第1篇 施工企業(yè)安全管理與組織的思考
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件的差異,一次性、多變性、復(fù)雜性的特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有危險(xiǎn),不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生,把安全隱患降低到最小程度,是建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)不斷探索的問(wèn)題。
本文著重談安全管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié),如人和物的不安全因素,管理的某項(xiàng)工作、組織活動(dòng)等薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的安全釋義:沒(méi)有危險(xiǎn),不受威脅,不出事故。
管理釋義:(1)負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作使之順利進(jìn)行。(2)保管和料理(某個(gè)具體對(duì)象)。(3)照管并約束(人或動(dòng)物)。安全管理涉及此三方面,包括人、物(某個(gè)具體對(duì)象)、某項(xiàng)工作。
組織的近義:(1)安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。(2)系統(tǒng),配合關(guān)系。(3)按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來(lái)的集體。在此就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo),使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有分工與協(xié)作就不是組織,沒(méi)有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。
安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,在以人為本,尊重人命的現(xiàn)代管理理念中,尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒(méi)有安全生產(chǎn),就沒(méi)有生產(chǎn)力,就沒(méi)有效益。
人的不安全因素可以通過(guò)持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動(dòng)者的素質(zhì),提高勞動(dòng)者在工作中的知識(shí),掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程,強(qiáng)化勞動(dòng)者的安全意識(shí)和技能。在幾種形式中,安全教育按原有規(guī)定為三級(jí)安全教育,為公司(分公司)、項(xiàng)目部、班組三級(jí),在實(shí)際工作中不易實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在施工單位承接工程后都按項(xiàng)目經(jīng)理部的形式來(lái)組建,項(xiàng)目一般距離公司或分公司所在地都較遠(yuǎn),用人(主要是勞動(dòng)者)也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來(lái)源較復(fù)多變,新開(kāi)工項(xiàng)目要先做前期準(zhǔn)備工作,先要安排人員食宿等工作,施工人員才陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),公司或分公司要進(jìn)行一級(jí)安全教育有一定困難,多數(shù)采用委托的方式進(jìn)行。個(gè)別大的項(xiàng)目在施工場(chǎng)地允許的情況下有開(kāi)工典禮,人員相對(duì)集中,但跟勞動(dòng)力高峰值相比相差仍然較大。
為讓安全教育落到實(shí)處,最好為二級(jí)安全教育,第一級(jí)教育為項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)班組長(zhǎng)(可增加班組安全員、勞動(dòng)者代表)的教育,包括原第一級(jí)及第二級(jí)教育的內(nèi)容:國(guó)家和地方安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度;項(xiàng)目部的工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素。第二級(jí)教育為班組長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)者的教育,內(nèi)容包括本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)。
各單位要確保人人受到第一級(jí)及第二級(jí)安全教育,最好要有安全教育小冊(cè)子,人手一冊(cè),采取受控領(lǐng)用,便于勞動(dòng)者在工作之余學(xué)習(xí)。操作中可以先發(fā)安全入場(chǎng)教育資料,進(jìn)行定期或不定期地講解。
安全教育這一組織活動(dòng)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)來(lái)組織,參加人員應(yīng)包括施工員、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人,材料員、機(jī)械員、班組長(zhǎng)(可增加班組安全員、勞動(dòng)者代表)等,由安全員來(lái)組織(項(xiàng)目管理規(guī)范中的安全生產(chǎn)職責(zé))這一活動(dòng)有一定難度,不能體現(xiàn)項(xiàng)目部對(duì)該項(xiàng)工作的重視,也不符合組織對(duì)管理層次的權(quán)力和和責(zé)任制度和要素有用性原理。
安全管理制度中還要規(guī)范人的不安全行為。主要采用制度的形式,建立必要的獎(jiǎng)罰制度。定期不定期地安全檢查,形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。
安全管理重要的是規(guī)范物的不安全行為,這就要求安全檢查人員要有安全生產(chǎn)、安全管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)等,對(duì)物的不安全行為能正確地判定,對(duì)于一般安全管理中的安全隱患,能采取口頭強(qiáng)調(diào)、加強(qiáng)警示來(lái)解決,對(duì)重大安全隱患采取處罰措施,督促其必須整改。把安全管理與組織的動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理相結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握和管理。為此有必要對(duì)安全隱患進(jìn)行分級(jí)控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。
安全管理中有一項(xiàng)重要的工作,就是安全管理資料的收集整理。它是評(píng)價(jià)安全管理的重要手段。行業(yè)主管部門(mén)、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個(gè)別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求,以至于施工項(xiàng)目側(cè)重做此方面的工作,把日常的安全工作當(dāng)成為應(yīng)對(duì)檢查而做的工作。沒(méi)有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位,檢查流于形式。
因此,安全管理與組織中最重要的機(jī)構(gòu)設(shè)置,制度的建立及執(zhí)行,安全操作規(guī)程、規(guī)范及安全技術(shù)措施的落實(shí),人員必備的安全知識(shí)的落實(shí),只要把好這些關(guān)口,安全管理工作就會(huì)上一臺(tái)階,減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。
第2篇 電力施工企業(yè)項(xiàng)目安全管理
工程項(xiàng)目是企業(yè)效益的源頭,各項(xiàng)工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。由于對(duì)電力施工項(xiàng)目的好壞無(wú)統(tǒng)一完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目管理盲目,不求創(chuàng)新、手段落后、管理中隱藏的問(wèn)題多年得不到解決,項(xiàng)目管理仍舊還停留在靠經(jīng)驗(yàn)管理的低層次上,這也是造成電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳的一個(gè)重要原因?,F(xiàn)就火電施工項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點(diǎn)。
1 項(xiàng)目管理工作中,安全管理體制是首位
安全是企業(yè)的生命線(xiàn),而安全管理工作不是貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)會(huì)就能解決的,關(guān)鍵在于具體落實(shí)實(shí)施。具體措施有以下幾點(diǎn)。
1)搞好安全管理,制度是基礎(chǔ)。為便于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)徹底消除安全隱患,建立檢查和例會(huì)制度,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全委員會(huì),全面推行安全目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格督促有關(guān)單位逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀。安委會(huì)堅(jiān)持每天召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),總結(jié)當(dāng)天的安全工作,制定安全保證預(yù)案,將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點(diǎn)檢查、安全大檢查和日常檢查相結(jié)合,使安全生產(chǎn)始終處于監(jiān)督和控制之下。設(shè)立鍋爐、汽機(jī)、電氣熱控三個(gè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職安全員,具體負(fù)責(zé)施工的日常安全管理工作,檢查內(nèi)容認(rèn)真記錄在案,并以通知單、罰款單、停工單等形式責(zé)令施工單位整改。堅(jiān)持每天班組會(huì),每周各專(zhuān)業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全。
2)強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升人員安全意識(shí)。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員都要及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)掌握工程進(jìn)展各階段、各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點(diǎn)和要點(diǎn),確保他們始終是施工安全管理的“明白人”,考核合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部上崗證,進(jìn)入工地施工。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特種人員的資質(zhì),如起重作業(yè)人員、焊工、駕駛員等進(jìn)行認(rèn)真審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時(shí),著力提高外包隊(duì)伍和臨時(shí)工的安全意識(shí)和安全技能。對(duì)外包隊(duì)及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查,進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄像、安全事故案例等進(jìn)行教育,利用家庭環(huán)境教育注入“親情因子”,開(kāi)展如“給前方親人捎句話(huà)(寫(xiě)封信)”等等活動(dòng),增強(qiáng)安全管理的“人情味”,樹(shù)立時(shí)時(shí)事事保安全的思想。
3)技術(shù)保安全,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專(zhuān)業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施,超前預(yù)測(cè)危險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,并在作業(yè)面做出明顯警示標(biāo)識(shí)。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位防范措施落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)檢查出的問(wèn)題責(zé)令及時(shí)整改,做到防患于未然。
4)給予安監(jiān)部門(mén)及安監(jiān)人員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力。加大日常安全監(jiān)察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào),落實(shí)責(zé)任,安全施工無(wú)小事,小事大作保安全。為增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目部組織每月安全大檢查及例行檢查,查到的問(wèn)題及事故隱患,不僅要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行批評(píng)、通報(bào),對(duì)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),為每名施工人員拉響安全警鐘。
2 加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼
電廠建設(shè)的質(zhì)量要求很高,一個(gè)閥門(mén)滲漏,一顆螺絲松動(dòng),一個(gè)控制回路線(xiàn)松動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致停機(jī)、停爐,給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。所以每一個(gè)電廠的設(shè)資者,都會(huì)選用作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊(duì)伍,以保證電廠的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對(duì)施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,項(xiàng)目部在施工質(zhì)量上的管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。
1)建立完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系并有效運(yùn)作。為加強(qiáng)施工全過(guò)程的質(zhì)量控制,項(xiàng)目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度和獎(jiǎng)懲制度,并組織各專(zhuān)業(yè)編制針對(duì)本工程的施工工藝使施工整潔化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并要求各施工專(zhuān)業(yè)編制本專(zhuān)業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施,做到事前控制。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,保證施工質(zhì)量,減少返工并杜絕質(zhì)量事故,對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專(zhuān)業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)要進(jìn)行曝光、通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。
2)全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)。項(xiàng)目部在開(kāi)工伊始要樹(shù)立“精品工程”目標(biāo),開(kāi)展多種形式的質(zhì)量意識(shí)教育,強(qiáng)化員工的質(zhì)量精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)、效益意識(shí)。進(jìn)一步擺正質(zhì)量與進(jìn)度、效益、企業(yè)發(fā)展、個(gè)人之間的關(guān)系。
3)鐵腕抓質(zhì)量,細(xì)節(jié)控制入手。認(rèn)真查找每道工序上的細(xì)微缺陷,認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極倡導(dǎo)“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念,“零缺陷”保“零事故”。對(duì)不合格項(xiàng)目全部進(jìn)行返工,同時(shí)要求監(jiān)理方嚴(yán)格監(jiān)督,避免類(lèi)似事件的發(fā)生。
