第1篇 行為安全觀察與溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》q/sy1235-2009，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場所，包括生產(chǎn)、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
第二章 職 責(zé)
第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。
第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實施本辦法，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第五條 各級hse部門對本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn)，參與有關(guān)活動，并提出改進(jìn)建議。
第三章 基本要求
第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。
第八條 各級管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。
第九條 行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的。
第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正，不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險預(yù)防措施，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但對可能造成嚴(yán)重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
第十二條 專職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場監(jiān)管工作落實行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十三條 各單位應(yīng)鼓勵員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通，觀察結(jié)果填寫《act卡》。
第四章 行為安全觀察與溝通的程序
第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計劃，行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時間段，如夜班作業(yè)、超時加班以及周末工作，并定期開展行為安全觀察與溝通。
第十五條 行為安全觀察與溝通計劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
-安全觀察人員；
-安全觀察的區(qū)域；
-按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
-行為安全觀察與溝通報告的要求。
行為安全觀察與溝通計劃表(見附錄a)。
第十六條 制定和實施安全觀察與溝通計劃時，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第十七條 各級管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計劃；分析安全觀察與溝通報告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報告整改計劃，并提供必要的資源。
第十八條 行為安全觀察與溝通計劃活動范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“hse審核聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行，也可覆蓋其他移動作業(yè)、道路交通活動和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動。
第十九條 有計劃的安全行為觀察與溝通活動頻次：公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次，廠（處）機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次，作業(yè)區(qū)（大隊）機(jī)關(guān)人員每月不少于1次，班站操作員工每星期不少于1次。
有計劃的觀察時限：現(xiàn)場觀察以及與員工進(jìn)行探討時間不應(yīng)少于3小時。
第二十條 有計劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行，通常每個安全觀察小組的人員限制在1～3人，隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個人或多人執(zhí)行。
第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括：
（1）觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
（2）表揚(yáng)。對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)；
（3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式；
（4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
（5）啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題；
（6）感謝。對員工的配合表示感謝。
第二十二條 行為安全觀察與溝通的內(nèi)容：
（1） 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
（2） 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個方面：
-員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時，有時會做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用；
-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
-個人防護(hù)裝備。員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)；
-工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；
-程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
-人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則；
-整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫記錄，應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程結(jié)束后填寫《行為安全觀察與溝通報告表》（參見附錄b）。
第二十四條 《行為安全觀察與溝通報告表》應(yīng)及時提交給本單位的hse部門，報告可采用紙質(zhì)記錄，提倡使用電子記錄報告，以提高管理效率。
第二十五條 各級hse部門每季度統(tǒng)計和通報行為安全觀察與溝通計劃的完成情況。
第二十六條 hse 部門應(yīng)每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表》（參見附錄c），分析管理薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進(jìn)措施，努力消減不安全行為和狀態(tài)。
第二十七條 公司以及所屬各單位都應(yīng)把行為安全觀察與溝通管理作為hse審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對行為安全觀察與溝通管理組織專項審核。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第2篇 井下人的不安全行為管理
（一） 人的不安全行為
一、在發(fā)生事故前操作人員進(jìn)行操作時，往往存在以下6種心理狀態(tài)：
1、自己認(rèn)為有經(jīng)驗，認(rèn)為絕對安全而進(jìn)行作業(yè)；
2、雖然感到有一些危險，但認(rèn)為不要緊而繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)；
3、雖然實際有危險，但當(dāng)時沒有感覺到危險的存在而進(jìn)行作業(yè)；
4、沒有意識到危險，或者沒有估計到有危險而進(jìn)行作業(yè)；
5、認(rèn)為作業(yè)太簡單，無所謂，所以只憑過去的經(jīng)驗進(jìn)行作業(yè)；
6、主觀認(rèn)為自己的操作方法是正確的，事故是由于第三者及
其他方面的錯誤所引起的。
二、人的不安全行為的類型
人的不安全行為分為操作失誤、安全裝置失效、使用不安全設(shè)備等 13類。
1、操作失誤、忽視安全、忽視警告
（1）未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器。
（2）開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號。
（3）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等。
