第1篇 企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)
企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等起著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，提高他們的安全決策素質(zhì)，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。管理層的安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象具有重要影響。
1．企業(yè)中層管理干部的安全教育培訓(xùn)知識(shí)體系
企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對(duì)他們的要求各不相同。
首先，就企業(yè)中層管理干部的安全教育培訓(xùn)知識(shí)體系而言，企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識(shí)外，在安全方面還必須具備一定的知識(shí)、技能。
(1)多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)單位，直接與機(jī)、電、儀器打交道。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理，勞動(dòng)者的管理，所以他們應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同，還應(yīng)該有所側(cè)重，如：礦山行業(yè)的管理者，除了以上的知識(shí)體系，還應(yīng)重點(diǎn)掌握瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)；廠礦企業(yè)的管理者必須掌握防火、防爆方面的安全技術(shù)知識(shí)。
(2)推動(dòng)安全工作的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平，是我們中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一個(gè)重點(diǎn)。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動(dòng)安全工作的方法，如：利益驅(qū)動(dòng)法、需求拉動(dòng)法、科技推動(dòng)法、精神鼓動(dòng)法、檢查促動(dòng)法、獎(jiǎng)罰激勵(lì)法等。
(3)國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系。
(4)安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
其次，就班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)知識(shí)體系而言，企業(yè)的基層管理者，特別是班組長(zhǎng)，也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。因?yàn)榘嘟M是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的直接完成者?！吧厦媲l線，班組一根針”，企業(yè)的各項(xiàng)制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，因而班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。這就需要抓好班組長(zhǎng)的安全文化素質(zhì)。
(1)較多的安全技術(shù)知識(shí)。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣。總體來(lái)講，必須掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)；了解有關(guān)事故案例。
(2)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能，不僅自己操作可靠，還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。
2．企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)目標(biāo)
通過(guò)對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行系列的安全教育培訓(xùn)，要求他們達(dá)到一定的目標(biāo)。
首先，中層管理干部通過(guò)教育，除掌握多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)、推動(dòng)安全工作的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外，還應(yīng)具備以下安全文化素質(zhì)。
(1)有關(guān)心職工安全健康的仁愛(ài)之心?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”的觀念牢固，珍惜職工生命，愛(ài)護(hù)職工健康，善良公正，體恤下屬。
(2)有高度的安全責(zé)任感。對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，絕不違章指揮。
(3)有適應(yīng)安全工作需要的能力。如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫(xiě)作表達(dá)能力、說(shuō)服教育能力等。
其次，班組長(zhǎng)通過(guò)教育掌握較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能外，還要具備以下安全文化素質(zhì)。
(1)強(qiáng)烈的班組安全需求。珍惜生命，愛(ài)護(hù)健康，把安全作為班組活動(dòng)的價(jià)值取向，不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮。
(2)深刻的安全生產(chǎn)意識(shí)。深悟“安全第一，預(yù)防為主”的含義，并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則。
(3)自覺(jué)的遵章守紀(jì)習(xí)慣。不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律，而且能夠自覺(jué)遵守，模范執(zhí)行，長(zhǎng)年堅(jiān)持。
(4)勤奮地履行工作職責(zé)。班前開(kāi)會(huì)作危險(xiǎn)預(yù)警講話，班中生產(chǎn)進(jìn)行巡回安全檢查，班后交班提醒安全注意事項(xiàng)。
(5)機(jī)敏的處置異常的能力。如果遇到異常情況，能夠機(jī)敏果斷地采取補(bǔ)救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失。
(6)高尚的舍己救人品德。如果一旦發(fā)生事故，能夠在危難時(shí)刻自救、救人或舍己救人，發(fā)揚(yáng)互幫互愛(ài)精神。
第2篇 煤炭企業(yè)全面安全管理體系
全面安全管理是一種思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通過(guò)全體員工參與來(lái)達(dá)到百分之百安全生產(chǎn)的目標(biāo)，從而使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，效益不斷提高。論文根據(jù)我國(guó)煤炭企業(yè)安全工作需要，探討煤炭企業(yè)建設(shè)全面安全管理體系的必要性和特征。
1全面安全管理的必要性
1.1提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多，任何一個(gè)層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，都會(huì)給企業(yè)的整體運(yùn)行帶來(lái)消極影響，導(dǎo)致局部問(wèn)題，貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位上無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，必然造成秩序的混亂、運(yùn)行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運(yùn)行秩序，使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，而要達(dá)到這種良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須使各個(gè)部分的工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，并達(dá)到規(guī)范要求，從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水平。而全面安全管理就是通過(guò)在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作，避免原來(lái)安全工作由各部門(mén)分管，缺乏協(xié)調(diào)、各自為政的局面，從而為企業(yè)長(zhǎng)期安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1.2搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)質(zhì)就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標(biāo)準(zhǔn)。目前煤礦安全狀況不好，除自然條件惡劣外，很大程度上是工作上不講標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量低劣。工作質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣又加重了環(huán)境惡化，為安全工作增加了難度，再加上員工的遵章意識(shí)差，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，增強(qiáng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)行為的自覺(jué)性，是煤礦控制風(fēng)險(xiǎn)防范事故，提高安全管理水平的最根本途徑。
1.3提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證煤炭企業(yè)面臨的危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)境雖然是由很多因素導(dǎo)致的，但很重要的一點(diǎn)就是工作標(biāo)準(zhǔn)低，造成人力、物力、財(cái)力的投入多、產(chǎn)出少，即成本高、效益差。由于上一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量差，使下一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量得不到保證或難度加大。材料、設(shè)備、工程質(zhì)量低劣，則導(dǎo)致生產(chǎn)事故增多，重復(fù)投入加大。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，層層、環(huán)環(huán)、崗崗均做到工作有責(zé)任，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)最有效地降低事故、提高效率、減少浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
1.4有效提高企業(yè)職工整體素質(zhì)企業(yè)如果光有先進(jìn)的設(shè)備，而沒(méi)有高素質(zhì)的人員來(lái)管理，即使設(shè)備再先進(jìn)，也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效能。所以，一個(gè)好的企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴(yán)格訓(xùn)練。因此，企業(yè)不但要有計(jì)劃地引進(jìn)高素質(zhì)的的專(zhuān)業(yè)人才，還要注重分層次的抓好在職人員素質(zhì)的提高。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理就是對(duì)各層次、各崗位職工提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，使人人做到自覺(jué)講質(zhì)量、講標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)把工作做到精益求精。
第3篇 黃河工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和管理規(guī)范
黃河工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè),肩負(fù)著黃河防洪工程維修養(yǎng)護(hù)、工程隱患巡查、工程搶險(xiǎn)等確保防洪工程安全的重任,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無(wú)小事,所以應(yīng)該警鐘長(zhǎng)鳴,把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管要多管齊下,采取各種措施保證職工人身安全,確保無(wú)安全事故的發(fā)生。
一、牢固樹(shù)立預(yù)防管理為主,安全發(fā)展的原則,切實(shí)抓好養(yǎng)護(hù)企業(yè)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
