放射性物質(zhì)管理規(guī)定辦法
放射性物質(zhì)管理辦法
(2005 年 10 月修訂)
第一條、 為了防止放射性污染, 保護(hù)環(huán)境, 保障人體健康, 促進(jìn)放射性物質(zhì)開發(fā)與合理利用, 加強(qiáng)和規(guī)范放射性物質(zhì)管理, 根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《城市放射性廢物管理辦法》《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》 及有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我校的實(shí)際 情況, 制定本辦法。
第二條、 與放射性物質(zhì)相關(guān)用語的含義:
(一) 放射性污染, 是指由于人類活動造成物料、 人體、 場所、 環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。
(二) 核設(shè)施, 是指核動力廠(核電廠、 核熱電廠、 核供汽供熱廠等) 和其他反應(yīng)堆(研究堆、 實(shí)驗(yàn)堆、 臨界裝置等);
核燃料生產(chǎn)、 加工、 貯存和后處理設(shè)施;
放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
(三) 核技術(shù)利用, 是指密封放射源、 非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、 工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、 科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
(四) 放射性同位素, 是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
(五) 放射源, 是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外, 永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
(六) 射線裝置, 是指 * 線機(jī)、 加速器、 中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
(七) 伴生放射性礦, 是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八) 放射性廢物, 是指含有放射性核素或者被放射性核素污染, 其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平, 預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三條、 放射性物質(zhì)管理貫徹國家對放射性污染的防治方針: “預(yù)防為主、 防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、 安全第一?！?/p>
第四條、 學(xué)校實(shí)行放射性物質(zhì)使用審批制度, 校屬單位在教學(xué)、 科研、 生產(chǎn)中使用放射性物質(zhì), 必須事先經(jīng)學(xué)校審批, 并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
程序是:
1、 使用單位立項(xiàng)、 申請, 提供立項(xiàng)申請書和可行性報(bào)告;
2、 學(xué)校審批, 主管校領(lǐng)導(dǎo)審核, 學(xué)校校長辦公會議決定, 校長簽字批準(zhǔn);
3、 學(xué)校上級主管部門批準(zhǔn)或備案;
4、 政府環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門批準(zhǔn), 辦理有關(guān)手續(xù)。
第五條、 學(xué)校對涉及放射的工作實(shí)行資質(zhì)許可證制度, 放射性實(shí)驗(yàn)室設(shè)置要取得政府環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門核發(fā)的許可證, 從業(yè)工作人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得上崗證。
第六條、 學(xué)校組建放射性物質(zhì)管理組織, 在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下管理放射性物質(zhì)。
教務(wù)處為學(xué)校放射性物質(zhì)主管部門, 教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科為辦事機(jī)構(gòu);
公安處為學(xué)校放射性物質(zhì)協(xié)同管理、 監(jiān)督、 保衛(wèi)部門;
校內(nèi)各擁有放射性物質(zhì)的單位為放射性物質(zhì)直接管理部門。
第七條、 學(xué)校放射性物質(zhì)管理實(shí)行責(zé)任制度
(一) 放射性物質(zhì)管理組織責(zé)任
1、 學(xué)校放射性物質(zhì)主管部門教務(wù)處的責(zé)任
(1) 宣傳貫徹落實(shí)國家放射性污染防治法及相關(guān)的法律法規(guī);
(2) 制定校內(nèi)放射性物質(zhì)管理制度, 并組織落實(shí);
(3) 組織放射性物質(zhì)清查、 統(tǒng)計(jì)、 填報(bào)相關(guān)的報(bào)表;
(4) 管理放射性物質(zhì)的采購;
(5) 監(jiān)督相關(guān)單位對放射性物質(zhì)的驗(yàn)收、 計(jì)量、 使用、 保管;
