職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法
根據(jù)廣珠鐵路有限責(zé)任公司和集團(tuán)公司、指揮部有關(guān)文件，結(jié)合我隊(duì)管段的具體情況，為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，以減少防止環(huán)境污染，消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人身健康，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求，特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)組
組 ? ? ?長(zhǎng)： 孫清堂
副 ?組 ?長(zhǎng)： 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 ? ? ?員： 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長(zhǎng)海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權(quán) 牛樹(shù)強(qiáng)
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，建立本項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，制訂實(shí)施職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度和措施。保證職工生活及工作場(chǎng)所干凈整潔、施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵及有害氣體不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門，設(shè)專職職業(yè)健康安全員，主抓本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作。
機(jī)械物資部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部為協(xié)助部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測(cè)員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項(xiàng)保障措施，明確各級(jí)分工，將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護(hù)作為日常工作重點(diǎn)，對(duì)生活、辦公及施工生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo)，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見(jiàn)“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目
依據(jù)集團(tuán)公司、指揮部存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目、重點(diǎn)控制的環(huán)境因素、重點(diǎn)控制的作業(yè)活動(dòng)的界定，廣珠鐵路四標(biāo)段項(xiàng)目第二工程隊(duì)涉及的有：
1、重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目：隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風(fēng)險(xiǎn)：坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點(diǎn)控制的環(huán)境因素：噪聲污染、污水排放、揚(yáng)塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點(diǎn)控制的作業(yè)活動(dòng)：
4.1噪聲：風(fēng)鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗（輸送）、金屬切割、木材加工、模板（腳手架）拆裝、
4.2 揚(yáng)塵、遺灑：土石方施工、水泥（砂、石灰）篩分、露天堆放和運(yùn)輸、施工便道機(jī)械設(shè)備走行。
4.3污水排放：鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動(dòng)保護(hù)措施
1.1隧道施工合理選擇通風(fēng)設(shè)備，加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)，采用噴霧灑水降塵措施，保證洞內(nèi)空氣新鮮，洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求；施工機(jī)械盡量采用電動(dòng)機(jī)械，使用內(nèi)燃機(jī)械時(shí)，應(yīng)選用污染物排放必須是達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險(xiǎn)施工環(huán)境的作業(yè)職工，按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督檢查使用情況，以確保正常使用。
1.3加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)，減少施工機(jī)械不正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的噪音；
對(duì)于噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械行駛過(guò)程中，只許按低音喇叭，嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間鳴笛。
1.4對(duì)經(jīng)常接觸有噪音的職工，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，佩帶耳塞，消除影響；
按照勞動(dòng)法的要求，做好本工程的勞動(dòng)保護(hù)裝備工作，根據(jù)每個(gè)工種的人數(shù)以及勞動(dòng)性質(zhì)，由物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu)，配備充足而且必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。同時(shí)加強(qiáng)行政管理，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。
1.5勞動(dòng)保護(hù)裝備要符合以下要求：
1.5.1采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí)，必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全；對(duì)于未列入國(guó)家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動(dòng)防護(hù)用品，按“路用勞動(dòng)防護(hù)用品許可證”制度進(jìn)行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動(dòng)保護(hù)用品，并配戴上崗證。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場(chǎng)。
1.5.3隊(duì)部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)方面的檢查，對(duì)漏配、缺配勞動(dòng)保護(hù)用品的施工人員，責(zé)令補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品；對(duì)不按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品上崗的人員，實(shí)行批評(píng)教育，并責(zé)令其改正，對(duì)屢教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場(chǎng)組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準(zhǔn)備一定數(shù)量的普通常見(jiàn)病的醫(yī)藥物品，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承擔(dān)日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作，落實(shí)防治措施，做好職工的健康教育工作。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)出現(xiàn)的疫情信息，及時(shí)向上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務(wù)人員將加強(qiáng)對(duì)職工的健康檢查，做好預(yù)防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機(jī)制：按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，以及《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)及時(shí)出動(dòng)，按照防治預(yù)案采取措施，并將疫情情況和措施報(bào)告當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)衛(wèi)生主管部門。同時(shí)指揮部部在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制方案，統(tǒng)一布署，徹底控制疫情的擴(kuò)散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時(shí)，起動(dòng)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，確保病人或傷員能及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：
2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級(jí)以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系，建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時(shí)，能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時(shí)入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生三大部分。