4)組織好各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備廠家圖紙的會(huì)審工作,將設(shè)計(jì)缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)制度,把好施工第一關(guān),避免由于材料質(zhì)量問(wèn)題造成的返工及質(zhì)量事故。
5)編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及施工方案,做好交底工作。要求施工人員掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)驗(yàn)收制度及工序交接制度,做好施工原始記錄??臻e時(shí)間組織各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技能培訓(xùn),提高施工人員的施工能力。
質(zhì)量管理是全方位、全過(guò)程、全員的管理,項(xiàng)目部要落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理程序的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“干一個(gè)工程,贏一片信譽(yù),交一方朋友,占一片市場(chǎng)”,使企業(yè)以一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。
第3篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)
事故風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)正持續(xù)地遂行丈規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),與此同時(shí),建筑施一[所造成的事故傷害也越來(lái)越引起人們的重視。我國(guó)建筑施上安全彤勢(shì)嚴(yán)峻,事故總量和傷產(chǎn)人數(shù)居高不下。建筑旌t事故的主要類(lèi)型為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜,但大量理論研究和實(shí)踐表明,造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效,安全管理對(duì)安全事故的發(fā)生具有決定性影響,必須從管理人手,進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平,降低事故發(fā)巾率。
1.當(dāng)前安全管理主要問(wèn)題近年來(lái),各級(jí)政府有笑部門(mén)及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家天于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治
理”的方針,實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得_r一定成效,保持r建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
但是,當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作.與“以人為本、安全發(fā)展”的理念.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距,主要問(wèn)題有以下4個(gè)方面。
1.1監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前,負(fù)責(zé)令國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門(mén),僅對(duì)建筑業(yè)i}l的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對(duì)全國(guó)各類(lèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行肘建筑業(yè)和各類(lèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管坪的職責(zé)。
有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)在自己的職責(zé)范同內(nèi)對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)丁程安全生產(chǎn)的監(jiān)管i|;{責(zé)不清,安全管嬋體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí)。安全監(jiān)管部門(mén)安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。
1.2安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問(wèn)題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);
有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。
】.3執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建沒(méi)相對(duì)滯后,有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)存市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)巾缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大璉事故隱患。三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可ke或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)盟管工作不夠嚴(yán)格。
1.4從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我困經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城巾.轉(zhuǎn)移,農(nóng)民丁大量涌向市場(chǎng),進(jìn)人“門(mén)檻”低的建筑業(yè)。
目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬(wàn)人.80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的l,3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)。有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對(duì)性和有效性,難以滿(mǎn)足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要聞素之一。
2.建筑企業(yè)主要事故的特點(diǎn)
建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣工具上,傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電4個(gè)方面。如能采取措施消除這四大傷害,建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以,降低四大傷害是建筑施丁安全技術(shù)耍解決的主要問(wèn)題。下面眥高處墜落和起重機(jī)械傷害為例分析各自的特點(diǎn)。
2.1高處墜落事故的特點(diǎn)
在建筑施工中,由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動(dòng)性大,加上多下種的交叉、立體作業(yè),并且臨時(shí)設(shè)施多,現(xiàn)場(chǎng)條件差,因此,各種不安全}lj素多,高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害,非死即傷,造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此,高處墜落事故被列為建筑行業(yè)旌工“四大傷害”q1第一大傷害,在高層建筑中尤其明顯,歸納其特點(diǎn)是:事故發(fā)生頻率高;易發(fā)事故部位多;群死群傷嚴(yán)重,事故危害性大;臨時(shí)合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高。
文,楊海波
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22機(jī)械和起重傷害特點(diǎn)
建筑機(jī)械與工廠內(nèi)的機(jī)械設(shè)備相比有很大的不同。主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):使用的環(huán)境條件不同;作業(yè)對(duì)象不同;作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同。由于建筑機(jī)械具有以上的使用特點(diǎn),其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多.發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。
2.3起重傷害事故一吊物墜落
在我同,隨著起重機(jī)械使用數(shù)量的增多,起重傷害事故占全部下業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢(shì)。起重機(jī)械常見(jiàn)事故有:吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機(jī)體傾翻事故。
3.加強(qiáng)建筑企業(yè)的安全管理
3.1企業(yè)施工安全教育和培訓(xùn)
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。安拿教育和培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識(shí),事握安全操作規(guī)程和技能的主要方式和途徑。通過(guò)教育和培訓(xùn),就能有效地預(yù)防從業(yè)人員產(chǎn)生不安全行為,提高其安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平,減少人為的失誤。
3.2探索建筑施工安全管理模式
pdca循環(huán)法,是美國(guó)管理專(zhuān)家戴明首先提出來(lái)的,是目前各行業(yè)實(shí)施安傘管理過(guò)程中普遍應(yīng)用的管理模式。pdca循環(huán).即:計(jì)劃(pl∞)一實(shí)施(do)--檢查(check)一處置(act)四個(gè)階段的循環(huán)。它是基于思維的邏輯程序,簡(jiǎn)明而易理解,實(shí)踐性很強(qiáng),具有廣泛的實(shí)用性,有利強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
3.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化足企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要,對(duì)加快企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
結(jié)論
綜上所述.只有找出預(yù)防建筑旌工企業(yè)安全施工中所存在的種種弊端及其發(fā)生的原因。
才能有的放欠地去找出相莢的應(yīng)對(duì)措旌。同時(shí)作為施工企業(yè)也要建立健傘有關(guān)安全施工的制度,不斷完善安全操作規(guī)程,營(yíng)造一個(gè)班上講安全.班上做安全,班后總結(jié)安全的良好的安全施下的氛圍;作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門(mén),也要不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作,真正做到齊抓共管,把事故降低到最低點(diǎn)。
第4篇 電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理
電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立和使用的安全管理帳表冊(cè)卡及應(yīng)保存的資料:
(1)公司、分公司、工程處有關(guān)職能部門(mén)
l)安全文件發(fā)放登記臺(tái)帳;
2)專(zhuān)、兼職安監(jiān)人員建檔臺(tái)帳;
3)安全工作會(huì)議(例會(huì))記錄;
4)安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺(tái)帳;
5)安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
6)新入廠人員三級(jí)安全教育卡片;
7)安全檢查及整改登記臺(tái)帳;
8)安全施工問(wèn)題通知單(附隱患整改反饋單);
9)違章及罰款登記臺(tái)帳(含罰款通知單);
10)安全施工作業(yè)票;
11)安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳;
12)工傷事故及懲處登記臺(tái)帳;
13)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);
14)企業(yè)職工傷亡事故登記表;
15)嚴(yán)重未遂事故登記表;
16)傷亡事故月(年)報(bào)表;
17)安全宣傳教育活動(dòng)登記臺(tái)帳;
18)分包單位安全施工資質(zhì)審查表;
19)安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施登記臺(tái)帳;
20)危險(xiǎn)品安全監(jiān)督管理臺(tái)帳(含購(gòu)買(mǎi)、申報(bào)、領(lǐng)用登記表):
21)職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案);
22)特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳;
23)工器具、安全裝備新品檢查試驗(yàn)登記臺(tái)帳。
(2)工地
l)安全工作例會(huì)記錄;
2)工器具、安全裝備周期檢查試驗(yàn)記錄;
3)安全施工措施交底記錄;
4)安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳;
5)違章及罰款登記臺(tái)帳;
6)事故處罰登記臺(tái)帳;
7)安全檢查及整改登記臺(tái)帳;
8)特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳;
9)保存資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。
(3)班組
l)安全日活動(dòng)記錄;
2)安全施工措施交底簽字記錄;
3)安全會(huì)議及事故分析記錄(含事故登記臺(tái)帳);
4)安全檢查及整改記錄;
5)安全獎(jiǎng)懲記錄(含違章、事故罰款);
6)保存資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。
第5篇 如何搞好電力施工企業(yè)的安全管理
面對(duì)電力體制改革的不斷深化,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的電源建設(shè)市場(chǎng),值得電力施工企業(yè)思考和探索的課題很多,筆者僅就如何加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)周期和常態(tài)機(jī)制談一談粗淺看法。
一、 當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)
我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機(jī)型將是30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦、90萬(wàn)千瓦等機(jī)型。30萬(wàn)千瓦以下機(jī)型由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、火災(zāi)、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等等仍將是施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現(xiàn)場(chǎng)多是露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時(shí)設(shè)施多,作業(yè)面變化大,人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所,屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
從目前現(xiàn)狀來(lái)看,從事火電施工的企業(yè)全國(guó)就有60余家。面對(duì)“十五”期間乃至今后十年內(nèi)電建市場(chǎng)潛在的“大蛋糕”,從某種意義上講,在給電建施工企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),安全管理水平的高低將是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力砝碼。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數(shù)電建企業(yè)和業(yè)主所共識(shí)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和安全評(píng)價(jià)體系已在許多電建企業(yè)推廣應(yīng)用,為企業(yè)安全管理規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化提供了技術(shù)保證。
二、 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系
