機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理辦法
一、總 則
第一條 機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動(dòng)安全管理的重要組成部分,機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理的好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展,直接關(guān)系到全局安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)使用中的安全管理,遏制機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通肇事,保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》鐵道部令(第7號(hào))、等法律、《哈爾濱鐵路局機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理辦法》法規(guī)的要求,結(jié)合哈局的實(shí)際,特制定《哈爾濱通信段機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理辦法》。
第二條 各車(chē)間、科室要高度重視機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理,必須把機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理工作擺到重要位置上,使機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
第三條 各車(chē)間、科室要按照機(jī)動(dòng)車(chē)“誰(shuí)配屬誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建起“配屬單位負(fù)責(zé)、設(shè)備(車(chē)管)部門(mén)綜合管理、勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督”的道路交通安全管理體系,做到職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合、共同把關(guān),形成有效的機(jī)動(dòng)車(chē)弄權(quán)管理機(jī)制。
第四條 本辦法適用于全段管轄的各單位。
二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)交通安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。段成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。段長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)后勤工作的副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員有辦公室主任、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)科主管設(shè)備工程師和勞安工程師組成。下設(shè)交通安全管理辦公室,分別由辦公室、技術(shù)科和安調(diào)科有關(guān)專兼職人員組成。負(fù)責(zé)汽車(chē)定編、報(bào)廢、更新、汽車(chē)檔案等技術(shù)管理工作。各車(chē)間負(fù)責(zé)本車(chē)間的交通安全及機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員的管理工作。
第六條 段交通安全管理辦公室職責(zé)
1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對(duì)交通安全管理的有關(guān)政策、法規(guī),組織制定實(shí)施辦法。
2全面負(fù)責(zé)全段的交通安全管理工作,負(fù)責(zé)組織管內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作,及時(shí)通報(bào)有關(guān)重大影響的交通事故。
3對(duì)全段交通安全管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題。定期進(jìn)行總結(jié)分析,并負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的安全對(duì)策。
4制定交通安全獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)交通安全工作中做出貢獻(xiàn)的車(chē)間和個(gè)人,提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),對(duì)發(fā)生交通事故的責(zé)任車(chē)間及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
三、機(jī)動(dòng)車(chē)的安全管理
第七條 各車(chē)間要建立和完善機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制,確保道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
第八條 嚴(yán)格限制長(zhǎng)途機(jī)動(dòng)車(chē)的使用。各車(chē)間、科室人員在管內(nèi)出差開(kāi)會(huì)等,原則上凡可乘火車(chē)前往的不乘機(jī)動(dòng)車(chē)。除搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查處理,處理突發(fā)事件,一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車(chē)輛跨越城區(qū)時(shí),必須由段和車(chē)間主要領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)跨越城區(qū)運(yùn)行審批表。對(duì)經(jīng)常有長(zhǎng)途任務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē),要選派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員和車(chē)況好的車(chē)輛,并固定下來(lái)。