（4）忘記關(guān)閉設(shè)備。
（5）忽視警告標(biāo)志、警告信號。
（6）操作失誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）。
（7）無證上崗，無證操作。
（8）酒后作業(yè)。
（9）其他。
2、造成安全裝置失效
（1）拆除了安全裝置。
（2）安全裝置失去作用。
（3）各種設(shè)備、儀器安全值調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效。
（4）人為取掉瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)斷電功能
（5）其他。
3、使用不安全設(shè)備
（1）臨時使用不牢固的設(shè)施。
（2）使用無安全裝置的設(shè)備。
（3）其他。
4、用手代替工具操作
（1）用手代替勞動工具。
（2）使用簡易工具代替專用工具操作。
5、危險物體存放不當(dāng)
火工品儲存、運(yùn)輸、使用過程中存放位置不當(dāng)。
6、冒險進(jìn)入危險場所
（1）接近漏斗處（無安全設(shè)施）。
（3）未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許入井或無證入井。
（4）未“敲幫問頂”開始作業(yè)。
（5）調(diào)車過程放飛車。
（6）易燃易爆場所出現(xiàn)明火。
（7）違章扒車、跳車。
（8）在絞車運(yùn)行區(qū)間內(nèi)行走。
（9）行走、作業(yè)過程中未及時瞭望。
（10）進(jìn)入封閉的電機(jī)車運(yùn)行大巷。
7、攀、坐不安全位置
如攀坐平臺護(hù)欄、非乘人運(yùn)輸設(shè)備等。
8、在起吊物下作業(yè)、停留、站位不當(dāng)
如在吊物下作業(yè)、在起重物下停留。
9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時
如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè)。
10、有分散注意力行為
工作時精神不集中、東張西望等。
11、在必須使用個人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用
（1）未戴護(hù)目鏡或面罩。
（2）未戴防護(hù)手套。
（3）未穿安全鞋。
（4）未戴安全帽。
（5）未佩戴呼吸護(hù)具。
（6）未佩戴安全帶。
（7）其他。
12、不安全裝束
（1）在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿肥大服裝。
（2）操作有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備時戴手套。
（3）其他。
13、對易燃、易爆等危險物品處理失誤
三、煤礦作業(yè)現(xiàn)場人的不安全行為的表現(xiàn)
1、共性的不安全行為的表現(xiàn)
（1）攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井或在井下吸煙。
（2）不隨身攜帶自救器入井。
（3）不隨身攜帶礦燈或攜帶不完好礦燈入井。
（4）不佩戴安全帽入井。
（5）穿化纖衣服入井。
（6）入井前喝酒。
（7）新入礦的井下作業(yè)職工未經(jīng)“三級”安全培訓(xùn)教育合格，就獨(dú)立工作。
（8）特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。
（9）調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)人員，未經(jīng)重新培訓(xùn)就獨(dú)立工作。
（10）在井下隨意拆卸、敲打、撞擊礦燈。
（11）對信號或監(jiān)控儀器設(shè)備不加愛護(hù)，隨意拔弄和損壞。
（12）開車信號發(fā)出后，乘車人員隨意打開防護(hù)鏈。
（13）乘車超員擠坐。
（14）候車點(diǎn)乘車人員擁擠，坐車時嬉戲打鬧。
（15）未經(jīng)跟車工許可，擅自登車。
（16）乘車時將頭和手腳或攜帶的工具伸到外面。
（17）在車內(nèi)向外拋扔?xùn)|西。
（18）鑿井期間，乘吊桶不配戴保險帶或坐、立在吊桶邊緣上。
（19）人車行駛途中，車未停穩(wěn)上下車。
（20）攜帶爆炸物品與上下班人員同時乘坐人車。
（21）乘坐固定式礦車、側(cè)卸式礦車、底卸式礦車、平板車、材料車。
（22）開車前，不掛好防護(hù)鏈或關(guān)上車門。
（23）在機(jī)車上或兩車廂之間搭乘、穿越。
（24）隨身攜帶鋒利工具刃口不帶護(hù)套。
（25）在井下行走將較長的工具斜扛在肩上。
（26）井下行走不走人行道，在兩軌道中間行走。
（27）不注意瞭望，隨意穿越、橫跨電車軌道。
（28）橫跨正在運(yùn)行的絞車道或無極繩道。
（29）在斜巷行走不執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的規(guī)定。
（30）隨意橫跨膠帶，不走專門設(shè)置的過橋通道。
（31）擅自乘坐滾筒驅(qū)動的帶式輸送機(jī)或刮板輸送機(jī)，或在皮帶、溜槽內(nèi)行走。
（32）擅自進(jìn)入設(shè)有柵欄或掛有危險警告牌的地點(diǎn)。
（33）井下打盹睡覺。
（34）不隨手關(guān)好井下風(fēng)門或兩道風(fēng)門同時打開。
（35）隨意撕裂風(fēng)筒。
（36）隨意挪動路標(biāo)、警標(biāo)和柵欄。
（37）操作高壓電氣設(shè)備不穿戴絕緣防護(hù)用品和使用專用工具。
（38）帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
（39）無關(guān)人員擅自檢查、維護(hù)和調(diào)整電氣設(shè)備。
（40）隨意停開局部通風(fēng)機(jī)。
（41）隨意動用井下“非常倉庫”儲存的材料和設(shè)備。
（42）擅自拆卸井下設(shè)備上的螺栓和附件。
（43）控頂距不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
（44）入井遲到早退，不在工作現(xiàn)場交接班。
（45）在有害氣體超限情況下照常作業(yè)。
（46）對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
（47）抵制安全檢查，拒不接受安全指令。
（48）井下打架斗毆。
（49）私自頂崗、串崗和打連班。
（50）井下電器設(shè)備安全保護(hù)裝置甩掉不用。
（51）隨意拆卸防塵設(shè)施。
（52）非放炮員放炮或放炮不使用放炮器。
（53）未學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程和作業(yè)規(guī)程考核不及格便上崗作業(yè)。
（54）各種工程開工前應(yīng)下而未下開工通知單和安全措施。
（55）坐在頂板不牢、支護(hù)不完整地點(diǎn)休息。
（56）隨意甩掉井下風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置。
（57）損壞井下監(jiān)測、監(jiān)控線路、設(shè)施。
（58）損壞井下通風(fēng)線路及設(shè)施。
（59）損壞井下供電線路電纜。
（60）損壞井下各種安全設(shè)施、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、距離牌等。
2、采煤作業(yè)
（1）采煤機(jī)開機(jī)前，司機(jī)不認(rèn)真檢查機(jī)組各部分（件），不檢查環(huán)境，不通知周圍作業(yè)人員。
（2）不試轉(zhuǎn)、不給聲光信號、不瞭望就啟動采煤機(jī)，采煤機(jī)或輸送機(jī)聯(lián)鎖控制失靈仍開動采煤機(jī)。
（3）采煤機(jī)割刀遇舊巷中鐵器時，不停機(jī)處理或割壞順槽的棚腿及各種管線。
（4）割煤機(jī)開機(jī)時掛離合器不減速。
（5）用單體液壓支柱頂電機(jī)、減速機(jī)。
（6）不按作業(yè)規(guī)程鋪網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)或不及時修補(bǔ)破裂的網(wǎng)。
（7）上下順槽支護(hù)不符合規(guī)程規(guī)定。
（8）損壞工作面噴霧設(shè)施。
（9）工作面支架不按規(guī)定安設(shè)截止閥，亂接液壓槍管。
（10）兩巷放頂不按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。
（11）安全出口隱患不處理。
（12）不分段式、間隔式多輪次放煤，造成架前冒頂。
（13）上下端頭或工作面頂板下降0.5m以上無措施。
（14）用單體液壓支柱拉架子無措施或不按措施施工。
（15）調(diào)整支柱不先支后回。
（16）進(jìn)入機(jī)道在上幫作業(yè)不停電、不敲幫問頂，不封頂。
（17）乳化液泵司機(jī)空載開泵，司機(jī)離泵時不斷開隔離開關(guān)、切斷電源。
（18）乳化泵司機(jī)使用不符合規(guī)定的油質(zhì)、油量或乳化泵箱無蓋和不使用過濾器、任意堵塞乳化液箱溢流口。
（19）回柱機(jī)不完好或運(yùn)行時不設(shè)警戒。
（20）工作面后部頂板懸頂，不及時匯報進(jìn)行處理。
（21）處理采煤機(jī)故障時不打開滾筒離合器。
（22）采煤輸送機(jī)內(nèi)有大矸，不破碎。
（23）采煤工作面提前放頂。
（24）放頂時違反由里向外，由下向上順序。
（25）不按規(guī)定要求開下缺口。
（26）超前支護(hù)數(shù)量不足，質(zhì)量不符合規(guī)定要求。
3、煤巖掘進(jìn)巷作業(yè)
（1）地質(zhì)條件發(fā)生變化、巷道貫通、遇舊巷或采空區(qū)前20m，地測工程技術(shù)人員不下預(yù)報通知單，采掘工程技術(shù)人員不制定措施或不按措施執(zhí)行。
