第1篇 爆破作業(yè)安全關(guān)鍵控制點管理要求范本
項目名稱:
監(jiān)理單位:
施工單位:
施工樁號:
工程名稱:
分項工程開工時間:
項目
關(guān)鍵控制點
責(zé)任人
備注
施工單位
監(jiān)理單位
建設(shè)單位
爆破作業(yè)
1
保管員、安全員、爆破員要求執(zhí)證上崗
2
現(xiàn)場炸藥庫要通過地方公安部門驗收
3
爆炸物品的發(fā)放、領(lǐng)用及退庫要符合規(guī)定
4
爆炸物品運輸符合要求
5
現(xiàn)場爆破作業(yè)要符合《爆破安全規(guī)程》
6
7
8
9
10
11
12
填表說明:1、責(zé)任人在對應(yīng)的崗位人員欄中進行檢查簽名,并注明日期;
2、本表一式三分,原件由施工單位保存,分別由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的專職安全人員歸檔管理,并按照監(jiān)理對施工
單位核實、建設(shè)單位對監(jiān)理單位核實的要求進行簽字。
3、此管理要求將列入工程交工驗收資料內(nèi)容,并作為項目目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
第2篇 爆破作業(yè)項目設(shè)計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1????????? 總則
1.1? 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ga9902012）、《爆破作業(yè)項目管理要求》（ga9912012），特制定本規(guī)定。
1.2? 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。
2? 爆破作業(yè)項目分類
2.1? 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2? 硐室爆破、大型深孔爆破（包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破）、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目，應(yīng)實行分級管理。
2.2.1? 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1? a級、b級、c級、d級爆破項目應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)審批后，方能進行爆破作業(yè)，未經(jīng)審批不能開工。該類項目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進行設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2? 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3? 爆破作業(yè)項目許可
3.1? 爆破作業(yè)項目設(shè)計
3.1.1? 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，提交申請前，應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行設(shè)計，編制爆破設(shè)計書。承擔(dān)a級、b級、c級、d級設(shè)計施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1? 承擔(dān)a級、b級、c級、d級爆破項目設(shè)計施工單位條件
項目等級?設(shè)計施工單位條件
單位?單位內(nèi)人員
a?一級資質(zhì)?高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級證者不少于一人
b?一級、二級資質(zhì)?高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級證者不少于一人
c?一級、二級、三級資質(zhì)?中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級證者不少于一人
d?一級、二級、三級、四級資質(zhì)?中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級證者不少于一人
3.1.2? 爆破設(shè)計前，應(yīng)對爆破區(qū)域進行地形地質(zhì)勘測，對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建（構(gòu)）筑物及設(shè)施進行調(diào)查。
3.1.3? 爆破設(shè)計分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段，其各階段設(shè)計工作深度分別符合下列要求：
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性，在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性，通過二個以上不同爆破方案的比較分析，推薦初最優(yōu)的爆破方案；
--技術(shù)設(shè)計是提交審核與安全評估的重要文件，在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)將推薦方案充分展開，做到可以按設(shè)計文件開始施工的深度；
--施工圖設(shè)計應(yīng)為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術(shù)要求，對硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料，提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4? a級爆破工程和b級硐室爆破工程，應(yīng)按3個設(shè)計階段編制設(shè)計文件；其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程，允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計合并，分兩個階段編制設(shè)計文件；其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計。
礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計，允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
3.1.5? 設(shè)計文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容，不同類別的爆破可適當(dāng)增刪；不同設(shè)計階段的具體深度和內(nèi)容編排，由設(shè)計單位決定。
3.1.5．1? 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求；
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件，被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計算；
--設(shè)計方案選擇；
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算；
--藥室及導(dǎo)銅布置，鉆孔設(shè)計；
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計；
--爆破安全距離計算；
--安全技術(shù)與防護措施；
--施工機具、儀表及器材表；
--爆破施工組織；
--工程投資概算；
--主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
3.1.5．2? 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖；
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖；
--藥包布置平面和剖面圖；
--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖；
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖；
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖；
--爆破安全范圍及崗哨布置圖；
--防護工程設(shè)計圖。
3.1.6? 施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程，可以一次完成施工圖設(shè)計與施工組織設(shè)計。一般爆破工程的爆破設(shè)計書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計要求編寫，內(nèi)容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機具概述；