第九條 嚴(yán)禁干部和非專職駕駛員駕駛公車(chē)。段和車(chē)間干部不準(zhǔn)用公款辦理駕駛證和用單位車(chē)輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),已有駕駛證的干部一律不準(zhǔn)駕駛單位公車(chē)。不是駕駛員職名的職工不準(zhǔn)操作機(jī)動(dòng)車(chē)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工人按嚴(yán)重違章處理,干部按嚴(yán)重違紀(jì)處理。
第十條 外借或臨時(shí)租用機(jī)動(dòng)車(chē)的管理。因工作需要而外借或臨時(shí)租用機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí),必須經(jīng)段主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并要簽訂合法的合同、協(xié)議,并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔(dān)的安全管理和安全責(zé)任。
第十一條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的管理。凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的在用車(chē)輛,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢,上報(bào)路局物資處審批,不得強(qiáng)行使用。需延期使用的機(jī)動(dòng)車(chē)必須由當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)理部門(mén)檢驗(yàn)合格同意后,方可使用。
第十二條 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全備品的檢查。主管汽車(chē)的專兼職人員,要經(jīng)常監(jiān)督檢查駕駛員隨車(chē)攜帶的滅火器、安全帶,以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)督促有關(guān)人員盡早、盡快修復(fù)和解決。并教育督促駕駛員和乘車(chē)人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。
第十三條 段辦公室負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作,同時(shí)設(shè)立專職隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)段駕駛員教育、車(chē)輛保養(yǎng)和安全管理等工作。并結(jié)合實(shí)際建立和完善以下管理制度:
1建立派車(chē)制度。機(jī)動(dòng)車(chē)管理應(yīng)由辦公室車(chē)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),每天根據(jù)出車(chē)用途派調(diào),并有出車(chē)登記、收車(chē)記錄簿。出長(zhǎng)途的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)填寫(xiě)跨越城區(qū)運(yùn)行審批表,按“三檢”規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真檢查、記載。
2建立機(jī)動(dòng)車(chē)油材料消耗定額制度。機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)油材料消耗定額的制定,應(yīng)結(jié)合段和車(chē)間的工作性質(zhì)、任務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)等實(shí)際,制定相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎(jiǎng)超罰制度。
3建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員學(xué)習(xí)制度。段和車(chē)間每月應(yīng)組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不少于4小時(shí)的安全知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有點(diǎn)名、有內(nèi)容、有紀(jì)錄、駕駛員有筆記。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《實(shí)施條例》、路局、段的文電和道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和安全駕駛技能。
4建立車(chē)輛檢查制度。段和車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo)要制定切實(shí)可行的車(chē)輛檢查制度,對(duì)管內(nèi)的車(chē)輛進(jìn)行經(jīng)常性的路檢和場(chǎng)(庫(kù))檢,并有記錄。
5建立機(jī)動(dòng)車(chē)保養(yǎng)制度。機(jī)動(dòng)車(chē)保養(yǎng)是對(duì)使用中的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維護(hù)作業(yè),以維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)正常的技術(shù)狀況和延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)使用期限。其主要內(nèi)容是清潔、檢查、緊固、調(diào)整以及潤(rùn)滑。配屬機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)間必須按公安交通管理部門(mén)規(guī)定的保養(yǎng)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)。
6建立駕駛員“三檢”制度?！叭龣z”制度:即出車(chē)前檢查,運(yùn)行途中檢查,收車(chē)后檢查。駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)完成任務(wù)后,應(yīng)向負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全行車(chē)情況匯報(bào)?！叭龣z”制的內(nèi)容張榜上墻。
7建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性,必須從人、車(chē)、道三個(gè)方面分析。在事故發(fā)生后按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,追究肇事車(chē)間和有關(guān)人員的責(zé)任。