（2）地測人員不及時給中、腰線或中、腰線不準(zhǔn)，造成無效進(jìn)尺或質(zhì)量事故。
（3）煤巖掘進(jìn)、整巷現(xiàn)場無施工牌板，內(nèi)容不全，填繪不及時、不準(zhǔn)確。
（4）驗收員不按標(biāo)準(zhǔn)驗收或無施工措施驗收。
（5）巷道維修人員作業(yè)，違反由外向內(nèi)的操作程序或多頭維護(hù)。
（6）巷道維修施工前，沒有對施工地點(diǎn)前后5m范圍內(nèi)的支護(hù)進(jìn)行有效加固。
（7）掘進(jìn)挑頂不合格，整巷施工地點(diǎn)不搭架或架設(shè)不牢。
（8）偷拆幫頂背板、偷卸u型棚卡子或棚腿子。
（9）巷道維修作業(yè)地點(diǎn)找頂或放頂時巷道兩側(cè)不設(shè)警戒，或退路不暢通。
（10）掘進(jìn)工作面一次掘進(jìn)斷面不夠，一次架棚不合格。
（11）拆出舊支架或處理頂板冒頂時無人監(jiān)護(hù)和專人指揮。
（12）帶班隊長接班后不檢查工作面，有隱患不安排處理。
（13）抬運(yùn)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備跨越運(yùn)輸設(shè)備時，不通知停機(jī)。
（14）掘進(jìn)工作面不經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換支護(hù)形式。
（15）巷道支護(hù)失修不停止掘進(jìn)，繼續(xù)施工。
（16） 最大空頂距超過0.5米，未支設(shè)臨時支護(hù)的。
（17）巖巷掘進(jìn)干打眼。
（18）不執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的原則。
（19）獨(dú)頭巷道擴(kuò)修和掘進(jìn)平行作業(yè)。
（20）掘進(jìn)巷道維修施工地點(diǎn)不執(zhí)行“敲幫問頂”。
（21）運(yùn)料人員撞倒棚不及時向當(dāng)班隊長匯報。
（22）煤炮響后，當(dāng)班隊長或當(dāng)班負(fù)責(zé)人不及時查明情況和匯報。
（23）噴混凝土支護(hù)不按比例配料，無石子或少石子。
（24）處理重點(diǎn)隱患，區(qū)、隊干部不在現(xiàn)場指揮。
（25）采、掘、維修作業(yè)由于工程質(zhì)量不合格，造成6m3以上冒頂或冒頂造成人身事故。
4、“一通三防”方面
（1）用礦車等撞開風(fēng)門或不關(guān)閉，采區(qū)或大巷未經(jīng)相關(guān)人員同意配合擅自過大件損壞風(fēng)門及通風(fēng)設(shè)施。
（2）擅自停開風(fēng)扇或不按分級管理規(guī)定排放瓦斯。
（3）隨意損壞風(fēng)筒，造成漏風(fēng)。
（4）局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)不撤人、不設(shè)柵欄。
（5）瓦斯檢定儀超過16h不交。
（6）施工瓦斯抽放或排放卸壓鉆孔不使用銅制工具敲打鉆具。
（7）各類鉆探施工無設(shè)計或不按設(shè)計施工，現(xiàn)場無施工圖，施工時不檢查瓦斯。
（8）采掘工作面出現(xiàn)不合理通風(fēng)而繼續(xù)作業(yè)。
（9）調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)無措施。
（10）檢查人員不按規(guī)定檢查盲巷。
（11）停機(jī)、停電的采掘工作面，未經(jīng)瓦檢員檢查瓦斯而送電。
（12）人為造成無計劃停風(fēng)、停電。
（13）瓦斯或一氧化碳超限地點(diǎn)，不及時撤離受影響區(qū)域的施工人員或強(qiáng)令工人冒險作業(yè)。
（14）應(yīng)設(shè)瓦斯斷電儀的地點(diǎn)不設(shè)瓦斯斷電儀，誤差超過規(guī)定或故障處理不及時。
（15）隨意改變瓦斯監(jiān)測探頭吊掛位置或堵塞防護(hù)罩，造成檢測失真。擅自調(diào)整瓦斯監(jiān)測儀，瓦斯超限強(qiáng)行送電。
（16）瓦檢員晚進(jìn)、早出作業(yè)現(xiàn)場，不在指定地點(diǎn)交接班，不按規(guī)定巡回檢查，假檢、漏檢。
（17）通風(fēng)部門對各種牌板不按規(guī)定吊掛或不認(rèn)真填寫。
（18）瓦斯日報填寫的地點(diǎn)不清、不全，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或漏項。
（19）各施工單位和通風(fēng)部門不按規(guī)定要求執(zhí)行綜合防塵措施。
（20）瓦斯管和鉆孔不及時封堵。
（21）瓦檢員發(fā)現(xiàn)隱患當(dāng)班不及時處理，不及時匯報。
（22）對發(fā)火隱患不及時預(yù)測預(yù)報。
（23）井下無批文動火或擅自更改動火時間、地點(diǎn)、人員、措施。
（24）瓦斯泵司機(jī)不按規(guī)定巡回檢查，不做記錄，室內(nèi)有閑散人員。
（25）進(jìn)入無風(fēng)區(qū)（柵欄內(nèi)）閑坐。
（26）損壞通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)門、各種管道、風(fēng)筒、柵欄、警標(biāo)、牌板），支開風(fēng)門。
（27）瓦斯超限作業(yè)。
（28）停開局部通風(fēng)機(jī)不記錄或擅自停開局部通風(fēng)機(jī)。
（29）監(jiān)測設(shè)施不按規(guī)定及時校對，不按要求吊掛傳感器。
（30）掘進(jìn)工作面停風(fēng)不撤人，排放瓦斯不按規(guī)定措施執(zhí)行。
（31）清洗煤塵不采取防塵措施，造成監(jiān)測傳感器失靈。
（32）應(yīng)攜帶便攜式瓦斯檢儀的人員入井，不按要求攜帶、使用或便攜式瓦檢儀誤差超過規(guī)定。
（33）隨意拆卸防塵設(shè)施。
（34）偷拆通風(fēng)巷道支架。
（35）高瓦斯掘進(jìn)頭私掐風(fēng)筒或斷開風(fēng)筒造成瓦斯積聚。
（36）超過5m擴(kuò)散通風(fēng)。
（37）采掘面不及時安裝傳感器。
（38）采后密閉超過規(guī)定時間。
（39）風(fēng)筒斷開不處理，繼續(xù)作業(yè)。
（40）超通風(fēng)能力生產(chǎn)，不執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)。
（41）正常情況下一臺局扇供2個或2個以上掘進(jìn)面用風(fēng)。
5、爆破作業(yè)與火工品管理
（1）不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制。
（2）放炮員不及時填寫“一炮三檢”記錄或弄虛作假。
（3）井下采用糊炮、明火放炮或用多芯電纜放炮。
（4）不按規(guī)定安排警戒員警戒。
（5）放炮母線長度不符合規(guī)定，或有意短距離放炮。
（6）不聽警戒員勸阻闖入警戒區(qū)域內(nèi)。
（7）放炮員與警戒員約定放炮后，警戒員不經(jīng)放炮員同意擅自解除警戒。
（8）放炮員不按規(guī)定地點(diǎn)存、放火藥，亂扔亂放，記錄和使用不符。
（9）炮眼封泥不滿或不使用水炮泥。
（10）不按規(guī)定順序和方向接炮。
（11）放炮員對裝炮情況不清。
（12）不按規(guī)定處理瞎炮、殘炮，放炮員對當(dāng)班留下的殘炮、剩炮不向下一班交代清楚。
（13）起爆前不將母線柱擰緊或母線裸露，放炮后不將母線拿下來，放炮母線沒有懸掛在木棚上，與金屬設(shè)備接觸。
（14）放炮員不親自拉放炮母線。
（15）放炮施工無措施或者措施不經(jīng)審批。
（16）丟失火藥、雷管、起爆器或不將剩余雷管、火藥返回庫房。
（17）放炮員、火藥押運(yùn)員攜帶火工品，不按規(guī)定乘坐人車。
（18）涉爆人員無證上崗。
（19）領(lǐng)完火藥在去工作面途中，放炮員與背火藥人員不同行。
（20）人車維持秩序人員不按規(guī)定檢查火工品專車及乘車情況。
（21）火工品發(fā)放人員、放炮員及背炮人員在火藥使用前替換塑料袋。
（22）揀到火工品不上交。
（23）對查出的火工品隱患不按期整改。
（24）煤巷掘進(jìn)工作面使用毫秒雷管不按規(guī)定一次起爆。
（25）隨意毀壞火藥、雷管。
（26）放炮后尚未檢查就進(jìn)入工作面作業(yè)。
（27）放炮員不按措施規(guī)定裝藥或一次起爆炮眼個數(shù)超過規(guī)定。
（28）不具備放炮條件放炮。
（29）作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)瞎炮（丟炮），不在現(xiàn)場交接班。
（30）放炮員鑰匙不隨身攜帶。
（31）電雷管插入藥卷后，腳線末端未扭結(jié)。
（32）火工品交接手續(xù)不清。
6、機(jī)電方面
（1）參加機(jī)電設(shè)備檢修項目，不制定工作程序指令。
（2）新工程機(jī)電設(shè)備安裝后驗收不合格。
（3）未經(jīng)允許擅自送電。
（4）違反停送電規(guī)定，機(jī)電設(shè)備檢修時不停電、不掛牌、不加鎖。
（5）對大范圍停電檢修或高壓電氣設(shè)備停電檢修，無停電措施施工。
（6）電工高壓作業(yè)無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力。
（7）大型機(jī)電設(shè)備安裝試運(yùn)行作業(yè)無措施。
（8）對故障未排除的供電線路強(qiáng)制送電。
（9）各種設(shè)備運(yùn)行檢查及交接班記錄超前或滯后填寫。
（10）井下用燈泡、電爐等取暖。
（11）電鉆用完后不斷電源或擅自交給非工作人員作業(yè)。
（12）擅自扒開井下各類電纜（包括通信電纜）。
（13）違章帶電作業(yè)，高壓系統(tǒng)鄰電作業(yè)（有措施并經(jīng)審批除外）。
（14）采掘工作面無人施工時，在保證正常供風(fēng)的前提下，沒有做到全停電。
