國家檔案管理規(guī)定辦法
國家檔案管理規(guī)定
國家標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范國家檔案館管理,促進(jìn)檔案館事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國家檔案館的規(guī)劃、建設(shè)、管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱國家檔案館,包括綜合檔案館和專門檔案館。
綜合檔案館負(fù)責(zé)收集和管理本行政區(qū)域國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的多種門類的檔案,并向社會(huì)提供檔案利用服務(wù)。
專門檔案館負(fù)責(zé)收集和管理某一專業(yè)領(lǐng)域或者某種特殊載體形態(tài)的檔案,并向社會(huì)提供檔案利用服務(wù)。
第四條國家檔案館是公共服務(wù)機(jī)構(gòu),依法履行保存歷史記錄、提供檔案利用、開展社會(huì)教育、推進(jìn)政務(wù)信息公開的職能。
第五條國家檔案館應(yīng)當(dāng)全面收集檔案,反映歷史真實(shí),確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全,方便社會(huì)利用,依法履行保密義務(wù)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家檔案館工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),并列入年度預(yù)算。
第七條省檔案行政管理部門主管本省檔案事業(yè),對(duì)本省國家檔案館工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。
市、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域檔案事業(yè),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國家檔案館工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章檔案資源建設(shè)
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理的原則和國家、省有關(guān)檔案館網(wǎng)布局的要求設(shè)置國家檔案館。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))設(shè)置綜合檔案館。省、設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)置專門檔案館,也可以與綜合檔案館合設(shè)。城市建設(shè)檔案館的設(shè)置按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)置國家檔案館必須符合國家和省規(guī)定的條件,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審核同意后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。設(shè)置國家檔案館的具體條件和申請(qǐng)審核程序,由省檔案行政管理部門商省級(jí)有關(guān)部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),擬訂檔案資料收集的具體范圍,報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門核準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條綜合檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定向本館移交檔案的單位范圍。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向綜合檔案館移交具有長久保存價(jià)值的各種門類和形態(tài)的檔案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限接收檔案。因特殊情況,需要提前或者延期接收檔案的,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條各綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)提供現(xiàn)行文件查詢等服務(wù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)向本級(jí)人民政府設(shè)立的綜合檔案館移交有關(guān)文件和資料。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)納入電子政務(wù)和信息化規(guī)劃。
國家檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子文件的接收工作,加快傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
第十四條綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的電子檔案目錄中心。向綜合檔案館移交檔案的單位以及專門檔案館應(yīng)當(dāng)定期向綜合檔案館報(bào)送電子檔案目錄。
電子檔案目錄格式標(biāo)準(zhǔn)由省檔案行政管理部門按電子政務(wù)要求和規(guī)范制定。
第十五條非國家所有的檔案資料,對(duì)國家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的,鼓勵(lì)檔案資料所有人向國家檔案館捐贈(zèng)或者寄存;國家檔案館接受捐贈(zèng)的,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書,并可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條國家檔案館之間,國家檔案館與博物館、紀(jì)念館、圖書館之間,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作和交流,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
博物館、紀(jì)念館、圖書館及其他機(jī)構(gòu)保管的文物、圖書資料同時(shí)是檔案的,應(yīng)當(dāng)向綜合檔案館提供相關(guān)目錄。
第三章檔案開放與利用
第十七條國家檔案館的下列館藏檔案,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及按國家規(guī)定不宜開放的除外:
(一)建國以前形成的檔案;
(二)建國以后形成的檔案,時(shí)間已滿30年的;
(三)屬于政府信息公開范圍的檔案;
(四)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等活動(dòng)形成的檔案;
(五)重大活動(dòng)檔案,進(jìn)館滿6個(gè)月的。
國家檔案館開放個(gè)人捐贈(zèng)的檔案,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。
第十八條國家檔案館開放檔案,應(yīng)當(dāng)組織鑒定小組對(duì)擬開放的檔案進(jìn)行鑒定;經(jīng)鑒定符合開放條件,并經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審核同意的,一律予以開放。
第十九條國家檔案館應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立閱覽室、檔案網(wǎng)站等多種方式,向社會(huì)提供已開放檔案、文件查詢服務(wù)。
