隧道風(fēng)險管理辦法
1 總則
1.1 為有效防范和規(guī)避隧道建設(shè)風(fēng)險,貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范隧道風(fēng)險管理,保證隧道施工安全,根據(jù)《鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》、《鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》、《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,結(jié)合云桂鐵路云南有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)管理的隧道工程特點(diǎn),制定本辦法。
1.2 本辦法所稱風(fēng)險管理是指參建各方通過風(fēng)險計劃、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制,落實“抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)”的管理要求,減少風(fēng)險的影響,以較低、合理的成本獲得最大安全保障的管理行為。
1.3 公司以設(shè)計階段隧道風(fēng)險評估為基礎(chǔ),結(jié)合地質(zhì)勘探新成果、超前地質(zhì)預(yù)報成果、施工揭示地質(zhì)情況和監(jiān)控量測結(jié)果,對隧道風(fēng)險工點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
1.4 本辦法適用于公司管轄的隧道風(fēng)險管理。
2 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 公司成立隧道風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)方案組、現(xiàn)場工作組,按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制進(jìn)行隧道風(fēng)險管理。
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理,設(shè)計院主管副院長、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理
組員:公司工程、安質(zhì)部長,段落指揮部常務(wù)副指揮長、設(shè)計院項目經(jīng)理、監(jiān)理站總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理,外聘專家
2.1.2 技術(shù)方案組
組長:公司總工程師
組員:公司工程、安質(zhì)部長,段落指揮部常務(wù)副指揮長、設(shè)計單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)、施工單位總工程師
2.1.3 現(xiàn)場工作組
組長:段落指揮部常務(wù)副指揮長
組員:段落指揮部副指揮長、專業(yè)工程師,施工單位工程部長、項目分部經(jīng)理,監(jiān)理單位總監(jiān)、監(jiān)理組長
2.2 工作職責(zé)
2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組織制定隧道風(fēng)險評估和風(fēng)險管理工作實施辦法;
(2)組織相關(guān)單位分別在設(shè)計階段和施工階段開展風(fēng)險評估工作;
(3)審批技術(shù)方案組提報的i 級風(fēng)險隧道施工技術(shù)方案;
(4)檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和處理隧道風(fēng)險管理工作中的有關(guān)問題;
(5)負(fù)責(zé)事故搶險組織、指揮等工作。
2.2.2 技術(shù)方案組職責(zé):
(1)審查i 級風(fēng)險隧道施工技術(shù)方案并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
(2)審批ii 級風(fēng)險隧道施工技術(shù)方案;
(3)分級建立專家評審組,組織i、ii 級風(fēng)險隧道施工技術(shù)方案論證;
ⅰ、ⅱ級風(fēng)險隧道專家組成員為:院士、設(shè)計大師、院校教授、國內(nèi)知名隧道、地質(zhì)專家各參建單位隧道技術(shù)負(fù)責(zé)人。。
(4)檢查技術(shù)方案落實情況。
(5)定期組織專家對重大疑難施工技術(shù)方案進(jìn)行檢查。