（15）檢修電氣設(shè)備時不關(guān)開關(guān)蓋就送電試驗。
（16）無計劃停電。
（17）井下電工驗電、放電不按規(guī)定檢查瓦斯。
（18）停電作業(yè)不放電、不驗電、不掛接地線。
7、運(yùn)輸提升作業(yè)
（1）鋼絲繩無專人檢查或無檢查記錄。
（2）巷道內(nèi)行走違反“行車不行人、行人不行車”制度。
（3）運(yùn)送超高、超寬、超重設(shè)備或易燃、易爆物品違反有關(guān)規(guī)定。
（4）斜巷絞車把鉤工不檢查防跑車裝置及連接裝置。
（5）拉運(yùn)材料不捆綁或捆綁不合格，不按有關(guān)規(guī)定裝車。
（6）把鉤工、絞車工不按規(guī)定檢查室內(nèi)外過卷裝置和安全制動系統(tǒng)。
（7）絞車司機(jī)在拉車或甩車時因誤操作翻車。
（8）檢繩記錄與繩徑實際誤差 0.2mm或由別人代填寫記錄。
（9）在絞車信號系統(tǒng)亂打點(diǎn)，造成信號連續(xù)或損壞信號。
（10）處理大件掉道時，班長不在現(xiàn)場指揮。
（11）把鉤工處理掉道車前，不用打點(diǎn)信號或電話與絞車司機(jī)聯(lián)系。
（12）斜巷礦車掉道，把鉤工不就地復(fù)位，拉車距離超過10m。
（13）頂車時，不按規(guī)定提前給信號，先扳道岔。
（14）在平巷軌道上或在距離軌道0.5m處休息。
（15）放飛車，停車不打掩或打掩不合格。
（16）絞車不按規(guī)定數(shù)量拉車。
（17）機(jī)車不按警示標(biāo)志停車。
（18）平巷推車不瞭望、不發(fā)出信號，坡度小于或等于5‰時，兩車前后距離小于10m。
（19）絞車?yán)^卷和拉反向，機(jī)車闖信號運(yùn)行。
（20）把鉤工、推車人員坐在材料車上。
（21）機(jī)車長距離頂車。
（22）機(jī)車過彎道 、采區(qū)口、不鳴笛、不減速。
（23）司機(jī)離車不取下鑰匙，不剎閘。
（24）無證開車。
（25）在平、斜巷扒、蹬、跳礦車和膠帶。
（26）在有架線的巷道行走時，釬桿、鐵鍬等長工具扛在肩上。
（27）人車出現(xiàn)隨意停車或延誤開車時間。
（28）人車進(jìn)出站，跟車工不瞭望，在人員沒上、下完隨意吹哨聯(lián)系開車。
（29）在人車站或車上打鬧，升、入井不走規(guī)定出口。
（30）坐人車不掛鏈，同時乘車人員不監(jiān)督、不制止。
（31）乘車人員損壞人車設(shè)施。
（32）人車跟車人員車內(nèi)睡覺。
（33）無措施用帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)運(yùn)送設(shè)備或其他物料。
（34）電機(jī)車頂車運(yùn)輸。
（35）礦車撞擊風(fēng)門。
（36）檢繩工不檢查或漏檢。
（37）機(jī)車司機(jī)不戴礦燈。
（38）不按規(guī)定處理掉道礦車，而生拉硬頂。
（39）機(jī)車停止運(yùn)行，控制器不回到零位、車閘不抱緊，離車后不取下手柄。
（40）啟動輸送機(jī)、掘進(jìn)機(jī)不發(fā)出警報或聲光信號而直接啟動。
（41）斜坡向下運(yùn)材料，設(shè)備不用礦車，而用絞車鋼絲繩捆綁硬拉。
（42）無信號或信號不清就開車，開刮板輸送機(jī)，開膠帶輸送機(jī)。
（43）聽到停車信號不及時停車。
（44）溜煤口上無護(hù)欄、或篦子。
（45）電機(jī)車司機(jī)將鑰匙交給別人或不隨身攜帶。
（46）電機(jī)車司機(jī)運(yùn)行中將頭或身體伸出車外。
（47）行駛中電機(jī)車機(jī)頭有人搭乘（跟車工除外）。
（二） 物的不安全狀態(tài)
一、物的不安全狀態(tài)的類型
物的不安全狀態(tài)分為防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、工具附件有缺陷，個人防護(hù)用品缺少或有缺陷及生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良四大類。
1、防護(hù)、保險、信號裝置缺乏或有缺陷
1）無防護(hù)
（1）?無防護(hù)罩。
（2）?無安全保險裝置。
（3）?無報警裝置。
（4）?無安全裝置。
（5）?無護(hù)欄或護(hù)欄損壞。
（6）?（電氣設(shè)備）未接地。
（7）?絕緣不良。
（8）?局部通風(fēng)機(jī)無消音系統(tǒng)，噪聲大。
（9）?空頂作業(yè)。
(10)未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄。
(11)其他。
2）防護(hù)不當(dāng)
（1）防護(hù)罩未在適當(dāng)位置。
（2）防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)。
（3）掘進(jìn)，回采支撐強(qiáng)度不夠。
（4）防爆裝置不完好。
（5）作業(yè)過程安全距離不夠。
（6）爆破作業(yè)隱蔽場所有缺陷。
（7）電氣裝置帶電部分裸露。
（8）其他。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
1）設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不符合安全要求
（1）通道門遮擋視線
（2）制動裝置有缺陷
（3）安全間距不夠
（4）擋車欄不完好
（5）工件有鋒利毛刺、毛邊
（6）設(shè)施上有鋒利倒棱
（7）其他
2）強(qiáng)度不夠
（1）機(jī)械強(qiáng)度不夠
（2）絕緣強(qiáng)度不夠
（3）起吊重物的繩索不符合安全要求
（4）其他
3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下進(jìn)行
（1）設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)
（2）超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)
（3）其他
4）維修調(diào)整不良
（1）設(shè)備失修。
（2）地面不平。
（3）保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈。
（4）其他。
3、個人防護(hù)用品、用具--防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
1）無個人防護(hù)用品、用具。
2）所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。
4、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良
1）照明光線不良
（1）亮度不足
（2）作業(yè)場地?zé)熿F、灰塵彌漫，視物不清。
（3）光線過強(qiáng)。
2）通風(fēng)不良
（1）無通風(fēng)。
（2）通風(fēng)系統(tǒng)效率低。
（3）風(fēng)流短路。
（4）停電停風(fēng)時放炮作業(yè)。
（5）瓦斯超限。
（6）排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)。
（7）其他。
3）作業(yè)場所狹窄
4）作業(yè)場地雜亂
（1） 材料堆放超高，或距軌道近。
二、煤礦作業(yè)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)
1、煤礦常見的物的不安全狀態(tài)主要有以下幾種類型：
（1）設(shè)備的保護(hù)、保險裝置不全或失效。如煤電鉆缺少綜合保護(hù)。
（2）使用不符合要求的支護(hù)材料，其物理性質(zhì)達(dá)不到安全要求。
（3）設(shè)備失修，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
（4）電氣設(shè)備、電纜、接線盒失爆。
（5）鋼絲繩銹蝕、斷股。
（6）監(jiān)測系統(tǒng)、檢測檢驗儀器儀表失靈，導(dǎo)致檢測結(jié)果錯誤等。
（7）勞動防護(hù)用品存在缺陷。
（8）通風(fēng)設(shè)施缺陷。
（9）材料、設(shè)備堆放地點(diǎn)不當(dāng)，超寬、超高，影響通風(fēng)、行人。
2、按作業(yè)場所劃分，具體表現(xiàn)有：
1）采煤作業(yè)
（1）刮板輸送機(jī)缺刮板，刮板螺絲掉一頭，刮板壞了不及時更換。
（2）前部輸送機(jī)或液壓支架推拉不到位。
（3）機(jī)械不按規(guī)定保養(yǎng)，因而造成設(shè)備損壞或出現(xiàn)事故。
（4）采煤機(jī)滾筒缺截齒。
（5）推桿與運(yùn)輸機(jī)聯(lián)接銷穿半截。
（6）運(yùn)輸機(jī)錯口不處理，造成損壞。
（7）運(yùn)輸機(jī)內(nèi)打單體柱和千斤頂。
（8）工作面支架壓死、咬架子、放煤壓死刮板輸送機(jī)。
（9）打點(diǎn)信號，按鈕沒有懸掛。
（10）泄壓的單體液壓支柱 或斷裂的鉸接梁不及時更換。
（11）液壓支架推拉桿損壞。
（12）機(jī)采工作面通信設(shè)備不全。
（13）工作面支架初撐力低于工作阻力的80%。
（14）拉完架子，前后立柱升起時不一致。
（15）乳化液泵工作壓力，綜采不到30mpa。
（16）液力耦合器不按規(guī)定使用，易熔塞用其他物品代替。
（17）采煤機(jī)泵站等設(shè)備儀表不靈敏、不準(zhǔn)確。
（18）綜采破碎機(jī)前防護(hù)欄不起作用。
（19）底座千斤頂穿半截銷。
（20）壞柱或失效柱不及時更換。
2）煤巖掘進(jìn)巷檢修作業(yè)
（1）使用耙礦絞車無信號或信號失靈。
（2）掘進(jìn)面鐵道不按規(guī)定完整鋪設(shè)枕木，鐵道對頭夾板少螺絲，軌道末端無道鎖。
（3）作業(yè)現(xiàn)場安全工具不齊全和沒有備足材料處理冒頂。
（4）斜巷施工架棚無防倒裝置，崩倒棚子不及時修復(fù)。
（5）u型鋼支架卡子松動或缺卡子.