預(yù)防管理行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化是保護(hù)每個(gè)工作人員、施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康,施工設(shè)備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先,要加強(qiáng)制度建設(shè),健全安全管理體系。對(duì)安全文明施工實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理制度進(jìn)行約束。其次,對(duì)生產(chǎn)上崗人員從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。上崗的管理人員、施工人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),了解有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)管理制度,讓每個(gè)上崗人員從思想上,高度重視安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)自身防護(hù)能力。特種車(chē)輛作業(yè)人員,一定要做到持證上崗。再次,從制度上下功夫,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),形成人人重視安全,人人管理安全,人人抓好安全的氛圍。最后,要設(shè)置專(zhuān)職安全員,定期深入一線進(jìn)行安全隱患檢查,對(duì)于用火、用電等各方面仔細(xì)排查,切實(shí)抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié),把可預(yù)見(jiàn)性影響生產(chǎn)安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)一系列安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),從一些具體的實(shí)際案例中受到教育,得到啟發(fā),時(shí)刻重視安全生產(chǎn)管理活動(dòng),讓安全生產(chǎn)預(yù)防管理工作落到實(shí)處。由于黃河大堤是重要的物流通道,大型車(chē)輛較多且車(chē)流量較大,出現(xiàn)交通事故的幾率比較高,養(yǎng)護(hù)人員在大堤上養(yǎng)護(hù)時(shí)存在高危風(fēng)險(xiǎn),任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,讓每個(gè)人時(shí)刻繃緊安全意識(shí)這個(gè)弦。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,建立安全生產(chǎn)管理體系,從制度到實(shí)施層層落實(shí)安全責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任零事故把好關(guān)。
三、開(kāi)展形式多樣的安全活動(dòng),努力營(yíng)造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全防線。
結(jié)合養(yǎng)護(hù)公司實(shí)際大力開(kāi)展好各項(xiàng)以安全生產(chǎn)為主題的安全競(jìng)賽活動(dòng),如“職工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時(shí)持之以恒地堅(jiān)持安全宣傳,如可利用班組會(huì)議、施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、作出新成效。
四、簽定“安全生產(chǎn)承諾書(shū)”,落實(shí)安全責(zé)任。
養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行外業(yè)施工或者對(duì)工程日常養(yǎng)護(hù),面臨著各種安全問(wèn)題,為落實(shí)安全責(zé)任制,防止和削減各類(lèi)安全事故的發(fā)生,養(yǎng)護(hù)人員全員簽定“安全承諾書(shū)”,把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、崗位、人員,形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過(guò)“安全承諾書(shū)”簽名活動(dòng),把安全工作提高到應(yīng)有的高度,從而實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”,確保無(wú)安全事故發(fā)生。
五、增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,嚴(yán)格安全操作規(guī)程。
在工程施工期間,一是應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。為養(yǎng)護(hù)人員提供必要的安全保護(hù)器材,制定并落實(shí)安全措施,從而保證整個(gè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)安全法規(guī)和規(guī)章制度,明確了安全員抓安全。在全體施工人員中,積極進(jìn)行安全宣傳教育工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),從思想上重視安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格安全操作程序。各工種嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全操作規(guī)程,施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須佩帶有效的安全保護(hù)設(shè)施。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)違章批示、操作的當(dāng)即遏制,確保平安。對(duì)用電裝配做到經(jīng)常搜檢,防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象,電器設(shè)備一律按尺度設(shè)置裝備擺設(shè)漏電呵護(hù)器,按用電負(fù)荷配備尺度保險(xiǎn)絲,確保用電平安。為保證夜間搶險(xiǎn)或施工安全,要在施工現(xiàn)場(chǎng)兩側(cè)吊掛紅燈示警,并放置專(zhuān)人夜間值班看管,以防發(fā)生意事故。四是開(kāi)展安全檢查。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了專(zhuān)職安全檢查員,按照有關(guān)原則,重點(diǎn)檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)人員的行為,發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認(rèn)真進(jìn)行施工前、施工中和施工后的安全檢查,消除或避免事故隱患。
此外,我們還要消除在思想認(rèn)識(shí)上存在的三個(gè)誤區(qū)。一是對(duì)職工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。認(rèn)為已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護(hù)多年,覺(jué)得沒(méi)有再加大培訓(xùn)力度的必要了;再者是專(zhuān)、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進(jìn)度,沒(méi)有時(shí)間、力量和精力來(lái)深入搞培訓(xùn);由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和培訓(xùn)力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)生疏、現(xiàn)場(chǎng)安全施工經(jīng)驗(yàn)少的職工身上。所以,抓緊對(duì)職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。
二是個(gè)別安全管理人員或干部思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究,對(duì)待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”,然而在實(shí)際工作中,個(gè)別安全管理人員或干部干部對(duì)安全管理存在著“三怕”思想:對(duì)上怕?lián)?zé)任,對(duì)下怕得罪人,對(duì)工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴(yán)重局面,導(dǎo)致在執(zhí)行和落實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
三是目標(biāo)和落實(shí)措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標(biāo),又與上、下級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū),但過(guò)后并沒(méi)有落實(shí)措施,使責(zé)任書(shū)流于形式,成了一紙空文。
總之,安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)工程施工安全、操作性強(qiáng)的管理路子。時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴, 把好安全生產(chǎn)關(guān)。
第4篇 企業(yè)管理部門(mén)安全工作職責(zé)
企業(yè)管理部門(mén)安全職責(zé):
1、在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想;
2、在對(duì)各單位考核評(píng)比時(shí),同時(shí)考核安全工作。在編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí),把安全內(nèi)容納入責(zé)任制內(nèi)容,堅(jiān)持安全否決權(quán);
3、加強(qiáng)“三基”工作,提高企業(yè)安全素質(zhì)。
4、組織職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核,不斷提高其技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),保證安全生產(chǎn);
5、辦理用工手續(xù)(含農(nóng)工、臨時(shí)工、外包工等),應(yīng)在合同內(nèi)有安全內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)單位執(zhí)行;
6、組織對(duì)特殊工種:電焊工、氣焊工、起重工、電工、鍋爐司爐工等的技術(shù)培訓(xùn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)考核,并辦理操作證;
7、負(fù)責(zé)工傷上報(bào),組織工傷鑒定,并負(fù)責(zé)組織工傷人員費(fèi)用核銷(xiāo)工作;
8、根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),確保職工身體健康;
9、做好新工人的體檢工作,根據(jù)職業(yè)禁忌癥做好新、老工人工種分配和調(diào)整,對(duì)有毒、有害工種實(shí)行定期輪換制度;
10、把安全工作納入晉級(jí)考核內(nèi)容;
11、負(fù)責(zé)組織新入廠職工的入廠教育工作;
12、負(fù)責(zé)erp信息化管理,保證erp系統(tǒng)的正常運(yùn)行,做好erp系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的保密,公司內(nèi)部局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全和病毒入侵的防范工作;
13、負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)設(shè)備日常病毒檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查各處室因特網(wǎng)和各應(yīng)用軟件的使用情況,防止計(jì)算機(jī)設(shè)備受到病毒侵害和攻擊。
第5篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn),按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全先進(jìn)單位,項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。