8建立機(jī)動(dòng)車(chē)臺(tái)賬、技術(shù)檔案制度。按鐵道部設(shè)備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)檔案,段的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)由技術(shù)科負(fù)責(zé)登記造冊(cè),登記的臺(tái)賬、技術(shù)檔案要有原始資料,應(yīng)與現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)相符,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十四條 在嚴(yán)格遵循國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通法》及其《管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真吸取歷年來(lái)發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)輛道路交通事故的教訓(xùn),確保機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸作業(yè)的安全,段和各車(chē)間要重點(diǎn)抓好11個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:
1.長(zhǎng)途安全行駛。長(zhǎng)途連續(xù)行車(chē)超過(guò)有關(guān)規(guī)定的公里數(shù)和時(shí)間時(shí),應(yīng)由2人輪換駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),同時(shí)要選派駕駛技術(shù)熟練和有安全駕駛經(jīng)歷的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員承擔(dān)長(zhǎng)途駕車(chē)工作。機(jī)動(dòng)車(chē)上道行駛時(shí)不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速,在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段應(yīng)保持安全車(chē)速。
2.發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務(wù)確需二人以上乘同一車(chē)輛外出的,在派車(chē)時(shí),應(yīng)指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設(shè)安全監(jiān)督員坐席,并明確安全監(jiān)督員的責(zé)任,在車(chē)輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。
3.杜絕違章行為駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。嚴(yán)禁無(wú)證、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽(tīng)手提電話和違反禁令標(biāo)志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。
4.行駛中安全距離。同車(chē)道行駛時(shí)與前車(chē)的安全距離、會(huì)車(chē)或超車(chē)時(shí)兩車(chē)側(cè)向的安全距離、超車(chē)后與被超車(chē)車(chē)輛的安全距離、車(chē)輪至路邊安全距離,在按規(guī)定保持行車(chē)間距的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合當(dāng)時(shí)天氣、路面、車(chē)速、裝載等情況,適當(dāng)加大安全距離。
5.惡劣氣候駕駛員出車(chē)控制。暴風(fēng)雨雪霧天原則上不允許出車(chē),特殊情況下必須出車(chē)時(shí),駕駛員應(yīng)降低速度,加長(zhǎng)制動(dòng)距離,提前做好安全防范準(zhǔn)備,避免緊急制動(dòng)車(chē)輛、打方向盤(pán)時(shí)出現(xiàn)車(chē)輛側(cè)滑,原地調(diào)頭等現(xiàn)象。行駛在有冰雪的路面要加設(shè)防滑鏈條,霧天要開(kāi)防霧燈等。
6.通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口安全控制。駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口時(shí),必須做到“一停、二看、三通過(guò)”,不得搶道或盲目通過(guò)。
7.倒車(chē)時(shí)安全控制。倒車(chē)前須查明車(chē)后情況,確認(rèn)安全后方準(zhǔn)倒車(chē)。遇有特殊情況,安全監(jiān)督員要親自下車(chē)指揮。
8.車(chē)輛載人安全。不準(zhǔn)超過(guò)行駛證上核定的載人數(shù),貨車(chē)不準(zhǔn)客貨混載。按規(guī)定大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)在短途運(yùn)輸時(shí),在嚴(yán)格遵守車(chē)輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下,車(chē)廂內(nèi)可以附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人,但須留有安全乘坐位置。載物高度超過(guò)車(chē)廂欄時(shí),貨物上不準(zhǔn)載人。
9.貨物的安全裝載。裝運(yùn)貨物時(shí)必須遵守車(chē)輛裝載規(guī)定,嚴(yán)禁超載、超高、超長(zhǎng)、超寬,貨物裝載必須均?平穩(wěn),捆扎牢固等。超過(guò)裝載規(guī)定范圍的,必須經(jīng)公安道路交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,按規(guī)定和要求行駛。
10.危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸。運(yùn)輸易燃、易爆、危險(xiǎn)品前,必須事前按規(guī)定辦理運(yùn)輸證,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和押運(yùn)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