（6）錨桿機(jī)、錨索機(jī)、液壓油箱不按要求存放或不及時維護(hù)保養(yǎng)。
（7）對不合格或損壞的錨索、錨桿，不及時補(bǔ)打。
3）“一通三防”方面
（1）局部通風(fēng)機(jī)不完好或安設(shè)不合格。
（2）壓風(fēng)系統(tǒng)管理不善，造成不暢通。
（3）各種鉆機(jī)轉(zhuǎn)動部位安全罩不合格或無安全罩。
（4）鉆機(jī)架子搭設(shè)不平穩(wěn)、不牢固。
（5）掘進(jìn)工作面因風(fēng)筒接設(shè)不到位而造成瓦斯積聚。
（6）各種監(jiān)測儀器不合格、不靈敏或損壞不及時維修。
（7）發(fā)放壞瓦斯檢定儀、自救器。自救器不按期檢驗。
（8）檢測儀位置、數(shù)量、報警點(diǎn)斷電、斷電范圍不符合規(guī)定。
（9）掘進(jìn)頭未實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、三專兩閉鎖及自動切換或自動切換不起作用。
（10）修筑風(fēng)門不符合要求。
（11）風(fēng)門單道或缺反向風(fēng)門。
（12）門扇無襯墊，不平整，與門框接觸不嚴(yán)。
（13）風(fēng)門不閉鎖或閉鎖不起作用或損壞不及時維修。
（14）便攜儀充電不足。
（15）光學(xué)儀器、便攜儀或探頭誤差超過規(guī)定。
4）爆破作業(yè)與火工品管理
（1）煤巖掘進(jìn)工作面不設(shè)火藥箱或箱子不完好、放炮員不上鎖。易燃易爆物品保管、使用違反有關(guān)規(guī)定。
（2）封泥長度不符合規(guī)定，和不使用水炮泥。
（3）炮眼間距、最小抵抗線、裝藥量不符合規(guī)定。
（4）機(jī)車?yán)\(yùn)火藥、雷管不掛警示標(biāo)志、不墊膠皮、車棚不上鎖、超速行駛。
（5）不同類型的炸藥、雷管混用。
（6）一個工作面用2個放炮器或2把鑰匙。
（7）火工品發(fā)放、使用、返回的臺賬、記錄不清。
（8）火工品在運(yùn)輸途中或保管中被撬、被盜、丟失。
5）機(jī)電方面
（1）刮板輸送機(jī)被壓后，不采取措施強(qiáng)行開啟。
（2）膠帶輸送機(jī)跑偏磨架、掉拖輥不處理。
（3）電氣設(shè)備失爆或不按規(guī)定使用保險絲。
（4）沒有接地、過流、漏電保護(hù)和各種保護(hù)不符合規(guī)定或失靈以及不投入使用，電氣設(shè)備脫保運(yùn)行。
（5）接地線丟失沒未時補(bǔ)齊，電纜冷接頭在24h內(nèi)不處理或通信監(jiān)測電纜明接頭。
（6）各種安全保護(hù)裝置不按周期檢查和試驗，保護(hù)整定不合理，記錄填寫不認(rèn)真或做假記錄。
（7）各種機(jī)電設(shè)備轉(zhuǎn)動部分不按期保養(yǎng)，應(yīng)設(shè)安全防護(hù)罩而不設(shè)。
（8）各種高壓開關(guān)、變壓器缺油或多油。
（9）各種在用電氣設(shè)備、纜繩無標(biāo)牌或標(biāo)牌與實際不符。
（10）壓力容器、管路不泄壓。
（11）施工時電焊把線不符合絕緣規(guī)定。
（12）主副井提升機(jī)保護(hù)裝置失靈，主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)設(shè)施不完好，動作失靈，壓風(fēng)機(jī)冷卻器超溫，高低壓超溫，風(fēng)包超溫超壓，保護(hù)裝置不運(yùn)作。
（13）機(jī)械設(shè)備、壓力容器的保護(hù)裝置失靈繼續(xù)作業(yè)。新安裝的機(jī)電設(shè)備不經(jīng)有關(guān)部門檢驗就使用。
（14）局部通風(fēng)機(jī)無安全防護(hù)設(shè)施或損壞后不及時修理。
（15）各種入井管線、接地裝置不定其檢查。
（16）各種防爆設(shè)備不經(jīng)防爆檢查就擅自入井使用。
（17）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)用電設(shè)施。
（18）起吊重物時起重機(jī)繩扣、鋼絲繩、起重吊掛設(shè)施等不經(jīng)檢查使用或超負(fù)荷使用，用其他物品代替繩扣。
（19）膠帶輸送機(jī)連接卡子不合格不及時處理。
（20）鋼絲繩磨損超限、斷絲超出規(guī)定仍繼續(xù)使用。
（21）地面各種避雷裝置既不檢查，也不投入使用。
（22）選煤廠樓內(nèi)出料口，運(yùn)完料不及時關(guān)閉和沒有設(shè)防護(hù)設(shè)施。
（23）地面供電變壓器無保護(hù)。
（24）各種開關(guān)檢查不到位，造成開關(guān)故障。
（25）機(jī)電設(shè)備檢修后因質(zhì)量問題在24h內(nèi)發(fā)生故障。
（26）礦燈燈頭、燈蓋鎖失靈。燈頭圈松動，玻璃破損、電池液溢漏，礦燈線破損及充電不足或接觸不良造成閃燈。
（27）檢漏繼電器不按規(guī)定試驗。
（28）機(jī)電硐室和輸送機(jī)機(jī)頭無滅火器材。
（29）接地線和輔助接地線不合格。
（30）開關(guān)不上架五小不上板。
（31）停電作業(yè)時，回風(fēng)巷道不停上一級電源開關(guān)。
（32）電纜膠注頭不合格。
（33）電氣設(shè)備帶病運(yùn)行或摩擦產(chǎn)生火花。
（34）“雞爪子”、“羊尾巴”、明接頭。
（35）閑置進(jìn)線裝置內(nèi)無擋板或密封圈。
（36）井下使用無“ma”標(biāo)志電氣設(shè)備。
6）運(yùn)輸提升作業(yè)
（1）把鉤人員作業(yè)時，不使用專用連接裝置或車未停穩(wěn)摘、掛鉤。
（2）由于軌道道岔不完好，造成礦車掉道。
（3）絞車工作閘間隙超限或機(jī)車閘瓦磨損超限。
（4）碰頭損壞的礦車不及時維修。
（5）機(jī)車燈、閘、鈴、撒砂裝置不符合規(guī)定。
（6）車頭電源裝置短接，連接線老化。
（7）電機(jī)車換向無閉鎖或控制系統(tǒng)失靈。
（8）違反斜巷運(yùn)輸規(guī)定，超掛車和不用專用連接裝置拉礦車。
（9）架線短路器損壞，不及時更換。
（10）絞車位置安裝不合理。
第3篇 準(zhǔn)備隊支書安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1對本區(qū)隊的安全工作負(fù)安全教育責(zé)任。
1.2要親自向本區(qū)隊職工傳達(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、條例及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。
1.3牢固樹立“安全第一”的思想,協(xié)助區(qū)隊長解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
1.4經(jīng)常教育黨員和職工樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令,搞好安全生產(chǎn)。
1.5協(xié)助隊長解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾,做好深入細(xì)致的思想政治工作,保證監(jiān)督黨的政策和指示在本區(qū)隊的貫徹執(zhí)行。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1就本單位每月的安全生產(chǎn)狀況,存在問題及整改措施,下月安全工作安排每月進(jìn)行安全述職。
2.2所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故時要及時上報有關(guān)部門親臨現(xiàn)場組織搶救,并參加事故的追查分析。
2.3區(qū)隊井下跟班(指生產(chǎn)干部)是當(dāng)班安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,現(xiàn)場指揮應(yīng)首先排除隱患,而后組織生產(chǎn)。
2.4負(fù)責(zé)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹落實。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實,按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時處理,重大問題及時匯報。
3.3工作有部署,有檢查,有落實,安全隱患整改落實到位。
3.4積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗并應(yīng)用于本隊安全管理。
第4篇 行為安全觀察溝通管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)所屬各單位行為安全觀察與溝通管理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,依據(jù)q/sy1235-2009《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指行為安全觀察,是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行,包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第三條 本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的行為安全觀察與溝通計劃;分析行為安全觀察與溝通報告結(jié)果;制訂、執(zhí)行并跟蹤行為安全觀察與溝通報告整改計劃。操作員工接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn),參與行為安全觀察與溝通活動,并提出改進(jìn)建議。
第二章 行為安全觀察與溝通計劃
第五條 行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的。有計劃的行為安全觀察與溝通是指制定有安全觀察與溝通計劃,并且按照計劃實施的安全觀察與溝通行為;隨機(jī)的行為安全觀察與溝通是指臨時性、在計劃之外的安全觀察與溝通行為。
第六條 各單位每年年初制訂行為安全觀察與溝通計劃,實行分級管理原則,行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次,并覆蓋不同的作業(yè)時間段,如夜班作業(yè)、超時加班以及周末工作。各級管理者在進(jìn)行安全聯(lián)系活動時,應(yīng)進(jìn)行安全觀察與溝通。
第七條 行為安全觀察與溝通計劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.行為安全觀察人員;
2.行為安全觀察區(qū)域;
3.按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表;
4.行為安全觀察與溝通報告的要求。
第八條 按計劃進(jìn)行的行為安全觀察與溝通應(yīng)規(guī)定頻率和觀察時限,觀察時限應(yīng)包括觀察員工作業(yè)過程的時間以及觀察者與員工就觀察發(fā)現(xiàn)進(jìn)行溝通討論的時間。
第十九條 制訂行為安全觀察與溝通計劃時,可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉行為安全觀察與溝通,非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行行為安全觀察與溝通時,應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第三章 行為安全觀察與溝通人員
第十條 有計劃的行為安全觀察與溝通應(yīng)按小組執(zhí)行,行為安全觀察小組應(yīng)由有直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的人員組成。各級管理人員和基層單位班組長都應(yīng)參與有計劃的行為安全觀察與溝通。
第十一條 每個行為安全觀察小組的人員通常限制在1-3人,有計劃的行為安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行。隨機(jī)的行為安全觀察與溝通可由單人或多人執(zhí)行。
第四章 行為安全觀察與溝通的方法、內(nèi)容和要求
第十二條 行為安全觀察與溝通以六步法為基礎(chǔ),步驟包括:
1.觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
2.表揚(yáng)。對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng);
3.討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵員工討論更為安全的工作方式;
4.溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;
5.啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問題;
6.感謝。對員工的配合表示感謝。
第十三條 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及行為安全觀察的結(jié)果。行為安全觀察與溝通內(nèi)容應(yīng)包括以下七個方面:
1.員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時,有時會做出反應(yīng),如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;
2.員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
3.個人防護(hù)裝備。員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
4.工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
5.程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
6.人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