(6) 負(fù)責(zé)放射性警示標(biāo)記的設(shè)置與管理;
(7) 主管放射性廢料的處置;
(8) 就放射性物質(zhì)管理相關(guān)問題協(xié)調(diào)學(xué)校與環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門的關(guān)系。
2、 學(xué)校放射性物質(zhì)協(xié)同管理、 監(jiān)督、 保衛(wèi)部門公安處的責(zé)任
(1) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)存放地點(diǎn)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)確定, 建設(shè)督辦;
(2) 學(xué)校放射性物質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料在公安部門的報(bào)送;
(3) 學(xué)校放射性物質(zhì)使用安全監(jiān)督;
(4) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)存放地點(diǎn)的安全保衛(wèi);
(5) 就放射性物質(zhì)管理相關(guān)問題協(xié)調(diào)學(xué)校與公安部門的關(guān)系。
3、 學(xué)校放射性物質(zhì)直接管理部門(各院、 部、 分析中心等) 責(zé)任
(1) 確定放射性物質(zhì)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員、 使用人員、 保管人員;
(2) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用場所的建設(shè);
(3) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用場所安全設(shè)施的建設(shè);
(4) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用人員和放射性物質(zhì)保管人員的培訓(xùn)、 行為管理;
(5) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用的安全管理;
(6) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用產(chǎn)生廢物的分類整理、 儲存、 保管、 處理;
(7) 計(jì)量、 統(tǒng)計(jì)、 報(bào)告放射性物質(zhì)使用和庫存情況。
(二) 放射性物質(zhì)管理人員責(zé)任
1、 放射性物質(zhì)庫房管理人員責(zé)任
(1) 對入庫管理的放射性物資進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收;
(2) 建立放射性物資庫存保管賬, 及時登記出入庫數(shù)量;
(3) 月末對庫存放射性物資進(jìn)行清點(diǎn)對賬, 按規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù);
(4) 建立庫房記事簿, 隨時記錄有關(guān)事宜;
(5) 管理庫房門窗、 門柜鑰匙;
(6) 做好庫房防火、 防盜、 防射線泄漏的安全工作, 隨時查堵、 報(bào)告安全隱患。
2、 放射性物質(zhì)使用人員責(zé)任
(1) 建立放射性物質(zhì)使用登記簿, 隨時登記有關(guān)事宜;
(2) 要準(zhǔn)確計(jì)量、 記錄放射性物質(zhì)使用情況;
(3) 按操作規(guī)程使用放射性裝置和放射性物質(zhì);
(4) 按規(guī)定檢查檢修放射性裝置;
(5) 維護(hù)放射性使用場所的環(huán)境, 防止放射性污染等環(huán)境事故;
(6) 按規(guī)定收集、 包裝、 儲存放射性廢物。
第八條、 放射性物質(zhì)的使用管理
(一) 放射性物質(zhì)使用必須經(jīng)批準(zhǔn), 取得政府機(jī)關(guān)核發(fā)的資質(zhì)證書;
(二) 放射性物質(zhì)使用設(shè)施建設(shè)選址必須合理、 建設(shè)質(zhì)量必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn), 符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、 安全(公共安全、 安全保衛(wèi)) 的有關(guān)規(guī)定;
放射性物質(zhì)使用設(shè)施要設(shè)置防輻射警示標(biāo)識;
(三) 放射性物質(zhì)使用必須具備安全措施和保護(hù)器具:
(四) 放射性物質(zhì)使用必須建立安全操作規(guī)程, 并切實(shí)可行, 得到貫徹執(zhí)行;
(五) 放射性物質(zhì)使用人員上崗必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、 經(jīng)體檢合格、 取得有關(guān)部門的資質(zhì)證書;
(六) 建立放射性物質(zhì)使用記錄, 詳細(xì)記載使用人員、 使用時間、 使用范圍、 用量、 操 作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、 產(chǎn)生廢棄物的種類與數(shù)量等。
第九條、 放射性物質(zhì)的庫存管理
(一) 學(xué)校統(tǒng)一設(shè)置符合環(huán)境保護(hù)、 衛(wèi)生、 安全(公共安全、 安全保衛(wèi)) 的有關(guān)規(guī)定的放射性物質(zhì)保管庫房, 配備專用鐵柜, 供各單位存放放射性物質(zhì), 暫時不用的放射源, 為了安全起見, 可送放射性物質(zhì)庫房保管, 用時再取回;