(6)根據(jù)現(xiàn)場工作組提報的資料,動態(tài)調(diào)整隧道風(fēng)險等級。
2.2.3 現(xiàn)場工作組職責(zé):
(1)按公司標(biāo)準(zhǔn)化管理要求和隧道風(fēng)險管理辦法,組織現(xiàn)場落實批準(zhǔn)的隧道風(fēng)險技術(shù)方案;
(2)對重大風(fēng)險源進(jìn)行全過程的卡控。
(3)組織編制應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
(4)組織參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人論證其它隧道施工方案;
(5)根據(jù)揭示地質(zhì),提請調(diào)整隧道風(fēng)險等級和變更技術(shù)方案。
2.3 公司工程部在領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)方案組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)隧道風(fēng)險日常管理工作,負(fù)責(zé)收集信息、建立工作臺帳、提請領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)方案組開會研究有關(guān)事項、編發(fā)會議紀(jì)要,檢查工作落實情況。
3 風(fēng)險管理
3.1 各參建單位按照風(fēng)險計劃、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制的程序,對隧道設(shè)計和施工全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
3.2 參建各方應(yīng)積極開展隧道風(fēng)險管理,根據(jù)風(fēng)險等級,從技術(shù)和管理兩個方面落實風(fēng)險管理內(nèi)容。
3.3 施工單位要按管理層、技術(shù)層、作業(yè)層三個層次,建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
3.3.1 管理層要成立以項目經(jīng)理負(fù)責(zé),各職能部門參加的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本標(biāo)段隧道的風(fēng)險管理,制定風(fēng)險管理計劃,確定隧道風(fēng)險管理的目標(biāo)和準(zhǔn)則,保證。
3.3.2 技術(shù)層要成立以項目總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)方案機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本標(biāo)段隧道的風(fēng)險評估和技術(shù)方案制定報建設(shè)單位審批。
3.3.3 作業(yè)層要成立以項目副經(jīng)理、項目分部經(jīng)理、現(xiàn)場作業(yè)隊長負(fù)責(zé)的現(xiàn)場卡控機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)按經(jīng)過評估和審定的技術(shù)方案組織實施,并將實施過程中的變化情況及時報管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)方案機(jī)構(gòu)。
3.4 各參建單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),制定風(fēng)險管理計劃,確定隧道風(fēng)險管理的目標(biāo)和準(zhǔn)則。
3.5 風(fēng)險評估工作包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價,各參建單位應(yīng)按《鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》開展風(fēng)險評估工作。
3.5.1 公司組織設(shè)計單位在開工前完成設(shè)計階段風(fēng)險評估工作。
3.5.2 施工單位應(yīng)對施工階段的風(fēng)險進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)測,施工階段的主要風(fēng)險源為:
(1)設(shè)計文件提示的斷層破碎帶、富水破碎帶、不同巖性接觸帶、淺埋段、巖溶水水平循環(huán)帶、高水壓地段、溶腔、穿越水庫和公路段、高瓦斯地段、高地應(yīng)力地段、膨脹性和擠壓性圍巖地段及洞內(nèi)與地表水力聯(lián)系強(qiáng)的地段。
(2)超前地質(zhì)預(yù)報異常地段。
