第1篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：經(jīng)營(yíng)管理科
一、施工計(jì)劃管理
1、編制施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),要編制安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的同時(shí)要檢查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;
2、安排施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),必須考慮設(shè)備裝置的額定能力,防止設(shè)備、裝置超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備的中修、大修計(jì)劃按期實(shí)施,組織好均衡生產(chǎn);
3、在生產(chǎn)調(diào)度中,發(fā)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)要及時(shí)采取措施消除隱患;
4、在制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動(dòng)條件和安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的內(nèi)容。
5、各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會(huì)議內(nèi)容,組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況;
6、嚴(yán)格按照安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的原則,安排安全防護(hù)設(shè)施工程的施工;
7、嚴(yán)格控制安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi),專款用于改善安全生產(chǎn)條件,不得挪用。
8、基建(包括臨建)方面,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施,外包施工的,應(yīng)向承包單位提出施工安全要求,并負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí);新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。
二、機(jī)械、材料管理
1、負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),使全部設(shè)備保持良好狀態(tài);
2、各種機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)保持齊全有效;
3、凡新投入施工生產(chǎn)的設(shè)備,包括自制設(shè)備,必須有保障操作人員安全健康的設(shè)施,并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗(yàn)收;
4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作技術(shù)的培訓(xùn)和考核;
5、負(fù)責(zé)制訂和修訂機(jī)電、設(shè)備的安全操作規(guī)程,參加由于設(shè)備問題造成的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,并提出防范措施;
6、負(fù)責(zé)安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和器材的采購(gòu)供應(yīng),并確保采購(gòu)的物料符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
7、負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)、保管、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)热藛T的安全教育,切實(shí)搞好物資儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的安全管理工作;
8、要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定,制訂出具體、有效的管理辦法,并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行。
三、經(jīng)營(yíng)管理
1、開工前和施工過程中,都要針對(duì)施工的實(shí)際情況,提前充分考慮與施工相配套的安全防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用,保證安全設(shè)施費(fèi)用有效、合理、經(jīng)濟(jì)地使用。要根據(jù)工程變更情況,及時(shí)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行重新審定,合理追加或削減安全設(shè)施費(fèi)用;
2、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí),要對(duì)安全投入的有效性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)由于生產(chǎn)安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估。
第2篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：經(jīng)營(yíng)管理科企管科員
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度。
(二)按礦有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在安全方面所做的各種處理決定。
(三)建立健全各單位材料領(lǐng)用和回收臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤管理。
(四)管理各區(qū)隊(duì)倉(cāng)庫,實(shí)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)制定并實(shí)施績(jī)效考核辦法,加大績(jī)效考核力度,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)整體績(jī)效的改善和提升。
(六)對(duì)各項(xiàng)隱患排查進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。
(七)做好本部門的各種資料保管、防火、防盜等方面的安全工作。
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。
第3篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：多種經(jīng)營(yíng)管理部門
1、對(duì)分管范圍及所開展活動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳、教育、管理負(fù)責(zé)。
2、在新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)性建設(shè)工作項(xiàng)目論證立項(xiàng)過程中,堅(jiān)持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
3、加強(qiáng)樓堂館所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。
4、加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負(fù)責(zé)相對(duì)責(zé)任事故的調(diào)查、處理。
6、參與安全生產(chǎn)綜合檢查;負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查。
第4篇 分管經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理安全管理權(quán)力職責(zé)
一、安全管理權(quán)力
1、有權(quán)拒絕批準(zhǔn)不符合規(guī)定的產(chǎn)品。
2、有權(quán)拒絕任何人的違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、有權(quán)對(duì)分管范圍內(nèi)管理人員工作進(jìn)行考核,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的管理人員實(shí)行罷免。
4、有權(quán)進(jìn)入項(xiàng)目部?jī)?nèi)任何工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。
二、安全管理職責(zé)
