燃?xì)夤驹囘\投產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 試運投產(chǎn)是一項系統(tǒng)的連續(xù)的和存在一定危險的工作,為加強(qiáng)****燃?xì)庥邢薰?以下簡稱公司) 各類試運投產(chǎn)工作的管理,使投產(chǎn)工作確實做到合理有序,確保安全、平穩(wěn)的實施試運投產(chǎn)工作,使之符合所需質(zhì)量安全環(huán)保要求,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬全資子公司和直屬分公司(以下簡稱所屬單位)的各類試運投產(chǎn)管理。
公司所屬控(參)股子公司參照本辦法執(zhí)行。
第二章 職責(zé)
第三條 公司調(diào)度中心是試運投產(chǎn)工作歸口管理部門,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級主管部門有關(guān)試運投產(chǎn)工作管理的法規(guī)、政策和規(guī)定。
(二)組織制定公司試運投產(chǎn)工作管理規(guī)章制度、管理規(guī)定并監(jiān)督和檢查所屬單位的執(zhí)行情況。
(三)負(fù)責(zé)組織公司工程管理處和質(zhì)量安全環(huán)保處對a類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)方案的評審和b類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)方案的備案工作。
(四)負(fù)責(zé)a、b類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)申請的審批。
(五)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員現(xiàn)場督導(dǎo)a和b類試運投產(chǎn)項目,必要時聘請相關(guān)專家參與督導(dǎo)工作。
(六)負(fù)責(zé)對所屬單位試運投產(chǎn)管理工作的檢查和考核。
第四條 公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)試運投產(chǎn)工作的安全監(jiān)督。
第五條 公司采辦中心負(fù)責(zé)試運投產(chǎn)工作所需物資的購置。
第六條 公司工程管理處負(fù)責(zé)試運投產(chǎn)項目的預(yù)驗收工作。
第七條 所屬單位是試運投產(chǎn)管理工作具體實施單位,主要職責(zé)是:
(一)建立完善的試運投產(chǎn)管理體系,成立試運投產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu),由所屬單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員由所屬單位相關(guān)部門組成,配備的人員要有一定的專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,確保有效開展工作。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司各項試運投產(chǎn)工作管理制度、規(guī)定。
(三)負(fù)責(zé)本單位a類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)方案的編制、審核和上報及b、c類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)方案的編制、審定工作。
(四)負(fù)責(zé)本單位試運投產(chǎn)工作的具體實施。
(五)負(fù)責(zé)本單位試運投產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
(六)負(fù)責(zé)本單位試運投產(chǎn)項目相關(guān)記錄和檔案的管理工作。
第三章 試運投產(chǎn)項目分類
第八條 a類:①新建高壓、次高壓場站、lng氣化站、液化氣一、二級(庫)站;②壓縮母站、子站、標(biāo)準(zhǔn)站;③高壓管網(wǎng);④高壓調(diào)壓撬;⑤替換原管道燃?xì)鉃樘烊粴狻?/p>
第九條 b類:①新建中壓場站;②次高壓管網(wǎng);③次高壓調(diào)壓撬;④一次通氣點火2000戶以上的小區(qū);⑤液化氣三級(庫)站。
第十條 c類:①中、低壓管網(wǎng);②中、低壓調(diào)壓撬;③技改后項目的復(fù)產(chǎn);④維搶修后生產(chǎn)的恢復(fù);⑤場站停運置換;⑥一次通氣點火2000戶以下的小區(qū);⑦其他項目投產(chǎn)。
第四章 試運投產(chǎn)項目審批
第十一條 各類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)前必須經(jīng)過審批。
