第1篇 供電所安全管理九字經(jīng)
開展基層供電所安全管理年活動,已成為當(dāng)前供電企業(yè)管理工作的一項重要任務(wù)和企業(yè)日益壯大的基礎(chǔ)性工作。要做好這項工作,最重要的一條就是以人為本,發(fā)揮人員因素的重要作用,沒有綜合素質(zhì)良好的安監(jiān)干部隊伍和生產(chǎn)隊伍的供電所,不可能有真正意義的安全第一。本文將結(jié)合多年來農(nóng)電經(jīng)驗,淺談一下供電所安全管理。
“通、行、正”——發(fā)揮供電所所長在安全管理工作中的主導(dǎo)作用
供電所所長是供電所的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對全所的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé),既要組織實施,又要上傳下達(dá)。同時,安全管理是集業(yè)務(wù)知識與管理知識的綜合工作,對安全管理人員的素質(zhì)有很高的要求,不僅要懂業(yè)務(wù),還要懂管理。所長的管理水平和業(yè)務(wù)能力決定整個供電所的績效,決定職工的業(yè)務(wù)水平和精神狀態(tài),有一句俗話“火車跑得快、全憑車頭帶”就很好的概括了所長作為帶頭人的重要作用。
如何發(fā)揮好所長在安全管理工作的主導(dǎo)作用呢可以用以下三個字來概括:通、行、正。通:就是要求所長要精通安全生產(chǎn)管理理論和業(yè)務(wù)技能,同時要精通一定的管理知識。我們說,干好一個供電所所長首先要精通安全管理知識,這是一個基礎(chǔ)。當(dāng)然掌握了安全業(yè)務(wù)知識,只能成是一個好的安全員,作為一個所長這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,供電所是一個有機(jī)的整體,麻雀雖小,五臟俱全,供電所所長還應(yīng)該掌握一定的管理知識,能夠做好相應(yīng)安全事務(wù)及人員的整體調(diào)控工作。行:就是要求所長身體力行、以身作則,發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”的作用。有位供電所所長曾經(jīng)說出這樣一個道理:“喊破嗓子不如做出樣子”。要想成為一名有感染力的領(lǐng)頭人,首先在于自己身體力行、以身作則。這里的“行”不僅指在具體工作中嚴(yán)格遵守安全規(guī)章規(guī)程,還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)中、生活中,要不斷學(xué)習(xí),不恥下問,要經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線征求意見,使職工意識到“安全第一”不是一句空話。正:《論語》中有一句話被千古傳承,“其身正,不令猶行;其身不正,雖令不行”。就是要求所長處事公正嚴(yán)明,做“鐵面包公”,發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“導(dǎo)”的作用,安全管理考核要嚴(yán)格、合理,杜絕心慈手軟、感情用事、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。
我們還要明確以上三者不是彼此孤立的,而是相輔相成的,通是行、正的前提和保障,行、正是通的體現(xiàn)和目的,必須三者結(jié)合才能發(fā)揮供電所所長最大的作用。
“責(zé)、權(quán)、利”——發(fā)揮安全員在安全管理工作中的中堅作用
安全員是供電所安全管理的中堅力量,是安全管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那么,如何發(fā)揮好安全員的中堅力量,做好基層供電所的安全工作呢?我想用泰勒“胡蘿卜加大棒”的管理理論中的責(zé)任、權(quán)力、利益來概括是十分恰當(dāng)?shù)?,簡練的說就是責(zé)、權(quán)、利。
責(zé):就是說安全員要明確自己的責(zé)任,也就是知道自己是干什么的,具體工作中就是要熟悉崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然這里所指的責(zé),不能僅僅停留在熟悉的層面上,關(guān)鍵是落實還有創(chuàng)新,要真正將職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)落到實處,還要創(chuàng)新工作;權(quán):就是說供電所安全員在全所安全生產(chǎn)工作中有建議權(quán)和安全一票否決權(quán),關(guān)鍵是后者。對于搞企業(yè)來說,安全是一切工作的第一生命線,所以一定將這個權(quán)力下放給安全員,對于安全員來說,要將這個權(quán)力理解為對等的義務(wù),真正把權(quán)理解透、貫徹好,促進(jìn)安全生產(chǎn);利:就是要求供電所根據(jù)多勞多得的分配原則,提高安全員的待遇,可采用提高崗位補貼、上浮獎金系數(shù)等方式。
