水平的對比;
(三)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果;
(四)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況;
(五)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(六)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);
(七)國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(八)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容);
(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十)其他應(yīng)予說明的事項。
對需要有標(biāo)準(zhǔn)樣品對照的國家標(biāo)準(zhǔn),一般應(yīng)在審查國家標(biāo)準(zhǔn)前制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
第十七條 國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和“編制說明”及有關(guān)附件,經(jīng)負(fù)責(zé)起草單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后,印發(fā)各有關(guān)部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校征求意見。
國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿征求意見時,應(yīng)明確征求意見的期限,一般為兩個月。
可列出征求意見的表格,以利對意見的綜合、整理。
被征求意見的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見,如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說明,逾期不復(fù)函,按無異議處理。
對比較重大的意見,應(yīng)說明論據(jù)或提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
第十八條 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對征集的意見進(jìn)行歸納整理,分析研究和處理后提出國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說明”及有關(guān)附件、“意見匯總處理表”(格式按附件4),送負(fù)責(zé)該項目的技術(shù)委員會秘書處或技術(shù)歸口單位審閱,并確定能否提交審查。
必要時可重新征求意見。
第十九條 國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查,凡已成立技術(shù)委員會的,由技術(shù)委員會按《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》組織進(jìn)行。
第二十條 國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查,未成立技術(shù)委員會的,由項目主管部門或其委托的技術(shù)歸口單位組織進(jìn)行。
參加審查的,應(yīng)有各有關(guān)部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校的代表。
其中,使用方面的代表不應(yīng)少于四分之一。
審查可采用會議審查或函審。
對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)意義重大,涉及面廣,分歧意見較多的國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿可會議審查;其余的可函審。
會議審查或函審由組織者決定。
會議審查時,組織者至少應(yīng)在會議前一個月將會議通知、國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說明”及有關(guān)附件、“意見匯總處理表”等提交給參加國家標(biāo)準(zhǔn)審查會議的部門、單位和人員。
函審時,組織者應(yīng)在函審表決前兩個月將函審?fù)ㄖ蜕鲜鑫募啊昂瘜弳巍?格式按附件5)提交給參加函審的部門、單位和人員。
第二十一條 會議審查,原則上應(yīng)協(xié)商一致。
如需表決,必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意為通過;國家標(biāo)準(zhǔn)的起草人不能參加表決,其所在單位的代表不能超過參加表決者的四分之一。
函審時,必須有四分之三回函同意為通過。
會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時,應(yīng)重新組織審查。
會議審查,應(yīng)寫出“會議紀(jì)要”,并附參加審查會議的單位和人員名單及未參加審查會議的有關(guān)部門和單位名單;函審,應(yīng)寫出“函審結(jié)論”(格式按附件6),并附“函審單”。
會議紀(jì)要應(yīng)如實反映審查情況,內(nèi)容包括對本辦法第十六條中第(二)至(十)項內(nèi)容的審查結(jié)論。
負(fù)責(zé)起草單位,應(yīng)根據(jù)審查意見提出國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿。
國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿和會議紀(jì)要應(yīng)經(jīng)與會代表通過。
第二十二條 國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門或國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)與管理的技術(shù)委員會,報國家標(biāo)準(zhǔn)審批部門審批。
國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿內(nèi)容應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)審查時審定的內(nèi)容一致,如對技術(shù)內(nèi)容有改動,應(yīng)附有說明。
報送的文件應(yīng)有:
(一)報批國家標(biāo)準(zhǔn)的公文一份(格式按附件7);
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿四份,另附應(yīng)符合制版要求的插圖一份;
(三)“國家標(biāo)準(zhǔn)申報單”(格式按附件8)、“編制說明”及有關(guān)附件、“意見匯總處理表”、國家標(biāo)準(zhǔn)審查“會議紀(jì)要”或“函審結(jié)論”各兩份;
(四)如系采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂的國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)有該國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文(復(fù)制件)和譯文各一份。
第四章 國家標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布
第二十三條 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布(批文格式按附件9,發(fā)布公告格式按附件10),并將批準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)一份退報批部門。
其中,藥品、獸藥國家標(biāo)準(zhǔn),分別由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門審批、編號、發(fā)布;食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn),分別由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門審批,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編號、發(fā)布;工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院工程建設(shè)主管部門審批,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和工程建設(shè)主管部門聯(lián)合發(fā)布。
第二十四條 制定國家標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料,按標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定的要求,進(jìn)行歸檔。
第二十五條 國家標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。
藥品、獸藥和工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的出版,由國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門另行安排。
在國家標(biāo)準(zhǔn)出版過程中,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有疑點或錯誤時,由標(biāo)準(zhǔn)出版單位及時與負(fù)責(zé)起草單位聯(lián)系。
如國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容需更改時,須經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)。
需要翻譯為外文出版的國家標(biāo)準(zhǔn),其譯文由該國家標(biāo)準(zhǔn)的主管部門組織有關(guān)單位翻譯和審定,并由國家標(biāo)準(zhǔn)的出版單位出版。