第十二條 各類試運投產(chǎn)項目在投產(chǎn)前必須編制投產(chǎn)方案并經(jīng)過審批。
第十三條 所屬單位a類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)前30日內(nèi)上報投產(chǎn)方案到公司調(diào)度中心審批;b、c類試運投產(chǎn)項目的投產(chǎn)方案需經(jīng)所屬單位自行審批(b類試運投產(chǎn)項目的投產(chǎn)方案需在所屬單位審批后上報公司調(diào)度中心備案)。
第十四條 公司調(diào)度中心在接到a類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)方案后10個工作日內(nèi)完成審批工作。
第十五條 所屬單位應(yīng)在a、b類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)前15日內(nèi)上報投產(chǎn)申請(附件一)到公司調(diào)度中心審批;c類試運投產(chǎn)項目的投產(chǎn)申請需經(jīng)所屬單位自行審批。
第十六條 公司調(diào)度中心在接到a、b類試運投產(chǎn)項目投產(chǎn)申請后5個工作日內(nèi)完成審批工作。
第十七條 各類試運投產(chǎn)項目在投產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格按照審批后的投產(chǎn)方案執(zhí)行。
第十八條 所屬單位投產(chǎn)前應(yīng)做好各項準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作;投產(chǎn)中應(yīng)做好相關(guān)記錄工作;投產(chǎn)后應(yīng)做好總結(jié)工作,并把a(bǔ),b類試運投產(chǎn)項目總結(jié)于投產(chǎn)結(jié)束10日內(nèi)上報公司調(diào)度中心。
第五章 試運投產(chǎn)置換方法
第十九條 采用燃?xì)庵脫Q燃?xì)庠O(shè)施中的空氣或采用空氣置換燃?xì)庠O(shè)施中的燃?xì)獾倪^程;采用惰性氣體(水)置換燃?xì)庠O(shè)施中的空氣后,再用燃?xì)庵脫Q燃?xì)庠O(shè)施中的惰性氣體(水)的過程;或采用惰性氣體(水)置換燃?xì)庠O(shè)施中的燃?xì)夂?再用空氣置換燃?xì)庠O(shè)施中的惰性氣體(水)的過程。
第二十條 應(yīng)劃分出場站、高中低壓管網(wǎng)、球罐、調(diào)壓箱等置換區(qū)間,各部分可單獨置換,也可不同部分聯(lián)合置換。
第二十一條 確定場站、高中低壓管網(wǎng)、球罐、調(diào)壓箱分別采用何種置換方式投產(chǎn),一般有間接置換和直接置換兩種方式,可選定一中,也可兩種都用。
第二十二條 間接置換時惰性氣體宜采用氮氣。
第二十三條 置換天然氣流速應(yīng)小于5m/s。直接置換完畢檢驗標(biāo)準(zhǔn):連續(xù)3次測定含氧量,每次時間間隔5分鐘,含氧量<2.0%或連續(xù)3次測定燃?xì)鉂舛?每次時間間隔5分鐘,燃?xì)鉂舛?90%;間接置換完畢檢驗標(biāo)準(zhǔn):連續(xù)3次測定燃?xì)鉂舛?每次時間間隔5分鐘,燃?xì)夂?90%。
第二十四條 城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的試運投產(chǎn)應(yīng)對各節(jié)段工作作出具體時間安排。
第六章 試運投產(chǎn)具備條件
第二十五條 試運投產(chǎn)項目工程施工應(yīng)完工,符合設(shè)計文件和有關(guān)施工及驗收規(guī)范的要求,并通過預(yù)驗收。
第二十六條 試運投產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)審核批準(zhǔn)。
第二十七條 各項生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、運行報表和安全管理制度應(yīng)按實際生產(chǎn)情況編制完成。
第二十八條 工藝流程圖、管網(wǎng)布置圖等主要圖紙應(yīng)繪制完成。主要設(shè)備、電氣、自控系統(tǒng)、通訊、消防報警系統(tǒng)圖紙資料應(yīng)齊全。
第二十九條 工藝設(shè)備、閥門編號應(yīng)完成。介質(zhì)流向應(yīng)標(biāo)識清楚。
第三十條 管網(wǎng)與閥井
(一)管網(wǎng)與閥井強(qiáng)度試壓、嚴(yán)密性試壓應(yīng)合格。管線與閥井吹掃作業(yè)應(yīng)完成并合格。
(二)管網(wǎng)標(biāo)志樁、測試樁、轉(zhuǎn)角樁等標(biāo)識已埋設(shè)完畢。
第三十一條 場站工藝與設(shè)備
(一)場站工藝與設(shè)備應(yīng)安裝完畢并具備操作條件。強(qiáng)度試壓、嚴(yán)密性試壓應(yīng)合格。場站吹掃作業(yè)應(yīng)完成并合格。