1、在煤礦負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)所需的物資供應(yīng)、儲(chǔ)備工作,按時(shí)編制好年、季、月供應(yīng)規(guī)劃,對(duì)采購(gòu)物資、產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排,督促指導(dǎo)供銷對(duì)物資的保管、儲(chǔ)存、發(fā)放工作,隨時(shí)抽查采購(gòu)物資及入井材料是否符合安全規(guī)定,不符合者,不予發(fā)放。
3、由于采購(gòu)的原材料不符合安全要求,造成事故的隱患,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、對(duì)分管部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理規(guī)章制度,隨時(shí)抽查執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履行安全職責(zé)的管理人員及時(shí)做出處理決定。
5、定期檢查所分管部門的安全設(shè)施完好狀況,員工安全教育情況,現(xiàn)場(chǎng)管理情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)任令限期整改,由于管理監(jiān)督不力、不嚴(yán)、失職,造成事故,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6、輪流值班時(shí),履行值班礦長(zhǎng)安全管理權(quán)力與職責(zé)。
第5篇 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理現(xiàn)狀、問題及對(duì)策
煙花爆竹產(chǎn)品屬于爆炸物品，具有季節(jié)性強(qiáng)、易燃易爆、可流動(dòng)性、傷害性的特點(diǎn)。自2004年煙花爆竹安全監(jiān)督管理職能由公安機(jī)關(guān)移交安監(jiān)部門，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作經(jīng)過幾年的規(guī)劃發(fā)展，取得一定長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在監(jiān)管難度大、安全意識(shí)薄弱、安全管理規(guī)章制度和技術(shù)要求執(zhí)行不到位、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)不合理、聯(lián)合執(zhí)法打擊取締非法違法經(jīng)營(yíng)行為不到位等問題，結(jié)合安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，要逐步探索符合實(shí)際的對(duì)策措施，強(qiáng)化制度、落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)格管理，建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)(零售)企業(yè)，促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理安全。
一、現(xiàn)狀
(一)工作職責(zé)涉及多個(gè)部門，打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為職責(zé)不明確
根據(jù)2006年1月11日國(guó)務(wù)院公布施行的《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定，“安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。第五條規(guī)定組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為的有權(quán)處理機(jī)關(guān)是公安部門、安監(jiān)部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門?！钡诹鶙l規(guī)定，“煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)?！?/p>
按照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，安監(jiān)部門與工商行政管理部門在履行部門法定職責(zé)過程中存在以下5種違法違規(guī)行為有交叉現(xiàn)象，兩個(gè)部門均有處理權(quán)，致使責(zé)任不明確、處置工作推諉，分別是：1、有許可證，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營(yíng)范圍;3、無許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營(yíng)范圍;4、無許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有經(jīng)營(yíng)范圍;5、無許可證，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)監(jiān)督管理、打非治違、自律約束工作機(jī)制難以適應(yīng)工作需要
在監(jiān)督管理方面，一是安監(jiān)部門依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件論證、實(shí)施行政許可、組織安全檢查，但安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)和行政許可關(guān)把關(guān)難、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行難的問題一直無法有效解決。二是多數(shù)地方煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議尚未建立;在聯(lián)合執(zhí)法方面，打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機(jī)制尚未建立;在自律約束機(jī)制方面，多數(shù)地方煙花爆竹協(xié)會(huì)至今尚未建立。
(三)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作措施和技術(shù)要求難以執(zhí)行到位
安監(jiān)部門承擔(dān)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入和審查、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)(零售)許可證發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。從實(shí)施執(zhí)行有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有單獨(dú)銷售專柜、有安全警示標(biāo)志、有崗位責(zé)任制、有2只以上消防滅火器、有監(jiān)管責(zé)任公示牌“六有”要求的情況看，有的零售網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行較好，但在思想上和行動(dòng)真正重視的不多，仍有部分零售網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)期間沿街流動(dòng)或在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門口另設(shè)攤點(diǎn)進(jìn)行銷售;90%零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了單獨(dú)銷售專柜，但有的沒有半封閉，有的只是一個(gè)貨架，而不是專柜，真正稱得上專柜的占60%;零售網(wǎng)點(diǎn)的安全警示標(biāo)志不是不足，就是設(shè)置位置不合理，起不到警示的作用;崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，甚至有的就沒有建立健全;40%的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)消防滅火器擺放位置不符合要求，30%的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)配備的消防滅火器數(shù)量不足2只。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理是動(dòng)態(tài)的，安全監(jiān)管工作跟不上經(jīng)營(yíng)管理變化。由于季節(jié)性經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在日常監(jiān)督檢查上存在松懈和麻痹思想，疏于監(jiān)督檢查，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的一些工作措施和安全技術(shù)要求在執(zhí)行上存在一定差距。
(四)多種因素導(dǎo)致煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為時(shí)有發(fā)生
