牽引供電工程等級(jí)施工安全管理辦法
一、 按牽引供電工程施工性質(zhì)分類
1、 既有電氣化線路區(qū)段基本建設(shè)工程施工及施工配合;
2、 局管轄牽引供電大修及更新改造施工;
3、 牽引供電設(shè)備維修施工作業(yè);
4、 路內(nèi)外其它相關(guān)專業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
二、 接觸網(wǎng)工程施工等級(jí)分類
1、 第一類施工:
大型施工:指在整區(qū)間、整站場(chǎng)內(nèi)的作業(yè),站場(chǎng)跨入?yún)^(qū)間或區(qū)間跨進(jìn)站場(chǎng)的作業(yè),一張工作票上涉及三個(gè)及以上作業(yè)小組的較大規(guī)模施工。
(1)整錨段更換接觸線;
(2)整錨段更換承力索;
(3)在1000m及其以上的隧道內(nèi)施工;
(4)在500m及其以上的橋上施工。
2、 第二類施工
重要施工:指在樞紐、咽喉地帶、交分道岔區(qū)、跨越站場(chǎng)股道、不同供電臂的接口處的施工。
(1)更換整組分相絕緣器;
(2)更換整組軟橫跨;
(3)更換上下行間或不同供電臂間的分段絕緣器。
3、 第三類施工
重點(diǎn)施工:指改變線路張力的作業(yè),重點(diǎn)設(shè)備上的作業(yè),在線路條件復(fù)雜地段、接觸網(wǎng)設(shè)備較特殊區(qū)段的施工。
(1)更換橋鋼柱;
(2)更換中間柱、錨段關(guān)節(jié)支柱、道岔柱;
(3)更換部分接觸線或承力索;
(4)更換補(bǔ)償裝置;
(5)更換接觸線或承力索上的絕緣子。
4、第四類施工
復(fù)雜施工:
(1)更換腕臂裝配、定位;
(2)更換隧道懸掛、定位;
(3)更換整組電聯(lián)接;
(4)基坑開(kāi)挖、回填、培土、基礎(chǔ)帽制作。
5、第五類施工
一般施工:
(1)測(cè)量接觸網(wǎng)參數(shù),支柱劃線,填寫參數(shù)牌;
(2)接觸網(wǎng)粗調(diào)、細(xì)調(diào)、限界門維護(hù);
(3)更換部分定位、吊弦及線夾;
(4)工務(wù)及路內(nèi)外其它專業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
施 工 安 全 管 理
一、落實(shí)安全責(zé)任制,突出施工安全的管理
l、貫徹落實(shí)鐵道部修訂頒布的《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》,抓好各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)。杜絕專業(yè)層檢查指導(dǎo)不嚴(yán),專業(yè)負(fù)責(zé)制不落實(shí);杜絕作業(yè)層兩紀(jì)不嚴(yán);崗位責(zé)任制不落實(shí);杜絕重施工過(guò)程中的設(shè)備安全管理,忽視施工過(guò)程中的人身和行車安全管理。
2、成立大修(更新改造)工程施工領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)具體施工,制定具體方案,大修(更新改造)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,審查會(huì)簽大修(更新改造)施工的安全、技術(shù)組織措施,并在大修(更新改造)施工中逐條督促落實(shí)。
3、大修(更新改造)工程第一類施工的工作領(lǐng)導(dǎo)人必須是領(lǐng)工員(車間主任)及以上行政級(jí)別的干部擔(dān)任。施工作業(yè)工作票應(yīng)寫明參加施工的全體人員名單(包括段參加施工的干部),明確參加作業(yè)人員的分工、責(zé)任和義務(wù),實(shí)施安全和質(zhì)量的卡控措施,同時(shí)要讓現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)人都清楚明了施工作業(yè)方案,工作領(lǐng)導(dǎo)人不能隨意改變施工作業(yè)方案,如遇特殊情況需改變時(shí),必須通知全體施工作業(yè)人員。
4、施工作業(yè)要必須召開(kāi)施工前的責(zé)任分工會(huì),落實(shí)崗位責(zé)任制,結(jié)束后要開(kāi)好收工小結(jié)會(huì)。
5、現(xiàn)場(chǎng)干部在施工人員和機(jī)具沒(méi)有撤離至安全地帶時(shí)不能離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
二、施工前的準(zhǔn)備工作
按照下達(dá)的工程計(jì)劃,工程數(shù)量,根據(jù)設(shè)計(jì)文件做好以下工作:
l、成立大修(更新改造)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,建立施工組織機(jī)構(gòu),明確參加施工人員名單,組織全員培訓(xùn)和技術(shù)交底。
2、對(duì)使用的民工要進(jìn)行崗前培訓(xùn),合格后才能聘用上崗。
3、按區(qū)間、站場(chǎng)、施工項(xiàng)目制定技術(shù)組織措施和安全措施,對(duì)復(fù)雜和特殊的施工地段,要制定專項(xiàng)的技術(shù)組織措施和安全措施。
4、在施工駐點(diǎn)設(shè)立大修(更新改造)施工辦公室,將施工的組織機(jī)構(gòu)、分工負(fù)責(zé)表、工程數(shù)量表、施工平面圖、施工進(jìn)度表、技術(shù)組織措施和安全措施、作業(yè)紀(jì)律進(jìn)行公示,使每一個(gè)參加施工的人員心中有數(shù)。
5、對(duì)軌道車、作業(yè)車、軌道吊車,張力工具、作業(yè)機(jī)具、作業(yè)工具、絕緣工具、輔助工具等進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
6、對(duì)導(dǎo)線、絕緣器件、受力零部件、金具等材料進(jìn)行質(zhì)量檢查和數(shù)量核查。
7、按規(guī)定與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議。
8、完成準(zhǔn)備工作后將開(kāi)工報(bào)告報(bào)分局機(jī)務(wù)分處,并同時(shí)報(bào)以下資料:施工前調(diào)查的技術(shù)資料、施工方案、施工安全、技術(shù)組織措施,施工平面圖,供電示意圖。
9、 建立和保存好大修(更新改造)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、施工日志、原始記錄。