11.嚴(yán)格要求機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員按道路交通信號(hào)、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線和車(chē)輛行駛的規(guī)定駕車(chē),遵守會(huì)車(chē)、轉(zhuǎn)彎、掉頭、停車(chē)和夜間行駛規(guī)定,遵守帶掛車(chē)、牽引車(chē)輛的規(guī)定,不得強(qiáng)行或違章超車(chē)等。駕駛員出車(chē)前要充分休息好,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)必須精神集中專心駕駛,排除外界干擾,不做任務(wù)妨礙安全行車(chē)的事情,要準(zhǔn)確判斷路面、行人和車(chē)輛情況,提高對(duì)突變情況的處理能力。
第十五條 派車(chē)辦法
1、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車(chē),須由各科科長(zhǎng)(主任)或各部門(mén)負(fù)責(zé)人提報(bào)派車(chē)單,由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)派車(chē),車(chē)隊(duì)長(zhǎng)手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、日常生產(chǎn)、公務(wù)緊急用車(chē)來(lái)不及提前報(bào)派車(chē)單的,應(yīng)在用車(chē)當(dāng)日段早交班會(huì)后提出,由用車(chē)人填寫(xiě)派車(chē)單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),車(chē)隊(duì)長(zhǎng)從當(dāng)日應(yīng)急備用車(chē)中派車(chē)。
3、特殊情況緊急用車(chē)來(lái)不急由本系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,可由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)填寫(xiě)派車(chē)單并派車(chē),事后由用車(chē)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。機(jī)動(dòng)車(chē)跨越城區(qū)運(yùn)行必須填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)跨越城區(qū)運(yùn)行審批表》。
4、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車(chē)的審批權(quán)限,定在以下領(lǐng)導(dǎo):段長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副段長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席。
5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產(chǎn)、公務(wù)用車(chē),須由段調(diào)度填寫(xiě)派車(chē)單,經(jīng)值班干部批準(zhǔn),派值班駕駛員出車(chē),值班駕駛員應(yīng)在派車(chē)單上按項(xiàng)目認(rèn)真填寫(xiě)后交門(mén)衛(wèi)。
6、特殊用車(chē),如外單位借車(chē)、婚喪用車(chē)、雙休日、節(jié)假日用車(chē),以及日常、夜間需動(dòng)用非值班車(chē)輛的,必須經(jīng)段長(zhǎng)、黨委書(shū)記、主管后勤副段長(zhǎng)批準(zhǔn)方可派車(chē),由批準(zhǔn)人通知調(diào)度填寫(xiě)派車(chē)單并通知門(mén)衛(wèi)放行?；閱视密?chē)用車(chē)人可根據(jù)所用車(chē)車(chē)型交納燃油費(fèi),由用車(chē)人帶車(chē)去加油站加油。
7、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況安排汽車(chē)的使用,用車(chē)單位和用車(chē)人無(wú)權(quán)選擇車(chē)輛。
8、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)可根據(jù)實(shí)際工作需要,建議對(duì)駕駛員所駕駛的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
9、車(chē)隊(duì)和所有用車(chē)單位及用車(chē)人必須嚴(yán)格執(zhí)行本《辦法》。
四、機(jī)動(dòng)車(chē)的使用和費(fèi)用管理
第十六條 汽車(chē)使用及費(fèi)用管理
具體結(jié)算辦法:
1、全段汽車(chē)凡是上繳國(guó)家的各項(xiàng)費(fèi)用由汽車(chē)科目費(fèi)用列支。
2、燃油和材料維修費(fèi)用分批分期由生產(chǎn)費(fèi)和工程費(fèi)用補(bǔ)充。
3、具體運(yùn)作由各系統(tǒng)主管副段長(zhǎng)、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)、各系統(tǒng)技術(shù)科科長(zhǎng)本著按用車(chē)量大小來(lái)分擔(dān)列支費(fèi)用大小的比例,共同協(xié)商解決。
4、車(chē)隊(duì)所有汽車(chē)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一到指定廠家修車(chē)。
5、當(dāng)汽車(chē)發(fā)生故障需要修理時(shí),由該車(chē)駕駛員提出所修項(xiàng)目,車(chē)隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)同意,填寫(xiě)送修單后到指定修配廠修理。
6、送修車(chē)駕駛員要認(rèn)真配合修車(chē),并認(rèn)真核對(duì)所修項(xiàng)目的工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi),確認(rèn)無(wú)誤后在修配廠結(jié)算單據(jù)上簽字。
7、在修車(chē)過(guò)程中,檢查發(fā)現(xiàn)送修單上沒(méi)注明的項(xiàng)目,而又必須修理時(shí),必須馬上通知車(chē)隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)同意后方可加項(xiàng)修理,否則所加項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用由駕駛員自行負(fù)責(zé)。