--施工準(zhǔn)備；
--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計及施工組織；
--裝藥及填塞組織；
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站；
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標(biāo)志；
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護；
--預(yù)防事故的措施；
--爆破指揮部的組織；
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度；
--工程進度表。
3.2?????????????? 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1? 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后，在提交申請前，應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設(shè)計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2? 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位，由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目，應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3? 安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定；
--設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整；
--設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理；
--起爆網(wǎng)路是否可靠；
--設(shè)計選擇方案是否可行；
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面；
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測項目；
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行；
--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
3.2.5? 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計，施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計，應(yīng)重新設(shè)計，重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符，并對安全有較大影響時，應(yīng)補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作，及時修改原設(shè)計，重大修改部分應(yīng)重新上報評估。
3.2.6? 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的，爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的，安全評估單位應(yīng)主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門報告，接報告后，區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議，經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的，區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目，如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的，審批公安機關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定，書面向申請人說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7? 安全評估單位應(yīng)符合下述規(guī)定：
3.2.7.1? 根據(jù)ga990規(guī)定，一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應(yīng)開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2? a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估，安全評估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
第3篇 公安局爆破作業(yè)項目安全管理暫行規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹落實中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《爆破作業(yè)項目管理要求》（ga991-2012），切實做好爆破作業(yè)項目的安全管理，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，杜絕爆破安全事故，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ga990-2012）及其它法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求，在省廳制定下發(fā)爆破作業(yè)項目相關(guān)實施細(xì)則之前，結(jié)合我市實際，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定明確了營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)備案、爆破施工方案的編制、安全評估，以及爆破作業(yè)項目的行政審批、安全監(jiān)理等環(huán)節(jié)的具體要求，爆破作業(yè)單位及公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
第二章? 營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)備案
第三條 為便于公安機關(guān)及時、全面掌握在我市從事爆破作業(yè)項目設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理的營業(yè)性爆破作業(yè)單位相關(guān)情況，營業(yè)性爆破作業(yè)單位在與委托單位簽訂合同前，應(yīng)到xxxx市公安局治安管理支隊辦理單位資質(zhì)備案登記手續(xù)。
第四條 營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)按照其資質(zhì)等級和范圍接受爆破作業(yè)項目委托。
第五條 爆破作業(yè)人員應(yīng)取得《爆破作業(yè)人員許可證》或《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》，并按照其資格等級和范圍從事爆破作業(yè)。
第三章? 爆破作業(yè)項目組織管理
第六條 營業(yè)性爆破作業(yè)單位在簽訂設(shè)計施工合同后、向公安機關(guān)提交行政許可申請前，應(yīng)組織本單位爆破作業(yè)人員成立爆破作業(yè)項目管理機構(gòu)（如“項目部”），并授權(quán)該項目部負(fù)責(zé)本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)所有爆破作業(yè)項目的安全管理工作。項目部的組成人員應(yīng)當(dāng)相對固定，特殊工作崗位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。
第七條 項目部設(shè)置
1、基礎(chǔ)設(shè)施
項目部應(yīng)當(dāng)有專門的辦公場所，配置辦公桌、相機及信息錄入打印設(shè)備等辦公設(shè)施和器材，辦公場所面積不得小于10 m2，并安裝相應(yīng)的防盜設(shè)施。
2、管理制度。要建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，按照《爆破安全規(guī)程》施工，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
第八條 項目部崗位設(shè)置
