特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2023-07-25 11:30:05 查看人數(shù)：69

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實(shí)中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實(shí)施辦法》精神，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法：

一、群眾監(jiān)督員聘任范圍

1、井下采煤、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組，每個(gè)作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。

2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。

二、聘任條件

1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、敢于堅(jiān)持原則，群眾威信較高，熱心群眾安全監(jiān)督工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度，具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的隱患排查能力，能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

4、本人身體健康，能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

5、有下列情況的不得擔(dān)任群眾監(jiān)督員：

（1）在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。

（2）行政班、組長或?qū)Ｂ毎踩珕T。

（3）責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性差、不服從指揮的。

（4）職工群眾不滿意的。

三、聘任方法

1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。

2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進(jìn)行報(bào)名。

3、區(qū)（隊(duì)）分會結(jié)合井下或地面工作實(shí)際情況對班組上報(bào)人選進(jìn)行研究后，確定群眾監(jiān)督員候選人（候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。

4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議，由煤礦工會主席或區(qū)（隊(duì)）分會主席主持，進(jìn)行投票選舉，現(xiàn)場計(jì)票并公布結(jié)果。

5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》，并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天，在征求礦安檢部門意見后上報(bào)煤礦礦工會。

6經(jīng)礦工會審核，并征求礦行政部門意見后分別報(bào)申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會、縣總工會。

7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后，向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時(shí)將聘用情況報(bào)市總工會勞動保護(hù)部，并抄報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。

8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年，聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。

四、特聘群監(jiān)員組織管理

煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé)：

1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案，依照制度嚴(yán)格考核。

2、加強(qiáng)對特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn)，制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計(jì)劃，定期或不定期開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于48學(xué)時(shí)。

3、創(chuàng)造良好的工作條件，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。

4、保持特聘群監(jiān)員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，對需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動調(diào)整的，按程序及時(shí)上報(bào)。

5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

6、? 特聘群監(jiān)員在履職期間，享受崗位特殊津貼。

7、? 特聘群監(jiān)員聘任證書和標(biāo)識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報(bào)復(fù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、群眾監(jiān)督員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度：每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)后進(jìn)行考試，考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書；上崗時(shí)統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。

五、群眾監(jiān)督員職權(quán)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識，自覺接受安全培訓(xùn)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，制止“三違”行為；

2、督促和協(xié)助班組長宣傳貫徹落實(shí)勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，組織本班組職工開展安全合理化建議活動，對本班組職工進(jìn)行安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能，共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組；

3、對本班組生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報(bào)，并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時(shí)整改，可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監(jiān)察部門報(bào)告；

4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工及時(shí)采取必要的避險(xiǎn)措施，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告；

5、主動參加現(xiàn)場事故的搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即向有關(guān)部門報(bào)告；

6、在工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真填寫當(dāng)班群監(jiān)員工作記錄，準(zhǔn)確記錄當(dāng)班存在的安全隱患及整改情況，交接清楚；

7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議；發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品、用具不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向有關(guān)單位、部門報(bào)告；

8、

參加群監(jiān)組織活動，接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力創(chuàng)建安全合格班組；

9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品，反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議，向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。

10、對阻撓或打擊報(bào)復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。

11、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法

根據(jù)國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)為：井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工，井下輔助隊(duì)組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工，地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工，以上津貼所需資金由各部門造冊登記，群監(jiān)站負(fù)責(zé)考核，隨工資統(tǒng)一發(fā)放。

為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)獎勵和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報(bào)一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元，每制止一次“三違”行為津貼10元；采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的安全隱患信息不少于15條，月津貼最高不超過60元；其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的安全隱患信息不少于10條，月津貼最高不超過50元；每制止一次“三違”行為按匯報(bào)5條信息量計(jì)算，連續(xù)2個(gè)月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員，應(yīng)視為不作為，礦工會應(yīng)及時(shí)解聘或調(diào)整。

特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員獎罰辦法

為切實(shí)加強(qiáng)群眾安全管理工作，進(jìn)一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對群監(jiān)員的管理，特制定本辦法。

一、獎勵辦法

1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個(gè)班，匯報(bào)實(shí)質(zhì)性問題不少于6條，提安全合理化建議不少于1條。

2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。

4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。

5、根據(jù)上述條件，群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進(jìn)行獎勵。

二、處罰辦法

1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報(bào)次數(shù)，取消當(dāng)月津貼，連續(xù)一季度達(dá)不到要求者，將取消資格。

2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者，罰款10元，3人以上者罰款30元。

3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者，每次罰款100元，并取消資格，扣除津貼。