運輸安全責(zé)任管理辦法
為了確保礦井運輸系統(tǒng)的安全運行, 力爭實現(xiàn)全年“運輸安全零死亡”的奮斗目標(biāo),制定焦煤公司礦井運輸安全責(zé)任管理辦法。
第一章 總 則
第一條 搞好礦井運輸安全工作的關(guān)鍵是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;基礎(chǔ)是樹立安全管理的“零理念”,完善和規(guī)范運輸設(shè)施;完善和規(guī)范管理制度,實現(xiàn)閉環(huán)管理;手段是推行市場化管理。從管理處室到現(xiàn)場各個運行、操作崗位,都必須明確其在運輸安全管理和生產(chǎn)中的工作內(nèi)容和責(zé)任,并將其量化考核。
第二條 本辦法適用于公司所屬各生產(chǎn)礦井窄軌運輸系統(tǒng),包括:
1、 主要大巷運輸(包括電機車、平巷人車、礦車、無極繩絞車等所有大巷窄軌運輸系統(tǒng))。
2、主要斜井(巷)運輸(包括斜井(巷)人車、軌道絞車、無極繩絞車、架空乘人裝置、礦車等所有斜井(巷)窄軌運輸系統(tǒng))。
3、采掘(開)地區(qū)及其它軌道運輸(包括小絞車、無極繩絞車、平巷和斜巷軌道、信號裝置、鋼絲繩及礦車等所有窄軌運輸系統(tǒng))。
4、地面窄軌運輸系統(tǒng)(包括矸石山運輸)。
第三條 以上所列運輸系統(tǒng)都必須做到:道軌鋪設(shè)及連接符合要求,各種運輸及防護裝備、設(shè)施齊全 ,符合規(guī)定要求;各項管理制度和各種運輸及防護裝備、設(shè)施定期檢查、維護、檢修、試驗、校核的規(guī)定齊全、完善,并逐條貫徹落實。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 為了加強礦井運輸安全責(zé)任管理,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: 張延明
副組長:賈明魁 張萬忠
成員:機電處、生產(chǎn)處、安監(jiān)局、人事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
辦公室設(shè)在機電處。
辦公室主任:張?zhí)煲?/p>
成員:張?zhí)煲?武來建 生產(chǎn)處、安監(jiān)局、人事處有關(guān)人員
各礦應(yīng)成立相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在5月底前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及考核辦法報公司機電處。
第三章 管理考核目標(biāo)
第五條 月度內(nèi)消滅運輸死亡事故和一級非傷亡事故,控制和減少重傷及二級非傷亡事故。力爭全年實現(xiàn)“運輸安全零死亡”的奮斗目標(biāo)。
第四章 管理責(zé)任及范圍
第六條 各礦井必須建立礦、區(qū)、班、組四級“運輸安全管理工作責(zé)任制”,明確工作范圍和管理責(zé)任。
第七條 各礦機電礦長負(fù)責(zé)礦井主要大巷運輸和主要斜巷運輸管理工作,對其運輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對全礦運輸安全設(shè)施和運輸管理制度的規(guī)范、完善負(fù)責(zé)。
第八條 采掘開地區(qū)及其它軌道運輸管理工作,由各分管礦長和區(qū)隊負(fù)責(zé),并對運輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模,各礦井可設(shè)一名副總工程師負(fù)責(zé)全礦井運輸管理的技術(shù)工作,并對分管礦長負(fù)責(zé)。
第十條 礦井調(diào)度室應(yīng)設(shè)一名副主任負(fù)責(zé)采掘地區(qū)運輸管理工作。礦安檢科應(yīng)有1-2人專職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全礦井各運輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與系統(tǒng)的安全狀況。
第十一條 各礦運輸區(qū)負(fù)責(zé)管理主要大巷運輸、主要斜巷運輸和地面軌道運輸(包括矸石山)。運輸區(qū)長對其運輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,
第十二條 采掘開及其它輔助區(qū)隊?wèi)?yīng)明確一名副職兼管軌道運輸,并對運輸安全負(fù)責(zé)。
第十三條 提倡礦井設(shè)立運輸管理職能部門,負(fù)責(zé)全礦日常運輸安全管理工作。