第二十六條 國家標(biāo)準(zhǔn)出版后,發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容有問題,必須作少量修改或補充時,由負(fù)責(zé)起草單位提出“國家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”(格式按附件11、12),經(jīng)技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位審核,報該國家標(biāo)準(zhǔn)的主管部門審查同意,備文并附“國家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”一式四份,報國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)(批復(fù)格式按附件13);按第二十三條的規(guī)定發(fā)布。
第五章 國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審
第二十七條 國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,由該國家標(biāo)準(zhǔn)的主管部門組織有關(guān)單位適時進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。
國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審可采用會議審查或函審。
會議審查或函審,一般要有參加過該國家標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員參加。
第二十八條 國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果,按下列情況分別處理:
(一)不需要修改的國家標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效;確認(rèn)繼續(xù)有效的國家標(biāo)準(zhǔn),不改順序號和年號。
當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)重版時,在國家標(biāo)準(zhǔn)封面上、國家標(biāo)準(zhǔn)編號下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣。
(二)需作修改的國家標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項目,列入計劃。
修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)順序號不變,把年號改為修訂的年號。
(三)已無存在必要的國家標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。
第二十九條 負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的單位,在復(fù)審結(jié)束后,應(yīng)寫出復(fù)審報告,內(nèi)容包括:復(fù)審簡況,處理意見,復(fù)審結(jié)論。
經(jīng)該國家標(biāo)準(zhǔn)的主管部門審查同意,一式四份,報國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn),按第二十三條的規(guī)定發(fā)布。
第三十條 國家標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果,對技術(shù)水平高、取得顯著效益的國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入國家或部門科技進(jìn)步獎勵范圍,予以獎勵。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起實施。
原國家標(biāo)準(zhǔn)總局1982年2月4日頒發(fā)的《關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃編制、制訂和復(fù)審工作程序的暫行規(guī)定》和《關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)修改、補充的暫行辦法》、原國家標(biāo)準(zhǔn)局1983年4月2日頒發(fā)的《關(guān)于報批國家標(biāo)準(zhǔn)工作若干補充要求的通知》和1986年10月15日頒發(fā)的《制訂工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)工作程序的補充規(guī)定(試行)》即行廢止。
第4篇 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定辦法
《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》是為更好地實施《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》而頒布的管理辦法,對國家實施技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)有重要作用。下面是小編給大家?guī)淼年P(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。
衛(wèi)生部組織成立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(以下簡稱審評委員會),負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案,對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作提供咨詢意見。
審評委員會設(shè)專業(yè)分委員會和秘書處。
第四條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作包括規(guī)劃、計劃、立項、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。
第五條 鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,提出意見和建議。
第二章 規(guī)劃、計劃和立項
第六條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實施計劃。
第七條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實施計劃應(yīng)當(dāng)明確食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展目標(biāo)、實施方案和保障措施等。
第八條 衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實施計劃和食品安全工作需要制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計劃。
第九條 各有關(guān)部門認(rèn)為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在每年編制食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計劃前,向衛(wèi)生部提出立項建議。
立項建議應(yīng)當(dāng)包括要解決的重要問題、立項的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位,并將立項建議按照優(yōu)先順序進(jìn)行排序。
任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項建議。
第十條 建議立項的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。
第十一條 審評委員會根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求,對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項建議進(jìn)行研究,向衛(wèi)生部提出制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計劃的咨詢意見。
第十二條 衛(wèi)生部在公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實施計劃及制(修)訂計劃前,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第十三條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計劃在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。
根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可以緊急增補食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目。
第三章 起 草
第十四條 衛(wèi)生部采取招標(biāo)、委托等形式,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
第十五條 提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組共同起草標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目委托協(xié)議書。
第十七條 起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果為主要依據(jù),充分考慮我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實際的需要,參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過程中,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的科學(xué)性、真實性。
標(biāo)準(zhǔn)起草完成后,應(yīng)當(dāng)書面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見。
征求意見時,應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)編制說明。
第十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議書規(guī)定的時限內(nèi)完成起草和征求意見工作,并將送審材料及時報送審評委員會秘書處(以下簡稱秘書處)。
第四章 審 查
第二十條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶?