7.整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第十四條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。行為安全觀察既要識別不安全行為,也要識別安全行為。各級管理人員都應(yīng)開展行為安全觀察與溝通,不得由下屬代替。各單位應(yīng)鼓勵全體員工在日常工作中依照本規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)行為安全觀察與溝通。
第十五條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動,否則,是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十六條 行為安全觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù),但以下兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行:
1.可能造成生產(chǎn)安全事故的不安全行為;
2.違反集團(tuán)公司《反違章禁令》的不安全行為。
第十七條 專職安全人員應(yīng)定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常行為安全觀察與溝通,其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的行為安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十八條 行為安全觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以請教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使員工接受安全的做法;應(yīng)說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動執(zhí)行;應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識和技能。
第五章 行為安全觀察與溝通報告與統(tǒng)計結(jié)果分析
第十九條 觀察者應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程中填寫報告表,行為安全觀察與溝通報告表參見附件1。行為安全觀察與溝通報告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第二十條 有計劃的行為安全觀察與溝通結(jié)果都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計分析。各單位每年進(jìn)行一次統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析主要內(nèi)容有:
1. 對所有的行為安全觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計;
2. 分析統(tǒng)計結(jié)果的變化趨勢;
3.根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和變化趨勢提出安全工作的改進(jìn)建議;
4.利用專職安全人員的獨(dú)立觀察結(jié)果對行為安全觀察統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行對比分析,提出行為安全觀察與溝通的改進(jìn)建議。
第二十一條 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計、分析行為安全觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù),向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse委員會和基層單位通報行為安全觀察與溝通統(tǒng)計結(jié)果,為本單位的安全管理決策提供依據(jù)和參考,并于每年年底前上報上一級質(zhì)量安全環(huán)保部門。行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表參見附件2。
第六章 附 則
第二十二條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第5篇 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設(shè)備事故和重大影響事故的發(fā)生,減少與預(yù)防各類一般性安全事故,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用,增強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的工作責(zé)任心,規(guī)范各監(jiān)理單位對工程現(xiàn)場的安全監(jiān)督行為,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和江蘇省《關(guān)于貫徹落實〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)〉中監(jiān)理安全責(zé)任的通知》(蘇建工[2004]458號)及蘇州市對監(jiān)理單位實行工程現(xiàn)場安全監(jiān)理的規(guī)定要求,結(jié)合我市工程施工的具體特點(diǎn)和監(jiān)理工作的實際水平,制定本辦法。
第二條在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位,其在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。
第三條監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項安全生產(chǎn)制度:
(一)充分認(rèn)識安全監(jiān)理的重要性和必要性,法定代表人對本單位的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé),同時要確定落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門。
(二)起草編制企業(yè)內(nèi)部落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則,確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn),并定期、不定期的對所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場的安全狀況、各項目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進(jìn)行考核。
(三)定期開展企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作,落實項目總監(jiān)上崗前的考核,督促各項目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內(nèi)容應(yīng)包括:建立安全技術(shù)措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴(yán)重安全隱患報告和執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項管理制度,加大工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。
第四條各工程項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對每個施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理時都必須做到:
(一)將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中,并在監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施檢查的辦法。
(二)認(rèn)真審查進(jìn)入工程現(xiàn)場各施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,特別要加強(qiáng)對“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
(三)審核施工企業(yè)工程項目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立及人員配備到位情況。
(四)審核施工企業(yè)工程項目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計劃情況。
(五)審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(六)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。并審查專項技術(shù)方案實施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行論證和向安全監(jiān)督部門備案,實施中是否由專人負(fù)責(zé)管理和按方案作業(yè),實施后是否進(jìn)行交接驗收。
(七)審核重大危源公示和告知制度的落實情況,并對危險性較大工程的實施過程進(jìn)行定期、不定期的巡視檢查。
(八)審查施工單位的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施合格證明及各種安全防護(hù)周轉(zhuǎn)材料、安全防范措施的驗收、檢測與監(jiān)測手續(xù)。
(九)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全事故隱患的查處力度:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。同時必須要下達(dá)事故隱患整改單(以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場b2表的形式發(fā)出);事故隱患整嚴(yán)重的要發(fā)出停工通知(以“工程暫停令”現(xiàn)場b1表的形式發(fā)出)。事故隱患消除后,現(xiàn)場監(jiān)理必須對回復(fù)單(以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場a5表的形式收回)確認(rèn)并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復(fù)工報審表”(監(jiān)理現(xiàn)場用表a6)的形式提出復(fù)工申請,批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工?，F(xiàn)場監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時可發(fā)出口頭指令并及時以電話形式向建設(shè)局安監(jiān)站報告,但必須在第一時間內(nèi)補(bǔ)全書面材料。
(十)對發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象,要及時向建設(shè)局安監(jiān)站報告。
第六條對監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理的行為,實行量化考核的方式,采用計分考核的辦法。所計分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績分值相掛鉤,與年度信用考核相結(jié)合,與我市建筑市場準(zhǔn)入與清出制度相配套使用。具體計分標(biāo)準(zhǔn)詳見“昆山市建設(shè)監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計分考核標(biāo)準(zhǔn)”。
第七條鼓勵監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全監(jiān)理行為,對已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報屬實的,將采取加分的辦法進(jìn)行獎勵;提倡開展建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,凡被評選為各級文明工地的工程項目,其榮譽(yù)證書上將注明監(jiān)理參建單位,并對監(jiān)理單位發(fā)放榮譽(yù)證書,同時將按獲獎等級分別給予該監(jiān)理單位加分獎勵。
第6篇 建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，杜絕重特大死亡事故、重大設(shè)備事故和重大影響事故的發(fā)生，減少與預(yù)防各類一般性安全事故，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用，增強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的工作責(zé)任心，規(guī)范各監(jiān)理單位對工程現(xiàn)場的安全監(jiān)督行為，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和江蘇省《關(guān)于貫徹落實〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)〉中監(jiān)理安全責(zé)任的通知》（蘇建工[2004]458號）及蘇州市對監(jiān)理單位實行工程現(xiàn)場安全監(jiān)理的規(guī)定要求，結(jié)合我市工程施工的具體特點(diǎn)和監(jiān)理工作的實際水平，制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位，其在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。
第三條 監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項安全生產(chǎn)制度：
（一）充分認(rèn)識安全監(jiān)理的重要性和必要性，法定代表人對本單位的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)，同時要確定落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門。