(二)放空、點火設(shè)施應(yīng)具備操作條件。給排水系統(tǒng)應(yīng)安裝完畢。生活設(shè)施、交通工具、辦公設(shè)施配備基本滿足試運投產(chǎn)需要。
(三)壓力容器應(yīng)經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位檢定合格并出具檢定合格證。同時按壓力容器相關(guān)規(guī)定辦理注冊登記與使用許可手續(xù)。
(四)計量儀表器具應(yīng)經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位檢定合格并出具檢定合格證。
第三十二條 電氣與防雷防靜電接地系統(tǒng)
(一)電氣設(shè)備和供配電系統(tǒng)應(yīng)安裝完畢,具備使用條件。
(二)防雷防靜電接地系統(tǒng)應(yīng)施工完畢,符合設(shè)計及規(guī)范要求。
第三十三條 可燃?xì)鈾z測報警系統(tǒng)應(yīng)安裝完成,并經(jīng)有資質(zhì)的單位檢定合格。
第三十四條 消防系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)地方主管部門驗收合格并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十五條 儀表、自控系統(tǒng)
(一)儀表、自控系統(tǒng)應(yīng)安裝完畢,主要運行參數(shù)應(yīng)具備檢測手段。
(二)燃?xì)饬髁坑嫾氨匾臍怏w分析儀表應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定檢定合格。
第三十六條 通訊系統(tǒng)
(一)通訊系統(tǒng)應(yīng)安裝完畢,具備使用條件。
(二)應(yīng)具備臨時及應(yīng)急的通信手段,以確保試運投產(chǎn)期間通信指揮的需要。
第三十七條 按照設(shè)計文件配備相應(yīng)維檢修機(jī)具及人員,特殊工種應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范取得相關(guān)證書。
第三十八條 試運投產(chǎn)項目涉及的電力供應(yīng)、通信服務(wù)、消防供水、天然氣供銷、消防警戒等有關(guān)供需合同協(xié)議應(yīng)全部簽定完成,合同中應(yīng)落實試運開始前達(dá)到電通、水通、通信通、氣通的時間要求和使用數(shù)量等。
第七章 試運投產(chǎn)準(zhǔn)備工作
第三十九條 試運投產(chǎn)前應(yīng)成立試運投產(chǎn)組織指揮機(jī)構(gòu),并確定相應(yīng)職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)包括:
1.試運投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.試運投產(chǎn)現(xiàn)場指揮組;
3.試運投產(chǎn)各專業(yè)小組,包括:
(1)置換操作組(分若干小組);
(2)管網(wǎng)巡查組;
(3) hse組;
(4)綜合保障組;
(5)試運投產(chǎn)保運組。
4.可根據(jù)試運投產(chǎn)項目的具體情況設(shè)立試運投產(chǎn)專家小組。
第四十條 人員準(zhǔn)備
(一)按照實際生產(chǎn)需要和公司有關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)完成城市燃?xì)庀到y(tǒng)崗位人員配置表及審批工作。
(二)運行管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)進(jìn)場熟悉現(xiàn)場、工藝流程、設(shè)備情況。
(三)試運投產(chǎn)組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并運行;生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立,運行人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核,持證率100%。
第四十一條 試運投產(chǎn)所用各類器材、物資應(yīng)按定人、定點、定時原則逐項準(zhǔn)備齊全到位。并有專人負(fù)責(zé)檢查落實情況。
第四十二條 安全準(zhǔn)備
(一)應(yīng)組織參加試運投產(chǎn)的有關(guān)人員對試運投產(chǎn)方案進(jìn)行學(xué)習(xí),熟悉掌握方案內(nèi)容并經(jīng)過預(yù)演練。
(二)試運投產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定完成,組織參加試運投產(chǎn)的有關(guān)人員學(xué)習(xí),掌握搶險應(yīng)急方法和處理程序,并經(jīng)過預(yù)演練。