然而,在現(xiàn)實工作中有很多安全員盲目的認(rèn)為自己的職責(zé)無非就是讀文件、下通知、整資料,此種思想的滋生,造成安全員老好人主義,對于違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,埋下了事故發(fā)生的根源。只有將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)結(jié)合,才能使安全員的中堅作用得到很好的發(fā)揮。
“分、補、幫”——靈活采用多種教育培訓(xùn)強(qiáng)化一線職工的安全意識
真正沖在安全第一線的還是一線工作的職工、農(nóng)電工,因此要靈活采用多種教育培訓(xùn)方式,將安全常識深深植入他們的頭腦中。假如將抽象、枯燥的安全知識、技能知識向農(nóng)電工腦子里硬“灌”,收獲不大且易使農(nóng)電工形成對安全生產(chǎn)工作的逆反心理。如果采用“分、補、幫”的培訓(xùn)方式,可化解以上矛盾。
分:就是因材施教,教育方式和內(nèi)容要因人而異,如舉辦安全培訓(xùn)班可分為理論知識和操作技能兩類,職工根據(jù)自己的實際情況可以兼報或選報,對年輕化、知識型的職工要加強(qiáng)操作技能的培訓(xùn),對中年化、經(jīng)驗型的職工要加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)。補:就是給落后職工補課,因為職工本身年齡、文化素質(zhì)的不同,決定職工的接受能力不一樣,我們可舉辦落后職工補習(xí)班,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。幫:就是建立職工的團(tuán)隊意識,使職工在學(xué)習(xí)和工作中能互幫互助。我們可以開展互助組活動,讓職工自愿結(jié)成幫扶對子,年輕職工給老職工補習(xí)文化知識,老職工給年輕職工傳授工作經(jīng)驗。
另外,利用現(xiàn)有資源,將培訓(xùn)形式豐富化,可采用演講、知識競賽、技術(shù)比武、安全演習(xí)等多種教育培訓(xùn)方式,使安全教育培訓(xùn)工作生動化、實用化。例如,開工前的班前會,可以變成最好的現(xiàn)場培訓(xùn)等。
供電所安全管理是一項常規(guī)性課題,要做好這項工作,我們就要培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)高的安監(jiān)隊伍,造就一支安全意識強(qiáng)的一線隊伍,只有這樣,才能真正有效的保障安全生產(chǎn)的良好大局,保障農(nóng)村安全用電管理年活動的扎實開展,保障整個企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第2篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個層面
農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)完成后,供電線路設(shè)施大為改善,但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問題,如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長、范圍廣,供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重;又如臺區(qū)電工一般要管理4~5臺農(nóng)村公用變,住所離所轄臺區(qū)有一定距離,不能處理一些突發(fā)性問題。為此,供電所應(yīng)著重抓好以下3個層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識層面
(1) 簽訂《安全責(zé)任狀》。分別與每個農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎懲規(guī)定,真正把安全目標(biāo)分解落實到人頭。
(2) 教育與培訓(xùn)。及時對聘用的農(nóng)電工進(jìn)行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn),使他們懂得安全用電常識,掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù),并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時,能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產(chǎn)例會。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會的相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)對班組長和管理人員的督促、檢查,進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會的質(zhì)量,確保通過安全例會能了解問題,解決問題,落實好與安全相關(guān)的各類工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報,并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語,時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。