(一)秘書處初步審查;
(二)審評委員會專業(yè)分委員會會議審查;
(三)審評委員會主任會議審議。
第二十一條 秘書處對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。
第二十二條 經(jīng)秘書處初步審查通過的標(biāo)準(zhǔn),在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。
公開征求意見的期限一般為兩個月。
第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對反饋意見進(jìn)行研究,并對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行完善,對不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十四條 專業(yè)分委員會負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實用性審查。
審查標(biāo)準(zhǔn)時,須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。
審查采取協(xié)商一致的方式。
在無法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
參會委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標(biāo)準(zhǔn)通過審查。
專業(yè)分委員會應(yīng)當(dāng)編寫會議紀(jì)要,記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。
未通過審查的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)分委員會應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改意見。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后,再次送審。
審查原則通過但需要修改的標(biāo)準(zhǔn),由秘書處根據(jù)審查意見進(jìn)行修改;專業(yè)分委員會可以根據(jù)具體情況決定對修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會審或者函審。
第二十五條 專業(yè)分委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)分委員會主任委員簽署審查意見后,提交審評委員會主任會議審議。
第二十六條 審評委員會主任會議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評委員會技術(shù)總師簽署審議意見。
審議未通過的標(biāo)準(zhǔn),審評委員會應(yīng)當(dāng)出具書面意見,說明未予通過的理由。
審議決定修改后再審的,秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評委員會提出的修改意見組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后,再次送審。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)審議通過后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書處規(guī)定的時間內(nèi)提交報批需要的全部材料。
第二十八條 秘書處對報批材料進(jìn)行復(fù)核后,報送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。
第二十九條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會審查意見和審評委員會主任會議審議意見,對標(biāo)準(zhǔn)報批材料的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核,提出審核意見并反饋秘書處。
審核通過的標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報送衛(wèi)生部。
第三十條 遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見的期限,并可直接由專業(yè)分委員會會議、審評委員會主任會議共同審查。
第三十一條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(wto)的通報程序。
第五章 批準(zhǔn)和發(fā)布
第三十二條 審查通過的標(biāo)準(zhǔn),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。
第三十三條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費查閱。
第三十四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
第六章 修改和復(fù)審
第三十五條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,個別內(nèi)容需作調(diào)整時,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修改單。
第三十六條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,審評委員會應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。
對需要修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時納入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修訂立項計劃。
第三十七條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評委員會、省級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行跟蹤評價。
任何公民、法人和其他組織均可以對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題提出意見和建議。
第七章 附 則
第三十八條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費納入財政預(yù)算安排,并按照國家有關(guān)財經(jīng)制度和專項資金管理辦法管理。
第三十九條 發(fā)布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審的依據(jù)。
第四十條 食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的編號工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2023年12月1日起施行。
海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂、組織標(biāo)準(zhǔn)的實施和標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督。
第三條 海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參與、鼓勵創(chuàng)新、國際接軌、服務(wù)發(fā)展”,促進(jìn)海洋科技進(jìn)步,滿足海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
第四條 鼓勵沿海省、自治區(qū)和直轄市海洋行政主管部門、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、企業(yè)等各方人員積極參與海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第五條 從事海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)將海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作納入海洋發(fā)展規(guī)劃、計劃,并保障開展海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作所需經(jīng)費。
第六條 鼓勵參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
積極制定海洋國際標(biāo)準(zhǔn),開展海洋標(biāo)準(zhǔn)化國際合作與交流,推進(jìn)中國海洋標(biāo)準(zhǔn)與國外海洋標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運用。
第二章 組織管理
第七條 國家海洋局對全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作實施統(tǒng)一管理。
國家海洋局科學(xué)技術(shù)司是國家海洋局標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理部門(以下簡稱“管理部門”),負(fù)責(zé)具體管理海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),組織擬訂海洋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度,建立和完善海洋標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二)組織擬定海洋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計劃;