第五章 主要運輸大巷管理
第十四條 礦井必須制定完善大巷運輸各項規(guī)章制度,落實管理部門和區(qū)長、跟班區(qū)長、班長、組長及所有運輸職工的崗位安全責(zé)任,認(rèn)真解決大巷軌道運輸存在的問題,實現(xiàn)執(zhí)行與反饋的閉環(huán)管理,消除大巷運輸中存在的各種隱患。
第十五條 井底車場、大巷車場的頂車、甩車、推車作業(yè)時要制定有針對性的措施,并貫徹落實到每一位職工。
第十六條 井底調(diào)車場、井底翻羅、采區(qū)溜煤眼、采區(qū)上平巷車場、頂車作業(yè)區(qū)等人員密集地點,必須依照有關(guān)要求安裝使用預(yù)報警信號裝置,并能同時發(fā)出聲光語音提示信號。
第十七條 所有運輸車輛(電機車、礦車、平巷人車等)必須保持完好狀態(tài),大巷軌道及道岔質(zhì)量必須達到優(yōu)良品,要樹立“掉道就是事故”的理念,用心做事,按章操作,堅決杜絕掉道事故的發(fā)生。
第十八條 一旦車輛在大巷或車場掉道時,應(yīng)立即在前、后方設(shè)置標(biāo)志或安排專人進行警戒,在巷道較窄的地點進行復(fù)軌作業(yè)時,必須制定防止車輛、工具和器械傷人的措施,并現(xiàn)場復(fù)述措施,有專人安全監(jiān)護,專人指揮,統(tǒng)一行動,作業(yè)人員要精力集中,不安全區(qū)域嚴(yán)禁人員進入。
第十九條 電機車司機必須做到:機車在大巷運行時,要按照規(guī)定的車速行使,在行近岔道、彎道、水閘門、硐室口、巷道口、躁聲大、前方有車輛、視線有障礙等地點和情況時,必須降低速度,發(fā)出警號,做好隨時停車準(zhǔn)備。
第六章 主要運輸斜巷(井)管理
第二十條 各礦井必須建立完善斜巷運輸各項管理制度,配齊斜巷絞車各項安全保護裝置,規(guī)范斜巷防跑車和跑車防護裝置,認(rèn)真解決斜巷運輸存在的問題,消除斜巷運輸中存在的各種隱患。
第二十一條 斜巷運輸必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用部門和單位要有專人負(fù)責(zé)對軌道、車輛、鋼絲繩、絞車、信號裝置、礦車連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護等進行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人和設(shè)備設(shè)施責(zé)任牌要懸掛在現(xiàn)場。防跑車和跑車防護裝置,每班由彎道工在開工前進行檢查,并填寫責(zé)任牌板,保證裝置處于良好狀態(tài)。
第二十二條 斜巷提升鋼絲繩必須明確專人,每天一次檢查鋼絲繩,并認(rèn)真填寫鋼絲繩檢查記錄。
第二十三條 斜巷處理脫軌車輛時,必須有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。根據(jù)具體情況,制定和采取有效措施,并現(xiàn)場復(fù)述措施,嚴(yán)禁人員進入不安全區(qū)域,嚴(yán)禁使用鋼絲繩強拉硬拽,造成鋼絲繩和設(shè)備損壞。復(fù)軌作業(yè)時,要嚴(yán)格按照焦煤生便字(2002)7號文執(zhí)行。
第二十四條 斜巷使用的礦車連接裝置,在投用前和使用中必須按規(guī)定定期進行試驗,并有記錄。提運重(大)型設(shè)備和超長材料時,必須使用專用的多環(huán)鏈連接裝置,嚴(yán)禁其它物品代替。
第二十五條 斜巷人車和架空乘人裝置必須有專人定期負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、調(diào)試。斜巷人車必須按規(guī)定定期試驗,并做好試驗記錄。
第二十六條 斜巷軌道質(zhì)量必須達到優(yōu)良品,對掉道事故必須追查掉道原因,并制定處罰規(guī)定。必須按上級規(guī)定安裝防跑車防護裝置、打點信號、語音報警等裝置,并保證其安全、靈敏、可靠。
第七章 采掘(開)地區(qū)管理
第二十七條 采掘(開)地區(qū)和其它軌道運輸必須建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制,明確其職責(zé)范圍。按照誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則進行責(zé)任落實。
第二十八條 對斜巷使用的小絞車、無極繩絞車、平巷和斜巷軌道、信號裝置、鋼絲繩及礦車連接裝置、防跑車和跑車防護裝置等所有運輸設(shè)備、設(shè)施等都必須指定專人負(fù)責(zé),并將責(zé)任牌懸掛在現(xiàn)場。