(3)監(jiān)控量測異常地段。
3.5.3 當(dāng)超前地質(zhì)預(yù)報或監(jiān)控量測出現(xiàn)異常時,應(yīng)停止施工,并立即報告現(xiàn)場工作組,現(xiàn)場工作組應(yīng)立即組織初步評估。當(dāng)初步評估結(jié)果為高度和極高風(fēng)險時,報技術(shù)方案組組織評估,確定風(fēng)險等級和技術(shù)方案。
3.6 風(fēng)險控制工作包括風(fēng)險預(yù)警和施工過程控制。
3.6.1 風(fēng)險預(yù)警
(1)施工單位應(yīng)在洞口設(shè)置紅、橙、黃、綠指示燈,向作業(yè)人員提示當(dāng)天隧道施工風(fēng)險等級。綠燈表示風(fēng)險等級低,黃燈表示高度風(fēng)險,橙燈表示極高風(fēng)險,紅燈表示發(fā)生事故正在搶險。
(2)施工單位在接近安全風(fēng)險源前應(yīng)向參建各方發(fā)出預(yù)警,現(xiàn)場工作組接到預(yù)警后,要組織檢查技術(shù)方案,加強(qiáng)過程控制,指定專人包保,保證施工安全。
3.6.2 施工過程控制
3.6.2.1 風(fēng)險隧道施工必須以“四化“手段為支撐,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.6.2.2 加強(qiáng)落實公司“五個一”工作,即“一塊牌、一根管、一根棍、一把尺、一張椅”,具體實施辦法見附件。
3.6.2.3 人員培訓(xùn)
(1)參建各方應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,對參建人員開展有針對性的培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。
(2)工程施工的項目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)專門的安全和逃生技能培訓(xùn),考試合格后方可任職。
(3)施工單位管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育應(yīng)有臺帳,新進(jìn)場人員和換崗作業(yè)人員崗前培訓(xùn)學(xué)時不少于20 學(xué)時,其它人員每年培訓(xùn)不少于20 學(xué)時。
3.6.2.4 施工單位必須針對每個隧道編制專項施工方案,明確施工方法、設(shè)備配備、勞力和材料安排和安全生產(chǎn)保證措施,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。專項施工方案中應(yīng)針對可能遇到的坍方、突泥突水、巖爆、瓦斯爆炸和大變形等事故的危險因素制定專門的控制措施。
3.6.2.5 超前地質(zhì)預(yù)報納入工序管理,嚴(yán)格按公司制定的《隧道超前地質(zhì)預(yù)報管理辦法》執(zhí)行。
3.6.2.6 施工監(jiān)控量測是確保隧道安全的重要手段,必須納入工序管理。監(jiān)控量測工作嚴(yán)格按公司制定的《隧道監(jiān)控量測管理辦法》執(zhí)行。
3.6.2.7 安全技術(shù)交底執(zhí)行項目部、作業(yè)隊、班組、作業(yè)人員逐級交底制度,使作業(yè)人員熟知各工序施工的具體要求和注意事項,確保施工安全。
3.6.2.8 隧道各工序施工前,必須堅持班前安全講話,強(qiáng)調(diào)有針對性的安全注意事項,并按《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的安全檢查表,逐項檢查合格后,方可施工。
3.6.2.9 隧道開挖必須嚴(yán)格執(zhí)行確定的工法,當(dāng)隧道地質(zhì)條件發(fā)生變化,應(yīng)及時采取措施。變換開挖工法必須報批。
3.6.2.10 控制開挖循環(huán)進(jìn)尺。應(yīng)根據(jù)圍巖地質(zhì)條件和初期支護(hù)鋼架間距合理確定開挖循環(huán)進(jìn)尺。全斷面開挖時,開挖進(jìn)尺不得大于3.0 米;臺階法時,開挖進(jìn)尺不得大于1.5 米;分部法開挖時,開挖進(jìn)尺不得大于1.0 米。當(dāng)設(shè)計文件對開挖進(jìn)尺另有要求時,按設(shè)計文件辦理。
3.6.2.11 在洞口和掌子面附近懸掛揭示牌,標(biāo)識施工的里程段落、支護(hù)參數(shù)、開挖進(jìn)尺要求和注意事項,提醒作業(yè)人員規(guī)范施工,同時便于檢查人員核對。
3.6.2.12 隧道洞內(nèi)必須設(shè)置救生應(yīng)急管。救生應(yīng)急管采用直徑108 毫米,壁厚5 毫米無縫鋼管,自掌子面連通到距掌子面最近二襯完成地段。