2 設(shè)備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查,查線路走廊,查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn),對陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素,要組織人力、物力,分先后緩急進(jìn)行有針對性的整改,徹底消除不安全隱患。
(2) 實行剩余電流動作保護(hù)器的三級保護(hù)。按照《剩余電流動作保護(hù)器運行管理規(guī)程》,對剩余電流動作保護(hù)器實行規(guī)范化管理。定時進(jìn)行測試并填寫記錄,及時更換毀損、動作不靈敏的保護(hù)器,切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
(3) 建立設(shè)備臺帳。建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設(shè)備臺帳和用電情況檔案,定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析,求出各臺變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況以及線損,準(zhǔn)確評判供電線路設(shè)備的健康水平。
(4) 加強(qiáng)臺區(qū)供用電設(shè)備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》,切實做到對一般用電設(shè)備每月巡視1次,對特種桿等設(shè)備每月巡視2次,對配變、表計、配電盤等主要設(shè)備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治,保證供電主設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)。
3 人員的行為習(xí)慣層面
(1) 反習(xí)慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象,集中進(jìn)行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進(jìn)行切實有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作,是杜絕人為事故的可靠保證。對此,管理人員應(yīng)本著“寧在事前流淚,不在事后流血”的精神,對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,甚至處罰。
(3) 檢查獎懲。要在生產(chǎn)過程中,通過檢查和獎懲,培養(yǎng)出一支不僅能干,而且會安全的高素質(zhì)職工隊伍。
農(nóng)村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務(wù)必克服無關(guān)大局的消極思想,全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題,積極采取措施,努力提升安全水平,為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。
第3篇 供電所車輛交通安全管理辦法
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為了加強(qiáng)車輛和駕駛員的安全管理,爭創(chuàng)一流的交通安全管理水平,確保交通安全。特制定本辦法。
一、適用范圍:
本辦法規(guī)定了全所車輛管理的職能,管理內(nèi)容及要求。適用于全所各部門局屬產(chǎn)權(quán)的車輛及駕駛員管理。
二、車輛管理:
1、車輛所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門車輛管理工作負(fù)總責(zé),應(yīng)結(jié)合實際制定出本部門的車輛管理制度,將車輛的安全行駛里程、油耗、檢修保養(yǎng)費用等指標(biāo)詳細(xì)記錄,綜合考核。
2、車輛必須做到定車、定人、定責(zé)。嚴(yán)禁公車私用,非專人駕駛,私自出車,因此而造成的交通事故,除按局交通考核規(guī)定執(zhí)行外,其造成的損失由駕駛員自行負(fù)責(zé),并處以下崗處理。
3、車輛的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度,派車單應(yīng)由車管人員簽發(fā),申請用車人員簽名,并應(yīng)登記派車牌號、駕駛員姓名、用車人、隨行人員、出車時限、行駛里程,駕駛員和車管人員要憑派車單核對行駛里程、油耗等。
4、車輛的停放保管。車輛回單位后必須按所規(guī)定地點停放,供電所車輛停放在所院內(nèi),回所機(jī)關(guān)后應(yīng)停在機(jī)關(guān)院內(nèi)且將車輛停放整齊,節(jié)假日、雙休日,車輛一律停放在指定位置,嚴(yán)禁駕駛員私自停放在外過夜。