電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,因此,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。強(qiáng)化各級(jí)人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)上只注重物資投入的狀況,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源上開(kāi)發(fā)投入。通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。合理分配明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限,制訂出控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。
項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹(shù)立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任,要徹底改變安全生產(chǎn)是施工單位的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。從近幾年來(lái)看,凡安全管得好的現(xiàn)場(chǎng),其項(xiàng)目法人的責(zé)任都是到位的,對(duì)工程過(guò)程安全實(shí)施起到了很好的控制。
三、 應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)對(duì)施工人員的傷害,在緊急情況時(shí),能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;2、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;4、射線(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案;5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案;6、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范,(有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。按照4m1e(人、機(jī)、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事件的原因,對(duì)事故/事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃,有針對(duì)性的制定實(shí)施方案。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核,并在審核簽字頁(yè)上有關(guān)欄目處簽字。對(duì)于僅有很少修改的應(yīng)急預(yù)案,直接報(bào)批準(zhǔn)人員(項(xiàng)目部總工/副總工)批準(zhǔn);批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位,編制單位根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行修改。對(duì)于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門(mén)有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制(重編一般在各專(zhuān)業(yè)審核完成后進(jìn)行),直至滿(mǎn)足要求。
值得重視的是,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的行動(dòng)指南。所以,對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
四、 優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全危害和環(huán)境因素的辯識(shí),評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí)應(yīng)包括:1、常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);2、作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);3、作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。
職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則,根據(jù)施工過(guò)程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來(lái)判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
工程安全環(huán)保部門(mén)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等所有危害進(jìn)行對(duì)照分析,按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上,編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》,并根據(jù)各作業(yè)層的情況,將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門(mén)確認(rèn)。在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點(diǎn),不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。
五、 安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提。因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施可行性及有效性的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過(guò)程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施;安全施工技術(shù)措施的編制,原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制,但涉及到專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專(zhuān)業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使制定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專(zhuān)職工程師審核后送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工或副總工批準(zhǔn)。安全施工技術(shù)措施在實(shí)施過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)停止實(shí)施,由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后方可變更。
六、 大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過(guò)程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年來(lái)看,如1991年5月16日,某電建公司在常州戚墅堰電廠建設(shè)工地水冷壁吊裝中,100t塔吊突然坍塌造成正在地面作業(yè)人員9死3傷,并有2輛汽車(chē)被毀;2001年7月17日,某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中,600t×100m龍門(mén)起重機(jī)在吊裝梁過(guò)程中突然倒塌,造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型惡性事故,直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元,在國(guó)內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要原因有機(jī)械質(zhì)量不過(guò)關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來(lái)看,不外乎有以下幾點(diǎn)做法:一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機(jī)械的完好率;二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械必須安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;三是在機(jī)械操作、指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入,提高人員素質(zhì);四是加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
七、 強(qiáng)化安全檢查手段
安全工作更多的是預(yù)防工作,檢查是預(yù)防和診斷,在沒(méi)有事故發(fā)生前往往不被人們所重視。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和傳統(tǒng)管理方法,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上很下工夫?!叭奔慈珕T、全方位、全過(guò)程的將安全工作落到實(shí)處;“嚴(yán)”就是用事先的思想認(rèn)識(shí)執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)格,在工作嚴(yán)密的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)對(duì)違章、違規(guī)后果的嚴(yán)厲處罰。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不端正,只注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重內(nèi)容;只注重檢查,不注重整改,其結(jié)果是檢查歸檢查,問(wèn)題歸問(wèn)題,檢查結(jié)束后隱患依然存在,這樣必然給安全管理帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。
如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢?其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查這一有利時(shí)機(jī),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。
只有掌握行之有效的檢查方法,不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過(guò)程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢,從而避免走馬觀花,敷衍了事??傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題和隱患一條一條落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)整改,不留死角、不留尾巴,責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明,以此來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。
八、 培訓(xùn)比能力更重要
思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)。抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證,四項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ);質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款,尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。
我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全教育都是從正面講的,不要這樣,不要那樣。其實(shí),反過(guò)來(lái)看一看,事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律。不妨稱(chēng)其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然,不是說(shuō)五要素都具備了就一定發(fā)生事故;但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。五要素不是充分條件,而是必要條件。當(dāng)然安全是相對(duì)的,事故是絕對(duì)的。好比霍亂可以防了,非典卻又來(lái)了,世界上有很多我們不了解的事情!對(duì)于未知的事情我們不去講,但我們已知的卻不能不去遵守客觀規(guī)律。
一個(gè)人的素養(yǎng)不是天生形成的,安全是靠人的工作去實(shí)現(xiàn)的,施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)因素,是圍繞人而產(chǎn)生的,安全管理主要是控制人的不安全、不文明行為,職業(yè)安全健康也是針對(duì)保護(hù)人員而言的。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育,全面提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),這既是安全管理的切入點(diǎn),也符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的要求。當(dāng)前在轉(zhuǎn)機(jī)建制、深化改革,減人增效的關(guān)頭,則更要充分認(rèn)識(shí)到:職工的心,企業(yè)的根。強(qiáng)調(diào)在人性化管理上下工夫,體現(xiàn)在關(guān)心人入手,從關(guān)懷個(gè)人、家庭的角度加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,從企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象和社會(huì)效益上反映以人為本的安全管理思想,這是安全管理的本質(zhì)所在。主要是按照多層次實(shí)用化的原則狠抓隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。其次是要以構(gòu)筑企業(yè)精神為核心的安全文化建設(shè),使企業(yè)能夠吸引人、留住人、激勵(lì)人、塑造人。
在事故致因中,人的不安全行為占有很大比重,所以要樹(shù)立這樣一個(gè)觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是一個(gè)雙贏和多贏的結(jié)果。
時(shí)代的發(fā)展,市場(chǎng)的變化,科技的進(jìn)步,必然對(duì)電建施工的安全管理提出更高、更新的要求,強(qiáng)化安全意識(shí)已成為工業(yè)現(xiàn)代化的飛躍發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)識(shí)。在安全管理持續(xù)改進(jìn)的pdca循環(huán)中,我們可以看到,p的起點(diǎn)定在什么樣的高度,將決定該企業(yè)取得什么樣的安全成果。在繼承傳統(tǒng)有效管理方法的同時(shí),全面提升電建施工企業(yè)的現(xiàn)代安全管理,進(jìn)一步縮短與國(guó)際安全管理先進(jìn)水平的距離,將是電力施工企業(yè)決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
第6篇 公路施工企業(yè)安全技術(shù)管理
一、公路工程安全技術(shù)管理的重要性
安全技術(shù),是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律,控制或消除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,防止人身事故而研究采取的專(zhuān)門(mén)的技術(shù)措施。安全技術(shù)有別于一般其它各種技術(shù)的最突出點(diǎn)就是:它是以防止因工傷亡事故的發(fā)生為主攻目標(biāo)的。也就是說(shuō),以提高工作效率或提高產(chǎn)品質(zhì)量等而研究使用的技術(shù),也會(huì)有助于安全生產(chǎn)或事故預(yù)防能力的提高,有助于勞動(dòng)條件的改善,但這些都不屬于安全技術(shù)的范疇。因此,可以看出安全技術(shù)是以最基礎(chǔ)、最本質(zhì)、最直接的方法,來(lái)保證安全生產(chǎn)的。安全技術(shù)對(duì)于安全生產(chǎn)是十分重要和關(guān)鍵的。
二、公路工程安全技術(shù)管理要素
1、施工人員方面
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)各類(lèi)人員實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)人員的從業(yè)資格和上崗資格及其考核標(biāo)準(zhǔn);
(2)人員的崗位技能和安全知識(shí)及事故預(yù)防能力;
(3)人員履行崗位安全職責(zé)的情況;
(4)人員執(zhí)行安全技術(shù)管理制度的情況;
(5)各類(lèi)人員防護(hù)用品發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)性能和采購(gòu)、發(fā)放、使用、管理情況及其安全技術(shù)資料(包括合格證、說(shuō)明書(shū)等)。
2、機(jī)電設(shè)備方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)各類(lèi)機(jī)電設(shè)備實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)合格機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說(shuō)明書(shū)等);