(二) 放射性物質(zhì)庫房設(shè)置防輻射警示標(biāo)識;
(三) 放射性物質(zhì)庫房要建立庫存保管賬, 定期清點(diǎn)庫存量, 核對帳目和實(shí)物, 使之相符;
(四) 放射性物質(zhì)庫房要建立出入庫制度, 嚴(yán)格計(jì)量管理, 嚴(yán)密程序和手續(xù);
(五) 放射性物質(zhì)庫房物品擺放要合理, 消除不安全因素, 放射性物質(zhì)庫房不得存放易燃、 易爆、 腐蝕性物品;
(六) 放射性物質(zhì)庫房要建立安全保衛(wèi)制度, 采取有效的防火、 防盜、 防射線泄漏的安全防護(hù)措施;
(七) 放射性物質(zhì)庫房要設(shè)置安全防范備品, 確保需求;
(八) 進(jìn)出庫房人員要辦理登記手續(xù)。
第十條、 放射性廢物管理
(一) 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施, 盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量或減小體積。
(二) 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間, 應(yīng)嚴(yán)格管理, 有效控制, 保證人員安全和環(huán)境不受污染。
(三) 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源, 要集中收處。
(四) 產(chǎn)生放射性廢物的單位, 應(yīng)按規(guī)定對本單位的廢物進(jìn)行收集、 包裝和送貯。
(五) 放射性廢物的收集規(guī)則:
1、 放射性廢物應(yīng)按要求分類收集, 并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋內(nèi)(容器內(nèi));
2、 嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中, 也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
3、 廢放射源應(yīng)單獨(dú)收集存放, 不得混在一般放射性廢物中;
4、 含放射性核素的有機(jī)閃爍液, 應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
5、 產(chǎn)生放射性廢物的單位, 應(yīng)設(shè)專門場所存放放射性廢物, 并設(shè)置電離輻射標(biāo)志。
(六) 放射性廢物的包裝規(guī)則:
1.裝放射性廢物的專用塑料口袋應(yīng)密封, 不破漏;
2,含有尖刺及棱角的放射性廢物, 應(yīng)先裝入硬紙盒或其它包裝材料中, 然后再放到塑料袋內(nèi);
3,每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過 0.1msv/ h(l0mrem/ h), 每袋積不超過 30l, 重量不超過 20 k g。
(七) 放射性廢物的送貯(處) 規(guī)則:
1、 廢物應(yīng)干燥, 游離液體率不大于 1%;
2、 廢物性能應(yīng)穩(wěn)定, 無揮發(fā)性、 易燃、 易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì), 無強(qiáng)氧化劑、 腐蝕劑等物質(zhì);
3、 試驗(yàn)植株應(yīng)脫水、 干化或灰化;
4、 動物尸體應(yīng)固化于水泥中, 或防腐、 干化、 灰化;
5 、 廢放射源應(yīng)放在包裝容器中, 損壞的密封源應(yīng)重新包裝, 并附上有關(guān)的卡片;
6、 包裝體外表面的污染控制水平分別為: α< 0.04q/ cm2;β<0.4 q/ cm2;
(八) 向環(huán)境排放放射性廢氣、 廢液, 必須符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn), 對不得向環(huán) 境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。
向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液, 必須采用符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的排放方式。
禁止利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第十二條、 法律責(zé)任 放射性物質(zhì)管理、 使用、 保管單位及人員, 有下列行為之一的, 依法追究責(zé)任:
(一) 向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、 廢液;
(二) 不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液, 利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液;
(三) 不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液;
(四) 將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置:
(五) 未經(jīng)許可, 擅自貯存和處置放射性固體廢物;
(六) 不按照許可的有關(guān)規(guī)定貯存和處置放射性固體廢物;
(七) 不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施;
(八) 不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、 被盜情況或者放射性污染事故。
第十三條、 本辦法從修訂之日起試行。
