學院公務接待管理辦法
學院(校)公務接待管理辦法
為進一步規(guī)范學校公務接待工作,嚴肅接待紀律,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,根據(jù)*中央、國務院和省委、省政府有關(guān)文件精神,結(jié)合學校實際,特制定本辦法。
一、公務接待的范圍及類別
本辦法所稱公務接待,是指考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動的接待。
(一)下列情況由黨辦、院辦負責安排接待
1、來校視察、指導、檢查工作的國家、省(部)、地(廳)級領(lǐng)導以及上級主管部門領(lǐng)導;
2、代表上級機關(guān)來學校檢查、考核工作的各類綜合檢查組、巡視組或考核組;
3、省內(nèi)外兄弟院校校級領(lǐng)導、校級協(xié)作單位領(lǐng)導;
4、以學?；蛐ｎI(lǐng)導名義邀請的領(lǐng)導、專家學者、杰出校友、知名人士及企事業(yè)單位、學術(shù)機構(gòu)和群團組織負責人等;
5、其它經(jīng)學校領(lǐng)導同意,需要接待的。
(二)下列情況由校屬相關(guān)單位對口負責接待
1、兄弟院校、校級協(xié)作單位來校訪問、交流的對口二級單位(部門)相關(guān)負責人或工作人員;
2、上級主管部門相關(guān)處室、地方黨政職能部門來校對口聯(lián)系工作的相關(guān)負責人或工作人員;
3、應校屬相關(guān)單位邀請,到校訪問講學、合作研究、參加活動、洽談交流的專家學者、杰出校友、知名人士及企事業(yè)單位、學術(shù)機構(gòu)和群團組織負責人等;
4、其它經(jīng)分管或聯(lián)系學校領(lǐng)導同意,需要接待的。
(三)其他情況
1、如有關(guān)公務活動內(nèi)容涉及學校多個二級單位,由黨辦、院辦負責協(xié)調(diào)并報請學校領(lǐng)導同意,指定有關(guān)單位負責接待;
2、上級有關(guān)部門或地方黨委政府專項檢查組或考核組來校開展工作,由黨辦、院辦協(xié)調(diào)校內(nèi)對口單位并報請學校領(lǐng)導同意,依據(jù)實情確定接待單位;
3、特殊情況的接待工作,由黨辦、院辦報請學校領(lǐng)導同意后負責組織實施。
二、公務接待的原則
公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的總體原則。
(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、對口接待、對等接待。根據(jù)來賓職級、來校目的以及工作內(nèi)容等情況,按照公務接待的范圍及類別,對口、對等接待,分工負責,簡化禮儀,不搞層層多人陪同。
(二)嚴格審批、嚴格標準、憑函接待。接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴格接待審批和接待標準,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。接待單位應當憑來訪單位的公函或我校發(fā)出的邀請函安排接待,其中發(fā)出的邀請函須由分管或聯(lián)系校領(lǐng)導審批簽字。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。
三、公務接待的程序
(一)公務接待的審批。學校所有公務接待活動須履行事前請示程序。凡屬校級接待范圍內(nèi)的公務接待活動,由黨辦、院辦向接待事項對口的分管校領(lǐng)導報告,經(jīng)批準后實施;校屬其他單位根據(jù)公務接待的類別及性質(zhì),向分管或聯(lián)系校領(lǐng)導報告,經(jīng)批準后實施。事前未經(jīng)分管或聯(lián)系校領(lǐng)導審批簽字的接待活動,事后分管或聯(lián)系校領(lǐng)導不得補簽。
(二)接待方案的制定。承辦單位根據(jù)接待對象制定接待方案,報經(jīng)分管或聯(lián)系校領(lǐng)導批準后,及時通知相關(guān)協(xié)辦單位。
(三)接待方案的落實。根據(jù)接待方案,分解任務,分級落實責任,將工作要求、完成時間、責任人落實到位,同時按照有關(guān)規(guī)定標準編制接待預算,并嚴格按照接待方案及預算落實接待活動。
四、公務接待的內(nèi)容及標準
(一)用餐
1、接待對象一般按照規(guī)定標準自行用餐;確因工作原因,需要學校安排工作餐的,一般情況按每人每天100元(早餐10元、中餐40元、晚餐50元)進行安排,特殊情況按每人每天120元(早餐10元,中餐50元、晚餐60元)進行安排,一律不安排酒水和香煙。
2、公務接待一般不安排宴請,確需宴請的,一般只安排一次。外地來賓,原則上只安排到達或離開時宴請一餐。宴請一律按100元/人內(nèi)的進餐標準控制(含酒水)。中午用餐一律不得飲酒。