一是非法運(yùn)輸時(shí)有發(fā)生。由于批發(fā)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)造成煙花爆竹產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格居高不下，零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不愿意從批發(fā)企業(yè)采購(gòu)，有的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)從轄區(qū)外采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品導(dǎo)致非法運(yùn)輸行為發(fā)生。
二是批發(fā)企業(yè)違規(guī)配送煙花爆竹產(chǎn)品。批發(fā)企業(yè)向一些未持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)供貨，導(dǎo)致非法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重發(fā)生。
其次，批發(fā)企業(yè)向多數(shù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》逾期，又沒有重新取得合法有效《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)供貨，導(dǎo)致非法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重發(fā)生。
三是煙花爆竹產(chǎn)品來源渠道存在問題。零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定從二級(jí)批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品，但不時(shí)有不法商販偷運(yùn)煙花爆竹成品以低于批發(fā)企業(yè)價(jià)格向零售網(wǎng)點(diǎn)或個(gè)人兜售。
四是聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制尚未建立完善。多數(shù)地方尚未建立打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機(jī)制，有權(quán)處理機(jī)關(guān)無工作合力，聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制、體制不完善，安監(jiān)部門勢(shì)單力薄，打擊取締工作成效不顯著。
二、問題
(一)打擊取締非法違法經(jīng)營(yíng)行為職責(zé)交叉
煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)行為的有權(quán)處理機(jī)關(guān)安監(jiān)部門和工商行政管理部門在依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定處置時(shí)，面臨5種非法違法經(jīng)營(yíng)行為的情形：1、有許可證，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營(yíng)范圍;3、無許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營(yíng)范圍;4、無許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有經(jīng)營(yíng)范圍;5、無許可證，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中第3、4、5種情形在具體實(shí)踐中既與安監(jiān)部門有關(guān)，又與工商行政管理部門有關(guān)，在實(shí)踐中存在推諉扯皮現(xiàn)象，造成安全監(jiān)管工作難點(diǎn)，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法工作不力。
(二)管理方面的問題
1、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量大、分布散，在經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件和行政許可審查上難以依照規(guī)定逐一核實(shí)，受委托現(xiàn)場(chǎng)審查的一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門存在不關(guān)不嚴(yán)的問題，致使安全管理基礎(chǔ)工作薄弱。
2、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址變更的，沒有向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
3、崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮落實(shí)責(zé)任的作用。
4、安全警示標(biāo)志數(shù)量不足，或設(shè)置位置不明顯。
5、批發(fā)企業(yè)未建立健全銷售臺(tái)賬，煙花爆竹銷售流向不清，造成持有或未持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的，都可以向批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，造成安全監(jiān)管難點(diǎn)，形成非法違法經(jīng)營(yíng)行為。
6、未建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未建立，尤其在打擊取締非法違法經(jīng)營(yíng)行為方面善存在空白，以及職責(zé)交叉，造成監(jiān)管不力、推諉扯皮的問題。
7、未建立煙花爆竹協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律方面處于真空狀態(tài)。批發(fā)企業(yè)批發(fā)價(jià)格居高不下，由于成本的問題，零售經(jīng)營(yíng)戶不愿意從批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，是當(dāng)前煙花爆竹監(jiān)督管理的熱點(diǎn)問題。
(三)技術(shù)方面問題
1、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多數(shù)與原申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)其他物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為同一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如經(jīng)營(yíng)百貨、紙火、農(nóng)藥、種子等的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，與其它物品混放銷售，甚至有的經(jīng)營(yíng)戶另設(shè)攤點(diǎn)進(jìn)行銷售，造成嚴(yán)重違規(guī)行為。
2、不設(shè)置銷售專柜或銷售專柜不規(guī)范。一是按照專柜封閉隔離火源還有差距;二是銷售專柜與其他物資柜臺(tái)安全距離不夠，沒有起到消防通道的作用。
3、安全設(shè)備(消防器材)配備不足。要求配有2只以上消防滅火器，并放置在方便取用的地方，而實(shí)際情況是，或配備數(shù)量不足，或放置位置不合理。
4、防火防爆基礎(chǔ)薄弱。一是在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)有生活設(shè)施;二是經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)電源線路、電氣設(shè)備未使用防火防爆器材;三是對(duì)客戶如吸煙等明火行為勸阻不力;四是與其它易燃易爆物品混放。
5、批發(fā)企業(yè)仍有未配備煙花爆竹配送車輛的占多數(shù);未建立健全銷售臺(tái)賬。
三、對(duì)策
一是建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)非法行為經(jīng)營(yíng)行為和行業(yè)自律。進(jìn)一步細(xì)化明確安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)職能，要求上述有關(guān)部門組織召開煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，定期分析、通報(bào)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作的重要事項(xiàng)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，肅清煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。