第二十九條 使用期限超過6個月的小絞車,應(yīng)打混凝土基礎(chǔ)。使用期限在6個月以內(nèi)的可用四壓二戧或錨固方法固定。柱要用木柱,直徑不小于φ180mm,柱要打在頂板上。使用錨固方法固定時要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第三十條 采掘(開)地區(qū)的軌道質(zhì)量應(yīng)達到合格品,軌型應(yīng)不小于22kg/m,簡易道岔應(yīng)使用轉(zhuǎn)軸式,取消夾板式。
第三十一條 采掘(開)地區(qū)安裝使用防跑車和跑車防護裝置、信號裝置等,其安裝形式、安裝位置、操作方法和維護責(zé)任人等要有明確規(guī)定,在作業(yè)規(guī)程或施工措施等技術(shù)文件中有書面敘述。
第三十二條 采掘(開)地區(qū)小絞車鋼絲繩必須有專人每天檢查一次,并有記錄備查。
第八章 運輸安全責(zé)任金管理
第三十三條 為了實現(xiàn)今年礦井運輸安全的管理目標(biāo),經(jīng)研究決定對礦井運輸安全實行責(zé)任金管理,交納的范圍及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、古漢山礦、中馬村礦、九里山礦、演馬莊礦、趙固一礦、寶雨山公司6個生產(chǎn)礦井,礦長、黨委書記5000元/人。分管生產(chǎn)、安全、機電副礦長、總工程師4000元/人。機電副總3500元。運輸區(qū)長、支部書記、調(diào)度室分管運輸?shù)闹魅巍z察科長3000元/人。
朱村礦、白莊礦、馮營礦、小馬礦、韓王礦、張屯礦、方莊一礦、方莊二礦8個生產(chǎn)礦井,礦長、黨委書記4000元/人。分管生產(chǎn)、安全、機電副礦長、總工程師3000元/人。機電副總2500元。運輸區(qū)長、支部書記、調(diào)度室分管運輸?shù)闹魅?、檢察科長2000元/人。
2、生產(chǎn)處室:安監(jiān)局副局長、生產(chǎn)處處長、機電處處長5000元/人,副處長4000元/人,其它人員3000元/人。
3、焦煤集團領(lǐng)導(dǎo):副總經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)8000元,副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長7000元/人、分管生產(chǎn)、機電的副總工程師6000元/人。
第九章 安全責(zé)任金管理辦法
第三十四條、發(fā)生死亡或一級非傷亡事故,沉淀事故單位全部安全責(zé)任金,并重新補繳?？哿P生產(chǎn)處室全部安全責(zé)任金獎勵。
第三十五條、每發(fā)生一人次重傷或一次二級非傷亡事故,扣罰事故單位安全責(zé)任金獎勵的30%;超過二人次重傷或發(fā)生兩次以上二級非傷亡事故,扣罰事故單位全部安全責(zé)任金獎勵?？哿P生產(chǎn)處室安全責(zé)任金獎勵30%。
第三十六條、發(fā)生一次死亡二人及以上事故,沉淀事故單位、生產(chǎn)處室全部人員的安全責(zé)任金,并重新補繳。發(fā)生事故單位連續(xù)3個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。
第三十七條、發(fā)生一次死亡三人及以上事故,沉淀事故單位、焦煤集團領(lǐng)導(dǎo)及所有生產(chǎn)處室全部人員的安全責(zé)任金,并重新補繳。發(fā)生事故單位連續(xù)六個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。生產(chǎn)處室連續(xù)3個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。
第三十八條、安全責(zé)任金兌現(xiàn)辦法
1、安全責(zé)任金獎罰實行按月考核,逐月兌現(xiàn)。
2、發(fā)生死亡或一級非傷亡事故,發(fā)生事故單位連續(xù)兩個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。
3、自5月份開始,當(dāng)月未發(fā)生死亡或一級非傷亡事故,對該礦井、有關(guān)處室、焦煤集團領(lǐng)導(dǎo)給予所繳安全責(zé)任金100%的獎勵;連續(xù)五個月未發(fā)生事故,該月獎勵所繳安全責(zé)任金的200%;至年末,未發(fā)生事故,年終獎勵所繳安全責(zé)任金的300%。
4、凡沉淀的安全責(zé)任金,必須及時補繳。
第三十九條、各礦井根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際,制定本單位運輸安全責(zé)任考核辦法,并認(rèn)真實施。
第四十條、本辦法的解釋權(quán)屬焦煤公司。
第四十一條、本辦法自2023年5月份執(zhí)行。