(2)機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、改造、檢查、驗(yàn)收工作及其相應(yīng)的安全技術(shù)資料和檔案;
(3)機(jī)電設(shè)備安裝安全防護(hù)裝置的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其原始的安全技術(shù)資料(包括安全防護(hù)裝置的合格證書(shū)、說(shuō)明書(shū)等);
(4)機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)各類(lèi)工程和施工材料實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)各類(lèi)工程和施工材料的技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說(shuō)明書(shū)等);;
(2)國(guó)家及其主管部門(mén)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位專(zhuān)門(mén)的炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全組織管理制度和安全技術(shù)管理制度;
(3)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用等的各種批文和合法手續(xù);
(4)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術(shù)資料;
(5)各類(lèi)工程和施工材料運(yùn)輸、堆放、搬運(yùn);
4、施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施本身的安全技術(shù)狀況或性能及其相關(guān)技術(shù)資料;
(2)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施的施工、安裝組織設(shè)計(jì)或施工、安裝方案的安全性及其相關(guān)的安全技術(shù)管理的原始資料;
(3)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施變更設(shè)計(jì)或者變更施工方案時(shí)的安全技術(shù)管理的原始資料;
(4)安全防護(hù)裝置的落實(shí)情況等。
5、作業(yè)環(huán)境方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)作業(yè)環(huán)境實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)施工地區(qū)的氣候、地質(zhì)水文、江海潮汐、施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線(xiàn)以及周邊人文、建筑、原有設(shè)施等的技術(shù)資料;
(2)避免或者減小施工環(huán)境對(duì)施工和安全生產(chǎn)影響的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案;
(3)應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案的演練;
(4)應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備等的保障。
三、公路工程安全技術(shù)管理的主要措施
1、各級(jí)要認(rèn)真制定本單位的安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃和使用管理的制度。對(duì)于從事公路水運(yùn)工程施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)中標(biāo)工程的實(shí)際情況制定。
2、采用安全系統(tǒng)工程學(xué)等科學(xué)手段進(jìn)行安全技術(shù)管理工作。
3、做好安全技術(shù)措施的檢查、驗(yàn)收工作。
4、做好安全技術(shù)措施方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證審查以及安全技術(shù)交底工作。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)管理工作。
6、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)、教育、考核工作。
7、加強(qiáng)對(duì)事故及其形成機(jī)理的技術(shù)分析和研究工作。
第7篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體措施
安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)十分重要的管理內(nèi)容,只有安全生產(chǎn)上去了,才能抓好進(jìn)度,提高質(zhì)量。我司將根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,制定齊全的安全生產(chǎn)制度和可靠的安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),提高企業(yè)的形象。
一)安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施???、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
2、新進(jìn)企業(yè)工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育;工人變換工種,須進(jìn)新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認(rèn)真建立'職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡',及時(shí)做好記錄。
3、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底:進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,操作證必須按期復(fù)審,不得超期使用,名冊(cè)齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)間、定措施。
6、班組'三上崗、一講評(píng)'活動(dòng):班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評(píng)'安全活動(dòng)。對(duì)班組的安全活動(dòng),要有考核措施。
7、遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記:嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。各類(lèi)施工人員佩戴識(shí)別卡進(jìn)入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告,認(rèn)真做好'三不放過(guò)'工作。
9、'五牌一圖'與安全標(biāo)牌
施工現(xiàn)場(chǎng)必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱(chēng)牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌;(6)施工總平面圖。
施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或安全警告牌。
二)腳手架安全使用技術(shù)措施
1、本工程搭設(shè)懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范》進(jìn)行搭設(shè)。
2、腳手板材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)次缺陷名稱(chēng)材質(zhì)要求所能容許的程度
1腐朽不容許
2木節(jié):在構(gòu)件任一面任何150mm長(zhǎng)度上所有木節(jié)尺寸總和不得大于所在面寬的1/3
3斜紋:任何1m長(zhǎng)上平均傾斜高度,不得大于80mm
4髓心:不允許
5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許
7蟲(chóng)蛀容許有表面蟲(chóng)溝,不得有蟲(chóng)眼
2.1 鋼管材質(zhì)要求
一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標(biāo)準(zhǔn)??奂话銘?yīng)用gb978-67《可鍛鑄鐵分類(lèi)及技術(shù)條件》的規(guī)定。用機(jī)械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結(jié)構(gòu)鋼技術(shù)條件》中a3的規(guī)定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規(guī)定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規(guī)定??奂粦?yīng)有裂紋、氣孔;不應(yīng)有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷??奂拈_(kāi)口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動(dòng)部位應(yīng)靈活,旋轉(zhuǎn)扣件的兩件旋轉(zhuǎn)面間隙要小于1mm。
3外架搭設(shè)技術(shù)要求:(一般要求,詳細(xì)見(jiàn)外架施工方案)
3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。
3.2腳手架堅(jiān)立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。
3.3陰、陽(yáng)角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。
4、軟硬拉結(jié)
4.1 各類(lèi)拉結(jié)、支撐點(diǎn)應(yīng)符合規(guī)范要求。
4.2 軟拉結(jié)應(yīng)雙股并聯(lián),不得拉結(jié)在窗框、水落管和銹蝕的金屬預(yù)埋件上。
4.3 設(shè)置預(yù)埋硬拉結(jié)處,混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4 硬拉結(jié)與腳手架里立桿連接點(diǎn)不準(zhǔn)采用電焊焊接。
5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長(zhǎng)度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。
6、竹籬笆、欄桿
6.1 施工操作層必須滿(mǎn)鋪籬笆,四角綁扎牢固。
6.2 鋪設(shè)竹笆層時(shí),應(yīng)設(shè)置40cm踢腳笆、圍護(hù)笆或不低于1m的小眼安全網(wǎng)。
7、登高設(shè)施
7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'運(yùn)料的斜道坡度不得大于1/4。并應(yīng)鋪設(shè)特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設(shè)防滑措施。
7.2 斜道應(yīng)設(shè)置不小于3.4m2的平臺(tái)。
7.3 斜道縱向外側(cè)及橫向兩終端應(yīng)設(shè)置剪力撐。
7.4 登高掛梯不得設(shè)置在腳手架通道中間。
7.5 登高掛梯架子縱向外側(cè)應(yīng)設(shè)置剪力撐。
7.6 斜道坡度兩側(cè)應(yīng)設(shè)兩道防護(hù)欄桿。
7.7 斜道平臺(tái)、登高平臺(tái)臨邊應(yīng)設(shè)竹笆防護(hù),不得采用40cm踢腳笆或安全網(wǎng)。
8、驗(yàn)收
8.1 腳手架應(yīng)有分部、分段按施工進(jìn)度的書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
8.2 各種腳手架應(yīng)在驗(yàn)收合格后掛牌使用。
8.3 扣件的扭力矩應(yīng)按規(guī)范要求測(cè)試,抽點(diǎn)驗(yàn)收。
三)'三寶''四口'安全保護(hù)措施
1 安全帽
1.1 安全帽購(gòu)買(mǎi)時(shí)必須是國(guó)家或地方安全監(jiān)督部門(mén)指定的品牌。
1.2 安全帽在按gb2812-81規(guī)定批量抽驗(yàn)時(shí),如不合格,應(yīng)再取雙倍復(fù)驗(yàn)。
2 安全帶:購(gòu)買(mǎi)安全帶時(shí),必須按(gb6095-85)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,出廠資料、歸檔。
3 安全網(wǎng):購(gòu)買(mǎi)安全網(wǎng)必須按(gb5725-85)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采用容目式安全網(wǎng),其標(biāo)準(zhǔn)1cm×1cm目數(shù)為2000目以上。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須按照有關(guān)規(guī)范督促工人正確佩戴防護(hù)用品。
4 預(yù)留洞口
4.1邊長(zhǎng)或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護(hù)。
4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內(nèi)鋼筋貫空洞徑,網(wǎng)格一般不得大于20cm。
4.3150cm以上的洞口,四周應(yīng)設(shè)護(hù)欄,洞口下張安全網(wǎng),按欄高1m設(shè)兩道水平桿。
4.4 預(yù)制構(gòu)件的洞口(包括缺件臨時(shí)形成的洞口),參
照上述規(guī)定防護(hù)或架設(shè)腳手板、滿(mǎn)鋪竹笆,固定防護(hù)。
5 樓梯口
5.1 分層施工樓梯口應(yīng)裝臨時(shí)防護(hù)。
5.2 梯段邊設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿(用鋼管)。
5.3 頂層樓梯口應(yīng)隨施工安裝正式欄桿或臨時(shí)防護(hù)欄桿。
5.4臨邊防護(hù)經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后,方可使用。
四)施工用電
1、支線(xiàn)架設(shè)
1.1 配電箱的電纜線(xiàn)應(yīng)有套管,電線(xiàn)進(jìn)出不混亂。大容量電箱上進(jìn)線(xiàn)加滴水彎。
1.2 支線(xiàn)絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。
1.3 支線(xiàn)應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。
1.4 過(guò)道電線(xiàn)可采用硬質(zhì)護(hù)套管埋地并作標(biāo)記。
1.5 室外支線(xiàn)應(yīng)用橡皮線(xiàn)架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
2、現(xiàn)場(chǎng)照明
2.1 一般場(chǎng)所采用220v電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
2.2 照明導(dǎo)線(xiàn)應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線(xiàn)或塑料膠質(zhì)線(xiàn)。導(dǎo)線(xiàn)不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設(shè),要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線(xiàn)不得靠近燈具表面。
3、架空線(xiàn)
3.1 架空線(xiàn)必須設(shè)在專(zhuān)用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。
3.2 架空線(xiàn)應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線(xiàn)間距離、檔距等應(yīng)符合架空線(xiàn)路要求,其電桿板線(xiàn)離地2.5m以上應(yīng)加絕緣子。
3.3 架空線(xiàn)一般應(yīng)離地4m以上,機(jī)動(dòng)車(chē)道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開(kāi)關(guān)箱)
4.1 電箱應(yīng)有門(mén)、鎖、色標(biāo)和統(tǒng)一編號(hào),使用標(biāo)準(zhǔn)電箱。
4.2 電箱內(nèi)開(kāi)關(guān)電器必須完整無(wú)損,接線(xiàn)正確。各類(lèi)接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無(wú)積灰、雜物,箱體不得歪斜。
4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。
4.4 電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器,選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分極配合。
4.5 配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開(kāi)關(guān)。零排地排齊全。動(dòng)力和照明分別設(shè)置。
4.6 配電箱的開(kāi)關(guān)電器應(yīng)與配電線(xiàn)或開(kāi)關(guān)箱一一對(duì)應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專(zhuān)路專(zhuān)控;總開(kāi)關(guān)電器與分路開(kāi)關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備的實(shí)際負(fù)荷相匹配。