同時(shí)，應(yīng)建立煙花爆竹協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會(huì)組織的約束和調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，平衡批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)戶的利益。
二是加強(qiáng)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸許可證及運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。安監(jiān)部門要嚴(yán)格煙花爆竹準(zhǔn)購(gòu)可證發(fā)放條件和資質(zhì)審查工作;公安部門嚴(yán)格管理煙花爆竹運(yùn)輸許可證發(fā)放、煙花爆竹運(yùn)輸路線確定和管理煙花爆竹禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，從運(yùn)輸渠道杜絕非法違法行為。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化隱患排查整改。日常安全檢查工作應(yīng)當(dāng)以規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)未在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售，不設(shè)置銷售專柜或銷售專柜不規(guī)范，消防器材設(shè)置不符合規(guī)定要求，防火防爆基礎(chǔ)薄弱，未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，未及時(shí)變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的行為等為主要安全檢查內(nèi)容，開展隱患和問題排查，在督促整改上下足功夫，消除安全隱患，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。
四是加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管工作。側(cè)重解決目前無配送車輛、銷售臺(tái)賬不建立健全、批發(fā)價(jià)高的現(xiàn)狀;以及零售經(jīng)營(yíng)戶向二級(jí)批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品監(jiān)管工作。
五是深入推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。抓好批發(fā)企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件和管理水平的一個(gè)重要手段抓緊抓實(shí)。
第6篇 氣體經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任制
1、全面負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)部的安全工作,制定相應(yīng)的防范措施,根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況制訂和修改事故應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)化學(xué)?；返奶匦?做到“安全第一,預(yù)防為主”,防止突發(fā)事件發(fā)生。
3、組織經(jīng)營(yíng)人員定期學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí)和事故防范演習(xí),做到每個(gè)經(jīng)營(yíng)人員時(shí)時(shí)講安全,事事以安全為重。
4、監(jiān)督安全員做好各項(xiàng)安全工作和安全無火器材的配備。
5、做好突發(fā)應(yīng)急事故的分工,做到有突發(fā)事故發(fā)生能快速處理,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),把事故損失減少到最低程度。
6、每年就安全工作請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估論證指導(dǎo),不斷地提高“安全防范意識(shí)”,消除一切不安全隱患,科學(xué)把握安全關(guān)。
7、對(duì)經(jīng)營(yíng)部安全負(fù)有法律責(zé)任。
第7篇 多種經(jīng)營(yíng)管理部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的安全管理。編制保障多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)人身、設(shè)備安全運(yùn)行的規(guī)章制度,提出多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體目標(biāo)、要求和措施,并組織貫徹落實(shí)。
2、健全多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的安全管理與考核制度,加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部安全保證體系和安全管理制度體系的建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)和職權(quán)。
3、結(jié)合多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)特點(diǎn),編制多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí)施;審批各企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,保證足夠的資金投入,并督促檢查落實(shí)。
4、組織貫徹落實(shí)有關(guān)多種經(jīng)營(yíng)安全工作的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度;對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查,規(guī)范合同管理,明確安全責(zé)任,并檢查安全措施落實(shí)情況。
5、組織多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的安全檢查活動(dòng),掌握各項(xiàng)規(guī)程制度的貫徹落實(shí)情況,解決安全生產(chǎn)中的重大問題或傾向性的問題,做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)”。
6、組織編制多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并實(shí)施。
7、每季度召開一次多種經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)情況分析會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題;參加安委會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì)、安全檢查等重要活動(dòng)。
8、主持或參加種經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故調(diào)查處理,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故,應(yīng)及時(shí)掌握事故情況,必要時(shí)召開專題事故分析會(huì),提出防范措施,并督促落實(shí)。
第8篇 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)
1、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2、協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;
3、開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)查處事故隱患和違章行為,并督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)整改;
4、開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);
5、參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查,管理和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;
6、協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故,進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析,提出報(bào)告;
7、定期向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況;
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賦予的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第9篇 地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生
