交通工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》以及集團(tuán)相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本項(xiàng)目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 使用范圍:本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、過(guò)程監(jiān)控、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍
第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)措施費(fèi)用
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;
2.高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費(fèi)用;
3.安全警示(生產(chǎn)、交通)、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購(gòu)買(mǎi)、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.其他安全防護(hù)費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品費(fèi)用。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、面具、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專(zhuān)門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專(zhuān)用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用
1.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
2.其他檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢(xún)的費(fèi)用。
(五)安全生產(chǎn)檢查與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審費(fèi)用。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;
2.聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用;
(六)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。
1.新聘作業(yè)人員“三級(jí)教育”費(fèi)用;
2.“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
3.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
4.應(yīng)急預(yù)案制定、評(píng)審及預(yù)案演練費(fèi)用。
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
5.配備給專(zhuān)職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;
6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:發(fā)給專(zhuān)職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);
7.建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用;
第六條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,按正常工程費(fèi)用渠道列支。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用;
(五)為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;
(六)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;
(七)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
(八)其他正常工序施工的輔助措施費(fèi)用
第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的20%進(jìn)行處罰,在工程計(jì)量款中扣除。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用審核程序,據(jù)實(shí)計(jì)量;發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)告。
第九條 項(xiàng)目辦應(yīng)每季度對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 考評(píng)與獎(jiǎng)懲
(一)、項(xiàng)目辦應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)量考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度,確保安全投入落到實(shí)處。
(二)、施工單位可從安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金,作為對(duì)安全先進(jìn)施工班組、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與計(jì)量
第十一條 施工單位的使用
(一)、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和安全保障措施,制定全年使用計(jì)劃(按項(xiàng)目清單);根據(jù)月度工程計(jì)劃編制月度使用計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審核簽批;
(二)、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,要求附有采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄等;
(三)、施工單位每月編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表,同時(shí)附采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄作為附件,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)安全監(jiān)理工程師審核。
第十二條 計(jì)量審核與支付
(一)、安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)送總監(jiān)審核。
(二)、項(xiàng)目辦對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表進(jìn)行審查后,應(yīng)按月及時(shí)予以支付。
第十三條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)后,報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查,超出部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用在施工合同暫定金額中按50%給予計(jì)量支付;安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目辦不得支付其余額部分。
第十四條 承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款,并監(jiān)督實(shí)施。
第四章 附則
第十五條 本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