1、設(shè)項目管理負(fù)責(zé)人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應(yīng)配備1名項目管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)所有爆破作業(yè)項目的全面工作，是相關(guān)項目的第一安全責(zé)任人。項目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任，持證上崗。
2、設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應(yīng)配備1名以上技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)所有爆破作業(yè)項目的技術(shù)工作，負(fù)責(zé)編制爆破設(shè)計施工方案和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)爆破員進行爆破作業(yè)，建立健全爆破作業(yè)項目技術(shù)檔案，制定爆破安全技術(shù)措施并檢查實施情況，負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施并指導(dǎo)實施，參與調(diào)查爆破事故。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備與項目等級和范圍相適應(yīng)的爆破作業(yè)資格，持證上崗。
3、設(shè)治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應(yīng)滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人”的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的治安防范、維護警戒區(qū)內(nèi)的治安秩序，組織協(xié)調(diào)清場撤退、安全警戒等工作。
4、設(shè)爆破作業(yè)人員崗位。每個爆破作業(yè)項目部應(yīng)按照爆破作業(yè)項目現(xiàn)場及作業(yè)點的數(shù)量配備足夠的爆破作業(yè)人員。
⑴ 安全員。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應(yīng)滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名安全員”的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)協(xié)助項目管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人做好相對固定的某一個爆破作業(yè)項目的現(xiàn)場安全管理工作，建立健全爆破作業(yè)項目安全管理檔案，是各個項目負(fù)責(zé)安全管理工作的直接責(zé)任人。項目安全員應(yīng)當(dāng)由具備安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的爆破工程技術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任，持證上崗。
⑵ 保管員。每個爆破作業(yè)項目部配備的保管員數(shù)量應(yīng)滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名保管員”的標(biāo)準(zhǔn)，專職負(fù)責(zé)相對固定的某一個爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破器材的保管、看護、收發(fā)、登記、清理退庫等工作，由具備安全生產(chǎn)知識和操作能力的爆破員擔(dān)任，持證上崗。
⑶ 爆破員。每個爆破作業(yè)項目部配備的爆破員數(shù)量應(yīng)滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名爆破員”的標(biāo)準(zhǔn)，專職負(fù)責(zé)相對固定的某一個爆破作業(yè)中的布孔、驗孔、裝藥、聯(lián)線、防護、起爆、警戒、爆后檢查等操作，持證上崗。
以上對爆破作業(yè)人員配備數(shù)量的限定只是基本要求，爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際爆破工作中對爆破作業(yè)人員的需要來增加各個爆破作業(yè)點的安全員、保管員、爆破員數(shù)量。
第九條 項目部人員管理要求
1、相關(guān)人員信息的備案。參與爆破作業(yè)的涉爆人員信息資料應(yīng)當(dāng)隨項目行政許可申請材料上報各級公安機關(guān)，人員有變化時，爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)備案。
2、相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。爆破作業(yè)項目部應(yīng)在爆破作業(yè)項目爆破施工前，組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立教育培訓(xùn)檔案，按照“一人一檔”進行管理。確保每個從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全規(guī)程和有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟練掌握本崗位的安全操作技能以及該項目爆破類型的安全操作實施意見，能采取有效的安全防護措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第四章? 爆破施工方案的編制
第十條 爆破施工單位承接爆破作業(yè)項目后，應(yīng)組織符合執(zhí)業(yè)資格的爆破工程技術(shù)人員編制爆破施工方案，爆破施工方案分技術(shù)設(shè)計方案、施工組織方案及應(yīng)急預(yù)案三個部分編寫。
爆破施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)及本細(xì)則的要求。
第十一條 爆破作業(yè)單位在開始編制爆破施工方案前，應(yīng)派設(shè)計人員到爆破作業(yè)現(xiàn)場進行實地勘測，形成書面勘測報告書，勘測報告書應(yīng)作為設(shè)計工作的主要依據(jù)。
實地勘測應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容（制成爆破作業(yè)現(xiàn)場勘察表）：
1、爆破對象的形態(tài)，包括爆區(qū)地形圖，建（構(gòu)）筑物的設(shè)計文件、圖紙及現(xiàn)場實測、復(fù)核資料；
2、爆破對象的結(jié)構(gòu)與性質(zhì)，包括爆區(qū)地質(zhì)圖，建（構(gòu)）筑物配筋圖；
3、影響爆破效果的爆體缺陷，包括大型地質(zhì)構(gòu)造和建(構(gòu))筑物受損狀況；
4、爆破有害效應(yīng)影響區(qū)域內(nèi)需要保護對象的分布。
第十二條 爆破技術(shù)設(shè)計方案分設(shè)計說明書和圖紙兩部分，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、工程概況，即爆破對象、爆破環(huán)境概述及相關(guān)圖紙，爆破工程的質(zhì)量、工期、安全要求；
2、爆破技術(shù)方案，即方案比較、選定方案的鉆爆參數(shù)及相關(guān)圖紙；
3、起爆網(wǎng)路設(shè)計及起爆網(wǎng)路圖；
4、安全設(shè)計及防護、警戒圖。
5、復(fù)雜環(huán)境爆破技術(shù)設(shè)計應(yīng)制定應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的方法、措施及應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 施工組織方案應(yīng)依據(jù)爆破技術(shù)設(shè)計、招標(biāo)文件、現(xiàn)場勘測報告、業(yè)主委托書、招標(biāo)答疑文件等進行編制。
爆破施工組織方案應(yīng)包括的內(nèi)容如下：
1、施工組織機構(gòu)及職責(zé)；
2、施工準(zhǔn)備工作及施工平面布置圖；
3、施工人、材、機的安排及安全、進度、質(zhì)量保證措施；
4、爆破器材管理、使用安全保障；
5、文明施工、環(huán)境保護、預(yù)防事故的措施;
6、應(yīng)急預(yù)案。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)的要求編寫。
第十五條 設(shè)計文件未通過安全評估的，應(yīng)按要求重新編制；安全評估要求修改或增加內(nèi)容的，應(yīng)按要求修改、補充。
第十六條 爆破工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)地形測量結(jié)果、地質(zhì)條件、拆除物結(jié)構(gòu)尺寸、材質(zhì)完好狀態(tài)等與原設(shè)計依據(jù)不相符或環(huán)境條件有較大改變，應(yīng)及時修改設(shè)計或采取補救措施。
第五章? 爆破施工方案的安全評估（事前）