8、每月底由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一到修配廠進(jìn)行結(jié)算。車(chē)隊(duì)長(zhǎng)要認(rèn)真核對(duì)修車(chē)發(fā)生的費(fèi)用各車(chē)駕駛員的簽字及車(chē)隊(duì)的送修單。
9、結(jié)算的修車(chē)明細(xì)費(fèi)用必須與修車(chē)發(fā)生數(shù)額相等。修車(chē)明細(xì)表上必須有修車(chē)駕駛員復(fù)核后的簽字,才能上報(bào)段長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后報(bào)銷。
10、車(chē)隊(duì)必須根據(jù)季節(jié)不同對(duì)所有汽車(chē)進(jìn)行百公里耗油量的標(biāo)定。每月底統(tǒng)計(jì)派車(chē)單,對(duì)單車(chē)月走行公里數(shù),單車(chē)月耗油數(shù),進(jìn)行分析,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),超支處罰,并查清超支原因后制定整改措施。
11、汽油、柴油由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一發(fā)放。駕駛員領(lǐng)取油票在油料發(fā)放登記本上簽字,登記本上注明領(lǐng)取油票的時(shí)間和數(shù)量。
五、沿線汽車(chē)管理制度
第十七條 沿線汽車(chē)管理制度
1、沿線車(chē)間配備的駕駛員日?？记凇⒖己?、各項(xiàng)管理由車(chē)間主任負(fù)責(zé)。
2、車(chē)間主任負(fù)責(zé)車(chē)輛日常生產(chǎn)、集中修、故障處理等用車(chē)的調(diào)度指揮,并做好車(chē)輛出車(chē)登記、記清出車(chē)用途。
3、車(chē)間主任要認(rèn)真掌握汽車(chē)的成本支出(用油、公路費(fèi)、零配件),不得計(jì)劃外超支。如發(fā)生計(jì)劃外超支,超支部分由車(chē)間自行負(fù)擔(dān)。
4、凡在哈地區(qū)落戶的車(chē)輛,養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船稅、貨車(chē)管理費(fèi)、貨車(chē)二保費(fèi)、年度檢車(chē)費(fèi)由段車(chē)隊(duì)統(tǒng)一辦理,分別記帳。在其它縣市落戶的車(chē)輛由車(chē)間自行辦理后,由車(chē)隊(duì)分別記賬列支后到財(cái)務(wù)報(bào)銷。
5、所有車(chē)間汽車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)按局電報(bào)精神,由段車(chē)隊(duì)統(tǒng)一到局汽車(chē)保險(xiǎn)代辦交納。
6、哈地區(qū)各車(chē)間汽車(chē)、燃油、汽車(chē)修理必須到段車(chē)隊(duì)指定加油站加油,指定修配廠修車(chē)。每月用油到車(chē)隊(duì)領(lǐng)取油票,修車(chē)經(jīng)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)同意后,到指定修配廠修車(chē)。單車(chē)記賬后在該車(chē)有權(quán)支出成本中列支。沿線車(chē)間汽車(chē)用油、零配件、養(yǎng)路費(fèi)、修車(chē)費(fèi)等由該車(chē)間主任直接負(fù)責(zé),購(gòu)買(mǎi)記賬,須有車(chē)間主任和駕駛員共同簽字,每月報(bào)給車(chē)隊(duì)長(zhǎng)分別記賬列支后到財(cái)務(wù)報(bào)銷。修車(chē)或購(gòu)買(mǎi)配件,金額超過(guò)200元以上的須向車(chē)隊(duì)報(bào)告,車(chē)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可辦理,否則在報(bào)銷時(shí)不予列支。
7、沿線車(chē)間配備的汽車(chē),原則上為管轄范圍內(nèi)的日常集中修、故障處理用車(chē),車(chē)間主任要把好汽車(chē)使用關(guān)、安全關(guān),降低成本做到不超支。堅(jiān)決杜絕出私車(chē)和與生產(chǎn)無(wú)關(guān)等用車(chē),車(chē)輛禁止跨越轄區(qū)使用,特殊情況需跨區(qū)運(yùn)行必須經(jīng)主管副段長(zhǎng)批準(zhǔn),車(chē)隊(duì)長(zhǎng)登記方可使用,并填寫(xiě)跨越城區(qū)運(yùn)行記錄。
8、如有大項(xiàng)工程施工用車(chē),技術(shù)科承認(rèn)所發(fā)生的汽車(chē)費(fèi)用,應(yīng)由段技術(shù)室在工程科目中列支。
9、各車(chē)間駕駛員必須遵守段汽車(chē)使用管理辦法中的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,服從段汽車(chē)隊(duì)長(zhǎng)的管理。必須做到車(chē)鑰匙24小時(shí)不離身,絕對(duì)不允許其他人員駕駛,如發(fā)現(xiàn)責(zé)任同負(fù)。特別是干部擅自駕駛公車(chē)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將就地免職,干部擅自駕駛公車(chē)發(fā)生事故的,除解除責(zé)任者干部身份外,還承擔(dān)事故全部損失。
10、段汽車(chē)隊(duì)長(zhǎng)每月對(duì)沿線車(chē)間汽車(chē)使用情況,包括車(chē)容、車(chē)況、成本支出、安全管理等進(jìn)行檢查指導(dǎo),并有記錄。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,對(duì)不稱職的駕駛員有權(quán)建議,并報(bào)主管副段長(zhǎng)批準(zhǔn)調(diào)整或調(diào)離。
六、駕駛員的管理教育
第十八條 要嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)。段和車(chē)間在選配駕駛員時(shí),要認(rèn)真把關(guān),選擇政治素質(zhì)好、道路交通安全意識(shí)強(qiáng)、駕駛技術(shù)熟練、遵章駕駛、身體健康的人員擔(dān)任。擔(dān)當(dāng)跨城區(qū)行駛?cè)蝿?wù)的駕駛員,必須有五年以上駕齡?；加蟹恋K安全行車(chē)疾病(如:腦血管、心血管疾病、癲癇、眩暈、發(fā)燒、嚴(yán)重的耳疾、眼病、肢體嚴(yán)重傷殘等)的人員,不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。對(duì)技術(shù)低、素質(zhì)差、特權(quán)思想嚴(yán)重、年齡偏大的駕駛員要進(jìn)行適當(dāng)和必要的調(diào)整。
