第1篇 h煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設項目),適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動。
第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設置
第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護
第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入,并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全培訓取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度,必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛取⒁谎趸?、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術(shù)負責人,礦長和技術(shù)負責人接到匯報后應當及時予以處理,并記錄出來結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負責人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行,對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修,各種傳感器應有足夠的備用量。安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設備必須定期進行調(diào)試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次,每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。
甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設備及電纜進行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報監(jiān)測值班員;當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能;當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應建立以下監(jiān)測帳卡及報表:
(1)設備、儀表臺帳;
(2)監(jiān)控設備故障登記表;
(3)檢修記錄;
(4)巡查記錄;
(5)中心站運行日志;
(6)礦井安全監(jiān)控日報表;
(7)礦井安全監(jiān)控設備使用情況月報、季報表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應不少于2臺,一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護,當電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設備必須符合國家有關(guān)標準和行業(yè)標準,井下設備必須取得煤礦安全標志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽,安裝監(jiān)控系統(tǒng)時,必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓工作,并提供可靠的售后服務。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。
第四章行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對安全監(jiān)控設備定期進行調(diào)試、校正;對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
(三)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;
(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
(六)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
第2篇 煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，防止事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦（含煤礦建設項目），適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動。
第二章 甲烷傳感器和其他傳感器的設置
第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章 監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護
第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入，并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能，并經(jīng)安全培訓取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫度，水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術(shù)負責人，礦長和技術(shù)負責人接到匯報后應當及時予以處理，并記錄出來結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負責人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行，對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修，各種傳感器應有足夠的備用量。安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設備必須定期進行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備，每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次，每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。
甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設備及電纜進行一次巡回檢查，并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照，并將記錄和檢查結(jié)果報監(jiān)測值班員；當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接，嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能；當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應建立以下監(jiān)測帳卡及報表：
（1）設備、儀表臺帳；
（2）監(jiān)控設備故障登記表；
（3）檢修記錄；
（4）巡查記錄；
（5）中心站運行日志；
（6）礦井安全監(jiān)控日報表；
（7）礦井安全監(jiān)控設備使用情況月報、季報表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應不少于2臺，一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護，當電網(wǎng)停電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠，工作穩(wěn)定；安全監(jiān)控設備必須符合國家有關(guān)標準和行業(yè)標準，井下設備必須取得煤礦安全標志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽，安裝監(jiān)控系統(tǒng)時，必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議，便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓工作，并提供可靠的售后服務。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作，煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。
第四章 行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對安全監(jiān)控設備定期進行調(diào)試、校正；對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備，定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
（一）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；
（二）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；
（三）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；
（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；
（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
（六）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；
（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；
（八）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；
（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