3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級(jí)部門(mén)審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(三)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專(zhuān)項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類(lèi)腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測(cè)、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對(duì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)、勞務(wù)類(lèi)等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(七)班組安全活動(dòng)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十一)工傷事故報(bào)告制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律制度(項(xiàng)目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十五)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度(項(xiàng)目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機(jī)械設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)等部門(mén)]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門(mén)職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報(bào)告。
(二)項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(三)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、書(shū)記、安全主管、安全員、施工員、機(jī)電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長(zhǎng)、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項(xiàng)目級(jí)),同時(shí)編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項(xiàng)目的時(shí)限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計(jì)劃和落實(shí)資金,必須保留各種單據(jù)備查,項(xiàng)目將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總報(bào)公司,現(xiàn)場(chǎng)留存單據(jù)。企業(yè)和項(xiàng)目填寫(xiě)安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計(jì)表,應(yīng)相互對(duì)應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費(fèi):安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、安全員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)
(二)宣傳、活動(dòng)投入:開(kāi)展安全月活動(dòng)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、組織文藝競(jìng)賽、訂閱安全類(lèi)報(bào)刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi):洞口臨邊防護(hù)設(shè)施(含租賃費(fèi))、電器產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換檢測(cè)費(fèi)
(四)安全防護(hù)(勞保)用品:三寶、防護(hù)面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場(chǎng)圍檔(含大門(mén))、場(chǎng)地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費(fèi):現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用
(七)意外傷害保險(xiǎn)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對(duì)各部門(mén)和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項(xiàng)目對(duì)全體人員分工種、分部、分項(xiàng)、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險(xiǎn)源單獨(dú)教育記錄,同時(shí)要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進(jìn)場(chǎng)工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動(dòng)、安全周講評(píng)記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
六、采購(gòu)
企業(yè)或項(xiàng)目分包單位采購(gòu)安全用品時(shí),必須選擇行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無(wú)可自行采購(gòu);采購(gòu)時(shí)提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書(shū)、合格證),將其附在安全用品采購(gòu)驗(yàn)收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗(yàn)收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開(kāi)關(guān)、配電箱、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動(dòng)房等)
(三)安全用品采購(gòu)驗(yàn)收資料表(每頁(yè)粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項(xiàng)目留存)
(二)項(xiàng)目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)記錄
(四)項(xiàng)目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書(shū)
(五)分包方的安全職責(zé)和落實(shí)情況資料
(六)分包方開(kāi)展安全活動(dòng)資料
八、施工過(guò)程控制
(一)總包對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)安全總交底
(二)施工過(guò)程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(xiàng)(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機(jī)裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級(jí)動(dòng)火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)拆除申請(qǐng)表
九、危險(xiǎn)源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險(xiǎn)源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計(jì)劃(含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報(bào)告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評(píng)價(jià)記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項(xiàng)目安全檢查匯總表
(二)公司和項(xiàng)目安全檢查記錄[項(xiàng)目檢查類(lèi)型包括:定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類(lèi)腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門(mén)或項(xiàng)目上級(jí)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書(shū)
(五)安全檢查罰款通知書(shū)
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗(yàn)收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單,含計(jì)算書(shū)。
(八)井架、龍門(mén)架搭設(shè)驗(yàn)收單
(九)塔吊、施工升降機(jī)、落地操作平臺(tái)驗(yàn)收單
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、接地電阻測(cè)試、移動(dòng)手持電動(dòng)工具、電工巡視驗(yàn)收單
(十一)施工機(jī)具驗(yàn)收單
(十二)基坑支護(hù)驗(yàn)收表、基坑監(jiān)測(cè)記錄
(十三)洞口臨邊驗(yàn)收防護(hù)記錄
十二、安全改進(jìn)
企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評(píng)估。
(一)安全會(huì)議記錄
(二)安全自我評(píng)估報(bào)告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項(xiàng)目由專(zhuān)人負(fù)責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級(jí)和上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類(lèi)裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁(yè),需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制、事故緊急救援資料必須單獨(dú)保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊(cè),項(xiàng)目的體系資料存放備查。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來(lái),我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對(duì)策和措施,對(duì)減少事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近年來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全,安全意識(shí)差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),工作方式,習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來(lái)經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過(guò)程下,偷工減料,安全意識(shí)談薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對(duì)安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)關(guān)不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度,進(jìn)行大規(guī)模施工,強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過(guò)度,操作時(shí)注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機(jī)具質(zhì)量不合格
塔機(jī)吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
5、防護(hù)設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無(wú)護(hù)欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對(duì)以上分析,為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu),但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專(zhuān)門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),專(zhuān)職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng),班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強(qiáng)安全教育
讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場(chǎng);②對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗;③對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn);④對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰;⑤對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標(biāo)后,要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫(xiě)的書(shū)面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作,冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓,規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對(duì)人員的傷害,加大對(duì)安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架,起重機(jī)搭設(shè)和拆除,機(jī)械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開(kāi)挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn),安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬(wàn)變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項(xiàng)規(guī)章制度將無(wú)法落實(shí)到實(shí)處,隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力
通過(guò)加大科學(xué)技術(shù)的投入含量,用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理,是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程,它包括安全組織和安全意識(shí),企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開(kāi)展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
第7篇 如何提高施工企業(yè)安全管理執(zhí)行力
要提高企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：
1、完善安全生產(chǎn)管理制度
制度是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，僅憑制度創(chuàng)造不出效益，如何將強(qiáng)制性的制度升華到企業(yè)文化層面，使員工普遍認(rèn)知、認(rèn)可、接受，完成他律到自律的轉(zhuǎn)化，建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念，是構(gòu)建制度文化真正內(nèi)涵。因此，只有完善安全生產(chǎn)管理制度，將相應(yīng)職責(zé)落實(shí)每一個(gè)人，讓所有都知道自己的職責(zé)與義務(wù)，這樣才能為下一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力提供依據(jù)。
2、責(zé)任是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵
安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)管理工作的核心，其明確了各職能部門(mén)和各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵，責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位往往造成安全生產(chǎn)問(wèn)題上互相推諉的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致安全隱患無(wú)人去消除，引發(fā)事故。
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。任何工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能順利進(jìn)行，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)工作，那么就會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，真正的把安全放在第一位，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”的方針，安全生產(chǎn)工作才能順利開(kāi)展，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作才能有效執(zhí)行下去，才能確保施工的安全。
（2）宣貫安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保每一個(gè)人都能理解和掌握自身的安全生產(chǎn)職責(zé)。人員流動(dòng)大是建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，這就給安全管理工作帶來(lái)了很大的難度。因此，掌握人員流動(dòng)情況是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，凡新進(jìn)場(chǎng)人員均必須進(jìn)過(guò)崗前安全教育及安全技術(shù)交底，掌握自身的安全生產(chǎn)職責(zé)和安全技術(shù)操作規(guī)程后方給予上崗，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)人。
（3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大處罰力度。在生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理部門(mén)及安全員應(yīng)對(duì)各級(jí)人員和各職能部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未能履行安全職責(zé)的職能部門(mén)和人員給予處罰，確保所有人員均能履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)溝通
溝通是安全生產(chǎn)工作的前提，有效的溝通可以達(dá)到事半功倍的效果。沒(méi)有溝通員工就不理解安全管理工作的情況，也不明白自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，甚至不懂得本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程以及相應(yīng)的自救知識(shí)，就不能保證安全，有效的溝通即將相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)有效地傳達(dá)到每一個(gè)人。由于生產(chǎn)企業(yè)的特殊性，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)溝通：
（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)，教育先行，通過(guò)崗前安全教育、轉(zhuǎn)崗安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、全員安全教育等培訓(xùn)教育手段將安全生產(chǎn)知識(shí)教授給所有的從業(yè)人員。
（2）采取形式多樣的方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目部安全大會(huì)、班前安全會(huì)、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)、懸掛橫幅、安全板報(bào)、安全制度上墻、組織觀看安全生產(chǎn)視頻教育片、應(yīng)急自救等安全生產(chǎn)知識(shí)教授給從業(yè)人員，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（3）做好施工安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底工作是安全生產(chǎn)的重要工作，安全技術(shù)交底要求一項(xiàng)分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行必須進(jìn)行的工作，所有作業(yè)人員施工前都必須要經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底方能上崗。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，確保每一個(gè)作業(yè)人員都懂得從事該分項(xiàng)工程的存在危險(xiǎn)有害因素、安全技術(shù)操作內(nèi)容及應(yīng)對(duì)緊急情況所應(yīng)采取的措施，確保交底到位，確保施工的安全。
4、加大安全生產(chǎn)投入
安全執(zhí)行力的有效進(jìn)行需要有足夠的安全投入。俗話說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”，施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、高臨邊坡、臨時(shí)用電防護(hù)這些安全隱患沒(méi)有投入如何消除？沒(méi)有投入即使找到責(zé)任人（執(zhí)行者），也無(wú)法執(zhí)行到底，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有得到落實(shí)解決，問(wèn)題始終存在，這就等于執(zhí)行力為零，執(zhí)行無(wú)結(jié)果。因此，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)執(zhí)行過(guò)程所需的基礎(chǔ)條件，保證安全生產(chǎn)執(zhí)行力的順利進(jìn)行。
5、塑造安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化
營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，也是保障執(zhí)行力持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該塑造良好安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍，才能造就高效安全生產(chǎn)執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)執(zhí)行力有效執(zhí)行。
安全是天大的事，安全生產(chǎn)事關(guān)人們生命財(cái)產(chǎn)、健康、安全，我們只有下定決心，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”的方針，才能預(yù)防和控制事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保施工的和諧安全發(fā)展。
第8篇 電力施工企業(yè)安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理，是通過(guò)目標(biāo)體系的建立和實(shí)施， 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的２種管理方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把人和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密地扣在一起，激發(fā)各級(jí)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而自覺(jué)地采取措施，來(lái)提高全員的安全意識(shí)。安全目標(biāo)管理的目的在于通過(guò)層層設(shè)定目標(biāo)，建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系，通過(guò)目標(biāo)的層層展開(kāi)，措施計(jì)劃的層層落實(shí)，保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從管理過(guò)程上講，安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實(shí)施、目標(biāo)成果的檢查與評(píng)價(jià)3個(gè)部分。
1 目標(biāo)體系設(shè)定
目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng)，關(guān)系著安全管理的成效，影響著職工參加管理的積極性。這是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。
1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
(1) 國(guó)家與上級(jí)管理部門(mén)的勞動(dòng)保護(hù)工作方針、政策和要求。
(2) 電力系統(tǒng)及本單位的中長(zhǎng)期勞動(dòng)保護(hù)規(guī)劃。
(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)資料與數(shù)據(jù)。
(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件的現(xiàn)狀與問(wèn)題。
(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件。
1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則