第十九條 要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T的安全教育。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T除按規(guī)定參加地方交警部門(mén)組織的安全學(xué)習(xí)外,段和車(chē)間要定期組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員安全學(xué)習(xí),對(duì)其進(jìn)行安全法律、法規(guī)和遵章守紀(jì)教育。段每年對(duì)管內(nèi)駕駛員進(jìn)行一次集中安全培訓(xùn)(培訓(xùn)時(shí)間不得少于2天),并組織考試,考試不合格者路局統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)考,合格后由路局統(tǒng)一發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員山崗證,補(bǔ)考不合格者要調(diào)離駕駛員崗位。無(wú)上崗證繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛員,按路局規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條 要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員日常出車(chē)的安全教育。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員要牢記自己的責(zé)任,牢固樹(shù)立安全第一的思想,隨時(shí)使機(jī)動(dòng)車(chē)處于良好狀態(tài)。駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中,在情況不明、視線不清,以及通過(guò)交叉路口、狹路、橋梁、彎道險(xiǎn)坡、車(chē)站和繁華地點(diǎn)時(shí),應(yīng)減速緩行或停車(chē)查明情況后在通過(guò)。會(huì)車(chē)時(shí),應(yīng)減速靠右行駛,做到禮讓“三先”(先慢、先讓、先停)。超車(chē)時(shí),必須選擇好路段,提前鳴號(hào)(晚間可用燈光信號(hào)示意),不見(jiàn)前車(chē)讓路,不得強(qiáng)行超越。駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)前應(yīng)睡眠充足,精神飽滿,不得疲勞駕車(chē)。
七、交通事故的分類和處理
第二十一條 交通事故分以下四類
1.輕微事故:是指一次造成輕傷1-2人;或者財(cái)產(chǎn)損失不足1000元的事故。
2.一般事故:是指一次造成重傷1-2人;或者輕傷3人以上;或者財(cái)產(chǎn)損失不足30000元的事故。
3.重大事故:是指一次造成死亡1-2人;或者重傷3人以上10人以下;或者財(cái)產(chǎn)損失30000元以上不足60000元的事故。
4.特大事故:是指一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者財(cái)產(chǎn)損失60000元以上的事故。注:“財(cái)產(chǎn)損失”即直接經(jīng)濟(jì)損失,是指交通事故造成車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)直接損失折款,不含現(xiàn)場(chǎng)搶救、人身傷亡善后處理的費(fèi)用,也不含停工、停產(chǎn)造成的間接損失;“死亡”以發(fā)生事故30天內(nèi)死亡為限;“輕、重傷”鑒定標(biāo)準(zhǔn),按高檢、高法、公安部門(mén)發(fā)布的(人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行。
第二十二條 事故報(bào)告
1.交通事故發(fā)生后,肇事人和隨車(chē)乘坐人必須積極搶救傷者,找證明人和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),要盡快通知當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)和報(bào)告單位,積極配合交管部門(mén)進(jìn)行處理,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄確認(rèn)無(wú)誤后,肇事人和單位方能簽認(rèn)。
2.交通事故發(fā)生后,無(wú)論交管部門(mén)處理與否,責(zé)任歸屬,肇事單位遇有職工傷亡,都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)向段和路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處書(shū)面報(bào)告,重大以上事故隨時(shí)報(bào)告,一般事故24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
第二十三條 事故處理
1.交通事故的責(zé)任認(rèn)定以交管部門(mén)的《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》為準(zhǔn),《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》下達(dá)后,不論責(zé)任大小,位須復(fù)印后報(bào)路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處各一份。交通安全管理辦公室根據(jù)責(zé)任大小,確定是否列責(zé)任交通事故(道路交通事故同等責(zé)任及以上的列為單位責(zé)任事故),將根據(jù)獎(jiǎng)懲本辦法有關(guān)條款進(jìn)行處罰。事故發(fā)生后,必須認(rèn)真分析、及時(shí)處理,做到“四不放過(guò)”。交管部門(mén)(責(zé)任認(rèn)定書(shū))下達(dá)后,肇事單位及時(shí)填寫(xiě)《交通事故報(bào)告表》一式二份報(bào)主管交通安全的勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處,待批復(fù)后追究有關(guān)責(zé)任者。