產(chǎn)方針,進(jìn)一步理順各單位安全管理機(jī)制體制,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)及人員管理,規(guī)范集團(tuán)公司各單位安全管理,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第二章 安全生產(chǎn)管理
第三條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)研究、制定、部署本單位的安全生產(chǎn)工作,安委會(huì)下設(shè)日常工作的辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)、督促安全生產(chǎn)工作。
第四條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),
并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術(shù)水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過一百
人的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),
對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下主要職責(zé):
(一)組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)人力、財(cái)力投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員
履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)因素控制,重大危險(xiǎn)源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
第九條 建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定各級(jí)人員、部門安全
生產(chǎn)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實(shí)現(xiàn)安全管理的層級(jí)網(wǎng)絡(luò),自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第十條 為確保年度安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,充分落實(shí)各級(jí)人員安全管理責(zé)任。
第十一條 各單位要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
(二)安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設(shè)備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設(shè)管理制度
(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度
(十三)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設(shè)備安全管理制度
(十七)周四安全活動(dòng)日制度
(十八)地面生產(chǎn)車間、作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)走動(dòng)式安全管理制度
第十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接
受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職后在必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力并考核合格取得安全資格證書。
第十三條 各單位制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定安全培訓(xùn)內(nèi)容,按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動(dòng),明確各級(jí)人員安全檢查頻次、檢查
內(nèi)容,開展定期、不定期及專項(xiàng)安全檢查,并對(duì)查出隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的有關(guān)
規(guī)定,安全費(fèi)用堅(jiān)持“應(yīng)投盡投、應(yīng)保必保,提足用好”的原則,財(cái)務(wù)上建立專賬,?？顚Ｓ?各單位要合理安排,有效實(shí)施,切實(shí)做到安全投入優(yōu)先,保證安全費(fèi)用足額到位。
第十六條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按相關(guān)法律、法規(guī)要求,安全
設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程做到“三同時(shí)”,既同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建立在用安全設(shè)施臺(tái)帳,加大安全設(shè)施的檢查、
維護(hù)及管理,確保安全設(shè)施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設(shè)備管理制度,建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,并按規(guī)定期限對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第十七條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、
承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的
安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第十九條 進(jìn)一步完善各級(jí)、各類應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險(xiǎn)救災(zāi)措施及處理程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織培訓(xùn)、演練,提高各級(jí)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
第二十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結(jié)合本單位崗位設(shè)置及工藝特點(diǎn),制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳
納保險(xiǎn)費(fèi)。編制《職業(yè)健康檢查計(jì)劃》,為員工進(jìn)行崗前、在崗期間和離崗時(shí)的體檢,崗位員工配備必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十二條 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,完善防火、防爆各項(xiàng)管理制度,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,安全、消防設(shè)施齊全可靠,運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員證件符合要求。
第二十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動(dòng)保
護(hù)用品,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須正確穿戴防護(hù)用品,高危作業(yè)必須佩戴防護(hù)用具。需定期檢驗(yàn)的防護(hù)用品、安全工具按規(guī)定期限進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對(duì)設(shè)備大、中修及施工過程中
涉及到動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對(duì)涉及存在重大危險(xiǎn)作業(yè)要制定專項(xiàng)安全措施。
第二十五條 嚴(yán)格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進(jìn)行上報(bào),現(xiàn)場(chǎng)
處理措施得力,不得隱報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào),一律按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值守,解決現(xiàn)場(chǎng)重大安全問題或突發(fā)事件。第二十七條 強(qiáng)化班組管理,班前會(huì)要有安全內(nèi)容,對(duì)當(dāng)班注意安