(三)組織擬訂海洋國家標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織制修訂、審核、發(fā)布和復(fù)審海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織海洋標(biāo)準(zhǔn)的實施和標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查;
(六)指導(dǎo)海洋領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。
第八條 國家海洋局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司,極地考察辦公室、大洋協(xié)會辦公室等單位(以下簡稱“業(yè)務(wù)部門”)的主要職責(zé)是:
(一)提出本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)規(guī)劃和年度計劃建議,并給予條件保障;
(二)根據(jù)下達(dá)的海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃任務(wù),指導(dǎo)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;
(三)組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)的實施。
第九條 國家海洋局北海分局、東海分局和南海分局在所轄海區(qū)開展海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實施和標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查工作。
第十條 全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“海標(biāo)委”)是國家海洋局海洋標(biāo)準(zhǔn)化決策的技術(shù)咨詢和技術(shù)歸口的非法人組織,主要職責(zé)是:
(一)草擬海洋標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,提出海洋標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目和組建分技術(shù)委員會(以下簡稱“分委會”)的建議;
(二)負(fù)責(zé)管理分委會;
(三)組織起草和審查海洋標(biāo)準(zhǔn);
(四)對存有異議的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目提出復(fù)議和修改意見;
(五)承擔(dān)海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和技術(shù)咨詢服務(wù)以及海洋標(biāo)準(zhǔn)制定后評估等工作,提出海洋標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂的建議,負(fù)責(zé)海洋標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn);
(六)承擔(dān)海洋國際標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(七)承擔(dān)國家海洋局委托的其他有關(guān)工作。
海標(biāo)委下設(shè)秘書處,承擔(dān)海標(biāo)委的日常工作,秘書處掛靠國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計量中心。
國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計量中心對海標(biāo)委秘書處日常工作負(fù)責(zé),并履行國家海洋局賦予的有關(guān)職能。
第十一條 各分委會在海標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類別
第十二條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括海洋綜合管理、海洋公益服務(wù)和科學(xué)研究、海洋資源開發(fā)等方面,涵蓋海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)管理、海島保護(hù)與管理、海洋維權(quán)執(zhí)法、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海域綜合管理、海洋觀測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)、海洋信息管理與服務(wù)、海洋調(diào)查與測繪、海洋科技研究、極地考察、深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)利用、海水資源綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋儀器裝備等方面。
第十三條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋領(lǐng)域技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當(dāng)制定海洋國家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)。
對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在海洋行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可制定海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可以依據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)海洋地方標(biāo)準(zhǔn)。
海洋地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后按有關(guān)規(guī)定報國家海洋局備案。
第十四條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)分為海洋強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和海洋推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為海洋推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理基本要求,需要統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當(dāng)制定海洋強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
以上規(guī)定以外的技術(shù)、管理和服務(wù)要求應(yīng)制定海洋推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
屬海洋業(yè)務(wù)工作急需、海洋重大專項實施急需或技術(shù)尚在發(fā)展中需統(tǒng)一的技術(shù)要求,可按有關(guān)程序制定海洋標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
第四章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十五條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定包括:標(biāo)準(zhǔn)立項、標(biāo)準(zhǔn)編制等環(huán)節(jié)。
第十六條 制定海洋標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)貫徹國家的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,符合國家海洋事業(yè)發(fā)展需求,列入有關(guān)規(guī)劃。
(二)有利于保障安全和人民的身體健康,維護(hù)消費者的利益,保護(hù)海洋環(huán)境,合理開發(fā)和利用海洋資源。
(三)有利于規(guī)范海洋經(jīng)濟(jì)市場秩序,促進(jìn)公平競爭,有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
(四)做到與海洋標(biāo)準(zhǔn)體系、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,合理處置涉及的專利。
第十七條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的立項包括:征集需求、申報、審核與協(xié)調(diào)、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。
(一)海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目堅持公開透明的原則,自上而下和自下而上相結(jié)合,主要采取年度計劃的方式,特殊需要的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實際適時增補計劃;
(二)管理部門每年向業(yè)務(wù)部門征集重點海洋標(biāo)準(zhǔn)需求;
(三)有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)海洋標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)劃和重點海洋標(biāo)準(zhǔn)需求,并結(jié)合實際工作需要,向管理部門提出海洋國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目申請;
