進入有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的：為保證進入有限空間作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方：指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進入有限空間作業(yè)：指作業(yè)人員進入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識別
3.1進入有限空間作業(yè)前，針對作業(yè)內容，制定作業(yè)方案，方案中應進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進入有限空間作業(yè)許可證》內。
3.3 進入有限空間作業(yè)方案和《進入有限空間作業(yè)許可證》應一起上報。
4進入有限空間作業(yè)許可制
進入有限空間作業(yè)實行許可辦法，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電等其他作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè)：進入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級作業(yè)：作業(yè)中涉及動火、用電等以及進入可能含有油氣、有毒有害物質的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風險作業(yè)需要升級管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后，報公司安全保衛(wèi)部審核，分管副總經理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員審核合格后，報本部門負責人審批。
5.2.3負責審批人員，應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《進入有限空間作業(yè)方案》按程序報送；
5.3.2《進入有限空間作業(yè)方案》應包括但不限于以下內容：
5.3.2.1作業(yè)內容（包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序）；
5.3.2.2技術措施；
5.3.2.3風險識別和應急措施；
5.3.2.4現場安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風險評估報告。
6進入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前，作業(yè)方負責人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結構和相關介質，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設備進行吹掃、置換。不得以關閉閥門代替盲板，盲板應掛牌標示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析，應保證有限空間內部任何部位的可燃氣體濃度、氧含量，有毒、有害物質濃度符合標準?？扇細怏w濃度應在爆炸下限20%以下為合格，氧含量19.5%～22.5%為合格，有毒有害物質不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標。作業(yè)期間應每隔4小時取樣復查一次，也可選用便攜式儀器對有限空間進行連續(xù)檢測，如有一項不合格，應立即停止作業(yè)。
6.4進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全辦法，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要按有關辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物，應保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。
6.6進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.7進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈照明，在金屬設備內及特別潮濕場所作業(yè)，其安全行燈電壓應為12v且絕緣良好。使用手持電動工具應有漏電保護設備。作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具.
6.8進入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后應清點，防止遺留在作業(yè)點內。
6.9作業(yè)現場要配備一定數量符合辦法的應急救護器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息，每次作業(yè)時間不宜過長。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風方法（嚴禁向有限空間通氧氣）。
6.12對隨時產生有害氣體或進行內防腐的作業(yè)場所應采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，并由氣體防護專業(yè)人員進行監(jiān)護，定時監(jiān)測。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作。
6.14作業(yè)空間內溫度應符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進入有限空間作業(yè)許可證》上，以便查實和進行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產生火花的工具（木、銅質工具），嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進入有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該空間相關的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進行置換等情況，原則上不允許進入作業(yè)。確需進入作業(yè)時，應按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護防面具應符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進入有限空間作業(yè)人員職責
7.1按《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
7.4熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。
8進入有限空間作業(yè)負責人職責
進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現場作業(yè)指揮人擔任，其安全責任如下：
8.1作業(yè)負責人是進入有限空間作業(yè)的直接組織者，對安全作業(yè)負直接領導責任；
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任，檢查作業(yè)前安全措施，確認落實后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字；
8.3進入有限空間作業(yè)前，作業(yè)負責人必須對所有參與作業(yè)的人員進行進入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示；
8.4作業(yè)過程中，對作業(yè)人員的“三違”行為，有批評、制止或處罰權，發(fā)現不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時，有權停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下：
9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，及時判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業(yè)。
9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯系，發(fā)現異常，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。
9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案，配備必要的應急救護設施、報警裝置，并堅守崗位。
10進入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人，作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下：
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任；
10.2熟悉作業(yè)方案和應急預案，能夠及時發(fā)現突發(fā)風險，具有應對突發(fā)事故的能力；
10.3作業(yè)前，必須對照《進入有限空間作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況，確認符合后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進入有限空間作業(yè)許可證》；
10.4堅守崗位，監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè)，發(fā)現有違反《進入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為，有權暫停作業(yè)；
10.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章，作業(yè)管理無法保證安全等情況，作業(yè)監(jiān)督人有權停止作業(yè)、收回《進入有限空間作業(yè)許可證》，并向公司安全部門報告。
11進入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級作業(yè)除現場監(jiān)督人外，原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進入有限空間作業(yè)許可證》內容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)。
12.4禁止超時作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內用易燃易爆油品清洗設備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護。
13附則
13.1《進入有限空間作業(yè)許可證》一式三份，安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進入有限空間作業(yè)許可證》應存檔保存一年以上。
風險分析及安全措施
序號
風險分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽，2、按規(guī)定穿戴勞保用品，3、按規(guī)定穿戴防護服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴禁吸煙，及時疏散到安全地段
3
人員責任劃分不清晰
嚴格制定作業(yè)方案，明確各小組職責
4
通訊設備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進行聯系，協同搶險
6
有毒氣體傷害、易燃等物質爆炸
對有限空間的可燃氣體，有毒有害物質，氧氣濃度檢測。每隔4小時檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設施
嚴格按要求使用防爆工器具及通訊設施
9
現場物資工具混亂
現場工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時
約定安全信號、準備救生繩；設置安全警示標志