全事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,并定期開展班組活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)和技能。第二十八條 定期組織開展安委會(huì)、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議及月度、
周安全例會(huì),傳達(dá)安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產(chǎn)的重大安全問題。
第二十九條 安全工作做到有計(jì)劃、有總結(jié),并按時(shí)完成計(jì)劃、總
結(jié)及安全信息報(bào)送工作。
第三章 獎(jiǎng) 懲
第三十條 安全獎(jiǎng)懲是搞好安全生產(chǎn)的重要保障措施,對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
第三十一條 安全獎(jiǎng)懲分為季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí)兌現(xiàn),事故考核按照集團(tuán)公司《事故報(bào)告及調(diào)查處理制度》對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎(jiǎng)懲辦法。
第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容及辦法
(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、主要設(shè)備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴(yán)重程度,對(duì)單位
獎(jiǎng)勵(lì) 1-3 萬元,對(duì)發(fā)現(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì) 2000-3000 元;及時(shí)制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對(duì)制止者獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元。
(二)在安全生產(chǎn)方面積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝并效果明顯,安全
專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育成績(jī)顯著的單位及個(gè)人,在集團(tuán)公司評(píng)優(yōu)、評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內(nèi)容及辦法
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無證或主要負(fù)責(zé)人無資格證,限期進(jìn)行整改,
未按期進(jìn)行整改的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無證的罰款 3-5 萬元,對(duì)主要負(fù)責(zé)人無資格證罰款3000-5000元。
(二)對(duì)存在重大安全隱患不能確保安全生產(chǎn)的,停產(chǎn)限期進(jìn)行整 改,并處罰款1萬-2萬元。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進(jìn)行整改或多次重復(fù)出現(xiàn)的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴(yán)重,可導(dǎo)致發(fā)生一般及以上事故的,對(duì)違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團(tuán)緊急安全工作會(huì)議、安排傳達(dá)不及時(shí),行動(dòng)滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開各種安全工作會(huì)議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。
(六)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未按“三同時(shí)”進(jìn)行,按危險(xiǎn)
性大小對(duì)責(zé)任單位罰款1-3萬元,關(guān)鍵崗位安全設(shè)施失效罰款 1000-3000 元。
第10篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：經(jīng)營(yíng)管理科企管科長(zhǎng)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度。
(二)積極參與安全指標(biāo)的制定及落實(shí),驗(yàn)收等工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)做出的決定,認(rèn)真執(zhí)行。
(三)參加礦組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等安全方面的檢查活動(dòng),對(duì)檢查中領(lǐng)導(dǎo)提出的處理意見按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
(四)組織制定和完善企管科及分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度,并負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(五) 制定并實(shí)施成本管理方案,監(jiān)視全礦成本管理的動(dòng)態(tài)和各項(xiàng)成本制度的落實(shí)情況,及時(shí)解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
(六)參加重大事故的追查及處理會(huì)議。
(七)負(fù)責(zé)提高全科人員的自身安全意識(shí)。協(xié)助掛鉤單位建立安全保障制度,杜絕人身傷害事故,積極參與礦舉辦的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
(八)定期不定期對(duì)本部門進(jìn)行隱患排查,對(duì)檢查的隱患及時(shí)處理。
(九)對(duì)本部門的安全工作負(fù)責(zé),做好資料的保管、防火、防盜等方面的工作。
第11篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場(chǎng)持續(xù)低迷、股東利潤(rùn)持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過程,在原辦法注重業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核的指導(dǎo)性文件。旨在進(jìn)一步理順管理機(jī)制,進(jìn)一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,進(jìn)一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”、“安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”、“商品煤計(jì)量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項(xiàng)基金管理辦法”、“經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團(tuán)公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實(shí)施的同時(shí),原考核辦法廢止。2023年,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查將繼續(xù)實(shí)行月度集團(tuán)巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團(tuán)組織綜合檢查的方式進(jìn)行。
第二章考核組織、職責(zé)、方式、基本流程
第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。成員由集團(tuán)公司生產(chǎn)、機(jī)電、財(cái)務(wù)、人勞等部門經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核常設(shè)辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:通過對(duì)上月度生產(chǎn)、掘進(jìn)、安全、完全成本(成本、專項(xiàng)基金工程)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、利潤(rùn)等指標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,掌握完全成本的實(shí)際情況,理清基金項(xiàng)目的實(shí)施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導(dǎo)班子工資總額。