(1) 突出重點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問(wèn)題，集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴(yán)重的工傷事故和職業(yè)病。分項(xiàng)目標(biāo)要少而精，以免影響對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的控制。
(2) 目標(biāo)先進(jìn)。所謂先進(jìn)，一是指要相對(duì)高于本單位前一階段的指標(biāo)；二是指標(biāo)要盡可能高于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的平均水平。
(3) 目標(biāo)可行。所謂可行，是指目標(biāo)必須切合實(shí)際，要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件，參照本單位歷年來(lái)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，通過(guò)分析論證，確定經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的先進(jìn)目標(biāo)。
(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評(píng)比和控制，又有利于調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對(duì)于有些難于量化的目標(biāo)，也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。
(5) 目標(biāo)的綜合性。 施工單位制定的總目標(biāo)，既要保證上級(jí)指標(biāo)的完成，又要兼顧各個(gè)管理環(huán)節(jié)、部門(mén)并為職工所能接受和實(shí)現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案，應(yīng)召開(kāi)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
(6) 激勵(lì)先進(jìn)。在制定目標(biāo)時(shí)，特別要注意激勵(lì)先進(jìn)人物，使之能突破所制定的目標(biāo)，為下一年度制定新目標(biāo)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(7) 目標(biāo)與措施的對(duì)應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證，目標(biāo)與措施必須相對(duì)應(yīng)，否則，就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。
1.3 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和保證措施兩部分。這里的目標(biāo)是指職工在計(jì)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)完成的勞動(dòng)安全與健康工作成果。如工傷事故率、降低事故嚴(yán)重度、職業(yè)病發(fā)病率、塵毒作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率、提高隱患整改率以及全員安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)比例等，都可以作為階段目標(biāo)的項(xiàng)目。 所謂保證措施，是指保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施計(jì)劃。
應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定安全目標(biāo)管理表格(卡片)。其項(xiàng)目有：
(1) 目標(biāo)要求及實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)狀；
(2) 主要措施(包括技術(shù)措施和組織措施)、措施進(jìn)度、責(zé)任者；
(3) 檢查時(shí)間、檢查者；
(4) 總結(jié)和處理(評(píng)價(jià))。
目標(biāo)管理表格(卡片)具有簡(jiǎn)單明了、便于確認(rèn)、便于檢查、便于管理等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又是縱向(上下級(jí))和橫向(同級(jí)的車(chē)間或班組)相互溝通、協(xié)調(diào)、對(duì)話的主要依據(jù)。
1.4 目標(biāo)展開(kāi)
總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級(jí)進(jìn)行目標(biāo)的分解落實(shí)，使目標(biāo)越來(lái)越具體。這種對(duì)總目標(biāo)的逐級(jí)分解或細(xì)分稱(chēng)為目標(biāo)展開(kāi)。目標(biāo)展開(kāi)的目的在于最后形成完整的縱橫方向的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
單位中各級(jí)目標(biāo)的作用和地位是有區(qū)別的，一般愈是上層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和概括性；愈是下層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)術(shù)性，其內(nèi)容愈加具體。目標(biāo)展開(kāi)的方法，一是按目標(biāo)設(shè)定的程序圖所規(guī)定的層次級(jí)進(jìn)行；二是把上一級(jí)的措施作為下一級(jí)的基礎(chǔ)目標(biāo)。
2 目標(biāo)實(shí)施的管理
目標(biāo)實(shí)施的管理是指在落實(shí)保證措施計(jì)劃，促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。目標(biāo)實(shí)施的管理，主要實(shí)行以各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自我控制為主，同時(shí)輔之以上級(jí)的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
在目標(biāo)體系建立以后，各級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要依靠各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，在實(shí)施相應(yīng)的保證措施計(jì)劃過(guò)程中，圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)主動(dòng)進(jìn)行各種自我控制活動(dòng)來(lái)完成。這種主動(dòng)的自我控制活動(dòng)，通常稱(chēng)之為自主管理。自主管理應(yīng)遵照以下基本原則：
(1) 以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為目的；
(2) 在不違背單位基本制度的前提下，不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對(duì)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程采取統(tǒng)一的格式；
(3) 鼓勵(lì)目標(biāo)責(zé)任者在管理技術(shù)和專(zhuān)業(yè)上創(chuàng)新；
(4) 具有共同目標(biāo)或相關(guān)的責(zé)任者，要主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系，互相支持，密切配合；
(5) 遇有影響目標(biāo)實(shí)施的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映，請(qǐng)示協(xié)助解決；
(6) 目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)程及效果，要按月作好記錄，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，不斷修正措施計(jì)劃。
3 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的檢查與評(píng)價(jià)
3.1 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的檢查
安全目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中及完成后，都要進(jìn)行檢查。檢查的方式有自我檢查和上級(jí)檢查2種。自我檢查可以隨時(shí)進(jìn)行；上級(jí)檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終工作總結(jié)時(shí)進(jìn)行。檢查要實(shí)事求是地堅(jiān)持既定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以便為后來(lái)的目標(biāo)評(píng)價(jià)打下良好基礎(chǔ)。
3.2 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)及步驟
在一個(gè)循環(huán)周期結(jié)束后，必須對(duì)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，使達(dá)標(biāo)者更加增強(qiáng)信心，未達(dá)標(biāo)者明確今后的努力方向，推進(jìn)安全目標(biāo)管理不斷深入。
(1) 評(píng)價(jià)內(nèi)容。一般包括：各執(zhí)行層次對(duì)目標(biāo)完成的情況、存在的各類(lèi)問(wèn)題、目標(biāo)管理的思路和辦法的優(yōu)劣等。
(2) 評(píng)價(jià)步驟。一般先由目標(biāo)執(zhí)行者對(duì)目標(biāo)完成情況按照評(píng)價(jià)方法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)定，對(duì)完成目標(biāo)所實(shí)施的方案、進(jìn)度、手段、條件等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。其次是上級(jí)指導(dǎo)，上級(jí)以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡為依據(jù)，在協(xié)商、討論的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行指導(dǎo)。正確評(píng)價(jià)其結(jié)果，找出成功經(jīng)驗(yàn)，指出挫折原因。評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，并要切實(shí)兌現(xiàn)，使安全目標(biāo)管理具有持久性和嚴(yán)肅性。
4 搞好安全目標(biāo)管理的要求
(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全目標(biāo)管理要有比較深刻的理解，要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定好企業(yè)的總體目標(biāo)，并親自參與全過(guò)程的管理，負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行指揮、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決；要加強(qiáng)對(duì)中、基層干部的思想教育，提高他們的認(rèn)識(shí)和技能，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督檢查；要對(duì)全體職工進(jìn)行宣傳教育，提高他們對(duì)安全目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)；要普及安全目標(biāo)管理的基本知識(shí)與技術(shù)，充分發(fā)揮廣大職工在安全目標(biāo)管理中的智慧和熱情。
(2) 企業(yè)要有完善的、系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。因?yàn)槠髽I(yè)安全基礎(chǔ)工作的好壞，直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和先進(jìn)性。企業(yè)必須要有歷年來(lái)傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等資料。只有建立和健全了這方面的基礎(chǔ)工作，才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。
(3) 安全目標(biāo)管理必須全員參加。 由于安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者的“自主管理”(自我控制)為主，實(shí)行全員、全過(guò)程參與，并通過(guò)目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，必須充分發(fā)動(dòng)群眾，將企業(yè)的全體職工都嚴(yán)密地、科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)。沒(méi)有廣大職工參加，安全目標(biāo)管理就失去其真正意義。