(三)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療急救等部門取得聯(lián)系,做好投產(chǎn)期間社會治安和安全防范以及險情出現(xiàn)后的緊急疏散、火源控制等措施。保產(chǎn)搶修用的救護(hù)車、消防車、搶險車應(yīng)在指定位置戒備。
(四)組織施工單位及關(guān)鍵設(shè)備供貨廠家成立試運投產(chǎn)保運組,及時處理投產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。
第四十三條 應(yīng)做好試運投產(chǎn)項目所涉及范圍內(nèi)的對外宣傳和安全告知工作。
第八章 試運投產(chǎn)安全措施
第四十四條 所有參加試運投產(chǎn)人員均應(yīng)服從試運投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),按指令行動,不違章指揮,不違章操作。
第四十五條 試運投產(chǎn)前,應(yīng)對參加試運投產(chǎn)人員進(jìn)行針對性的安全教育和技術(shù)交底。
第四十六條 試運投產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持清潔、整齊,不應(yīng)隨意放置與生產(chǎn)無關(guān)的物品。
第四十七條 試運投產(chǎn)期間,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定劃定試運投產(chǎn)警戒區(qū)域,設(shè)置必要的安全警示牌,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)?，F(xiàn)場操作人員應(yīng)按規(guī)定穿防靜電工作服并佩戴標(biāo)志。警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶火種。
第四十八條 除工程車外,其余車輛不準(zhǔn)進(jìn)入試運投產(chǎn)警戒區(qū)內(nèi)。工程車輛必須帶防火帽。
第四十九條 各種開關(guān)、控制器、儀表信號裝置、電氣設(shè)備、易燃物品要懸掛明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁亂摸。凡不屬于自己職責(zé)或安全措施不齊備的設(shè)施,禁止亂動。凡掛有“危險”、“禁止動手”、“禁止入內(nèi)”等標(biāo)志的地方,嚴(yán)禁觸動。
第五十條 安全設(shè)施和消防設(shè)施應(yīng)加以保護(hù),未經(jīng)許可不得擅自使用和損壞。
第五十一條 各放散點應(yīng)配置兩人以上并用警示帶圍出一定的區(qū)域,無關(guān)人員不得圍觀。放散點上空有架空電纜部位,應(yīng)將放散管延伸避讓。各作業(yè)點均應(yīng)配置對講機(jī),通訊暢通。
第五十二條 防火防爆區(qū)內(nèi)使用的各種工具,應(yīng)采用不會發(fā)生火星的工具。
第五十三條 進(jìn)入閥門井操作前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,待無安全問題后方可下井。下井人員必須采取安全措施,井上應(yīng)有人監(jiān)護(hù),閥門井井蓋應(yīng)全部打開。當(dāng)閥門井內(nèi)監(jiān)測到有可燃?xì)怏w時,應(yīng)用進(jìn)行檢漏,找出漏點,及時處理。
第五十四條 置換過程中應(yīng)控制氣體流速小于5m/s,燃?xì)獾膲毫Σ粦?yīng)迅速升高。上一階段置換分析合格后,再進(jìn)行下一階段置換工作。
第五十五條 試運投產(chǎn)工作不宜選擇在夜間與陰雨天進(jìn)行。遇雷雨天應(yīng)暫停置換。
第五十六條 對鄰近放散點的居民、工廠單位逐一宣傳并檢查,清除火種隱患。放散點周圍應(yīng)設(shè)20m以上的安全區(qū)。
第五十七條 試運投產(chǎn)期間,試運投產(chǎn)警戒區(qū)內(nèi)未完工程應(yīng)停止,在做好安全隔離措施后,所有施工人員應(yīng)撤離現(xiàn)場,待試運投產(chǎn)完成,生產(chǎn)運行平穩(wěn)后,按安全生產(chǎn)管理制度要求辦理相應(yīng)手續(xù)后,方可繼續(xù)施工。
第九章 單體設(shè)備試運投產(chǎn)
第五十八條 單體設(shè)備試運投產(chǎn)工作界面的劃分
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)設(shè)備單體試運投產(chǎn)以廠家技術(shù)人員為主,所屬單位、施工單位參加。
(二)設(shè)備單體試運投產(chǎn)合格后,由施工單位向所屬單位做中間交接,施工單位應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任試運投產(chǎn)保運任務(wù)直至投產(chǎn)工作全部結(jié)束。