第十七條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近等特殊地區(qū)實施爆破作業(yè)的（以下簡稱“特殊地區(qū)爆破作業(yè)”），爆破作業(yè)單位應(yīng)向本市公安機關(guān)治安管理部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實施爆破作業(yè)。
第十八條 特殊地區(qū)爆破作業(yè)項目的爆破施工方案在向公安機關(guān)提交申請前，應(yīng)由符合ga 990-2012 要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。
第十九條 安全評估單位應(yīng)當(dāng)與爆破作業(yè)項目委托單位簽訂安全評估合同，根據(jù)爆破作業(yè)項目的等級要求安排不少于3 名具備相應(yīng)作業(yè)資格的爆破工程技術(shù)人員組成安全評估專家組，指定其中1名專家組成員為組長，全面負(fù)責(zé)安全評估工作。
第二十條 安全評估專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同委托依法開展安全評估工作，包括確定評估活動的工作流程，核查書面材料，勘察項目現(xiàn)場，審查爆破方案，最后編制評估報告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位申請安全評估時，應(yīng)當(dāng)提供書面評估材料。所提供的材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時補正。書面材料的審核應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
21.1 爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于合法的生產(chǎn)活動，禁止為非法的生產(chǎn)活動實施爆破作業(yè)。
1、為建設(shè)工程實施巖土爆破作業(yè)的，該建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并提供建設(shè)單位簽發(fā)的同意實施爆破作業(yè)的委托書、政府建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證等法定文件，禁止爆破作業(yè)單位為違法建設(shè)工程實施爆破作業(yè)；
2、為建筑物（構(gòu)筑物）拆除實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供爆破作業(yè)單位與委托單位簽訂的委托合同、屬地政府部門批準(zhǔn)文件或者能夠證明被爆破拆除的建筑物（構(gòu)筑物）權(quán)屬的合法證明文件；
3、為采礦工程實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供礦山單位同意實施爆破作業(yè)的委托合同、礦山單位合法采礦活動的證明文件，禁止為非法采礦活動實施爆破作業(yè)；
4、實施其它特殊爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供能夠證明爆破作業(yè)合法性的證明文件。
12.2 爆破作業(yè)單位符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。申請爆破作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備獨立法人地位，證照齊全，合法有效。
12.3 預(yù)審查爆破施工方案
1、對照gb6722-2003 的有關(guān)規(guī)定，核定爆破作業(yè)項目的級別；
2、核對爆破作業(yè)單位提供的《工程爆破單位許可證》，核查證件所載明的資質(zhì)等級和從業(yè)范圍是否與項目級別相適應(yīng)；
3、核查設(shè)計人、審核人、批準(zhǔn)人、項目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證等證件，核對證件所載明的資格等級和從業(yè)范圍與項目級別是否相適應(yīng)，核對相關(guān)人員是否具備完全民事行為能力；
4、核查爆破作業(yè)所使用的設(shè)備器材是否能夠滿足項目要求；
5、核查爆炸物品儲存?zhèn)}庫或者臨時儲存地點是否符合規(guī)定。
12.4 核查書面申請材料應(yīng)當(dāng)齊全。
1、爆破作業(yè)項目許可審批表；
2、爆破作業(yè)項目技術(shù)設(shè)計方案及施工組織方案；
3、爆破作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；
4、爆破作業(yè)單位證件。包括爆破施工、安全評估、安全監(jiān)理等單位持有的爆破作業(yè)單位許可證、工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件；
5、合同原件。包括：爆破施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同，安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同，安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同；
6、爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于合法生產(chǎn)活動的證明文件；
7、根據(jù)法規(guī)要求，爆破作業(yè)項目應(yīng)當(dāng)事先征得其他部門或者利害關(guān)系人的同意方可實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供同意爆破作業(yè)的證明文件；
8、涉爆人員的證件。設(shè)計人、審核人、批準(zhǔn)人、項目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證及其復(fù)印件；
9、崗位責(zé)任任命書。爆破施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及爆破作業(yè)項目的設(shè)計人、審核人、批準(zhǔn)人、項目主要負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在崗位責(zé)任書上親筆簽名。
第二十二條 申請單位提供的書面材料符合評估要求的，評估專家組成員應(yīng)當(dāng)?shù)奖谱鳂I(yè)地點進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
22.1 核查爆破作業(yè)項目的真實性。包括：訪問建設(shè)單位、委托單位及其相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，核查該單位出具證明材料的真實性。
22.2 核查被爆破對象的基本情況。
22.3 核查爆破對象四鄰情況。包括：建筑物、構(gòu)筑物、地表地下管線，物流、交通及人員密集度，人文、水文、氣象、地理、地質(zhì)等情況。核查是否存在被遺漏的保護對象，注意被保護對象對爆破防護方面的具體要求。
22.4 現(xiàn)場核查時應(yīng)當(dāng)制作圖紙、影像資料、訪問筆錄等檔案資料。
第二十三條 安全評估報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)評估單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。安全評估報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、爆破作業(yè)項目是否符合法律規(guī)定；
2、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；
3、爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定；
第4篇 爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理措施
一、工程概況
本合同段起點樁號k126+735,終點樁號k134+600,起點在油車后附近接lqa2合同段,終點在查田鎮(zhèn)下芋村附近下芋大橋后接lqa4合同段,全長7.865km,行政區(qū)屬龍泉市查田鎮(zhèn)管轄。本合同段按照交通運輸部的批復(fù)意見執(zhí)行,主線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計行車速度100km/h,路基寬26m。工程主要爆破工作內(nèi)容為路基石方爆破10萬m3,隧道爆破1912m。本工程沿線出露的地層主要為元古界八都群和龍泉群地層、中生界侏羅紀(jì)地層、侵入巖體及第四紀(jì)地層。
二、現(xiàn)場爆破流程安全管理措施
(一)、申報審批
1、項目部下屬各作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際需要,每月申報炸藥計劃用量、毫秒雷管段數(shù)等。項目部安全科匯總統(tǒng)計后,報公安機關(guān)等相關(guān)部門審批。