3、嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。如來賓人數(shù)較多,確需增加陪餐人員時,須報告分管或聯(lián)系校領(lǐng)導同意,適當增加陪餐人員。
4、工作餐或宴請應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
(二)住宿
1、接待對象需要安排住宿的,接待單位可根據(jù)接待對象要求,在定點賓館執(zhí)行協(xié)議價格,幫助其選擇或預訂合適的住宿地點,住宿費用按有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。
2、接待住宿用房以標準間為主,接待省(部)級單位的領(lǐng)導(包含兩院院士、國內(nèi)外著名學者等)可以安排普通套間,接待地(廳)級單位的領(lǐng)導可以安排普通單間,接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
(三)用車
校級公務接待用車由黨辦、院辦負責安排,其他的由對口接待單位自行安排。公務接待的出行活動應安排集中乘車,合理使用車型,能合并用車的不單獨派車。公務接待不得在機場、車站、碼頭和所在轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送。
五、公務接待經(jīng)費的管理與結(jié)算
1、校屬各單位公務接待經(jīng)費實行預算管理,單獨列示,包干使用,超支不補。禁止用其他任何來源公用經(jīng)費列支接待費用。校屬各單位應當嚴格執(zhí)行公務接待費的開支范圍和標準,嚴格控制公務接待費支出總額。
2、公務接待經(jīng)費的使用必須客觀真實、合理合規(guī)、公開透明、接受監(jiān)督,堅持“誰接待、誰審批、誰負責”的原則,校級接待由主持當次接待活動的校領(lǐng)導負責審批,校屬各單位接待由本單位負責人審批(二級學院由黨政一把手共同審批)。
3、學校公務接待一次一結(jié)算,并嚴格按照國庫集中支付制度及相關(guān)管理辦法執(zhí)行。公務接待活動結(jié)束后,接待單位必須如實填寫《**民族學院公務接待清單》,由相關(guān)負責人審簽后到學校紀委監(jiān)察處審查登記備案,并持以下要件到財務處結(jié)算報銷(最多不能超過7天,假期除外):
(1)派出單位公函、接待單位經(jīng)由分管或聯(lián)系領(lǐng)導簽字后發(fā)出的邀請函;
(2)經(jīng)紀委監(jiān)察處審查登記的《**民族學院公務接待清單》;
(3)財務票據(jù)。
六、公務接待的注意事項
(一)嚴禁超標接待,不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀考察,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身、洗浴場所消費,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。在接待工作中如出現(xiàn)超標現(xiàn)象,超出部分的費用由主持接待的個人支付。
(二)接待
人員要自覺遵守工作紀律,嚴禁用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用,堅決杜絕公務接待中的鋪張浪費、假公濟私、私自贈送或接受禮品禮金等問題。
(三)在學校范圍內(nèi),上下級之間,各單位、各部門之間,不得用公款互相請吃、送禮、贊助;校內(nèi)人事或工作崗位發(fā)生變動,不允許用公款相互宴請或贈送紀念品;下屬單位和部門,不得用公款宴請上級領(lǐng)導和機關(guān)部門工作人員。
(四)對按規(guī)定有保密要求的接待工作,承擔接待工作的單位、部門和參與接待的人員,必須嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,切實做好接待保密工作。
(五)外事接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節(jié)儉的原則,由外賓邀請單位嚴格按照外事工作要求和有關(guān)規(guī)定安排接待活動,從嚴控制經(jīng)費總額并注重實際效益。外事接待中確需贈送禮品的,不得贈送價值昂貴的禮品,一般控制在500元以內(nèi)(單份禮品)。
(六)財務處對校屬各單位接待費用開支情況按學期向?qū)W校領(lǐng)導進行匯報;紀委監(jiān)察處按學期對審查登記備案的公務接待活動情況進行匯總整理,并會同審計處進行專項檢查和內(nèi)部審計,將檢查、審計結(jié)果進行公示。
七、本辦法由黨辦、院辦負責解釋,附屬民大醫(yī)院、后勤產(chǎn)業(yè)集團和科技學院參照執(zhí)行。
