靖煤公司重點(diǎn)要害部位及危、化品管理辦法
靖煤集團(tuán)公司重點(diǎn)要害部位及危、化品管理辦法
第一章總則
第一條
為了加強(qiáng)靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）重點(diǎn)要害部位、爆炸、劇毒、放射源等危險(xiǎn)物品（以下簡(jiǎn)稱危、化品）安全管理，增強(qiáng)重點(diǎn)要害部位及危、化品的總體治安防范能力，保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等工作的正常進(jìn)行，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于集團(tuán)公司各部室及所屬單位(以下簡(jiǎn)稱部門、單位)。
第三條
本辦法所稱重點(diǎn)要害部位的范圍是指：
(一)涉及國(guó)家和集團(tuán)公司機(jī)密的部門、部位；
(二)生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存爆炸、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品的部位、庫(kù)房；
(三)生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)及其它業(yè)務(wù)活動(dòng)中的關(guān)鍵部位；
(四)供電、供水、供氣、供熱和供油等影響安全生產(chǎn)、生活的重要部位；
(五)保管、使用稀有、貴重、關(guān)鍵儀器、機(jī)器等設(shè)備的部位；
(六)重要物資、資料、檔案集中存放的部位；
(七)動(dòng)力部位（如：主扇房、絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站等影響安全生產(chǎn)的重要部位）、瓦斯發(fā)電站；
(八)生產(chǎn)調(diào)度、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)和廣播電視臺(tái)的關(guān)鍵部位；
(九)人員密集場(chǎng)所（如：教學(xué)、醫(yī)療、文體娛樂場(chǎng)所等）；
(十)其它應(yīng)當(dāng)列為要害部位的。
第四條
重點(diǎn)要害部位的安全管理，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制管理，并接受集團(tuán)公司保衛(wèi)處的監(jiān)督檢查和管理。
第五條
各單位保衛(wèi)部、專干要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部門、部位保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和實(shí)施。
第二章重點(diǎn)要害部門、部位的確定
第六條
各部門、單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，符合本辦法第三條的，應(yīng)確定為重點(diǎn)要害部位。
涉及國(guó)家、企業(yè)秘密較多的礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦公場(chǎng)所，應(yīng)確定為重點(diǎn)要害部位。
第七條
重點(diǎn)要害部位必須建立檔案，內(nèi)容包括要害部位的單位名稱、部位名稱、方位、圖片、負(fù)責(zé)人、工作人員花名冊(cè)、治保小組人員、服務(wù)范圍、安全保衛(wèi)制度、保密制度、安全防范措施、消防器材配備和設(shè)備使用情況等。
信息檔案樣式由集團(tuán)公司保衛(wèi)處統(tǒng)一制定。
第八條
各部門、單位重點(diǎn)要害部位由集團(tuán)公司保衛(wèi)處審核認(rèn)定。
各部門、單位應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)要害部門、部位人員更新變化情況及時(shí)作出調(diào)整，并同時(shí)將調(diào)整信息上報(bào)集團(tuán)公司保衛(wèi)處。
第三章重點(diǎn)要害部門、部位的相關(guān)職責(zé)
第九條
各部門、單位保衛(wèi)部、專干對(duì)重點(diǎn)要害部門、部位的安全監(jiān)督檢查管理，要履行以下職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)確定和調(diào)整本部門、單位的重點(diǎn)要害部門、部位；
(二)組織制定重點(diǎn)要害部門、部位的安全管理制度、保密制度、安全防范措施和事故處理應(yīng)急預(yù)案；
(三)與重點(diǎn)要害部門、部位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書；
(四)組織協(xié)調(diào)對(duì)重點(diǎn)要害部門、部位工作人員進(jìn)行從業(yè)資格審查和安全教育培訓(xùn)；
(五)定期不定期檢查重點(diǎn)要害部門、部位的安全管理和安全防范情況，對(duì)查出的問題和安全隱患及時(shí)匯報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，并督促責(zé)任單位、相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)整改。
第十條
重點(diǎn)要害部門、部位負(fù)責(zé)人要履行以下職責(zé)：
(一)保證要害部門、部位的絕對(duì)安全，確保單位安全生產(chǎn)、生活正常有序；
(二)結(jié)合本部門、部位的實(shí)際，制定具體的重點(diǎn)要害部位管理制度和防范措施；
(三)與重點(diǎn)害部門、部位從業(yè)人員簽訂責(zé)任書，建立健全相應(yīng)的崗位職責(zé)、制度，把責(zé)任落實(shí)到人；
(四)定期進(jìn)行教育，使所屬?gòu)臉I(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能；
(五)嚴(yán)格履行并監(jiān)督所屬?gòu)臉I(yè)人員執(zhí)行保密制度，對(duì)涉密信息、文件、檔案等重要資料進(jìn)行妥善保管，確保安全；
(六)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員的辭職、調(diào)動(dòng)申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡?/p>
(七)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督、考核；
(八)定期對(duì)重點(diǎn)要害部位安全工作環(huán)境進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。
第四章重點(diǎn)要害部門、部位從業(yè)人員管理