2、實際作業(yè)時提前一天填報好爆破物品使用申請單,并將申請單送至項目部安全科。由項目部安全科負(fù)責(zé)通知爆破物品配送公司。
(二)、保管
1、項目部根據(jù)配送實際情況,在施工現(xiàn)場配爆破物品保管員。安平公司配送到現(xiàn)場后,由現(xiàn)場保管員負(fù)責(zé)保管?，F(xiàn)場保管設(shè)鐵皮箱,兩把鎖,爆破員保管員各一把,當(dāng)天沒有用完的器材通知安平公司及 時退庫。
2、入庫后保管員應(yīng)簽注物品到達(dá)的情況、數(shù)量,并將運輸證回執(zhí)聯(lián)交回發(fā)證機關(guān)。收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(三)、使用及檢查
1、使用爆炸物品的人員,必須通過專門培訓(xùn),經(jīng)公安機關(guān)和行業(yè)主管部門考核合格,發(fā)給《爆破作業(yè)證》,方可作業(yè),無證不得作業(yè)。
2、對爆破員要進行定期考察,發(fā)現(xiàn)不能繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,應(yīng)收回《爆破作業(yè)證》,停止從事爆破作業(yè)的權(quán)利。
3、從業(yè)人員在使用爆炸物品前,必須認(rèn)真填寫爆破器材領(lǐng)用報告單,經(jīng)主管簽字審批后方可領(lǐng)用。
4、從業(yè)人員領(lǐng)取爆炸物品時,必須嚴(yán)格履行領(lǐng)取、清退手續(xù),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班的使用量,剩余的要當(dāng)天退回,不得在作業(yè)地收藏。
5、使用爆炸物品的作業(yè)組,除上述應(yīng)辦理審批手續(xù)的規(guī)定外,必須實行爆炸物品領(lǐng)、耗、退登記及臺帳管理。
6、嚴(yán)禁任何人將爆炸物品帶回家私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借給他人。
7、從業(yè)人員在放炮前不得喝酒、作業(yè)中不得吸煙,必須堅持“雙人雙鎖制”,不得違章作業(yè)。
8、放炮員攜帶爆炸物品入井時,必須將炸藥、雷管分開攜帶,不得用一包混裝。
9、作業(yè)前,爆炸物品必須避開電源和危險地段存放,以防引爆或壓爆事故的發(fā)生。
10、使用爆炸物品的人員在作業(yè)中,必須接受項目部安全管理科和其他領(lǐng)導(dǎo)的檢查和監(jiān)督。
11、任何部門的職工,發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被偷、被盜、私拿、私藏、私借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借時,必須向安全科報告,拾到爆炸物品者(無論好壞)一律上繳安全科。
(四)、警戒
裝藥前在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒線,用三角旗設(shè)置警戒范圍;作業(yè)區(qū)用警繩標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。
警戒前應(yīng)做好與警戒范圍內(nèi)村民的溝通協(xié)調(diào)工作,做好安全宣傳工作,以盡量得到其理解和協(xié)助。
為確保安全,清場小組于爆破前1小時對警戒范圍內(nèi)進行清場工作,撤離警戒范圍內(nèi)的閑雜人員,特別是警戒范圍內(nèi)房屋里的村民,準(zhǔn)備爆破前對清查區(qū)域進行檢查。在確保警戒區(qū)內(nèi)無閑雜人員的情況下向爆破組匯報,聽從爆破組的命令,協(xié)助警戒小組做好安全警戒工作。
起爆5分鐘后,經(jīng)爆破專職人員對爆破現(xiàn)場安全檢查,確認(rèn)無拒爆、盲炮現(xiàn)象時,方可解除警戒。
(五)盲炮、啞炮的處理
爆破后,爆破員必須按規(guī)定認(rèn)真檢查爆區(qū)有無盲炮。發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮時,應(yīng)立即報告并及時處理。不能及時處理的盲炮,應(yīng)在附近設(shè)立明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施。電力起爆發(fā)生盲炮時,應(yīng)立即切斷電源,及時將爆破網(wǎng)路短路。
處理盲炮時,應(yīng)做好安全警戒工作,無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場。盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,如有殘余的爆破器材應(yīng)收集銷毀。具體處理的情況,應(yīng)由處理人員填寫登記卡片。
處理鉆孔爆破盲炮時,可選用下列方法:
a、因爆破網(wǎng)路而引起的盲炮,經(jīng)檢查和處理后,重新聯(lián)線起爆;
b、在盲炮孔附近投放裸露藥包誘爆。
c、經(jīng)測量定位,在盲炮周圍鉆孔、埋藥起爆,消除盲炮淺點。
(六)、退庫
當(dāng)班爆破作業(yè)后,必須對火工品做退庫處理,嚴(yán)禁存放在現(xiàn)場留到下一班使用或者過夜。倉庫保管員必須對退回火工品作分類登記,并經(jīng)簽字確認(rèn)。
(七)、其他注意事項
1、石方開挖爆破,按國家《爆破安全規(guī)程》〔gb6722-2003〕、《中華人民共和國民爆物品管理條例》、《省民用爆破物品管理實施細(xì)則》及市公安局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,設(shè)立爆破安全小組,負(fù)責(zé)爆破作業(yè)安全工作;
2、爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布置;
3、火工品由專人現(xiàn)場保管,專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取,當(dāng)天沒有用完的火工品必須登記入庫;
4、進入施工現(xiàn)場的人員必須戴安全帽,沒有戴安全帽的人員一律不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場;
5、對在坡度較陡或危險的工作面進行鉆孔裝藥或危巖的處理等作業(yè)時,必須采取相應(yīng)的安全措施,以保證工作人員的安全;
6、爆破作業(yè)不準(zhǔn)在夜間、暴雨天、大霧天進行,同一爆區(qū)爆破作業(yè)不準(zhǔn)邊鉆孔、邊裝藥聯(lián)網(wǎng)絡(luò)作業(yè);
7、爆破時,在爆破安全區(qū)外設(shè)置警戒人員,以防飛石擊傷過往行人和車輛;
8、爆破前,必須由爆破專職技術(shù)人員對使用引爆器材進行檢查,不合格材料不得使用;
9、爆破前,必須對危險位置采取安全防護措施,確保爆破范圍周邊有關(guān)設(shè)施和建筑物的安全;
10、起爆5分鐘后,經(jīng)爆破專職人員對爆破現(xiàn)場安全檢查,確認(rèn)無拒爆、盲炮現(xiàn)象時,方可解除警戒。
第5篇 爆破作業(yè)項目安全評估的管理
第一 條 需要進行安全評估的爆破作業(yè)項目：xx市內(nèi)進行的所有爆破工程項目均需進行爆破安全評估。
第二條 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，在提交申請前，應(yīng)由符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ga900-2012），要求具有一、二級資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。一級資質(zhì)單位可進行所有級別爆破工程項目的安全評估；二級資質(zhì)單位可進行b級（含）以下級別的爆破工程項目安全評估。
第七條 爆破安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1. 爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定：包括單位、人員的資質(zhì)等級以及其有效期的評估認(rèn)證；
2. 爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定：根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2014）相關(guān)規(guī)定；
3. 設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整：根據(jù)目前執(zhí)行的爆破及施工領(lǐng)域相關(guān)行為規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及專業(yè)技術(shù)成果進行評估；
4. 設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理；
5. 起爆網(wǎng)絡(luò)是否可靠；
6. 設(shè)計選擇方案是否可行；