3.6.2.13 在二襯端頭設(shè)置作業(yè)人員休息區(qū),供侯班人員和休息人員使用,盡量減少掌子面人員數(shù)量。
3.6.2.14 在掌子面附近邊墻上懸掛救急箱,箱內(nèi)放置救急藥品和不易腐爛變質(zhì)的食物,以應(yīng)對突發(fā)事故;藥品和食物定期更換。
3.6.2.15 當(dāng)鋼架侵入限界必須更換時,嚴(yán)格按照《鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》的工法和步驟實施。
3.6.2.16 對未襯地段建立巡檢機(jī)制。交接班時接班安全員對未襯地段的初期支護(hù)進(jìn)行檢查,無異常時其他人員方可進(jìn)入掌子面,發(fā)現(xiàn)異常變形和較大裂紋通知上班掌子面人員撤離,報項目部領(lǐng)導(dǎo),由項目部安排對該地段加固處理。當(dāng)班作業(yè)時由當(dāng)班安全員檢查2~3 次,按上述流程進(jìn)行辦理。
3.6.2.17 對富水軟弱圍巖、巖溶等有突涌水風(fēng)險的隧道,必須進(jìn)行防突涌水專項設(shè)計,編制專項施工方案。
3.6.2.18 當(dāng)采用注漿堵水措施時,嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《隧道巖溶注漿管理辦法》。
4 應(yīng)急預(yù)案
4.1 隧道施工前,施工單位須按《鐵路隧道施工安全技術(shù)規(guī)程》編制應(yīng)急預(yù)案。
4.2 參建各方必須建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及預(yù)警、指揮系統(tǒng),指定專門的管理部門和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。
4.3 應(yīng)與附近醫(yī)院、消防隊,臨近施工隊伍及其他救援組織建立正式的互助協(xié)議,并做好相應(yīng)的安排,確保在應(yīng)急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。
4.4 隧道施工中必須配備必要的救援物資和設(shè)備器材,并設(shè)專人管理,對配備的應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能隨時投入使用。
4.5 隧道施工必須事先規(guī)劃逃生路線,并在隧道適當(dāng)位置設(shè)置避難、急救場所,避難處應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的逃生設(shè)備、救護(hù)器械和生活保障品等。
4.6 隧道內(nèi)交通道路及開挖作業(yè)等重要場所必須設(shè)置安全應(yīng)急照明和應(yīng)急逃生標(biāo)志,應(yīng)急照明應(yīng)有備用電源并保證光照度符合要求。
4.7 隧道施工期間各施工作業(yè)面必須安裝警報裝置,警報裝置的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
4.7.1 設(shè)置警報設(shè)備的場所,應(yīng)有應(yīng)急照明,并在停電時能夠識別;
4.7.2 使用電源的警報設(shè)備應(yīng)配備備用電源;
4.7.3 警報設(shè)備應(yīng)采用手動警報設(shè)備、自動警報設(shè)備、放置燈、廣播設(shè)備用的擴(kuò)音器及其他警報設(shè)備,組合使用,互為備用,保證其性能可靠。
4.8 隧道施工期間通信系統(tǒng)必須保證暢通,及時掌握現(xiàn)場情況。同時應(yīng)滿足下列要求:
4.8.1 必須在現(xiàn)場各應(yīng)急組織相關(guān)部門、洞口值班室、開挖工作面及其他必要的地方設(shè)置通信設(shè)備;
4.8.2 使用帶電源的通話裝置應(yīng)配備備用電源,保證停電時不影響使用;
4.8.3 通信設(shè)備應(yīng)采用洞內(nèi)有線電話,并保證其性能可靠。
4.9 根據(jù)現(xiàn)場實際情況,必須定期組織應(yīng)急預(yù)案的桌面演練或模擬演練。演練前應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境改變和以往演練的情況制訂計劃,演練后應(yīng)及時評審,并不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援體系。
4.10 隧道內(nèi)所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過應(yīng)急救援培訓(xùn)。應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.10.1 了解潛在危險的性質(zhì)和對健康的危害;