第六條集團(tuán)考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現(xiàn)場(chǎng)逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財(cái)務(wù)、行政礦長(zhǎng)等人員參加?？己斯ぷ?時(shí)間服從質(zhì)量。
第七條考核工作要針對(duì)集團(tuán)確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行,單位專業(yè)部門要提報(bào)真實(shí)有效數(shù)據(jù),需要提前進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)催辦。原則上凡是與成本和費(fèi)用相關(guān)的工作內(nèi)容力求全部考核。
第八條集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃與完成情況由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供;完全成本(含礦管成本)、利潤(rùn)、專項(xiàng)基金的完成由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)集合并提供;需要礦現(xiàn)場(chǎng)提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團(tuán)人力資源部依據(jù)集團(tuán)公司考核結(jié)果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)出具“**礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核情況通報(bào)”。
第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)要體現(xiàn)出完全成本真實(shí)性、基金項(xiàng)目實(shí)施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對(duì)通過考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中相關(guān)問題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內(nèi)容、辦法
第十一條集團(tuán)公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核主要內(nèi)容:商品煤驗(yàn)核量、掘進(jìn)進(jìn)尺驗(yàn)核量、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、礦管成本、回收率、基金項(xiàng)目的實(shí)施、各項(xiàng)管理制度落實(shí)、礦管成本、利潤(rùn)計(jì)劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進(jìn)進(jìn)尺、商品煤回收率指標(biāo)依據(jù)集團(tuán)月度下達(dá)計(jì)劃和完成情況考核。最終計(jì)量則依據(jù)集團(tuán)公司《商品煤計(jì)量管理辦法》、《掘進(jìn)巷道月度驗(yàn)收管理辦法》、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字的“yy月份商品煤驗(yàn)核量報(bào)告”提報(bào),集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。這是各單位和部門最終計(jì)量報(bào)告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計(jì)劃。
第十三條 礦井工資來源實(shí)行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤(rùn)、成本、回收率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、掘進(jìn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據(jù)各自特點(diǎn)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)提取工資總額=商品煤驗(yàn)核量×噸煤?jiǎn)蝺r(jià)
實(shí)際提取工資總額=應(yīng)提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應(yīng)提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績(jī)效工資,基本工資經(jīng)測(cè)算約占35%,不與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核,以65%的基本績(jī)效工資為基數(shù)與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核。實(shí)際提取等于應(yīng)提工資加減考核增減額。
應(yīng)提工資=商品煤驗(yàn)核量×噸煤工資(年薪標(biāo)準(zhǔn)/計(jì)劃產(chǎn)量)
應(yīng)提工資=基本工資(35%)+基本績(jī)效工資(65%)
實(shí)際提取=基本工資+基本績(jī)效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計(jì)劃下達(dá),逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎(chǔ),是礦績(jī)效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2023年開始,經(jīng)營(yíng)考核重點(diǎn)增加了利潤(rùn)計(jì)劃考核內(nèi)容,且在測(cè)算過程中是以利潤(rùn)計(jì)劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計(jì)劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實(shí)際發(fā)生與計(jì)劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子基本績(jī)效工資的2%進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計(jì)有結(jié)余(利潤(rùn)完成),將按對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
嚴(yán)格控制成本費(fèi)用跨月結(jié)算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費(fèi)用、修理費(fèi)用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。
第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理控制和考核力度。各單位專項(xiàng)基金均不突破年度資金計(jì)劃總額。遇特殊情況發(fā)生計(jì)劃外專項(xiàng)費(fèi)用時(shí)要相應(yīng)調(diào)減年度其他項(xiàng)目,如不能進(jìn)行調(diào)減,公司將按計(jì)劃外專項(xiàng)基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。此項(xiàng)考核原則上按月計(jì)劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。
第十六條關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團(tuán)公司《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機(jī)電管理專業(yè)、采掘工程質(zhì)量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評(píng)分情況進(jìn)行考核。各專業(yè)評(píng)分以90分為標(biāo)準(zhǔn),每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資3%。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查仍實(shí)行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準(zhǔn),自檢分?jǐn)?shù)不計(jì)入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個(gè)季度,實(shí)施全季度(三個(gè)月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進(jìn)入當(dāng)月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財(cái)產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時(shí)以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井?dāng)鄮А⒐ぷ髅娲竺绊數(shù)?