4.7開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一保險(xiǎn)。
4.8 同一移動(dòng)開(kāi)關(guān)箱嚴(yán)禁配有380v和220v兩種電壓等級(jí)。
5、接地接零
5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。
5.2 橡皮線(xiàn)中黑色或綠/黃雙色線(xiàn)作為接地線(xiàn)。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線(xiàn)截面最小不能低于2.5mm2多股芯線(xiàn);手持式民用電設(shè)備應(yīng)采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線(xiàn)。
5.3 電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。
6、變配電裝置
6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側(cè)面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。
6.2 配電間必須符合'四防一通'的要求
6.3 變配電間應(yīng)配有安全防護(hù)用品和消防器材,并有各類(lèi)警告標(biāo)牌。開(kāi)關(guān)應(yīng)有編號(hào)及用途標(biāo)志。保持室內(nèi)清潔無(wú)雜物。
五)中小型機(jī)具
1、攪拌機(jī)及砂漿機(jī)
1.1 必須搭設(shè)防雨防砸操作棚,機(jī)體安裝堅(jiān)實(shí)平穩(wěn)。
1.2 各類(lèi)離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩、防護(hù)罩必須安全可靠有效。
1.3 操作人員應(yīng)持證上崗操作。
1.4 必須有良好的單獨(dú)接地,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。
1.5 攪拌機(jī)操作桿必須裝有保險(xiǎn)裝置,進(jìn)料斗應(yīng)有掛鉤及鏈。
1.6 攪拌機(jī)拉鏟必須使用安全電壓。
1.7 砂漿機(jī)筒體防護(hù)柵齊全,出料應(yīng)配備圓盤(pán)式手轉(zhuǎn)盤(pán)。
2、木工平(壓)刨
2.1 外露傳動(dòng)部位必須裝有防護(hù)裝置。
2.2 刨面必須有靠山
2.3 平刨刀刃處必須設(shè)護(hù)手防護(hù)裝置。
2.4 壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。
2.5 必須單獨(dú)重復(fù)接地保護(hù),并安裝漏電保護(hù)器。
3、木工圓鋸
3.1 傳動(dòng)部位必須有可靠的防護(hù)罩和安全防護(hù)擋板及月牙罩。
3.2 圓鋸要設(shè)松口刀(分料器)。
3.3 操作必須使用單向電動(dòng)開(kāi)關(guān)。
3.4要有良好的接地保護(hù),并安裝漏電保護(hù)器。
4、手持電動(dòng)機(jī)具
4.1 必須單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器。
4.2 防護(hù)罩殼齊全有效。
4.3 外殼必須有效接地或接零。
4.4 橡皮電線(xiàn)不得破損。
5、電焊機(jī)
5.1 有可靠的防雨措施。
5.2 一、二次線(xiàn)(電源、龍頭)接線(xiàn)處應(yīng)有齊全的防護(hù)罩,二次線(xiàn)應(yīng)使用線(xiàn)鼻子。
5.3 有良好的接地或接零保護(hù)。
5.4 配線(xiàn)不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。
6、乙炔發(fā)生器
6.1 距明火距離應(yīng)大于10m。
6.2 必須裝有回火防止器。
6.3 應(yīng)有保險(xiǎn)鏈、防爆膜,保險(xiǎn)裝置必須靈敏可靠,使用合理。
7、氣瓶
7.1 各類(lèi)氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,并不得在露天曝曬。
7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應(yīng)大于5m。
7.3 乙炔氣瓶在使用時(shí)必須裝回火防止器。
7.4 皮管應(yīng)用夾頭緊固。
7.5 操作人員應(yīng)持有效證上崗操作。
8、水泵
8.1 電源線(xiàn)不得破損。
8.2 有良好的接零保護(hù)裝置。
8.3 應(yīng)單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器,靈敏可靠。
六)、塔吊(起重)
1.1塔吊司機(jī)應(yīng)受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,按有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機(jī)械的構(gòu)造、各安全裝置的作用及其調(diào)整方法,掌握該機(jī)械各項(xiàng)性能的操作方法及維修保養(yǎng)技術(shù)。
1.2塔吊必須有持證的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作,非司機(jī)人員不得操作,作業(yè)時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人指揮,司機(jī)酒后及患病時(shí),不得進(jìn)行操作。
1.3作業(yè)前應(yīng)檢查各轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)正常,主要部位連接螺栓無(wú)松動(dòng),鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應(yīng)符合規(guī)定。
1.4起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除,嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。
1.5起吊前應(yīng)進(jìn)行空載運(yùn)轉(zhuǎn),檢查行走、回轉(zhuǎn)、起重、變幅等各機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器、安全限位器。防護(hù)裝置等,確認(rèn)正常后方可作業(yè)。
1.6操縱各控制器時(shí)應(yīng)依次逐級(jí)操作,嚴(yán)禁越檔操作。在變換運(yùn)轉(zhuǎn)方向時(shí),應(yīng)將控制器轉(zhuǎn)到零位,待電機(jī)停止轉(zhuǎn)動(dòng)后,再轉(zhuǎn)向另一方向,操作時(shí)力求平穩(wěn),嚴(yán)禁急開(kāi)急停。
1.7作業(yè)時(shí),應(yīng)將駕駛室窗戶(hù)打開(kāi),注意指揮信號(hào),駕駛室內(nèi)應(yīng)有防火防觸電安全措施。
1.8起重作業(yè)時(shí),重物下方不得有人停留或通過(guò),嚴(yán)禁超荷載和起吊不明重量的物件。
1.9起吊重物時(shí)綁扎應(yīng)平穩(wěn)、牢固,不準(zhǔn)斜拉斜吊物品,不準(zhǔn)抽吊交錯(cuò)擠壓物品,不準(zhǔn)起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl$固后方可起吊。
2.0雨天起吊,應(yīng)先試吊,確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。
2.1有物品懸掛在空中時(shí),司機(jī)與起重工不得離開(kāi)工作崗位。
2.2起重機(jī)行走到接近軌道限位開(kāi)關(guān)時(shí),應(yīng)提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。
2.3多機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)注意保持各機(jī)的操作距離。各機(jī)吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。
2.4通有六級(jí)以上大風(fēng)或大雨、大霧、雷雨天,應(yīng)停止作業(yè)。
2.5作業(yè)完畢后,吊鉤、小車(chē)應(yīng)移到吊臂根部,臂桿不應(yīng)過(guò)高,應(yīng)須向風(fēng)源,放松回轉(zhuǎn)制動(dòng)器,卡緊軌鉗,切斷電源。
2.6司機(jī)必須認(rèn)真做好起重機(jī)的使用、維修、保養(yǎng)和交接班的記錄工作,定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng),做好設(shè)備'十字'作業(yè)(清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、防腐)。
2.7自升塔式起重機(jī)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
2.7.1(回)吊運(yùn)物件時(shí),平衡重心必須移至規(guī)定位置。
2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長(zhǎng)度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。
2.7.3頂升作業(yè),必須有專(zhuān)人指揮,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺(tái),操作室內(nèi)只準(zhǔn)一人操作,應(yīng)嚴(yán)格聽(tīng)從信號(hào)指揮。
2.7.4頂升時(shí),應(yīng)把起重小車(chē)和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),將回轉(zhuǎn)部分制動(dòng)住,嚴(yán)禁回轉(zhuǎn)臂桿及其他作業(yè)。
2.7.5頂升到規(guī)定高度時(shí),必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續(xù)頂升。
2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應(yīng)按規(guī)定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應(yīng)吻合良好,左右操縱桿應(yīng)在中間位置,并切斷液壓頂升機(jī)構(gòu)電源。
七)、施工電梯
1.1 電梯操作工必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核,取證后方可操作。
1.2 電梯司機(jī)應(yīng)按規(guī)定檢查電梯是否單獨(dú)安裝接地保護(hù)和避雷裝置。
1.3 操作前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試檢查,檢查限速器、制動(dòng)器等安全裝置是否靈敏可靠。
1.4 操作前應(yīng)檢查,電梯底籠周?chē)?.5米范圍內(nèi)的防護(hù)欄桿必須具備,各??繉拥倪^(guò)橋和運(yùn)輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。
1.5 電梯每班首次運(yùn)行時(shí),應(yīng)空載和滿(mǎn)載運(yùn)行,將梯籠升離地面互米左右停車(chē),檢查制動(dòng)器的靈敏性,確認(rèn)正常后方可投人運(yùn)行。
1.6 梯籠乘人、載物時(shí)應(yīng)使載荷均勻分布,嚴(yán)禁超載使用。
1.7 操作工必須做好外用電梯設(shè)備使用。維修、保養(yǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)和交接班的記錄工作。定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)和做好設(shè)備'十字作業(yè)'(清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、防腐)。
八)防火安全
1、工地建立防火責(zé)任制,職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專(zhuān)職防火干部和專(zhuān)職消防員,建立防火檔案并正確填寫(xiě)。
2、按規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì),有專(zhuān)人負(fù)責(zé),訂出教育訓(xùn)練計(jì)劃和管理辦法。
3、重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)、油漆間、木庫(kù)、木工間等)必須建立有關(guān)規(guī)定,有專(zhuān)人管理,落實(shí)責(zé)任。按要求設(shè)置警告標(biāo)志,配置相應(yīng)的消防器材。
4、建立動(dòng)用明火審批制,按規(guī)定劃分級(jí)別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護(hù)措施。
5、一般建筑各樓層、非重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)及宿舍,明確用火審批手續(xù),并有監(jiān)護(hù)措施。
6、焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行'十不燒'及壓力容器使用規(guī)定。
第8篇 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部安全員管理機(jī)制探討
目前,在我國(guó)職業(yè)傷害事故中,建筑業(yè)傷害事故僅次于礦山、位居第二,從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故,從高空墜落到觸電事故,從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等,這些事故無(wú)不觸目驚心,讓人警醒。
如何應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故?這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的龐大命題。建立與當(dāng)前建筑企業(yè)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的安全管理機(jī)制,越來(lái)越得到了各方面的重視和研究。筆者結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目部安全員管理機(jī)制進(jìn)行探討。
安全管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,而加強(qiáng)項(xiàng)目部安全員的管理,對(duì)提高安全員的責(zé)任心,搞好項(xiàng)目安全工作起著至關(guān)重要的作用。目前,建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部安全員的管理基本上是由項(xiàng)目部聘用、考核、發(fā)放工資。應(yīng)該說(shuō),如果遇到一個(gè)重視安全、關(guān)心安全工作的項(xiàng)目經(jīng)理,安全員是可以放心大膽的開(kāi)展安全工作,對(duì)違章行為可以毫無(wú)顧慮地加以糾正、教育和處罰,而無(wú)須考慮違章行為人是誰(shuí)。對(duì)于防護(hù)不到位、存在重大隱患的部位可以要求立即停工整改,而無(wú)需考慮是否會(huì)影響工程施工進(jìn)度。在這種情況下,項(xiàng)目部安全員的管理體制基本能夠符合安全管理要求。
但是如果遇到一個(gè)不重視安全或?qū)Π踩匾暡粔虻捻?xiàng)目經(jīng)理,那么結(jié)果就有可能相反,這樣,安全員就可能有顧慮,開(kāi)展工作時(shí)就可能縮手縮腳,怕這怕那,安全工作力度可能就不大。這樣的安全員管理機(jī)制就存在著一定問(wèn)題,不能滿(mǎn)足安全管理要求,制約著安全管理工作,存在著重大隱患。
江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司沈陽(yáng)分公司針對(duì)這種情況,借鑒國(guó)家政府安全管理的模式,結(jié)合公司的體制,試行了這樣一種安全員管理機(jī)制:
1、聘用:每年年初由公司對(duì)安全員進(jìn)行考試,考試合格后,建立安全員花名冊(cè)。項(xiàng)目開(kāi)工前,公司根據(jù)項(xiàng)目具體情況,推薦給項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部聘用。
2、考核:年終考核分兩部分:基礎(chǔ)工資和安全業(yè)績(jī)工資(或叫安全獎(jiǎng)金)?;A(chǔ)工資根據(jù)項(xiàng)目部效益和安全員的工作情況及工作天數(shù)考核,這部分的考核主要由項(xiàng)目部進(jìn)行考核,公司監(jiān)督進(jìn)行。同時(shí),公司從安全員基礎(chǔ)工資中提取1萬(wàn)元進(jìn)行考核,考核主要依靠公司的日常檢查和季度檢查。
安全業(yè)績(jī)工資主要根據(jù)每個(gè)安全員現(xiàn)場(chǎng)管理情況、內(nèi)外審貫標(biāo)情況、公司季度檢查情況、省市檢查情況、安全創(chuàng)優(yōu)情況及負(fù)責(zé)項(xiàng)目有無(wú)發(fā)生責(zé)任事故等6項(xiàng)進(jìn)行考核,前一項(xiàng)考核依據(jù)公司安全管理日常檢查以及不良記錄等考核,后5項(xiàng)根據(jù)全年實(shí)際完成情況考核。安全業(yè)績(jī)考核由公司負(fù)責(zé),項(xiàng)目部參與進(jìn)行。對(duì)基礎(chǔ)工資部分考核不及格、工作發(fā)生嚴(yán)重失責(zé)或連續(xù)兩年考核排在末位的,取消下一年其安全員資格。
需要強(qiáng)調(diào)的是,安全業(yè)績(jī)工資的發(fā)放,與項(xiàng)目部對(duì)安全員另行發(fā)放獎(jiǎng)金并不相抵觸。相反,公司積極鼓勵(lì)項(xiàng)目部對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、工作有突出表現(xiàn)和成績(jī)的安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。