4.10.2 熟悉應(yīng)急救援程序;
4.10.3 掌握必要的自救及互救知識;
4.10.4 了解預(yù)先指定的主要及備用逃生路線、集合地點(diǎn)及各種避難急救場所位置;
4.10.5 了解各種警報含義,掌握警報設(shè)備、通信裝置、避難器具等的使用方法。
5 應(yīng)急救援
5.1 當(dāng)隧道施工中發(fā)生險情時,應(yīng)迅速作出判斷,確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,并按響應(yīng)級別啟動應(yīng)急救援程序,同時根據(jù)下列各項要求,迅速開展事故的偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
5.1.1 值班人員和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通過警報裝置通知隧道內(nèi)所有作業(yè)人員緊急撤離。險情信息第一時間報告建設(shè)單位;
5.1.2 現(xiàn)場最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)指揮疏散撤離,各級調(diào)度人員應(yīng)堅守崗位,保持通信暢通,及時反饋人員撤離及險情出現(xiàn)情況等信息;
5.1.3 應(yīng)及時上報地方政府或相關(guān)救助部門,請求緊急救援,做好相關(guān)配合工作;
5.1.4 現(xiàn)場應(yīng)采取安全警戒或隔離措施,防止其他人員進(jìn)入危險區(qū)域,避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大;
5.1.5 進(jìn)行事故原因分析,收集事故物證,調(diào)查引發(fā)事故的具體原因和相關(guān)責(zé)任人;
5.1.6 制定相應(yīng)的預(yù)防措施和工程處理措施,上報建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理和相關(guān)單位,按批復(fù)的方案對事故進(jìn)行處理。
5.1.7 隧道災(zāi)害事故處理和救援應(yīng)按下圖所示的工作程序進(jìn)行。
隧道災(zāi)害事故處理和救援工作程序
5.2 隧道內(nèi)發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險情后,應(yīng)采取下列措施:
5.2.1 立即切斷洞內(nèi)所有施工及照明線路電源;
5.2.2 立即停止施工,作業(yè)人員全部撤出,同時清點(diǎn)施工人數(shù),確認(rèn)人員傷亡情況;
5.2.3 立即報告應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時上報相關(guān)單位;
5.2.4 派專人封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域;
5.2.5 應(yīng)急搶險救援指揮組織人員現(xiàn)場勘察,立即對遇險、受傷人員組織急救;
5.2.6 非救護(hù)隊成員不得進(jìn)洞搶救,救護(hù)隊在執(zhí)行任務(wù)前,必須了解事故性質(zhì),并制定偵察工作的安全措施,方可進(jìn)入事故區(qū)進(jìn)行偵察,救護(hù)隊必須在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,嚴(yán)禁個人單獨(dú)行動;
5.2.7 可供臨時處置的供氧呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備及時到位;
5.2.8 救助受困人員至安全地帶、撤離施工設(shè)備;
5.2.9 事故處理救護(hù)基地,應(yīng)設(shè)在安全區(qū)附近新鮮風(fēng)流中的安全地帶,對受傷的人員進(jìn)行臨時處治,防止傷勢惡化;
5.2.10 應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位聯(lián)系,將受傷人員就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;
5.2.11 事故調(diào)查及處理。
5.3 隧道內(nèi)發(fā)生突涌水險情后應(yīng)采取下列措施:
5.3.1 突然遇到大面積滲漏水或發(fā)現(xiàn)渾水、涌水?dāng)y帶泥沙、頂鉆、高壓噴水、水量突然增大等異常情況時,應(yīng)即令工人停止工作,撤至安全地點(diǎn),同時應(yīng)對出水部位、水量大小、變化規(guī)律、水的混濁程度等進(jìn)行觀測記錄,采取必要的防護(hù)措施,并上報監(jiān)理;