7. 存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面；
8. 保證工程環(huán)境安全的措施是否可行；
9. 制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
第三條 爆破安全評估的主要受理方式和步驟：
1. 針對承擔(dān)的爆破作業(yè)項目類型，應(yīng)由委托單位選擇具有相應(yīng)爆破資質(zhì)等級與作業(yè)范圍的評估單位，并提供爆破作業(yè)合同、設(shè)計施工組織方案等有關(guān)資料；
2. 經(jīng)評估單位受理后與委托單位簽訂安全評估合同，指定3名具有《爆破作業(yè)人員許可證》相應(yīng)級別與作業(yè)范圍的爆破工程技術(shù)人員參加評估活動。
對社會影響較大的重點工程、環(huán)境十分復(fù)雜或建（構(gòu)）筑物特殊的爆破項目，必要時應(yīng)要請相關(guān)專業(yè)的知名爆破莊家參加咨詢；
評估前，a級爆破項目需邀請相關(guān)專業(yè)的專家進行爆破方案評審會，b級以下項目根據(jù)需要也可進行相應(yīng)專家評審會。評審專家由相關(guān)專業(yè)和爆破專家?guī)斐蓡T組成，一般為3-7人；
方案評審會和安全評估會可合并進行，會前應(yīng)組織參與評審、評估的各方人員踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場；
由評估單位確定評估時間、地點，通知評估人員出席評估會，邀請爆破作業(yè)所在地轄區(qū)公安機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、委托單位、監(jiān)理單位、承擔(dān)項目設(shè)計的爆破作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人等各方列席評估會；
評估會議由公安部門組織，專家評審會組長主持，委托單位承辦。首先由承擔(dān)項目的爆破作業(yè)單位介紹工程概況和設(shè)計施工方案，必要時通過投影出示圖表、影視等視聽資料配合說明。再由評估人員發(fā)表評估意見或建議，與會各方可提出質(zhì)詢或表達(dá)建議。會后形成專家評審意見，由專家組人員逐一簽名據(jù)證（蓋公章）；
在專家評審意見的基礎(chǔ)上，評估單位組織評估人員評議后，提出評估報告，評估報告內(nèi)容應(yīng)該翔實，結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確，由評估人員逐一簽名據(jù)證（蓋公章）；
8. 對較為單一或?qū)Π踩绊懖淮蟮囊话鉩、d級爆破作業(yè)項目的安全評估，可簡化評估程序。由評估單位指定2名評估人員對爆破設(shè)計施工方案進行評審，提出評估報告（蓋章）；
第四條 爆破安全評估不得由承擔(dān)項目的爆破作業(yè)單位或委托單位不經(jīng)申請程序或步驟，隨意指定個人走過場簽名蓋章。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其評估無效。
第五條 經(jīng)安全評估的爆破設(shè)計，爆破作業(yè)單位不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計，應(yīng)重新評估。施工中若發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符，需修改原設(shè)計的，對重大修改部分應(yīng)重新上報評估。
第六條 安全評估單位和人員有權(quán)直接對承擔(dān)項目的爆破作業(yè)單位的最終設(shè)計施工方案進行監(jiān)督，或建議安全監(jiān)理單位實施監(jiān)督。
第七條 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)單位如果不按最終設(shè)計方案施工的，應(yīng)責(zé)令停止施工或監(jiān)督修改。
第6篇 民用爆炸物品使用管理爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后。現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序,上報事故情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二條 安全技術(shù)股:負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,負(fù)責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏,事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測,事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危害物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除;負(fù)責(zé)對事故危害進行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應(yīng)做好調(diào)查與研究,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第三條 車輛運輸股:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的的安全運送工作。
第四條 綜合股:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,醫(yī)護人員,急救車輛,準(zhǔn)備急救器材;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)傷員培護,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實工作。對撤離人員進行安置;配合做好善后處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進行宣傳報道和對外發(fā)布信息;
第五條 工程機械股:負(fù)責(zé)組織、參與事故救援工作,調(diào)配救援所需的機械設(shè)備和操作人員,確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項,負(fù)責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
第7篇 煤礦井下爆破作業(yè)安全管理規(guī)定
該文件已被 安監(jiān)總政法〔2022〕28號 宣布失效
一、必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,落實“一炮三檢”,嚴(yán)禁違章指揮,違章爆破作業(yè)。
二、爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行報告和聯(lián)鎖制度,由帶班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯,煤塵,支護等情況,經(jīng)同意后方可進行爆破,嚴(yán)禁擅自爆破。
三、石門揭煤,巷道貫通等重點環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項安全措施,按規(guī)定報批后,由礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督實施,嚴(yán)禁未經(jīng)審批情況下爆破作業(yè)。
四、爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防蘭措施,嚴(yán)禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。
五、必須嚴(yán)禁落實探放水措施,嚴(yán)禁在有突水預(yù)兆情況下爆破作業(yè)。
六、必須在規(guī)定的安全位置警戒,起爆和躲炮,嚴(yán)禁爆破后未經(jīng)檢查進入警戒區(qū)。
七、必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥,嚴(yán)禁裸露爆破或放明炮,糊炮。
八、必須按規(guī)定處理大塊煤(矸)和煤倉(眼)堵塞,嚴(yán)禁采用炸藥爆破方式處理。
九、對頂板(頂煤)預(yù)裂爆破必須在工作面前方未采動區(qū)域進行,嚴(yán)禁在工作面架間(后)爆破。
第8篇 爆破作業(yè)人員安全管理規(guī)范
為了加強爆破作業(yè)人員的安全管理工作,保護職工生命、財產(chǎn)和公共的安全,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》,結(jié)合實際情況,特制定本制度:
1、各種爆破作業(yè)必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材;
2、在爆破工程中推廣應(yīng)用爆破新技術(shù)、新工藝、新器材和儀表,必須經(jīng)主管部門鑒定批準(zhǔn),方可使用;