公司參與對(duì)安全員基礎(chǔ)工資的考核以及組織進(jìn)行安全員安全業(yè)績(jī)工資的考核發(fā)放,較大地提高了安全員的責(zé)任心,解決了安全員的顧慮,增強(qiáng)了安全員的積極性。同時(shí),公司也進(jìn)一步強(qiáng)化了安全員的管理,從而夯實(shí)平安企業(yè)和和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。
去年,某工地吊裝鋼柱,兩噸多重的鋼柱超過(guò)了塔機(jī)的承載能力,工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人極力主張拆除塔機(jī)的重量限位和力矩限位,進(jìn)行吊裝,工地項(xiàng)目安全員堅(jiān)決不同意,并向公司反映,要求塔機(jī)司機(jī)禁止吊裝鋼柱。后來(lái),在公司的監(jiān)督要求下,工地租用汽車(chē)吊進(jìn)行吊裝,雖然多花了一部分錢(qián),但排除了一個(gè)重大事故隱患,確保了安全。
工作實(shí)踐表明,通過(guò)公司參與對(duì)安全員基礎(chǔ)工資的考核以及組織進(jìn)行安全員安全業(yè)績(jī)工資的考核發(fā)放,取得了一定的效果,江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司沈陽(yáng)分公司年施工面積達(dá)150萬(wàn)平方米,未發(fā)生一起重傷以上事故。但是,這個(gè)制度實(shí)施過(guò)程中,也存在一些困難和問(wèn)題,需要在今后運(yùn)行過(guò)程中注意和加以解決:
1、項(xiàng)目部安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全員的安全管理,需要項(xiàng)目部全體員工共同參與,尤其需要項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的重視和支持,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員的安全責(zé)任制的考核。
2、通過(guò)公司參與對(duì)安全員基礎(chǔ)工資的考核以及組織進(jìn)行安全員安全業(yè)績(jī)工資的考核發(fā)放,提高了安全員的工作責(zé)任心和積極性。但考核有3個(gè)方面需要注意:(1)考核辦法要科學(xué),需進(jìn)一步改進(jìn)和細(xì)化;(2)考核人員必須公正,考核必須經(jīng)得起推敲;(3)安全業(yè)績(jī)工資必須達(dá)到一定數(shù)額,但不能過(guò)高。否則可能會(huì)引起項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的不穩(wěn)定,造成不和諧,反而會(huì)起反作用。
第9篇 施工企業(yè)安全管理淺析
近年來(lái),隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。
要想正確認(rèn)識(shí)并管好安全問(wèn)題,就必須全面貫徹國(guó)家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,提高建筑安全生產(chǎn)的管理水平,并最大限度地控制施工過(guò)程中傷亡事故的發(fā)生。基于對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和我國(guó)的實(shí)際情況,建議建筑安全管理應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。
一、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說(shuō)企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)的第二個(gè)內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門(mén),施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須要設(shè)立安全職能部門(mén),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心,又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí),又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能是框架,不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要了解和掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的知識(shí),并貫穿到基層工作中去;還要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要深入到單位、部門(mén)和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容應(yīng)該齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更具有實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線(xiàn),貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理并最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟。
二、安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門(mén)統(tǒng)一管理和組織實(shí)施,目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地,內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
安全培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵,以便更好地將它運(yùn)用到工作中去;通過(guò)培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣,對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工,也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作
任何事物都不是絕對(duì)安全的。安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生的概率降到最低,即使萬(wàn)一發(fā)生了事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理這個(gè)安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。
要管理好重大危險(xiǎn)源,必須做好以下工作:1.建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已經(jīng)有學(xué)者開(kāi)始著手建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)問(wèn)題的研究,但國(guó)家還沒(méi)有對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)做出具體規(guī)定;2.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源備案登記;3.加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處理,同時(shí)要求施工企業(yè)在實(shí)施前和實(shí)施完畢后告知建設(shè)行政主管部門(mén)。這樣,建設(shè)行政主管部門(mén)就可以準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)分布情況。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰
在安全生產(chǎn)布置的同時(shí),建筑施工企業(yè)還要制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊,因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為了做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),常規(guī)性同時(shí)也反映了長(zhǎng)期性,安全作業(yè)人員對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所要長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。
特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行,參加人員層次多、檢查范圍廣,有時(shí)帶有針對(duì)性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度,有固定時(shí)間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說(shuō)在沒(méi)有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查,它更有實(shí)際性,反映的安全問(wèn)題更真實(shí)更客觀,解決處理的安全問(wèn)題更有效。施工企業(yè)尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。為了能安全生產(chǎn),企業(yè)還要同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,和企業(yè)制定的其他獎(jiǎng)罰制度一樣,目的在于獎(jiǎng)勤罰賴(lài)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作,是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失不產(chǎn),職工的生命也會(huì)受到威脅,所以對(duì)那些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人,應(yīng)該按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí),對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定,在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績(jī),消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生,發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大,以及提出過(guò)重要建議、有科研成果、成績(jī)顯著的企業(yè),要按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
綜上所述:安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門(mén)綜合性系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。因此,我們一定要認(rèn)真研究、積極探索、加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
第10篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作
近年來(lái),隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施,在省、市有關(guān)部門(mén)的大力監(jiān)管和支持下,我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,連續(xù)四年被市評(píng)為“先進(jìn)企業(yè)”,同時(shí)安全生產(chǎn)工作多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰。
一、抓制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“****”的重要思想之后,深刻領(lǐng)會(huì)到:搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就是落實(shí)“****”的具體體現(xiàn),同時(shí)安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)形象、市場(chǎng)親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn),公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”;各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),各班組長(zhǎng)為組員的“項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、辦公室等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;項(xiàng)目部建立包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員、電工、機(jī)械工等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí),并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度,明確各自的安全管理考核指標(biāo),由此建立橫到邊、縱到底,專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理的格局。
為了保證安全目標(biāo)職責(zé)的順利實(shí)現(xiàn),公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場(chǎng)文明施工獎(jiǎng)罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等,在選拔干部、效益分配、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面,安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴(yán)格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的內(nèi)容,考核獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰,調(diào)動(dòng)各部門(mén)履行安全職責(zé)的積極性,使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個(gè)人的利益、榮譽(yù)緊密地聯(lián)系在一起,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利實(shí)現(xiàn)。
二、抓安技人員的責(zé)權(quán)利,提高其監(jiān)管地位
企業(yè)安全管理水平的高低,取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風(fēng)。第一,為安技人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,最大限度地發(fā)揮他們的作用,編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人花名冊(cè),設(shè)置安全技術(shù)科,配備專(zhuān)兼職安全員。選配身體健康、有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任主要崗位,以文件形式公布任命,保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二,考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負(fù)的重要使命,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決支持并認(rèn)可他們的工作業(yè)績(jī),在住房、職稱(chēng)、工資待遇、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧,使安技人員工作起來(lái)更有責(zé)任心和積極性,把大部分時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)一線(xiàn),幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全實(shí)際問(wèn)題,更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績(jī)做出更多的貢獻(xiàn)。
三、抓專(zhuān)項(xiàng)整治,加大安全檢查力度