10、開(kāi)工報(bào)告經(jīng)分局審核批準(zhǔn)后方可按分局下達(dá)的計(jì)劃施工。
三、各級(jí)人員安全職責(zé)
1、段領(lǐng)導(dǎo):對(duì)整個(gè)施工的人身、施工安全負(fù)責(zé),檢查施工安全措施、技術(shù)組織措施落實(shí)情況。
2、技術(shù)干部:督促技術(shù)組織措施的落實(shí)、檢查施工機(jī)具的準(zhǔn)備、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)、施工環(huán)境是否合符合要求。
3、安監(jiān)干部:督促施工安全措施的落實(shí)。審核施工人員安全等級(jí)是否符合規(guī)定;檢查工作票的內(nèi)容及安全、防護(hù)措施是否細(xì)致、全面,并具有針對(duì)性;施工機(jī)具是否安全可靠;應(yīng)急措施是否完善;施工場(chǎng)地安全情況是否符合要求;防火、防爆措施和設(shè)備是否完好等。
4、勞安監(jiān)察:督促施工人身安全措施的落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)施工中人身安全卡控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、 行安監(jiān)察:督促車輛運(yùn)行方案,安全、應(yīng)急措施落實(shí),確保行車安全。
6、 領(lǐng)工員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中的施工作業(yè),檢查施工安全、應(yīng)急措施落實(shí)情況,協(xié)調(diào)與相關(guān)單位的關(guān)系。
7、 車間技術(shù)員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中的技術(shù)工作(工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、記錄、臺(tái)帳修改等),現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量把關(guān),解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,對(duì)不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門解決;
8、 工長(zhǎng):負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的具體作業(yè);負(fù)責(zé)安全措施和技術(shù)措施的落實(shí),復(fù)核工作內(nèi)容;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督安全措施、技術(shù)措施的實(shí)施。
9、 工區(qū)材料員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中材料管理,檢查施工中材料質(zhì)量,不合格的材料不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);組織回收廢舊材料。
10、 工區(qū)安全員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和技術(shù)措施的落實(shí),對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中每一道施工工序的安全落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改;檢查現(xiàn)場(chǎng)的各種施工工具是否合格。
11、 作業(yè)人員:按照工作票的有關(guān)安全措施,認(rèn)真辦理安全手續(xù),施工中注意自我保護(hù)。
12、 車輛負(fù)責(zé)人:接施工要求制定車輛運(yùn)行方案、督促車輛出車前收車后的檢查保養(yǎng)。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理
第一類施工:段領(lǐng)導(dǎo)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場(chǎng);
第二類施工:牽引技術(shù)科主任(副主任)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場(chǎng);
第三類施工:領(lǐng)工員、車間技術(shù)員、工長(zhǎng)必須到施工現(xiàn)場(chǎng)。
第四類、五類施工:工長(zhǎng)指定人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。
五、大修(更新改造)施工十不準(zhǔn)的原則
1、沒(méi)有段指定的施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位不準(zhǔn)開(kāi)工。
2、沒(méi)有具備條件的工作領(lǐng)導(dǎo)人不準(zhǔn)開(kāi)工。
3、沒(méi)有制定完善的施工技術(shù)組織措施、安全措施,技術(shù)交底不清的不準(zhǔn)開(kāi)工。
4、沒(méi)有認(rèn)真審查工作票的安全措施是否完善,工作票的崗位沒(méi)有落實(shí)或分工不明確不準(zhǔn)開(kāi)工。
5.沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、充分的施工機(jī)具、工具、材料,準(zhǔn)備工作不到位,無(wú)施工預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工。
6.沒(méi)有進(jìn)行施工人員全員培訓(xùn)不準(zhǔn)開(kāi)工。
7.沒(méi)有進(jìn)行民工培訓(xùn)合格,施工作業(yè)中沒(méi)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)民工安全不準(zhǔn)開(kāi)工。
8.沒(méi)有保證行車安全的應(yīng)急措施不準(zhǔn)開(kāi)工。
9.沒(méi)有實(shí)施每一個(gè)作業(yè)小組都設(shè)有安全監(jiān)護(hù)員的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)護(hù)不到位不準(zhǔn)開(kāi)工。
10.沒(méi)有簽訂施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開(kāi)工。