3、爆破施工中必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度,即(裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查)。
4、進行爆破作業(yè),必須設(shè)有爆破負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破組長、爆破員和爆破器材負(fù)責(zé)人,各生產(chǎn)隊長負(fù)責(zé)各種爆破工作;
5、凡從事爆破作業(yè)的人員,必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn),考試合格并持有特種作業(yè)資格證,方可從事爆破作業(yè);
6、取得《特種作業(yè)資格證》新的爆破員,應(yīng)在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下三個月后,方可獨立從事爆破作業(yè),爆破員從事新的爆破工作,必須經(jīng)過專門的訓(xùn)練;
7、爆破工程技術(shù)人員要根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu),在確保周圍環(huán)境安全的情況下,設(shè)計爆破方案,確定爆破參數(shù),即(孔深、孔距、排距、起爆順序及方向),并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施,負(fù)責(zé)爆破質(zhì)量。
8、爆破員要按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè),嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程;
9、爆破前要對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查,了解危及安全環(huán)境的不利因素,采取必要的安全防范措施;
10、裝炮前檢查周圍環(huán)境是否有明火及其它不安全因素,裝炮時必須佩帶安全帽,并清退無關(guān)人員離開現(xiàn)場。
11、爆破裝藥現(xiàn)場不應(yīng)用明火照明,爆破裝藥用電燈照明時,在離爆破器材20米以外可裝220v照明器材,在作業(yè)現(xiàn)場或硐室內(nèi)使用電壓不高于36v的照明器材;
12、爆破前必須明確規(guī)定安全警戒線,制定統(tǒng)一的爆破時間和信號,并在指定的地點設(shè)安全哨,待施工人員、行人和車輛等全部避入安全區(qū)內(nèi)后方可起爆,警報解除后方可放行,炮工的隱蔽場所必須安全可靠,道路必須暢通;
13、所有爆破器材的加工和爆破作業(yè)的人員,不應(yīng)穿戴產(chǎn)生靜電的衣物;
14、人工裝藥應(yīng)用木質(zhì)或竹制的炮棍。用裝藥器裝藥時,裝藥器必須符合要求;
15、起爆網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格按照設(shè)計進行聯(lián)接。敷設(shè)起爆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由有經(jīng)驗的爆破員或爆破技術(shù)人員實施并實行雙人作業(yè);
16、爆破后,爆破負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)爆破員親自對爆破作業(yè)區(qū)進行全面認(rèn)真地檢查,發(fā)現(xiàn)啞炮及時清理,因特殊情況不能處理的,須在其附近設(shè)警戒人員看守,并設(shè)明顯標(biāo)志。確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場安全的情況下發(fā)方可解除警戒,施工人員及機具方可進入現(xiàn)場。
17、爆破結(jié)束后,必須將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫;
18、每次爆破后,都要對現(xiàn)場進行檢查并填寫爆破記錄;
19、進行爆破作業(yè)時,由爆破負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、調(diào)動有關(guān)人員,對違反本制度和公司勞動紀(jì)律,不服從管理的人員有權(quán)進行處罰。
20、爆破負(fù)責(zé)人遇到特殊、重大情況時要逐級上報,尤其涉及安全、危及公司利益的問題隱瞞不報的,要嚴(yán)肅處理。
21、爆破員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)爆破理論知識、相互交流學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗,共同提高業(yè)務(wù)水平。
22、每年度或一個較大的爆破工程結(jié)束后,爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié);
23、爆破記錄和爆破總結(jié),應(yīng)整理歸檔。
第9篇 爆破作業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)范例
一、 爆破作業(yè)必需嚴(yán)格遵守國家《民爆物品管理條例》的規(guī)定和公安部門對爆破物品相關(guān)的規(guī)定,并遵守各項規(guī)章制度。組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高安全意識。
二、負(fù)責(zé)制定本部門相應(yīng)的管理制度并嚴(yán)格貫徹落實保障制度和措施并落實到實處。
三、加強爆炸物品管理。對運輸、存儲、領(lǐng)用、退庫等各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理;杜絕因管理不善造成民爆物品的丟失、被盜、發(fā)生爆炸等事故的發(fā)生。
四、加強安全檢查、對爆炸物品要經(jīng)常進行定期或不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或問題及時糾正。發(fā)生缺少或多出情況應(yīng)及時查明原因,重大問題要及時向公安部門報告。
五、加強培訓(xùn)工作。對經(jīng)管、使用、運輸?shù)雀黝惾藛T要經(jīng)過公安部門的專項培訓(xùn)并經(jīng)考核合格取得證件后上崗;非持證人員一律禁止參與爆炸物品相關(guān)的活動。
六、制定各崗位人員的相應(yīng)責(zé)任制。明確各類人員職責(zé),禁止串崗、混崗,認(rèn)真填寫工作記錄、交接班手續(xù)清楚,定期查庫,做到帳實相符。
七、使用爆炸物品時除嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程外,對周圍環(huán)境必須進行清理并派出人員警戒;對高壓線、光纜等重要設(shè)施要進行有效的防護、避免發(fā)生事故。
第10篇 民用爆炸物品使用管理和爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后?，F(xiàn)場管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序，上報事故情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二條 安全技術(shù)股：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，負(fù)責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測，事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危害物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負(fù)責(zé)對事故危害進行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應(yīng)做好調(diào)查與研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第三條 車輛運輸股：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的的安全運送工作。
第四條 綜合股：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，醫(yī)護人員，急救車輛，準(zhǔn)備急救器材；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)傷員培護，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實工作。對撤離人員進行安置；配合做好善后處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進行宣傳報道和對外發(fā)布信息；
第五條 工程機械股：負(fù)責(zé)組織、參與事故救援工作，調(diào)配救援所需的機械設(shè)備和操作人員，確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項，負(fù)責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