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際情況,廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是堅(jiān)決取締竹腳手架,由于竹的材質(zhì)不易保證,直徑和搭設(shè)方式等難以滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,竹腳手架的質(zhì)量無(wú)法得到保證,對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,且使用竹腳手架,施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全防護(hù)水平難以進(jìn)一步提高,按要求全部采用扣件式鋼管腳手架,禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn);二是垂直運(yùn)輸機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作,確立了起重機(jī)械安裝申報(bào)制度、安裝后的登記備案制度、強(qiáng)制進(jìn)行安裝檢驗(yàn)制度和起重機(jī)械報(bào)廢制度;三是高處作業(yè)防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)審核各外腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè);建筑工程施工階段,高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多,安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn),對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù),建筑物外圍進(jìn)行全封閉保護(hù),拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置警示安全標(biāo)志牌;四是施工用電的專(zhuān)項(xiàng)整治:臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),均要求編制專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,堅(jiān)持做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),電箱實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏電”,照明、動(dòng)力分別設(shè)置,采用tn—s接零保護(hù)系統(tǒng),認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案;五是基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,將深基坑施工作為重中之重;六是對(duì)建筑施工鋼管、扣件的專(zhuān)項(xiàng)整治,建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行備案制度。
通過(guò)制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備措施,如限制人工挖孔樁的應(yīng)用范圍,淘汰簡(jiǎn)易井架提升機(jī),禁止竹腳手架、無(wú)安全保險(xiǎn)和限位裝置的簡(jiǎn)易塔式起重機(jī)等專(zhuān)項(xiàng)整治,基本消除了各項(xiàng)目部的安全隱患,提高了生產(chǎn)安全度,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第11篇 施工企業(yè)安全管理資料的主要內(nèi)容
安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)滿(mǎn)足安全要求程度的文件,記錄正確與及時(shí),保管有序,體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目上的安全管理能力。安全管理資料是施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程安全管理的主要記錄,是安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程基礎(chǔ)上開(kāi)展安全檢查,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理考核的主要內(nèi)容,也是平時(shí)安全監(jiān)督活動(dòng)中的具體對(duì)象。因此,安全管理資料必須規(guī)范化。安全管理資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.安全施工組織設(shè)計(jì)或安全保證計(jì)劃
2.安全監(jiān)督
(1)安全監(jiān)督受監(jiān)申報(bào)書(shū)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督員委派通知書(shū);
(2)安全生產(chǎn)工作等級(jí)評(píng)價(jià)核定書(shū)。
3.安全管理制度
(1)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全工作例會(huì)制度;
(5)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度;
(6)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;
(7)安全獎(jiǎng)懲制度;
(8)分包工程安全管理制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護(hù)裝備管理制度;
(11)塵毒、射線(xiàn)防護(hù)管理制度;
(12)防火、防爆安全管理制度;
(13)機(jī)械、工器具安全管理制度;
(14)車(chē)輛交通安全管理制度;
(15)文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度;
(16)安全設(shè)施管理制度;
(17)生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;
(18)加班加點(diǎn)控制管理制度;
(19)女工特殊保護(hù)管理制度;
(20)工作票、操作票管理制度;
(21)門(mén)衛(wèi)制度;
(22)治安保衛(wèi)制度;
(23)班前安全活動(dòng)制度。
第12篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1 總 則
1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平,控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,特制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。
1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)予以實(shí)施。
1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),除遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2 術(shù) 語(yǔ)
2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company
指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 principal of construction company
指對(duì)建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。
2.0.3 各管理層 management
指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中,包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層次。
2.0.4 工作環(huán)境 working condition
施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
2.0.5 危險(xiǎn)源 hazard
施工生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。
2.0.6 隱患 hidden peril
未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。
2.0.7 風(fēng)險(xiǎn) risk
某種特定危險(xiǎn)情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。
2.0.8 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 graveness hazard
在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
3 基本規(guī)定
3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3.0.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
3.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
3.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的各類(lèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
3.0.9建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
3.0.10建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求,定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估,實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。
4 安全管理目標(biāo)
4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo),制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長(zhǎng)期管理目標(biāo)。
4.0.2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo),以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等,安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。
4.0.3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門(mén),并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
5 安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系
5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門(mén),專(zhuān)職安全管理及相關(guān)崗位人員。
5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:
1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期管理目標(biāo),審議、決策重大安全事項(xiàng)。
2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
3各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。
4 各管理層的職能部門(mén)及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。
5各管理層專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)宣傳和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
2)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
3)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動(dòng);
4)協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
5)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃,查處安全生產(chǎn)問(wèn)題,建立管理檔案;
5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書(shū),并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定等。
6 安全生產(chǎn)管理制度
6.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
6.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時(shí)建(構(gòu))筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲等制度。
6.0.3建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:
1 工作內(nèi)容;
2 責(zé)任人(部門(mén))的職責(zé)與權(quán)限;
3 基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。
6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)適時(shí)更新、修訂完善。
7 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類(lèi)型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。
7.0.3安全教育和培訓(xùn)的類(lèi)型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類(lèi)證書(shū)的初審、復(fù)審培訓(xùn)。
7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容
1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
2 安全操作規(guī)程;
3 針對(duì)性的安全防范措施;
4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;
5 預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
7.0.6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件
2 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析;
7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿(mǎn)定下列要求:
1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);
2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力,依法取得必要的崗位資格證書(shū);
3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。
7.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。
8 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
8.0.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的儲(chǔ)備、申請(qǐng)、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。
8.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用。
8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類(lèi)別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),按專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)足額的要求,組織實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類(lèi)使用臺(tái)帳,定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行年度匯總分析,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用比例。
9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理
9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。
9.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具。
9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機(jī)械設(shè)備安全管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職管理人員。
9.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具安全管理檔案,并記錄以下內(nèi)容:
1來(lái)源、類(lèi)型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測(cè)、日常維修保養(yǎng)等動(dòng)態(tài)管理信息;
2采購(gòu)、租賃、改造、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施情況。
9.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度,對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具實(shí)施技術(shù)管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導(dǎo)、檢查的重點(diǎn),采取必要的改進(jìn)措施。
9.0.6 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化。
10 安全技術(shù)管理