(4) 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。企業(yè)在實(shí)行安全目標(biāo)管理時(shí)，要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé)，賦予他們相應(yīng)的管理權(quán)，還要給予他們應(yīng)得的利益。責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合，就能調(diào)動(dòng)廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性和持久性。
(5) 處理好安全目標(biāo)管理與其它基本勞動(dòng)保護(hù)管理工作的關(guān)系。安全目標(biāo)管理是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的“綱”，是一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的集中體現(xiàn)，安全目標(biāo)管理在開(kāi)展活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中，要依靠和發(fā)揮各種基本勞動(dòng)保護(hù)管理方法的作用。例如：要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，安全教育和工傷事故與職業(yè)病的管理等基本勞動(dòng)保護(hù)管理的作用。 不能以為有了安全目標(biāo)管理就可以代替各種行之有效的基本勞動(dòng)保護(hù)管理方法。
安全目標(biāo)管理是電力施工企業(yè)安全管理改革的結(jié)果。通過(guò)安全目標(biāo)管理的實(shí)施，必將推動(dòng)電力施工企業(yè)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全文明施工。
第9篇 企業(yè)安全管理原則
一:安全生產(chǎn)理念的提煉要貫徹科學(xué)的發(fā)展觀。提煉安全生產(chǎn)理念要緊密?chē)@企業(yè)現(xiàn)實(shí)的安全生產(chǎn)實(shí)際,并與企業(yè)安全生產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。隨著企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的不斷發(fā)展變化,企業(yè)安全理念也必然要隨之改變,因此必須對(duì)其進(jìn)行不斷的修正和完善,使其適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,跟上企業(yè)前進(jìn)的步伐。
二:安全生產(chǎn)理念的提煉要貫徹結(jié)合實(shí)際的原則。正確的安全理念不是憑空想象出來(lái)的,它來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)踐,反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。理念的提煉只有來(lái)自生產(chǎn)實(shí)踐才有實(shí)際意義,才能保證理念的正確性和適應(yīng)性。提煉企業(yè)安全生產(chǎn)理念,首先要在全體員工范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛征集,然后對(duì)征集的安全理念進(jìn)行去粗取精,充分醞釀和反復(fù)修改,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)兩個(gè)目標(biāo),最后提煉出符合企業(yè)客觀實(shí)際的安全理念。
三:安全生產(chǎn)理念的貫徹是關(guān)鍵。只有安全理念深入人心,得到企業(yè)全體員工的車(chē)體認(rèn)同,繼而能在企業(yè)的安全生產(chǎn)中自覺(jué)地履行安全理念,才能體現(xiàn)理念的價(jià)值,才能為企業(yè)創(chuàng)造效益。如果不能貫徹執(zhí)行理念,再好的理念也只是一句空話,沒(méi)有任何的實(shí)際意義。
四:企業(yè)安全生產(chǎn)理念的提煉要有詮釋為基石。安全生產(chǎn)理念是一種思想意識(shí),任何一種安全生產(chǎn)理念只有進(jìn)行長(zhǎng)期有效的教育才能達(dá)成共識(shí)和發(fā)揮出它的作用。這種安全理念教育的前提就是我們對(duì)這些安全理念有一個(gè)合理的全面的正確的詮釋。這樣才具備了教育的基礎(chǔ),并能夠在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)和不同的執(zhí)行人的情況下保持安全理念的一致性而不混亂。
五:安全生產(chǎn)理念的提煉要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)。即使同處一個(gè)行業(yè),不同企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)的差別化戰(zhàn)略不同,其安全生產(chǎn)理念所強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)也不同。同是供電行業(yè),威海供電公司的安全理念是“違章等于事故、安全就是生命”,蓮花供電公司的安全理念是“安全生產(chǎn)無(wú)小事”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”等等。
六:安全生產(chǎn)理念的提煉要有高度的概括性,理念的表述應(yīng)語(yǔ)言精練,通俗易懂。例如“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的宏觀理念,具有高度的概括性和廣泛的適應(yīng)性。“違章就是事故”、“以人為本,安全第一”、“責(zé)任重于泰山、隱患險(xiǎn)于明火”、“安全第一,生命第一”、“在崗一分鐘,負(fù)責(zé)六十秒”等等亦是如此。
第10篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議之構(gòu)建
特定作業(yè)條件下簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》）的強(qiáng)制性要求。實(shí)踐中，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)此沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程中不簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或沿襲舊的《安全協(xié)議》，其不僅直接造成安全生產(chǎn)保障上的疏漏，還使企業(yè)潛在地承擔(dān)著市場(chǎng)主體的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。本文嘗試對(duì)發(fā)電企業(yè)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的系列內(nèi)容進(jìn)行探討，以期對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的建立及推行有所幫助。
1法律依據(jù)和定義
《安全生產(chǎn)法》第一次以法律形式規(guī)定了安全生產(chǎn)客理協(xié)議事項(xiàng)，其第40，41條規(guī)定了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂條件和內(nèi)容，第86，87條相應(yīng)規(guī)定了未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的法律責(zé)任。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是指2個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這間就明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施而伓相協(xié)議。
由此可見(jiàn)，安全管理協(xié)議的適用要件有3項(xiàng)：一是主體要求，2個(gè)或2個(gè)以上；二是場(chǎng)所要件，在同一區(qū)域或場(chǎng)怕工作；三是安全影響要件，即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著危及對(duì)方或第3方安全的可能。
2條款執(zhí)行中存在的當(dāng)前發(fā)電企業(yè)對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理存在以下問(wèn)題：
（1）認(rèn)識(shí)不足
首先在適用條件上，認(rèn)為《安全生產(chǎn)法》對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的規(guī)定主要針對(duì)化工企業(yè)有毒有害氣體排放、然險(xiǎn)物品的運(yùn)輸儲(chǔ)存；礦山企業(yè)作業(yè)面的相互干涉；建筑企業(yè)在同一片區(qū)域進(jìn)行施工的安全影響。荙不然，以發(fā)電企業(yè)機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修外包為例，機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修不是發(fā)包給一個(gè)承包主體，即便發(fā)包給一個(gè)承包主體，但由于電力生產(chǎn)的特殊性（在役機(jī)組和停役系統(tǒng)關(guān)聯(lián)笥等），同時(shí)存在簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》3個(gè)要件，因上經(jīng)，《安全生產(chǎn)管理協(xié)含義》條款同樣適用于發(fā)電企業(yè)；其次，沒(méi)有從強(qiáng)行法的規(guī)范層次去認(rèn)識(shí)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也沒(méi)有基于《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定去探究改進(jìn)和加強(qiáng)外包安全管理的可能性。
（2）疏漏之處
主要表現(xiàn)在：①大多數(shù)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》僅從安全事故的歸責(zé)上來(lái)約定雙方權(quán)利和義務(wù)，不是“管理協(xié)議”，而是“責(zé)任協(xié)義”；不是“預(yù)防協(xié)議”而是“后果協(xié)議”；②沒(méi)有依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任要求做出約定，變成“違法”協(xié)議；③文本形式單一，缺少針對(duì)性，沒(méi)有區(qū)分雙方或3方作業(yè)主體、更沒(méi)有考慮不同項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)性質(zhì)安全管理的特殊要求，一概以簡(jiǎn)單的甲乙方的形式來(lái)簽訂。
3規(guī)范的意義和指導(dǎo)思想
加強(qiáng)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理不僅是《安全生產(chǎn)法》的要求，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)避安全管理風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。從一個(gè)層面看，《安全生產(chǎn)法》對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂要求是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理行為，其不作為的法律后果是承擔(dān)行政法上的“限期改正”和“停產(chǎn)停業(yè)”責(zé)任；從另一個(gè)層面看，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂的規(guī)范性、合法性直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中安全事故責(zé)任的承擔(dān)。
建立規(guī)范的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本，應(yīng)當(dāng)考慮：一是合法性，《安全生產(chǎn)法》和相應(yīng)行政法規(guī)已對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任做出了明確規(guī)定，違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的協(xié)議為無(wú)效協(xié)議；二是市場(chǎng)性，在約宺事項(xiàng)上，安全協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任；三是相對(duì)統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任； 三是相對(duì)統(tǒng)一性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂原則是統(tǒng)一的。對(duì)同一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一類(lèi)特定作業(yè)來(lái)說(shuō)，建立相對(duì)統(tǒng)一的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是規(guī)范安全管理必然要求；四是專(zhuān)業(yè)性，安全技術(shù)措施制定必須考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活的特點(diǎn)和項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要求；五是促進(jìn)性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)范文本的建立過(guò)程，同時(shí)是企業(yè)對(duì)自身安全管理的一個(gè)全面審視、提高過(guò)程。