（二）起草編制企業(yè)內(nèi)部落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則，確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，并定期、不定期的對所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場的安全狀況、各項目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進(jìn)行考核。
（三）定期開展企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作，落實項目總監(jiān)上崗前的考核，督促各項目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全技術(shù)措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴(yán)重安全隱患報告和執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項管理制度，加大工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。
第四條 各工程項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對每個施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理時都必須做到：
（一）將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中，并在監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施檢查的辦法。
（二）認(rèn)真審查進(jìn)入工程現(xiàn)場各施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，特別要加強(qiáng)對“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
（三）審核施工企業(yè)工程項目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立及人員配備到位情況。
（四）審核施工企業(yè)工程項目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計劃情況。
（五）審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（六）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。并審查專項技術(shù)方案實施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行論證和向安全監(jiān)督部門備案，實施中是否由專人負(fù)責(zé)管理和按方案作業(yè)，實施后是否進(jìn)行交接驗收。
（七）審核重大危源公示和告知制度的落實情況，并對危險性較大工程的實施過程進(jìn)行定期、不定期的巡視檢查。
（八）審查施工單位的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施合格證明及各種安全防護(hù)周轉(zhuǎn)材料、安全防范措施的驗收、檢測與監(jiān)測手續(xù)。
（九）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全事故隱患的查處力度：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。同時必須要下達(dá)事故隱患整改單（以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場b2表的形式發(fā)出）；事故隱患整嚴(yán)重的要發(fā)出停工通知（以“工程暫停令”現(xiàn)場b1表的形式發(fā)出）。事故隱患消除后，現(xiàn)場監(jiān)理必須對回復(fù)單（以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場a5表的形式收回）確認(rèn)并保存；屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復(fù)工報審表”（監(jiān)理現(xiàn)場用表a6）的形式提出復(fù)工申請，批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工?，F(xiàn)場監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式，情況緊急時可發(fā)出口頭指令并及時以電話形式向建設(shè)局安監(jiān)站報告，但必須在第一時間內(nèi)補(bǔ)全書面材料。
（十）對發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象，要及時向建設(shè)局安監(jiān)站報告。
第六條 對監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理的行為，實行量化考核的方式，采用計分考核的辦法。所計分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績分值相掛鉤，與年度信用考核相結(jié)合，與我市建筑市場準(zhǔn)入與清出制度相配套使用。具體計分標(biāo)準(zhǔn)詳見“昆山市建設(shè)監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計分考核標(biāo)準(zhǔn)”。
第七條 鼓勵監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全監(jiān)理行為，對已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報屬實的，將采取加分的辦法進(jìn)行獎勵；提倡開展建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，凡被評選為各級文明工地的工程項目，其榮譽(yù)證書上將注明監(jiān)理參建單位，并對監(jiān)理單位發(fā)放榮譽(yù)證書，同時將按獲獎等級分別給予該監(jiān)理單位加分獎勵。
第7篇 某工程建設(shè)公司行為安全觀察與溝通管理辦法
第一章??? 總??? 則
第一條? 為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡稱“觀察與溝通”)管理，逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài)，有效預(yù)防事故的發(fā)生，依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》，特制訂本辦法。
第二條? 本辦法適用于公司所屬各單位、項目部所有工作場所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域，也包括分包商的相關(guān)工作場所。
第三條? 本辦法所指行為安全觀察，是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行，包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第四條 觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，也要識別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項目部機(jī)組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開展觀察與溝通，不得由他人代替。
第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動。
第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。
第二章?? 職?? 責(zé)
第九條 各單位、項目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計、分析觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù)，每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并統(tǒng)計結(jié)果上報公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十條? 公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門的分析觀察與溝通報告，每季度上報到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十一條? 公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計分析觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù)，向公司hse委員會匯報。
第十二條? 公司機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通；分公司、項目部機(jī)組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通；分析觀察與溝通報告結(jié)果；制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報告整改計劃，并提供必要的資源。
第三章? 觀察與溝通計劃
第十三條 觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的兩種形式。
1）有計劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計劃，并且按照計劃實施觀察與溝通行為。觀察與溝通計劃應(yīng)至少包括：區(qū)域、頻次、日程安排，并納入個人安全行動計劃中。
2）隨機(jī)的觀察與溝通是指計劃外的。
第十四條? 觀察與溝通頻次要求，公司機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次；分公司、項目部機(jī)組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。
第8篇 班組安全管理之危險行為規(guī)避
班組成員是組成班組的“細(xì)胞”，是班組生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，強(qiáng)化班組的安全管理，搞好班組的安全生產(chǎn)，就能為班組的安全打下一個良好的安全基礎(chǔ)。要做好安全管理工作，就必須做到“十大忌”。
安全工作是班組永恒的基礎(chǔ)工作。它不僅直接關(guān)系到班組各項生產(chǎn)、工作任務(wù)的順利完成，而且還直接關(guān)系到每一位班組成員切身利益。
第一大忌，講“重”做“忘”。在班組的安全工作中，如果有“講起來重要，做起來忘掉”的現(xiàn)象就必然會發(fā)生事故。因此我們必須貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針，尤其是在任務(wù)重、時間緊、要求高的情況下，要把搞好安全工作，做到每一道工作細(xì)節(jié)上去，真正落到實處。
第二大忌，時緊時松。有的班組在某一時間內(nèi)事故頻頻發(fā)生，而在另一階段相對平穩(wěn)，出現(xiàn)這種情況最主要的原因就在于抓安全工作時緊時松，安全工作不能時緊時松，人們常說，“警惕安全在，麻痹事故來”，安全工作不可有絲毫的松懈，安全工作時緊時松是一個工作態(tài)度和責(zé)任心的問題。因此，班組人人要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，時時刻刻都把安全工作抓得緊、抓得牢。
第三大忌，有章不循。為了搞好安全工作，班組各個部門都制定了一些切實可行的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度是我們搞好安全工作的基本保證，日常工作中，我們要嚴(yán)格執(zhí)行。大量事實表明，凡發(fā)生事故十有八九都是不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度。
第四大忌，掉以輕心。在搞好安全工作中，班組有的班組成員對各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門三令五申做好安全工作，不以為然，認(rèn)為沒有什么，自己經(jīng)驗豐富不會發(fā)生問題，殊不知這種對安全工作不放在心上的人最容易發(fā)生事故。事故一旦發(fā)生，后悔也晚了，害了自己，害了家庭，害了集體。
第五大忌，與己無關(guān)。有的班組成員認(rèn)為安全工作是安全管理部門的事，是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，跟我沒什么關(guān)系，這種錯誤想法，是缺乏主人翁思想的表現(xiàn)。我們要知道，安全工作不是哪一個部門、哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事，是班組每一個職工的事。安全工作是大家的工作，靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門來做，是做不好的，必須是班組上下都行動起來，才能做好。
第六大忌，分工分家。班組為了搞好安全工作，在職能上，分工某個具體部門管；在領(lǐng)導(dǎo)上，分工某個具體領(lǐng)導(dǎo)主管。但有的部門和有的人就把它分工分家，認(rèn)為安全工作不屬于我這個部門，我這個領(lǐng)導(dǎo)、我這個人管，可以視而不見。班組要杜絕這種分工分家的思想，安全工作才能搞好。因為，現(xiàn)代的班組是一個整體，安全工作是一個整體性的共性工作，必須是分工不分家，共同努力，才能搞好。