5.3.2 在爆破作業(yè)后突然發(fā)生特大涌水,作業(yè)人員應(yīng)立即啟動報警系統(tǒng),按既定的逃生路線進(jìn)行洞內(nèi)人員和機(jī)械設(shè)備的撤離。
5.3.3 在開挖作業(yè)過程中發(fā)生特大突涌水,開挖工作面人員應(yīng)立即沿逃生路線迅速向洞外或避難所撤離,同時啟動報警系統(tǒng),發(fā)出警報信號,迅速切斷電源,啟動應(yīng)急照明,當(dāng)涌水量較大時,人員可利用事先準(zhǔn)備的救生圈、皮劃艇等進(jìn)行逃生;
5.3.4 及時上報相關(guān)單位;
5.3.5 對遇險、受傷人員組織急救;
5.3.6 突涌水保持穩(wěn)定后,利用大功率抽水設(shè)備進(jìn)行排水;
5.4 當(dāng)隧道發(fā)生塌方時應(yīng)采取下列措施:
5.4.1 立即停止必須按事故分級規(guī)定迅速向上級有關(guān)單位報告,并立即啟動施工單位的應(yīng)急預(yù)案實施救援;
5.4.2 組織無關(guān)人員撤離事故現(xiàn)場;
5.4.3 當(dāng)隧道塌方造成人員被困時,參建各方必須在調(diào)查清楚塌方發(fā)生的部位、規(guī)模、被困人員避難位置等具體情況基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的救援方案,防止二次災(zāi)害發(fā)生,可選擇從聯(lián)絡(luò)通道、隧道另一端、隧道側(cè)面、洞頂?shù)忍幙焖匍_挖一個斷面合適的小導(dǎo)洞,將被困人員盡快救出;
5.4.4 在開挖救援小導(dǎo)洞的同時,應(yīng)利用高壓風(fēng)管、救生管等現(xiàn)有條件繼續(xù)與洞內(nèi)被困人員
保持聯(lián)系,并向洞內(nèi)供風(fēng)、供氧、供應(yīng)食物及藥品等;
5.4.5 被困人員救出后應(yīng)由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治;
5.4.6 事故調(diào)查及處理。
5.5 當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)采取下列措施:
5.5.1 及時啟動報警系統(tǒng);
5.5.2 起火初期,當(dāng)火勢不大,未對人與環(huán)境造成較大威脅時,應(yīng)運(yùn)用平時培訓(xùn)演練的技能,就近采用滅火器、水管等消防器材,盡可能地在第一時間將火撲滅;
5.5.3 當(dāng)火勢失去控制時,應(yīng)判明方向,迅速判斷地點(diǎn)和安全地點(diǎn),組織作業(yè)人員按逃生路線向洞外或附近避難所逃離;
5.5.4 及時上報相關(guān)單位;
5.5.5 事故調(diào)查及處理。
5.6 在可能發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)施工時,應(yīng)有計劃地采取下列相應(yīng)的措施:
5.6.1 隨時收集氣象和地質(zhì)資料。
5.6.2 大臨工程須避開不良地質(zhì)處所設(shè)置,且必須高于調(diào)查的歷史最高洪水位。
5.6.3 可能發(fā)生自然災(zāi)害時,應(yīng)立即停止施工,對施工現(xiàn)場進(jìn)行警戒檢查并采取防護(hù)措施。
5.6.4 在警報解除后,應(yīng)確認(rèn)無危險源方可進(jìn)行作業(yè)。
5.7 為防止大雨造成的災(zāi)害,隧道施工應(yīng)注意下列事項:
5.7.1 當(dāng)洞口地質(zhì)地形可能因降雨引發(fā)泥石流時,應(yīng)及早采取加固措施和施作洞門;
5.7.2 在遇強(qiáng)風(fēng)時,對各種大型機(jī)械應(yīng)采取防止傾倒及滑跑措施,對臨時設(shè)備、腳手架等應(yīng)采取加固保護(hù)措施。
5.7.3 當(dāng)冬季作業(yè)時,為了防止冰雪災(zāi)害,應(yīng)對各種臨時設(shè)備、腳手架等應(yīng)采取加固保護(hù)措施。
6 附則
6.1 各單位在實踐中要根據(jù)實際不斷優(yōu)化、完善本辦法,并將意見反饋公司工程部。
6.2 本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。
6.3 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件一:隧道超前地質(zhì)預(yù)報管理辦法
附件二:隧道施工監(jiān)控量測實施細(xì)則
附件三:巖溶隧道注漿施工管理實施細(xì)則
附件四:隧道施工“五個一”安全工程管理實施細(xì)則