(四)海標(biāo)委受管理部門的委托,對項目申報材料進(jìn)行匯總、組織審查,對存在異議的立項審查結(jié)果提出復(fù)議和修改意見,提出項目立項建議,報管理部門;管理部門征求業(yè)務(wù)部門關(guān)于項目立項建議的意見;
(五)海洋國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目由國家海洋局報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批立項;海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目經(jīng)公示后由國家海洋局批準(zhǔn)立項。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)編制包括:起草、征求意見、送審、報批等環(huán)節(jié)。
(一)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位根據(jù)下達(dá)的海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃任務(wù)起草海洋標(biāo)準(zhǔn),并對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé);
(二)海標(biāo)委或分委會對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿組織廣泛征求意見,并通過國家海洋局網(wǎng)站等對社會公開征求意見;
(三)海標(biāo)委組織分委會對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查;海標(biāo)委對技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行審核,并對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)。
標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查原則上采用會議審查的形式。
(四)分委會向海標(biāo)委提交的標(biāo)準(zhǔn)報批稿等報批材料,經(jīng)海標(biāo)委審核通過后報管理部門;對存在異議的標(biāo)準(zhǔn)報批材料,海標(biāo)委提出復(fù)議和修改意見。
(五)管理部門就標(biāo)準(zhǔn)報批稿征求業(yè)務(wù)部門意見后報國家海洋局。
第十九條 海洋地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件等,具備轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可按照相應(yīng)快速程序執(zhí)行。
第二十條 海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目過程中有關(guān)材料,由海標(biāo)委和分委會分別歸檔管理。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)定期將標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展情況報分委會,分委會匯總后報海標(biāo)委,海標(biāo)委匯總后報管理部門。
海標(biāo)委組織分委會加強對標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位的督促和指導(dǎo),保證項目如期完成。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位對于連續(xù)半年沒有工作進(jìn)展的項目應(yīng)出具書面材料說明理由。
第二十二條 海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂期限原則上控制在兩年以內(nèi)。
因特殊情況無法按時完成的,起草單位可提出延期申請,最多延期一年。
因客觀情況無法完成的,起草單位可提出終止申請,經(jīng)海標(biāo)委或分委會組織專家論證通過后,報管理部門。
管理部門征求業(yè)務(wù)部門意見后報國家海洋局。
對因非客觀原因未及時完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的單位和個人,國家海洋局兩年內(nèi)不再受理該單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目申報。
第五章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布和復(fù)審
第二十三條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家海洋局審核同意,報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,按有關(guān)程序?qū)徟l(fā)布。
海洋國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,相應(yīng)的海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家海洋局審批、發(fā)布,發(fā)布后報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
第二十四條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)的出版按《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。
海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由管理部門組織出版,海標(biāo)委秘書處具體承辦。
第二十五條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審是由管理部門組織對已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)實施復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。
海標(biāo)委根據(jù)管理部門相關(guān)要求,組織分委會對海洋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,分委會將復(fù)審結(jié)果報海標(biāo)委,經(jīng)海標(biāo)委審查通過后,報管理部門審核、報批。
第六章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督檢查
第二十六條 海洋標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),積極實施海洋標(biāo)準(zhǔn)。
強制性海洋標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。
不符合強制性海洋標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和提供。
推薦性海洋標(biāo)準(zhǔn),鼓勵采用。
鼓勵各級海洋行政主管部門和企事業(yè)單位積極引用和使用推薦性海洋標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 各級海洋行政主管部門組織制定年度標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查計劃和工作方案,對海洋標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條 國家海洋局組織建立海洋標(biāo)準(zhǔn)制定后評估制度,組織開展海洋強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析,對海洋標(biāo)準(zhǔn)開展試驗驗證,并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行跟蹤評價。
鼓勵開展海洋標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。
第二十九條 海洋標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)研究成果納入科學(xué)技術(shù)成果獎勵范圍,鼓勵申報科技成果及標(biāo)準(zhǔn)化工作獎。
國家海洋局對海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實施情況實行通報制度。
對具有創(chuàng)新性、取得較大經(jīng)濟(jì)社會效益的海洋標(biāo)準(zhǔn),以及在海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的組織和個人,予以通報表揚。
對海洋標(biāo)準(zhǔn)編制或?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)不力的單位和個人,予以通報批評。
第三十條 任何單位和個人均有權(quán)向國家海洋局反映海洋標(biāo)準(zhǔn)的實施情況和存在的問題,投訴、舉報違反海洋強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第三十一條 在海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動中,違法違規(guī)行為按照國家法律法規(guī)規(guī)定將依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法由國家海洋局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
《海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(國海發(fā)[2022]51號)即行廢止。
