承壓類特種設備安全監(jiān)督管理辦法
1、目的
為了加強承壓類特種設備的安全管理,確保承壓類特種設備的安全運行,根據(jù)國家有關法規(guī)、條例標準制定本辦法。
2、范圍
本辦法適用于本公司所有被列入國家安全監(jiān)察范圍的承壓類特種設備(壓力容器、壓力管道、氣瓶等)的安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動。
3、主要職責
3.1安全環(huán)保部是公司承壓類特種設備安全監(jiān)督管理部門,其職責:
3.1.1負責承壓類特種設備的安全監(jiān)督管理,從安裝、使用、檢驗、維修、改造等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。
3.1.2負責審核承壓類特種設備制造廠家和安裝、修理、改造、無損檢測及化學清洗作業(yè)單位資質(zhì)。
3.1.3負責審核承壓類特種設備安裝、修理、改造告知書和辦理使用登記證。
3.1.4參與承壓類特種設備制造監(jiān)制和產(chǎn)品驗收工作。
3.1.5參與審查承壓類特種設備安裝、維修、改造方案及碰頭聯(lián)網(wǎng)方案,參與質(zhì)量監(jiān)督、耐壓試驗和整體驗收,督促檢查隱患整改。
3.1.6負責承壓類特種設備操作人員培訓、復審、考試及取證工作。
3.1.7負責審核公司在用承壓類特種設備的定期檢驗計劃。
3.1.8參與制定、修訂承壓類特種設備安全規(guī)程、規(guī)章制度。
3.1.9負責組織承壓類特種設備安全專業(yè)檢查及考核。
3.1.10監(jiān)督、檢查承壓類特種設備技術資料建檔和臺賬。
3.1.11參與承壓類特種設備事故調(diào)查、分析、處理,提出安全防范措施和處理意見。
3.1.12負責對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.2生產(chǎn)設備部是公司承壓類特種設備主管部門,其職責:
3.2.1負責承壓類特種設備運行管理工作,保證承壓類特種設備安全合法使用。
3.2.2負責落實承壓類特種設備大修、改造計劃。
3.2.3組織承壓類特種設備安裝、修理、改造施工方案討論及整體驗收、單位內(nèi)聯(lián)網(wǎng)工作。
3.2.4負責承壓類特種設備隱患整改及設備事故的調(diào)查分析處理工作。
3.2.5負責承壓類特種設備的報廢審核和處理。
3.2.6執(zhí)行公司承壓類特種設備安裝單位的資質(zhì)準入制度。
3.2.7負責公司內(nèi)的承壓類特種設備安裝、改造、維修工程的招投標工作。并在簽訂合同時,明確施工單位的安全職責及處罰規(guī)定。
3.2.8負責組織制定或修訂承壓類特種設備運行、使用、檢修、維護、安全等有關規(guī)程及規(guī)章制度。
3.2.9負責建立承壓類特種設備安全技術檔案。
3.2.10負責建立承壓類特種設備管理臺帳,確保帳物一致、信息準確。
3.2.11負責編制、申報承壓類特種設備年度檢驗計劃,并組織實施,提供特種設備及安全附件檢(校)驗參數(shù)及申請檢(校)驗報告書。
3.2.12對于承壓類特種設備各類檢測、檢驗應提前向生產(chǎn)計劃部門申請作業(yè)時間,并召開有關協(xié)調(diào)會進行周密布署。
3.2.13負責監(jiān)測、檢驗報告管理,對報告中提示不合格項目應安排整改。
3.2.14負責組織承壓類特種設備管理專業(yè)檢查、定期檢查和自行檢查。
3.2.15負責對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.3車間管理職責
3.3.1嚴格執(zhí)行有關承壓類特種設備法律、法規(guī)、規(guī)程,公司規(guī)章制度。
3.3.2根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)程公司規(guī)章制度,結(jié)合車間實際情況建立完整的規(guī)章制度與安全管理臺帳、運行、點檢記錄等。
3.3.3有權(quán)向上級部門反映承壓類特種設備管理、使用、檢修、維護中影響安全生產(chǎn)的各類問題。
3.3.4負責本區(qū)域(或本單位)承壓類特種設備管理、使用、檢修、維護,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
3.3.5參與承壓類特種設備安裝、檢修、改造、檢測、檢驗等方案討論與實施。
3.3.6檢查、檢測、檢驗發(fā)現(xiàn)各類問題,應按有關部室要求安排整改,暫時無法整改項目,應制定周密安全措施,監(jiān)督運行或停止運行。
3.3.7承壓類特種設備若發(fā)生事故,應及時向上級領導及有關部室匯報,參與事故搶救,搶修工作,如實向調(diào)查組匯報事故經(jīng)過。
3.3.8負責對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
4、工作程序
4.1從事承壓類特種設備安裝、改造、維修、化學清洗、無損檢測工程(項目)的單位,設備管理部門必須對其進行資質(zhì)審查,實行準入制度。