4分類(lèi)和體例
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》從協(xié)議簽訂主體上可分為雙方安全生產(chǎn)管理協(xié)議和多方案全生產(chǎn)管理協(xié)議。從協(xié)議存在形式上，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》又可分為專(zhuān)門(mén)安全管理協(xié)議和安全管理?xiàng)l款。當(dāng)然，對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》還可以按生產(chǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)做出其它分類(lèi)?？茖W(xué)合理的分類(lèi)，有助于加強(qiáng)外包項(xiàng)目的安全管理。應(yīng)當(dāng)明確，無(wú)論《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》選擇哪種形式，法律規(guī)定的發(fā)包方的責(zé)任義務(wù)是不能通過(guò)協(xié)議來(lái)逃避的，如指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)，在多個(gè)承包單位情況下，負(fù)有對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理之責(zé)。
《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容概括兩大部分，一是安全職責(zé)，一是安全措施?！栋踩a(chǎn)管理協(xié)議》應(yīng)圍繞這兩條主干而展開(kāi)。在體例上，可以先寫(xiě)安全管理職責(zé)，后寫(xiě)安全措施；也可以在逐項(xiàng)列舉安全職責(zé)后，在安全職責(zé)后分別約定雙方（或以上）應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。安全職責(zé)的重點(diǎn)在于誰(shuí)做和做什么，措施的重點(diǎn)在于什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、怎樣做。
5主要內(nèi)容
《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》第一大項(xiàng)是安全職責(zé)，其至少應(yīng)當(dāng)包括：安全資質(zhì)審查和備案，安全管理組織設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)和巡查檢查，安全培訓(xùn)和教育，危險(xiǎn)品和危險(xiǎn)源管理，安全設(shè)備和工器具管理，設(shè)備和場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)和警示，危險(xiǎn)作業(yè)管理，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)防護(hù)用品管理，項(xiàng)目安全措施的制定、審批和執(zhí)行；工傷、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)的支出和處理十項(xiàng)內(nèi)容。
筆者認(rèn)為，對(duì)發(fā)包單位來(lái)說(shuō)，安全職責(zé)條款的起草和約定特別應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
關(guān)于安全資質(zhì)的審查和備案，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了對(duì)承包方案全資質(zhì)的審查是發(fā)包單位的應(yīng)盡職責(zé)，因此在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明列此條款，有助于形成外包安全管理有機(jī)統(tǒng)一性；安全資質(zhì)的審查和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂應(yīng)作為選擇承包方的前提條件；資質(zhì)審查和備巡檔單對(duì)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)包括特種作業(yè)人員。
關(guān)于安全組織的設(shè)立、運(yùn)行和檢查，重點(diǎn)在于2個(gè)（或以上）經(jīng)營(yíng)單位的安全機(jī)構(gòu)在特殊作業(yè)條件下的管理接口，以及作業(yè)過(guò)程中的檢查處理。
關(guān)于安全培訓(xùn)和教育，承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)已方人員的安全知識(shí)和安全操作技能負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)品的管理控制在于過(guò)程，危險(xiǎn)源的管理在于警示和應(yīng)急預(yù)案的告知義務(wù)。
安全設(shè)備和工器具的管理重點(diǎn)在檢測(cè)、檢驗(yàn)和交付狀態(tài)。
設(shè)備和場(chǎng)所的管理重點(diǎn)在于設(shè)備解體、檢修過(guò)程處理，包括材料堆放。
危險(xiǎn)作業(yè)的管理重點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)安全管理、規(guī)程的遵守和安措的落實(shí)，如吊裝作業(yè)過(guò)程專(zhuān)門(mén)人員的安排。
勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理事項(xiàng)對(duì)單純的勞務(wù)承包項(xiàng)目必不可少。
安措的制定、審批和執(zhí)行是《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的重中之重，其詳細(xì)、完善程度直接反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平的高低，也是衡量安全協(xié)議文本質(zhì)量高低的標(biāo)志。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，在安全職責(zé)項(xiàng)目下的“安措”管理，指的是“安措”的流程管理。即整體的職責(zé)劃分。不同類(lèi)別、項(xiàng)目性質(zhì)的安全管理協(xié)議應(yīng)針對(duì)以上各項(xiàng)內(nèi)容做出適當(dāng)取舍。
《安全生產(chǎn)客理協(xié)議》的第二大項(xiàng)內(nèi)容是安全措施。對(duì)安全管理協(xié)議而言，特別應(yīng)是，安全措施不應(yīng)僅僅理解為是安全技術(shù)或安全施工措施，而是圍繞以上安全職責(zé)所采取的一切措施，尤其是管理措施。
第11篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1?? 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2? 本規(guī)定所稱(chēng)受限空間，是指進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。
1.3? 受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。
1.4? 本規(guī)定所稱(chēng)易燃易爆場(chǎng)所，是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)為甲、乙類(lèi)區(qū)域的場(chǎng)所。
1.5? 受限空間作業(yè)涉及動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
2? 分工與職責(zé)
2.1? 企業(yè)安全管理部門(mén)是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。
2.2? 企業(yè)生產(chǎn)（技術(shù)）部門(mén)，負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場(chǎng)盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作；督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3? 企業(yè)設(shè)備（工程）部門(mén)，負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實(shí)專(zhuān)業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場(chǎng)盲板的檢查確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)安全交底工作。
2.4? 企業(yè)基層單位（受限空間作業(yè)單位），負(fù)責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。
2.5? 受限空間作業(yè)人職責(zé)
2.5.1? 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)、有效的《受限空間安全作業(yè)證》，方可作業(yè)。
2.5.2? 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護(hù)措施經(jīng)落實(shí)確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后，方可作業(yè)。
2.5.3? 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)（位號(hào)）、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4? 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5? 對(duì)違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.6? 在作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。
2.6? 監(jiān)護(hù)人職責(zé)
2.6.1? 應(yīng)參加由安全管理部門(mén)組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安全管理部門(mén)發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書(shū)》，做到持證監(jiān)護(hù)。
2.6.2? 在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前，負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)或安全措施不完善時(shí)，禁止作業(yè)。
2.6.3? 控制、清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施。
2.6.4? 在作業(yè)期間，不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事。
作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實(shí)際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。
3? 作業(yè)分級(jí)
3.1? 凡屬下列情況之一者，為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無(wú)氧、缺氧或氮?dú)獗Ｗo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門(mén)確認(rèn)，要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3．2? 除特殊受限空間作業(yè)以外的，為一級(jí)受限空間作業(yè)。