第五十九條 城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中試運轉(zhuǎn)設(shè)備通常有壓縮機(jī)組、電力變壓器、發(fā)電機(jī)、消防水泵、調(diào)壓撬裝設(shè)備、鍋爐、加臭裝置等。
第十章 置換投氣
第六十條 置換投氣前的檢查和確認(rèn)
(一)由試運投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人對試運投產(chǎn)方案的落實情況逐一檢查。
(二)檢查置換投氣作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清潔,無閑雜人員逗留。
(三)檢查置換投氣范圍內(nèi)的計量儀器、儀表應(yīng)全部經(jīng)過相關(guān)資質(zhì)單位的檢定。
(四)檢查置換投氣所必需的通訊工具、檢測工具、安全設(shè)施、警示標(biāo)志和臨時管道應(yīng)全部備齊或安裝就緒。
(五)檢查各置換管網(wǎng)和管段的進(jìn)氣點置換工藝操作人員、技術(shù)人員、主要設(shè)備廠家人員、搶險人員應(yīng)到位待命。
(五)檢查各放散點放空用的臨時管線應(yīng)連接好。各放散點負(fù)責(zé)人、安全員、救護(hù)人員、氣體檢測人員和消防人員應(yīng)到位待命。
(六)檢查保產(chǎn)的救護(hù)車、消防車、搶險車應(yīng)在指定位置戒備到位。
第六十一條 置換投氣宜采用從輸氣管道的末站(或分輸站)至門站前管段、門站工藝管網(wǎng)、到城市高壓管網(wǎng)再到城市中壓管網(wǎng),最后到低壓管網(wǎng),依次逐段置換投氣方式。每置換投氣完成的管段內(nèi)燃?xì)饪勺鳛橄乱欢蔚闹脫Q氣源。
第六十二條 置換投氣范圍內(nèi)的工藝管網(wǎng)和管道放散閥門開啟時間應(yīng)略早于天然氣進(jìn)氣控制閥門。
第六十三條 置換投氣時應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)壓測試。
第六十四條 應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的試運投產(chǎn)方案執(zhí)行具體置換投氣步驟。
第十一章 試運投產(chǎn)應(yīng)急管理
第六十五條 試運投產(chǎn)前應(yīng)制定針對不同突發(fā)事件的試運投產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案中應(yīng)寫明外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及通信聯(lián)絡(luò)方式。并組織參加試運投產(chǎn)的有關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,掌握搶險應(yīng)急方法和處理程序,并經(jīng)過預(yù)演練。
第六十六條 試運投產(chǎn)過程中發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第六十七條 發(fā)生事故后應(yīng)按照《****燃?xì)庥邢薰景踩鹿使芾硪?guī)定》的相關(guān)規(guī)定立即上報公司應(yīng)急辦公室(公司調(diào)度中心調(diào)控中心)。并做后續(xù)處理。
第十二章 試運投產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料管理
第六十八條 試運投產(chǎn)過程中應(yīng)按時測取并記錄流量、溫度、壓力等運行參數(shù)。
第六十九條 應(yīng)記錄整個投產(chǎn)過程中的重要事件。
第七十條 試運投產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)編寫試運投產(chǎn)工作總結(jié)。
第七十一條 試運投產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)匯總保存的投產(chǎn)資料包括:
(一)試運投產(chǎn)方案;
(二)試運投產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料;
(三)試運投產(chǎn)大事記;
(四)試運投產(chǎn)工作總結(jié)。
第七十二條 投產(chǎn)資料應(yīng)在投產(chǎn)后3個月內(nèi)由所屬單位歸檔。
第十三章 附則
第七十三條 本辦法由公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)解釋。
第七十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