生產(chǎn)和機(jī)電事故、無計(jì)劃停風(fēng)停電導(dǎo)致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項(xiàng)),扣罰礦工資總額30萬元。同時(shí)扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全獎(jiǎng)50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時(shí)取消班子成員當(dāng)月安全獎(jiǎng)和年度安全獎(jiǎng)。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎(jiǎng),并取消當(dāng)月效益工資。2023年,集團(tuán)依然執(zhí)行安全獎(jiǎng)50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過公司考核批準(zhǔn)后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進(jìn)考核要加強(qiáng)掘進(jìn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,按照月度、季度(季度實(shí)行平衡制)驗(yàn)核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行月度進(jìn)尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的3%,季度完不成季計(jì)劃的75%、半年完不成計(jì)劃50%的,分別按未完成計(jì)劃比例,同比扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員季度末月份對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資。
增加掘進(jìn)工程“無效進(jìn)尺、計(jì)劃外簽證”考核,無效進(jìn)尺按照欠米考核,計(jì)劃外簽證工程,按照不超過工程單價(jià)10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔(dān)。
第十八條商品煤回收率,按照月度計(jì)劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對(duì)應(yīng)基本月度績(jī)效工資3%。
第十九條為實(shí)現(xiàn)公司由業(yè)績(jī)考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對(duì)所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎(chǔ)上再實(shí)行利潤(rùn)計(jì)劃考核,因此,計(jì)劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過公司商定:每月利潤(rùn)計(jì)劃的確定,主要依據(jù)年度利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)的分解、上月市場(chǎng)平均價(jià)格、下月度基金使用計(jì)劃、礦管成本計(jì)劃和井下實(shí)際生產(chǎn)條件等因素下達(dá)計(jì)劃。按當(dāng)月利潤(rùn)超降額的20%增減應(yīng)提工資總額;增減工資總額的30%對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的50%。月度未完成利潤(rùn)計(jì)劃,而年度累計(jì)完成利潤(rùn)計(jì)劃時(shí),對(duì)月度扣減的基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
每月計(jì)劃成本為年初確定的噸煤成本費(fèi)用(或總費(fèi)用)乘以月度實(shí)際商品煤產(chǎn)量;銷售收入計(jì)劃等于上月實(shí)際噸煤平均銷售價(jià)格乘以當(dāng)月實(shí)際商品煤產(chǎn)量;實(shí)際銷售收入和實(shí)際計(jì)劃完全成本費(fèi)用的差額即為月度利潤(rùn)(或虧損);實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和實(shí)際計(jì)劃利潤(rùn)的差額即為月度利潤(rùn)增加、減少額。
第二十條董事長(zhǎng)年終獎(jiǎng)考核,將根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章其它
第二十一條全公司各個(gè)生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費(fèi)、成本、掘進(jìn)進(jìn)尺、煤炭銷售等完成截止時(shí)間統(tǒng)一為:每月最后一天24點(diǎn)。每月1-2日,集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)出具產(chǎn)量驗(yàn)核報(bào)告,集團(tuán)所有相關(guān)利潤(rùn)完成、成本計(jì)算、工資提取等依據(jù)都以此為準(zhǔn)。
第二十二條自2023年開始(1月份除外),集團(tuán)月度生產(chǎn)計(jì)劃改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)實(shí)行會(huì)審制。其計(jì)劃內(nèi)容增加成本計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、專項(xiàng)基金計(jì)劃等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),這些指標(biāo)將是經(jīng)營(yíng)考核的依據(jù)。月度計(jì)劃的下達(dá)要增加其嚴(yán)肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實(shí)性,真正體現(xiàn)出當(dāng)月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團(tuán)相關(guān)要求測(cè)算年度工資水平和總額,集團(tuán)公司將根據(jù)當(dāng)月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進(jìn)行考核,提取的工資總額需要集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,公司將把礦管直接成本進(jìn)一步分解,將在月度計(jì)劃單價(jià)中,對(duì)波動(dòng)影響較大的礦務(wù)工程及支護(hù)材料費(fèi)用、綜采搬家倒面費(fèi)用不納入考核。
第二十六條各單位工資實(shí)發(fā)不得突破集團(tuán)考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資。
根據(jù)《生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應(yīng)向股東申請(qǐng)支付礦井維持費(fèi),集團(tuán)公司考核后,工資不足部分由礦井維持費(fèi)工資部分補(bǔ)充。
第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預(yù)見自然災(zāi)害)等重大變化時(shí),集團(tuán)公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。
第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團(tuán)公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細(xì)表;
3、公司經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則。
第12篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任危化品監(jiān)管科科員經(jīng)營(yíng)職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作。
2.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
3.依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為實(shí)施行政處罰。
4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)情況開展調(diào)查處理。
5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
6.參與職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長(zhǎng)交辦的其它事項(xiàng)。