4? 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查：受限空間作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案，生產(chǎn)（技術(shù)）、設(shè)備（工程）、安全等專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級(jí)受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)（技術(shù)）或設(shè)備的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準(zhǔn)后，建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)《安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知確認(rèn)卡》（見(jiàn)附件2），由作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人向作業(yè)單位（人員）進(jìn)行任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理：任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知后，由作業(yè)所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)《受限空間安全作業(yè)證》（見(jiàn)附件1）上受限空間所在單位、受限空間名稱(chēng)、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護(hù)人姓名、危害辨識(shí)等。作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認(rèn)：1-5項(xiàng)由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認(rèn)簽字；6-10項(xiàng)由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；11項(xiàng)由受限空間所在單位、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，分別補(bǔ)充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批：受限空間安全作業(yè)證，由企業(yè)設(shè)備（工程）、設(shè)備、安全等部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級(jí)受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
5? 受限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
5.1? 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操作規(guī)程，明確取樣分析項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測(cè)方式、檢測(cè)儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行分析，選配檢測(cè)設(shè)備要與危害氣體種類(lèi)相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測(cè)的過(guò)程要有照片記錄。
5.2? 分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性、全面性。受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。
5.3? 分析與作業(yè)的時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)30min，作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30min，應(yīng)重新分析。一級(jí)受限空間作業(yè)過(guò)程中應(yīng)2h分析一次，特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
5.4? 分析合格標(biāo)準(zhǔn)：
a）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；
b）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）；
c）氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；
第12篇 從人的角度談煤礦企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是“人、機(jī)、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一，安全是生產(chǎn)的保證，人的因素在安全生產(chǎn)中往往占主導(dǎo)地位，人的行為養(yǎng)成，在安全方起著重要作用，從煤炭行業(yè)發(fā)展歷史上來(lái)看，事故和悲劇歷歷在目，《煤礦安全規(guī)程》和安全生產(chǎn)的規(guī)定，每一條，每一字都是用煤礦勞動(dòng)者血的教訓(xùn)寫(xiě)成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行為是事故發(fā)生的決定性因素，為此，在煤礦安全管理上，人的習(xí)慣性行為養(yǎng)成是安全生產(chǎn)的基本因素，在煤礦的安全和諧發(fā)展中，如何做好人的行為規(guī)范，落實(shí)制度和責(zé)任，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”，實(shí)現(xiàn)礦井的安全和諧發(fā)展，下面從幾個(gè)方面和一起案例剖析來(lái)談一談自己的看法和意見(jiàn)：
一、 人的基本素質(zhì)
人的基本素質(zhì)是決定人發(fā)展和在企業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值的第一要素，對(duì)于自然人來(lái)說(shuō)，基本素質(zhì)是先天和后天結(jié)合在一起的，是人在成長(zhǎng)過(guò)程中的對(duì)生活、社會(huì)、工作的一種基本態(tài)度，基本素質(zhì)的高低，與文化程度的差異、個(gè)人經(jīng)歷的家庭和社會(huì)影響、生活影響等有一定的關(guān)系，但并不一定成正比，一般情況來(lái)講，文化教育程度高的，基本素質(zhì)相對(duì)高，但是也存在另類(lèi)，在文化差異下，受區(qū)域性因素和風(fēng)氣影響，人的基本素質(zhì)有高的一面。人的基本素質(zhì)是決定對(duì)企業(yè)安全理念認(rèn)知程度、接受程度的第一手要素，從煤礦企業(yè)發(fā)展的歷史上來(lái)看，人對(duì)安全的積觀念是企業(yè)良性發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著人的成長(zhǎng)和在社會(huì)的發(fā)展，人的基本素質(zhì)同樣也會(huì)發(fā)生變化，受不同價(jià)值趨向和理念的影響，人的基本素質(zhì)會(huì)出現(xiàn)良性增長(zhǎng)和道德偏移，對(duì)安全造成好的或者壞的影響。
二、 人的環(huán)境影響
環(huán)境是人的發(fā)展和安全理念的直接性要素，環(huán)境可以改變?nèi)?，環(huán)境可以提升人的綜合素質(zhì)，環(huán)境可以提高人的習(xí)慣養(yǎng)成，環(huán)境也可以弱化人的積極性，環(huán)境同樣也可以使人向反向的觀點(diǎn)發(fā)展，煤礦企業(yè)的環(huán)境是制約人在企業(yè)中發(fā)展中心理成長(zhǎng)的外部影響，從生活環(huán)境和人的集聚環(huán)境來(lái)看，好的環(huán)境使人心情舒坦，能夠安心工作和生活，對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿憧憬和信心，在安全生產(chǎn)中就能夠先為自己著想，遵章守紀(jì)，按規(guī)范工作，在保證自己安全的前提下做好安全工作，起到激勵(lì)他人安全的作用，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人共同安全的目的。
三、 人對(duì)規(guī)章制度和管理制約性認(rèn)可
人對(duì)規(guī)章制度和管理的制約性的認(rèn)可，一種至主動(dòng)認(rèn)可，一種是被動(dòng)認(rèn)可，在煤礦向現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展中，隨著企業(yè)文化的提升，煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，在人文環(huán)境的管理上，已經(jīng)由原來(lái)的被動(dòng)認(rèn)可向主動(dòng)認(rèn)可轉(zhuǎn)變，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)章就搞不成煤礦，煤礦的安全管理上，規(guī)章制度必須嚴(yán)格遵守，不論任何人，都要以制度為準(zhǔn)繩，做好自己的工作，這是保護(hù)自己也是保護(hù)煤礦企業(yè)發(fā)展的基本原則。
四、 人對(duì)自身在企業(yè)安全管理中理念和習(xí)慣養(yǎng)成
人的不安全因素決定安全管理，影響安全生產(chǎn)，在企業(yè)的發(fā)展中，教育培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣養(yǎng)成，是當(dāng)今煤礦發(fā)展的關(guān)鍵，煤礦職工的文化水平和個(gè)人修養(yǎng)存在很大的差異，對(duì)安全的理解和體現(xiàn)也不同，所以煤礦企業(yè)在職工的教育培訓(xùn)和管理上，對(duì)人的行為養(yǎng)成，人的行為準(zhǔn)則，也應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職工向良好的習(xí)慣和工作作風(fēng)做起，只有廣大職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，安全與自己的利益和幸福指數(shù)息息相關(guān)，才能在工作中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)規(guī)程操作，遵守規(guī)章制度，從細(xì)節(jié)上和工作的程序上把握安全，從要我安全向我要安全的思想轉(zhuǎn)變，才能做好工作，實(shí)現(xiàn)安全最大化，保證家庭的幸福、和諧和企業(yè)安全發(fā)展。
五、 人在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值體現(xiàn)
煤礦職工要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，工作要有責(zé)任心，要有團(tuán)體觀念和安全責(zé)任感，在井上下工作中，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，挑起歷史賦予我們的使命，在生產(chǎn)把安全放在第一位，以安全為己任，做好本職工作。
六、 人對(duì)生命的態(tài)度的理解和在安全生產(chǎn)中的自我保護(hù)意識(shí)
敬畏生命，就是把生命放在至高層位，一切為了生命安全著想，在工作中要心懷家庭、心想企業(yè)的安全，要保護(hù)自己不受傷害，使自己不被別人傷害，不傷害別人，做好安全宣誓，執(zhí)行自己的安全理念。
七、 安全理念確立和人文管理的體現(xiàn)與價(jià)值表現(xiàn)
目前我公司大部分處于企業(yè)建設(shè)的初期，職工的文化水平和道德素質(zhì)在當(dāng)前參差不齊，隨著礦井向現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展，走標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理的路子，提升素質(zhì)教育，加強(qiáng)思想道德和政治覺(jué)悟是當(dāng)前乃至今后企業(yè)文化和培訓(xùn)的重心，在管理上，一是要采取開(kāi)放式的教育，二是要進(jìn)行引導(dǎo)式安全教育，三是以事故警示和先進(jìn)事跡了感化，四是在管理上進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，五是進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，以親情教育來(lái)改良職工，六是企業(yè)綜合素質(zhì)和環(huán)境及管理目標(biāo)的提升營(yíng)造的大安全氛圍。從而實(shí)現(xiàn)職工自覺(jué)“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”的思想，倡導(dǎo)和諧的安全文化和安全理念，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
八、 提升人的安全習(xí)慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及思考
在提升人的安全習(xí)慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展上，存在很多的問(wèn)題：
1、職工的個(gè)人情緒問(wèn)題，要理解職工的思想，解決職工的生活問(wèn)題及困難，緩解職工情緒，保證職工輕裝上陣，才能做好工作；
2、職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度存在差異，在區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理上，基層管理人員要重點(diǎn)抓好，倡導(dǎo)企業(yè)文化嗎，給職工一個(gè)健康向上的心理環(huán)境。
3、企業(yè)在困難時(shí)期對(duì)職工的安全教育和影響，要平衡職工的心理趨向，非常時(shí)期進(jìn)行特殊教育和培訓(xùn)；
4、企業(yè)的安全觀念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，融合時(shí)代發(fā)展的大局觀念。
安全永遠(yuǎn)是煤礦的目標(biāo)，“敬畏生命”，生命得到尊重，干部職工才能認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于生命的重要，“敬畏責(zé)任”，每個(gè)職工都是安全的責(zé)任人，只有擔(dān)當(dāng)責(zé)任，干部職工才能齊抓共管搞好安全，“敬畏制度”，制度是安全的基本，只有廣大干部制度，遵章守紀(jì)，按章作業(yè)，才能保證家庭幸福，企業(yè)安全發(fā)展。