4.2承攬承壓類特種設備安裝、改造(大修)的施工單位提供特種設備安裝維修改造單位和個人資質(zhì)證明及施工方案,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查簽署意見,到市特種設備監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)后,方可施工。
4.3在新建、擴建、改建承壓類特種設備安裝過程中,施工前,安裝(改造)單位須編制施工方案,由設備部門組織,工程建設主管部門和公司安全環(huán)保部、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)共同審查后方可施工,并由法定監(jiān)督檢驗機構(gòu)實行全過程監(jiān)督檢驗,其耐壓試驗和整體驗收需通知施工單位和公司安全環(huán)保部參加。
4.4在承壓類特種設備安裝、維修、改造過程中,設備部門確定專人對安裝、修理、改造各工序質(zhì)量進行驗收確認。
4.5新建、擴建、改建壓力管道與公司內(nèi)部管網(wǎng)碰頭,施工單位提出申請后,經(jīng)公司生產(chǎn)設備部、安全環(huán)保部批準后,由生產(chǎn)設備部擬定方案并組織實施。
4.6新建、擴建、改建、維修壓力管道未履行申報告知手續(xù)和安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗以及公司主管部門組織竣工驗收未合格,不得聯(lián)網(wǎng)碰頭送氣。
4.7承壓類特種設備管理及安全監(jiān)督人員應當具備承壓類特種設備的專業(yè)知識,熟悉國家相關法規(guī)標準,須經(jīng)培訓考核取得《特種設備作業(yè)人員證》后,方可從事承壓類特種設備的安全管理工作。
4.8不能達到使用要求、閑置不用、存在嚴重事故隱患且無修理價值須報廢的承壓類特種設備,應填《特種設備停用申報表》,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查登記后向原登記的政府特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。生產(chǎn)設備部應當對停用或者報廢的設備采取必要的安全措施。
4.9承壓類特種設備,設備部門應當按照《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》和《壓力管道使用登記管理規(guī)則》的要求,辦理使用登記。新建、擴建、改建的承壓類特種設備經(jīng)工程建設主管部門組織總體驗收后,設備部門需填寫《使用注冊登記表》并簽字蓋章,憑安裝、修理、改造質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告以及相關的設備技術資料、出廠資料、安全使用管理制度、操作人員資格證等,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查辦理承壓類特種設備使用證。
4.10堅持公司季度、車間檢查制度,專業(yè)檢查要做到有通知、有內(nèi)容、有結(jié)果、有通報、有整改。使用單位負責人每月一次、管理人員每周一次到壓力容器重點房所進行巡查,并記錄簽名備查。
4.11因公司內(nèi)部整合、資產(chǎn)劃撥等造成承壓類特種設備使用單位發(fā)生變更的,必須填寫《特種設備注冊單位變更表》,辦理過戶手續(xù)。
4.12根據(jù)定期檢驗規(guī)程要求,按照公司統(tǒng)一安排,做好在用承壓類特種設備定期檢驗工作,加強運行管理與日常維護,確保設備安全運行。
4.13承壓類特種設備的定期檢驗分為在線檢驗和全面檢驗。在線檢驗每年至少一次;全面檢驗根據(jù)安全等級狀況確定周期(安全狀況等級為1級和2級的壓力容器和工業(yè)管道檢驗周期一般不超過6年,安全狀況等級為3級的壓力容器和工業(yè)管道檢驗周期一般不超過3年),由設備部門填寫《鍋爐壓力容器定期檢驗委托書》一式兩份,報公司安全環(huán)保部審批并安排有相應資質(zhì)的檢驗單位進行檢驗。
4.14在用承壓類特種設備經(jīng)檢驗后,檢驗報告中出現(xiàn)的不合格項目或缺陷問題,由設備部門落實整改,整改方案經(jīng)公司安全、設備部門討論通過后實施,整改后由原檢驗單位復檢確認,超期未檢或檢驗不合格的承壓類特種設備不得繼續(xù)使用。
4.15承壓類特種設備使用證到期后,憑全面定期檢驗報告和《使用注冊登記表》,經(jīng)公司安全環(huán)保部辦理換證。
4.16嚴格執(zhí)行安全閥、壓力表定期校驗規(guī)定,安全閥須每年校驗一次,壓力容器、壓力管道壓力表一年校驗一次。
4.17檢驗單位在檢驗前,按規(guī)定要求填報安全措施表,明確委托單位與檢驗單位的義務與責任,確保檢驗工作順利進行和人身安全。
5、考核
5.1凡違反上述規(guī)定,按公司《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》考核。
5.2凡承攬公司承壓類特種設備安裝、改造、維修作業(yè)的外委單位及外委施工單位自用機電類特種設備安裝與使用,在嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的同時,必須遵守公司內(nèi)部安全管理規(guī)定。