2.經(jīng)批準(zhǔn)租賃、承包出去的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故,各單位仍按規(guī)定時(shí)間向主管車(chē)間部門(mén)報(bào)告,有人員傷亡按《傷規(guī)》規(guī)定處理。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)
段每年對(duì)在交通安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的車(chē)間和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1.車(chē)間全年無(wú)事故、無(wú)違章,并在汽車(chē)管理中做出顯著成績(jī)的專(兼)職管理人員。
2.連續(xù)駕駛汽車(chē)安全行駛50萬(wàn)公里以上、三年無(wú)交通安全事故的駕駛員。
3.全年無(wú)一切交通事故,路局和段檢查各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核要求的單位。
第二十五條 處罰
1.對(duì)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的車(chē)間,實(shí)行掛“黃牌”制度,具體規(guī)定如下:
(1)掛“黃牌”車(chē)間期限半年,由段主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行整頓。
(2)考核期滿摘“黃牌”的車(chē)間,須寫(xiě)出整改總結(jié)和摘牌申請(qǐng),經(jīng)路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處車(chē)管部門(mén)考核后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.對(duì)發(fā)生交通責(zé)任一般事故的車(chē)間由段通報(bào)批評(píng),并罰款2000元,駕駛員下崗三個(gè)月,經(jīng)強(qiáng)化培訓(xùn)合格后方可重新上崗。
3.對(duì)發(fā)生重大、特大責(zé)任交通事故的直接責(zé)任者(駕駛員或肇事者),按責(zé)任大小實(shí)行追究,具體追究處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
重大事故:對(duì)事故負(fù)有全部責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),給予行政記過(guò)處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的3%;對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任者,下崗一年,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的2%;對(duì)事故負(fù)有同等責(zé)任者,下崗半年,罰款600元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的1%。
特大事故:對(duì)事故負(fù)有全部責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),給予行政記大過(guò)處分,罰款1200元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的4%;對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),對(duì)予行政記大過(guò)處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的3%;對(duì)事故負(fù)有同等責(zé)任者,下崗一年,給予行政警告處分,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的2%。
4.對(duì)發(fā)生重大、特大責(zé)任交通事故的單位及相關(guān)人員,按責(zé)任大小實(shí)行追究,具體追究處罰標(biāo)準(zhǔn)按〔哈鐵勞(2005)86號(hào)〕《哈爾濱鐵路局責(zé)任從業(yè)人員傷亡事故處罰辦法》執(zhí)行。
5.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員因私事出車(chē),發(fā)生重大、特大交通事故的,無(wú)論責(zé)任大小,一律免去駕駛員職務(wù),一切后果由責(zé)任者自負(fù),并追究其違紀(jì)責(zé)任。
6.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員因酒后發(fā)生重大以上交通事故的,賠償全部經(jīng)濟(jì)損失(機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員死亡除外)。
7.各級(jí)干部因駕駛公車(chē)發(fā)生交通事故,無(wú)論責(zé)任大小,一律免職并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
8.無(wú)上崗證人員駕駛公車(chē),發(fā)生重大以上交通事故者,無(wú)論責(zé)任大小,對(duì)責(zé)任車(chē)間罰款5000元,掛黃牌6個(gè)月,通報(bào)全段;黨政正職罰款1000元;行政紀(jì)律處分按管理權(quán)限決定。
9.發(fā)生重大以上交通事故,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員負(fù)有全部責(zé)任,并觸及刑律的,由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
10.對(duì)發(fā)生事故不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)或隱瞞不報(bào),或隱瞞事故情節(jié)者一律按處罰規(guī)定提升一個(gè)等級(jí)處理。
11.段各科室和車(chē)間人員如因規(guī)章制度不健全,卡控措施不到位或因循私情不及時(shí)糾正違章而發(fā)生重大以上交通事故的,對(duì)管理人員給予行政記大過(guò)處分,罰款1000元。
九、附則
第二十六條 段機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準(zhǔn)。
第二十七條 國(guó)家和鐵道部有明確規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第二十八條 本《辦法》由哈爾濱通信段辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本《辦法》自公布之日起實(shí)施。
附件:機(jī)動(dòng)車(chē)跨越城區(qū)運(yùn)行審批表