第七大忌，重“大”輕“小”。事故分為特大事故、重大事故、一般事故。在實際工作中，我們往往只重視抓防止大事故的發(fā)生，忽視了生產(chǎn)中的一些微不足道的細(xì)節(jié)，其結(jié)果是小事故不斷，最后導(dǎo)致大事故的發(fā)生。安全工作中的這種對安全問題排出主次的傾向必須加以克服。蟻穴毀堤非因蟻小，安全工作也不能重此輕彼，因此，從小處著手，從大處著眼，從事故的隱患、萌芽狀態(tài)抓起，防微杜漸。
第八大忌，處理不慎。事故發(fā)生后，就要慎重處理，處理中，要按照事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行，做到“三不放過”。要根據(jù)事故的等級、損失的大小、責(zé)任的主次，進(jìn)行恰如其分的處理。班組要堅決防止不認(rèn)真調(diào)查研究亂處理和照顧情緒敷衍了事這兩種傾向
第九大忌，紀(jì)律松懈?！凹o(jì)律是執(zhí)行任務(wù)的保證”，也是搞好安全工作的保證。凡紀(jì)律松懈的班組或工廠，就會事故一出再出。有句俗話說的好“嚴(yán)是愛，松是害，不聞不問是災(zāi)難”。嚴(yán)格紀(jì)律不僅是搞好班組安全工作的保證，而且是對職工的愛護(hù)。嚴(yán)格紀(jì)律與加強(qiáng)管理是統(tǒng)一的，特別要重視加強(qiáng)管理，管理主要是管好人，管好人的思想，要分層次，采用各種形式，借助各種時間和機(jī)會加強(qiáng)安全思想教育，提高職工遵守紀(jì)律、安全規(guī)則的自覺性。
第十大忌，事故難免。經(jīng)常會有人說“常在河邊走，哪有不濕鞋”，我們班組是一個特殊行業(yè)，面寬、點(diǎn)多、人散，出現(xiàn)問題是難免的事。這種觀點(diǎn)是極為不正確的。實踐證明，只要我們重視安全思想工作，管理嚴(yán)格，安全工作是完全可以做好的，安全工作做好了，班組才能創(chuàng)造更大的效益。
第9篇 巷修隊支書安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1對本區(qū)隊的安全工作負(fù)安全教育責(zé)任。
1.2要親自向本區(qū)隊職工傳達(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、條例及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。
1.3牢固樹立“安全第一”的思想，協(xié)助區(qū)隊長解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
1.4經(jīng)常教育黨員和職工樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令，搞好安全生產(chǎn)。
1.5協(xié)助隊長解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾，做好深入細(xì)致的思想政治工作，保證監(jiān)督黨的政策和指示在本區(qū)隊的貫徹執(zhí)行。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1就本單位每月的安全生產(chǎn)狀況,存在問題及整改措施,下月安全工作安排每月進(jìn)行安全述職。
2.2所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故時要及時上報有關(guān)部門親臨現(xiàn)場組織搶救,并參加事故的追查分析。
2.3區(qū)隊井下跟班(指生產(chǎn)干部)是當(dāng)班安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,現(xiàn)場指揮應(yīng)首先排除隱患,而后組織生產(chǎn)。
2.4負(fù)責(zé)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹落實。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實，按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時處理，重大問題及時匯報。
3.3工作有部署，有檢查，有落實，安全隱患整改落實到位。
3.4積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗并應(yīng)用于本隊安全管理。
第10篇 強(qiáng)化安全管理規(guī)范職工行為
班組是最基層的生產(chǎn)組織，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因為班組是一個企業(yè)的細(xì)胞，是生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者，因此能否將安全管理的有效性深入到班組的安全建設(shè)，是大幅度降低傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，而班組安全建設(shè)的成效大小，取決于班組長對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度及所具備的安全技術(shù)知識水平和實際的組織協(xié)調(diào)能力。
一、要樹立三種意識強(qiáng)化班組安全管理
一要有超前意識。所謂超前意識是指班組長對班組安全工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性。如果班組長沒有這種超前意識，就抓不住安全工作的要害。班組長一要吃透上頭，弄清上級對安全工作的要求，把握安全工作方向；二要吃透下頭，要掌握班組的安全狀況，分析班組成員的思想動態(tài)，注意情緒變化，對容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。二要有監(jiān)督意識。一要加強(qiáng)對周圍環(huán)境和設(shè)備狀況的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要加強(qiáng)對本班人員上崗前安全防護(hù)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時制止。三要加強(qiáng)班組成員在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督，看每個職工是否按安全規(guī)程操作。四要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。三要有事后總結(jié)意識。班組長抓好安全工作，一要總結(jié)成功的經(jīng)驗，找出成功的秘訣；二要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，找準(zhǔn)失敗的原因，使二者上升為理論，以指導(dǎo)今后的安全工作。
二、要以崗位安全操作為重點(diǎn)抓安全教育
崗位安全操作規(guī)程十分具體，明確地規(guī)定了職工的安全作業(yè)規(guī)范，每一個職工不但要牢記，更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好安全教育，尤其對職工返崗與換崗的安全教育更應(yīng)重視。在工作中，嚴(yán)格要求職工的規(guī)范操作，要求大家時刻保持高度清醒的頭腦。按照區(qū)隊班前會工作的部署，要求大家從打眼、裝藥、移溜整修、響炮、出煤等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照技術(shù)措施要求施工確保安全。日常管理中認(rèn)真組織職工在班組內(nèi)開展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動，鼓勵職工干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)干結(jié)合，激發(fā)了全班職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的熱情。班內(nèi)有5人在礦組織的技術(shù)比武中獲得優(yōu)異成績，職工的整體技術(shù)素質(zhì)為全區(qū)各組之首。我班自建隊以來沒有發(fā)生一起輕傷及以上人身傷害，未發(fā)生一次嚴(yán)重三違，普通三違次數(shù)為隊內(nèi)最低，工作面質(zhì)量班班為優(yōu)，并保持著隊內(nèi)月消耗最低的記錄。
三、要在班前做好確認(rèn)增強(qiáng)預(yù)知預(yù)防能力
班組長一定要想全局，作好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認(rèn)，這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。班組長對班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見。如進(jìn)入作業(yè)環(huán)境復(fù)雜現(xiàn)場等情況，要對職工做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動時間及工前較短時間進(jìn)行的群眾性的危險預(yù)測預(yù)防活動。我始終堅持“安全質(zhì)量管理無小事”，在現(xiàn)場哪怕是缺一個木楔，缺一個墩柱帽、缺一個刮板螺絲都要認(rèn)真整改落實，做到不論任何人都嚴(yán)格要求，不放過一棵支柱的支護(hù)質(zhì)量，要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、把意識付諸在行動中，始終如一地抓好現(xiàn)場中的每一道工序質(zhì)量。對工作面全面檢查，查死角、堵漏洞，不放過任何疑點(diǎn)，僅上一年我便查出整改各類隱患140多條，提合理化安全措施60多條，制止“三違”70多人次。
我認(rèn)為，作為班組長只要抓好以上各項工作的落實，班組安全管理工作就能更上一層樓，就會有效控制種類事故的發(fā)生。
第11篇 鍋爐班長安全管理行為準(zhǔn)則
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)任務(wù)，明確現(xiàn)場責(zé)任。
2、加強(qiáng)班組團(tuán)結(jié)，解決班組中存在的問題，消除不穩(wěn)定因素。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場管理，排除安全隱患，完成中心安排的各項任務(wù)。
4、開好班前、班后會，提高自主管理水平，處理違章違紀(jì)人員。
5、掌握職工思想動態(tài)，關(guān)心善待職工、維護(hù)職工合法權(quán)益。
第12篇 m礦生產(chǎn)副礦長安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1 協(xié)助礦長貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法令、規(guī)程、條例以及“安全生產(chǎn)責(zé)任制”,“業(yè)務(wù)保安制”。
1.2 督促檢查分管的業(yè)務(wù)部門和所負(fù)責(zé)的區(qū)、隊和車間的執(zhí)行情況,針對問題采取措施組織實施。
1.3 在組織生產(chǎn)過程中,必須牢固樹立“安全第一”的思想,要擺正安全和生產(chǎn)的關(guān)系。
1.4 帶頭執(zhí)行規(guī)程和各項安全制度,并教育各級干部遵章守紀(jì),嚴(yán)禁違章指揮。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1 抓好分管范圍內(nèi)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。按標(biāo)準(zhǔn)檢查,實施,推廣全面質(zhì)量管理,不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
2.2 負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大隱患,要及時組織有關(guān)部門分析原因,制訂措施,落實整改單位限期解決,保證安全。
2.3 參加本單位每周一次的安全辦公會,分析安全生產(chǎn)動態(tài),采取措施,解決關(guān)鍵問題。
2.4 分管范圍內(nèi)發(fā)生重大事故時,必須親臨現(xiàn)場,根據(jù)礦長命令和處理事故作戰(zhàn)計劃,組織搶救,并按“三不放過”的原則追查處理。
2.5 負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“一通三防”工作,組織分管科、隊做好“一通三防”業(yè)務(wù)保安工作。
2.6 組織驗收新工作面時,要把好安全和質(zhì)量關(guān),當(dāng)工程質(zhì)量和安全設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)要求時,不準(zhǔn)移交生產(chǎn)。
2.7 認(rèn)真抓好頂板管理工作,負(fù)責(zé)組織本專業(yè)每月一次的頂板管理專項檢查,提高頂板支護(hù)質(zhì)量,防止頂板事故的發(fā)生。
2.8 組織領(lǐng)導(dǎo)采煤工作面的初次放頂和放結(jié)束頂工作,加強(qiáng)采空區(qū)注漿、防火的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實,按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2階段性總結(jié)礦井安全生產(chǎn)情況,合理安排生產(chǎn)接替。
3.3全面掌握礦井的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)知識,經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時處理,重大問題及時匯報。
3.4工作有部署,有檢查,有落實,安全隱患整改落實到位。
3.5利用安全辦公會、安全日等活動宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,提高依法治礦水平。
3.6積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗并在礦井推廣應(yīng)用。