第11篇 中深孔爆破作業(yè)安全管理規(guī)范
1、爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署,從事爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得爆破作業(yè)證后,方可進行爆破作業(yè),嚴(yán)禁無證操作。
2、爆破作業(yè)不準(zhǔn)在夜間、雨天、大霧天進行。
3、爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照爆破設(shè)計要求進行施工。
4、裝藥前對裝藥炮孔進行檢查,標(biāo)明炮孔位置,當(dāng)孔內(nèi)有水時,應(yīng)進行孔內(nèi)排水作業(yè),炮孔排水后方可進行裝藥?？變?nèi)積水(滲水)無法排凈時,要采用乳化炸藥。
5、孔內(nèi)孔溫太高時,不許立即裝藥作業(yè),需待孔溫降至正常后方可裝藥。
6、裝藥作業(yè)必須依照爆破設(shè)計提供的裝藥集中度裝藥,當(dāng)炮孔與設(shè)計不符時,爆破技術(shù)人員應(yīng)從新計算裝藥集中度。
7、裝藥時嚴(yán)禁使用金屬棒搗密炸藥,并做到雷管腳線或?qū)П懿槐粨v斷,裝藥時應(yīng)保護好起爆雷管腳線或?qū)П堋?/p>
8、過期失效的火工品,不得用于爆破作業(yè)。
9、爆破裝藥、炮孔堵塞及爆破網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)作業(yè)應(yīng)依據(jù)爆破設(shè)計進行,聯(lián)網(wǎng)完畢,要嚴(yán)格認(rèn)真檢查,以防漏聯(lián)、錯聯(lián)、影響準(zhǔn)確起爆。
10、爆破作業(yè)現(xiàn)場非爆破人員不得入內(nèi),爆破作業(yè)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)燃火、抽煙。爆破作業(yè)區(qū)內(nèi)的邊緣要設(shè)立醒目警戒、樹立安全警戒標(biāo)志牌。爆破作業(yè)時,起爆器要由專人保管。
11、爆破作業(yè)警戒線,以爆破作業(yè)警戒半徑的區(qū)域為準(zhǔn),設(shè)置警戒人員,警戒人員要戴安全帽、佩警戒標(biāo)志。
12、起爆前,爆破作業(yè)區(qū)域內(nèi)人員及有關(guān)設(shè)備要撤離。爆破網(wǎng)路、起爆系統(tǒng)應(yīng)檢查無誤,且警戒位置警戒人員就位,確認(rèn)安全無誤后通知爆破負(fù)責(zé)人,由爆破負(fù)責(zé)人發(fā)出起爆信號。
13、沒有發(fā)出解除警戒信號前,警戒人員不得撤離警戒崗位。爆破警戒期間,警戒人員得擅自離開警戒崗位。
14、起爆后露天爆破至少應(yīng)等待15分鐘后對起爆現(xiàn)場進行檢查,經(jīng)確認(rèn)無拒爆、盲炮時,方可發(fā)出解除警戒信號。
15、發(fā)現(xiàn)有盲炮時,應(yīng)酬及時進行處理,同時警戒人員不得撤離警戒崗位,直至排除后方可解除警戒。
16、爆破作業(yè)結(jié)束后,安全人員應(yīng)對作業(yè)區(qū)進行檢查,邊坡危石要及時排除,由爆破作業(yè)引起的不良地質(zhì)現(xiàn)象(如滑坡、斷層)要標(biāo)明位置,設(shè)置醒目安全標(biāo)志。
第12篇 爆破作業(yè)人員的安全管理
為了加強爆破作業(yè)人員的安全管理工作，保護職工生命、財產(chǎn)和公共的安全，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》，結(jié)合實際情況，特制定本制度：
1、各種爆破作業(yè)必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材；
2、在爆破工程中推廣應(yīng)用爆破新技術(shù)、新工藝、新器材和儀表，必須經(jīng)主管部門鑒定批準(zhǔn)，方可使用；
3、爆破施工中必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度，即（裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查）。
4、進行爆破作業(yè)，必須設(shè)有爆破負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破組長、爆破員和爆破器材負(fù)責(zé)人，各生產(chǎn)隊長負(fù)責(zé)各種爆破工作；
5、凡從事爆破作業(yè)的人員，必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)，考試合格并持有特種作業(yè)資格證，方可從事爆破作業(yè)；
6、取得《特種作業(yè)資格證》新的爆破員，應(yīng)在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下三個月后，方可獨立從事爆破作業(yè)，爆破員從事新的爆破工作，必須經(jīng)過專門的訓(xùn)練；
7、爆破工程技術(shù)人員要根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)，在確保周圍環(huán)境安全的情況下，設(shè)計爆破方案，確定爆破參數(shù)，即（孔深、孔距、排距、起爆順序及方向），并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施，負(fù)責(zé)爆破質(zhì)量。
8、爆破員要按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè)，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程；
9、爆破前要對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全環(huán)境的不利因素，采取必要的安全防范措施；
10、裝炮前檢查周圍環(huán)境是否有明火及其它不安全因素，裝炮時必須佩帶安全帽，并清退無關(guān)人員離開現(xiàn)場。
11、爆破裝藥現(xiàn)場不應(yīng)用明火照明，爆破裝藥用電燈照明時，在離爆破器材20米以外可裝220v照明器材，在作業(yè)現(xiàn)場或硐室內(nèi)使用電壓不高于36v的照明器材；
12、爆破前必須明確規(guī)定安全警戒線，制定統(tǒng)一的爆破時間和信號，并在指定的地點設(shè)安全哨，待施工人員、行人和車輛等全部避入安全區(qū)內(nèi)后方可起爆，警報解除后方可放行，炮工的隱蔽場所必須安全可靠，道路必須暢通；
13、所有爆破器材的加工和爆破作業(yè)的人員，不應(yīng)穿戴產(chǎn)生靜電的衣物；
14、人工裝藥應(yīng)用木質(zhì)或竹制的炮棍。用裝藥器裝藥時，裝藥器必須符合要求；
15、起爆網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格按照設(shè)計進行聯(lián)接。敷設(shè)起爆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由有經(jīng)驗的爆破員或爆破技術(shù)人員實施并實行雙人作業(yè)；
16、爆破后，爆破負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)爆破員親自對爆破作業(yè)區(qū)進行全面認(rèn)真地檢查，發(fā)現(xiàn)啞炮及時清理，因特殊情況不能處理的，須在其附近設(shè)警戒人員看守，并設(shè)明顯標(biāo)志。確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場安全的情況下發(fā)方可解除警戒，施工人員及機具方可進入現(xiàn)場。
17、爆破結(jié)束后，必須將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫；
18、每次爆破后，都要對現(xiàn)場進行檢查并填寫爆破記錄；
19、進行爆破作業(yè)時，由爆破負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、調(diào)動有關(guān)人員，對違反本制度和公司勞動紀(jì)律，不服從管理的人員有權(quán)進行處罰。
20、爆破負(fù)責(zé)人遇到特殊、重大情況時要逐級上報，尤其涉及安全、危及公司利益的問題隱瞞不報的，要嚴(yán)肅處理。
21、爆破員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)爆破理論知識、相互交流學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗，共同提高業(yè)務(wù)水平。
22、每年度或一個較大的爆破工程結(jié)束后，爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié)；
23、爆破記錄和爆破總結(jié)，應(yīng)整理歸檔。