10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險(xiǎn)源識(shí)別,安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審核、交底、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容。
10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
10.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案;對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案;對(duì)其中超過(guò)一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專(zhuān)家論證。
10.0.4企業(yè)應(yīng)明確各管理層施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時(shí)限。
10.0.5 根據(jù)權(quán)限,按方案涉及內(nèi)容,由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能部門(mén)審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 審核、審批應(yīng)有明確意見(jiàn)并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。
10.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級(jí)的原則、內(nèi)容、方法及確認(rèn)手續(xù)。
10.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案(措施)編制和審批權(quán)限的設(shè)置,組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查,并明確其它參與交底、驗(yàn)收和檢查的人員。
10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,定期進(jìn)行技術(shù)分析和改造,完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。
11 分包(供)安全生產(chǎn)管理
11.0.1分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過(guò)程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。
11.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo),明確對(duì)分包(供)單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過(guò)程控制的管理要求。
11.0.3企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:
1 選擇合法的分包(供)單位;
2 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;
3 對(duì)分包(供)單位施工過(guò)程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核;
4 及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;
5 分包工程竣工后對(duì)分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
11.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1分包(供)單位人員配置及履職情況;
2分包(供)單位違約、違章記錄;
3分包(供)單位安全生產(chǎn)績(jī)效。
11.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。
12施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級(jí)職能部門(mén)和崗位,按職責(zé)分工,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理。
12.0.2企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,內(nèi)容應(yīng)包括:
1 制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)施責(zé)任考核;
2 配置滿(mǎn)足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動(dòng)防護(hù)用品;
3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施與設(shè)備;
4 有效落實(shí)施工過(guò)程的安全生產(chǎn),隱患整改;
5 組織施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo);
6組織事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn);
7對(duì)施工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的記錄,保存應(yīng)有的資料和記錄。
12.0.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合以下要求:
1項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施考核,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo);
2 工程項(xiàng)目施工實(shí)行總承包的,應(yīng)成立由總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;
3 按規(guī)定配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理;
4工程項(xiàng)目部其他管理人員應(yīng)承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé);
5 分包單位應(yīng)服從總包單位管理,落實(shí)總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求;
6 施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過(guò)程中實(shí)施安全生產(chǎn)要求;
7 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派,并承擔(dān)以下主要的安全生產(chǎn)職責(zé):
1 監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的實(shí)施,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
2 對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并做好記錄;
3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象;
4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況。
12.0.5工程項(xiàng)目開(kāi)工前,工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工特征,組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,包括應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗(yàn)收,檢查;
方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算書(shū)及附圖等。
12.0.6工程項(xiàng)目部應(yīng)接受企業(yè)上級(jí)各管理層、建設(shè)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求組織整改。
12.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項(xiàng)目及時(shí)交流與溝通安全生產(chǎn)信息,治理安全隱患和回應(yīng)相關(guān)方訴求。
13應(yīng)急救援管理
13.0.1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
13.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(zhuān)家?guī)?,組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
13.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
13.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1緊急情況、事故類(lèi)型及特征分析;
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門(mén)的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展下列工作:
1對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;
2定期組織組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練;
3接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
13.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
14生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理
14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。
14.0.3 生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱(chēng);
2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;
14.0.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
14.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表;
2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
3生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;
4事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5其他有關(guān)的資料
14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò),沒(méi)有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。
15安全檢查和改進(jìn)
15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,檢查、整改、復(fù)查,安全生產(chǎn)管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。
15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
1安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
2安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況;
3各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況;
4施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況;
5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況;
6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等;安全檢查的類(lèi)型應(yīng)包括日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),實(shí)行安全巡查;總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查,每月對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,至少進(jìn)行一次定量檢查。
2企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)落實(shí)情況至少進(jìn)行一次檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目,組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。
3企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)性的安全檢查。
15.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類(lèi)型,確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分表,配備必要的檢查、測(cè)試器具。
15.0.5建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改,并跟蹤復(fù)查。
15.0.6建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實(shí)施治理措施。
15.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評(píng)估,確定安全生產(chǎn)管理需改進(jìn)的方面,制定并實(shí)施改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估:
1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí);
2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;
3發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。
15.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。
16 安全考核和獎(jiǎng)懲
16.0.1 企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲管理應(yīng)包括確定考核和獎(jiǎng)懲的對(duì)象、制訂考核內(nèi)容及獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)、定期組織實(shí)施考核,落實(shí)獎(jiǎng)罰等內(nèi)容。
16.0.2安全考核的對(duì)象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)及崗位和工程項(xiàng)目的管理人員。
16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書(shū),并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門(mén)、下級(jí)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
16.0.5安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;
2安全職責(zé)落實(shí)情況;
3安全行為;
4安全業(yè)績(jī)。
16.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴(yán)格實(shí)施。
16.0.7 建筑施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對(duì)應(yīng),并根據(jù)考核結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理,并實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。
本規(guī)范用詞說(shuō)明
1執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí),對(duì)于要求嚴(yán)格程度的用詞說(shuō)明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別對(duì)待。
1) 表示很?chē)?yán)格,非這樣做不可的用詞:
正面詞采用“必須”;
反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2) 表示很?chē)?yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:
正面詞采用“應(yīng)”或“方準(zhǔn)”;
反面詞采用“不應(yīng)”或“不準(zhǔn)”。
3) 對(duì)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣的用詞:
正面詞采用“宜”;
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行時(shí)的寫(xiě)法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或定)”,非必須按指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“可參照……執(zhí)行”。