第十一條
重點(diǎn)要害部門、部位從業(yè)人員必須符合以下基本條件：
(一)忠于祖國(guó)和企業(yè)，政治可靠、思想進(jìn)步、遵紀(jì)守法、品行端正，能自覺維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益；
(二)歷史清白，社會(huì)關(guān)系清楚；
(三)熟悉安全操作規(guī)程，具有相應(yīng)的從業(yè)資格。
第十二條
重點(diǎn)要害部門、部位從業(yè)人員上崗前，應(yīng)由所在部門、單位進(jìn)行資格審查。對(duì)不符合條件的，不得在重點(diǎn)要害部門、部位工作。
第十三條
重點(diǎn)要害部門、部位從業(yè)人員必須與所在部門、單位簽訂責(zé)任書。責(zé)任書包括應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，必須遵守的紀(jì)律、制度和有關(guān)限制性要求，以及需事先告知的事項(xiàng)和有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法等基本內(nèi)容。拒絕簽訂責(zé)任書的人員，不得在重點(diǎn)要害部門、部位工作。
第十四條
重點(diǎn)要害部門、部位新錄用、調(diào)入的從業(yè)人員，應(yīng)在上崗前接受思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各部門、單位應(yīng)定期對(duì)重點(diǎn)要害部門、部位從業(yè)人員進(jìn)行在崗教育、培訓(xùn)。
第十五條
各部門、單位應(yīng)將重點(diǎn)要害部門、部位從業(yè)人員遵守紀(jì)律、履行義務(wù)和接受教育的情況作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第十六條
重點(diǎn)要害部門、部位工作人員辭職、調(diào)動(dòng)，應(yīng)事先提出申請(qǐng)，按照人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，由單位批準(zhǔn)。
第十七條
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位人員的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)與管理。通過定期的防火、防盜、防泄密、防破壞等安全教育，使重點(diǎn)要害部位人員了解必要的安全知識(shí)和掌握基本的安全防范技能。對(duì)人員要嚴(yán)格審查，并報(bào)保衛(wèi)處審核備案，在使用期間要加強(qiáng)教育與管理，對(duì)不適合在重點(diǎn)要害部位崗位從業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)整、調(diào)離本崗位。
第五章重點(diǎn)要害部門、部位設(shè)施和設(shè)備的安全管理
第十八條
重點(diǎn)要害部門、部位應(yīng)具備完善可靠的人防、技防、物防、犬防保障條件，確保重點(diǎn)要害部門、部位處于安全狀態(tài)。
第十九條
重點(diǎn)要害部門、部位應(yīng)確定安全防控區(qū)域，并根據(jù)周邊環(huán)境特點(diǎn)采取必要的安全防范措施。有關(guān)部門審批新建項(xiàng)目，涉及重點(diǎn)要害場(chǎng)所、部位周邊環(huán)境安全問題的，應(yīng)事先征求單位、部門的意見。重點(diǎn)要害部門、部位工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)防范措施，應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
第二十條
重點(diǎn)要害部門、部位所在辦公場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施，根據(jù)實(shí)際需要安裝電子監(jiān)控、防盜、報(bào)警器等安全裝置，與保衛(wèi)部門值班室聯(lián)接。保衛(wèi)人員要重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)要害部門、部位進(jìn)行定時(shí)不定時(shí)巡邏守護(hù)。
第二十一條
重點(diǎn)要害部門、部位應(yīng)確定進(jìn)入人員范圍，采取其他控制人員進(jìn)入的措施，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)要害部門、部位的工勤人員，應(yīng)有嚴(yán)格的監(jiān)督管理辦法。
第二十二條
重點(diǎn)要害部門、部位使用的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)符合管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要定期對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢修確保安全運(yùn)行。
第二十三條
重點(diǎn)要害部門、部位國(guó)家和企業(yè)載體應(yīng)在安全可靠的設(shè)備中保存。相關(guān)文件應(yīng)放置在保險(xiǎn)柜內(nèi)，并明確管理責(zé)任人，采取嚴(yán)格的管理措施。
第二十四條
未經(jīng)批準(zhǔn)不得將有錄音、錄像、拍照、信息存儲(chǔ)等功能的設(shè)備帶入重點(diǎn)要害部門、部位。
第六章獎(jiǎng)懲
第二十五條
對(duì)重點(diǎn)要害部位的安全管理工作，要納入綜合治理考核評(píng)審范圍，并按實(shí)際考核情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
第二十六條
重點(diǎn)要害部位對(duì)保衛(wèi)處發(fā)出的《安全檢查通報(bào)》、《安全隱患整改通知書》必須及時(shí)整改。對(duì)不重視安全工作、存在隱患不及時(shí)整改或整改不力的，將按照《靖煤集團(tuán)公司社會(huì)治安綜合治理獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)安全負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處罰；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第七章附則
第二十七條
各部門、單位可依據(jù)本辦法制定具體管理辦法。
第二十八條
各部門、單位應(yīng)對(duì)重點(diǎn)要害部門、部位的管理情況作出文字記載。
第二十九條
本辦法由集團(tuán)公司保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十條
本辦法自頒布之日起施行。