5供電所車輛,因工作需要超出常德市行政范圍以外的用車,必須經(jīng)所長審批,縣局局長批準(zhǔn),辦公室備案后方可出車,否則,誰出車誰負(fù)責(zé)。
6、供電所的車輛行車范圍僅限于在本所管轄供電范圍內(nèi)和往返縣城途中行車,如因特殊情況,需向局辦公室報告,批準(zhǔn)后方可外出,超出常德市范圍內(nèi)用車,按上條程序辦理。
7、認(rèn)真搞好車輛的日常保養(yǎng)與檢修工作,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。駕駛員必須做好每次出車前,行車中,出車后的自檢工作,內(nèi)容如下:
a、檢查燃油、機(jī)油、冷卻液、液壓油是否充足;
b、檢查各部管道接頭有無滲漏;
c、檢查發(fā)動機(jī)是否有異響,各儀表工作是否正常;
d、檢查燈光裝置、信號裝置、雨刮器的工作情況;
e、檢查制動器、離合器工作情況;
f、檢查轉(zhuǎn)向裝置各連接部位是否牢固可靠;
g、檢查輪胎氣壓是否符合規(guī)定;
h、檢查車用滅火器是否在位,有效。車用警示牌是否配備。
8、車輛的維修大修管理。
a、對車輛的維修應(yīng)堅持“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,且統(tǒng)一歸口送到指定修理廠修理,由部門負(fù)責(zé)人、車隊隊長在駕駛員自檢的基礎(chǔ)上決定車輛的修理項目,其小修費用由各車管部門自行負(fù)責(zé)。
b、對車輛的大修,根據(jù)車況和年限,駕駛員向分管所長申請,由供員所向縣局報計劃,批準(zhǔn)后方可在指定廠家大修。
9、機(jī)動車輛的年檢工作,應(yīng)由駕駛員負(fù)責(zé)申請,各部門車管負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)各自車輛的牌號尾數(shù)安排時間,按照要求把應(yīng)檢車輛維修好,按時參檢。
10、為加強(qiáng)車輛的成本費用管理車輛一律實行“定點修理,統(tǒng)一審核”的辦法,由分管所長負(fù)責(zé)審核,所長審批,對車輛修理費及燃油進(jìn)行嚴(yán)格考核,有效地按制成本費用。
三、駕駛員安全行車規(guī)定:
1、機(jī)動車駕駛員除必須遵守《道路交通管理條例》外,還要遵守市局和本辦法對駕駛員的工作要求。
a、駕駛車輛時,必須攜帶駕駛證和行駛證。
b、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改、偽造駕駛證。
c、不準(zhǔn)將車輛交非指定人駕駛。
d、未戴頭盔不準(zhǔn)駕駛或乘坐二輪摩托車。
e、不準(zhǔn)在駕駛車輛時吸煙、閑談、打手機(jī)、查看傳呼機(jī)信息或有礙安全行車的其他行為。
f、嚴(yán)禁酒后開車。
2、機(jī)動車駕駛員應(yīng)熟悉國家頒布的各項交通法律,法令和法規(guī),按規(guī)定堅持參加安全行車和年審考核。并參加局交通安全聯(lián)組組織的每季度對全局駕駛員組織一次安全法規(guī)學(xué)習(xí),對車輛管理制度的落實和車況進(jìn)行2次檢查。
3、出車駕駛員應(yīng)服從指揮、說話和氣、待人熱情、熱心為安全生產(chǎn)和電力營銷服務(wù),并要求保持車輛的整潔衛(wèi)生,做到文明行車。
4、車輛進(jìn)入變電站等帶電設(shè)備區(qū),特別是進(jìn)行吊裝作業(yè)時,應(yīng)注意保持安全距離,并聽從施工人員的指揮。
5、供電所車輛除本單位考核的兩類駕駛員外,其他人員一律不準(zhǔn)駕駛本局車輛、摩托車。有本局準(zhǔn)駕證但無有效駕駛證不準(zhǔn)駕駛單位車輛。
6、嚴(yán)禁超速超載行駛。乘車人員不得慫恿駕駛員開“英雄車”,同時也有權(quán)責(zé)令駕駛員安全行駛。駕駛員有權(quán)拒絕乘車人開快車、無公事出車、人員駕駛等違章違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,均對責(zé)任人按違章予以下崗2個月處罰,若因違章造成事故,責(zé)任人應(yīng)自行承擔(dān)一切損失及其它相關(guān)責(zé)任。
第4篇 供電所安全管理存在的問題及對策
農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后,各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全管理等工作,地位舉足輕重,各供電所面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價中取消了“赤腳電工”,組織機(jī)構(gòu)定編定員,實施抄收到戶、維護(hù)到人后,農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大,直接抄收用戶的不斷增多,24小時承諾服務(wù)責(zé)任的加大,都給供電所的安全管理帶來新的壓力,難度更大,責(zé)任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題及對策進(jìn)行探討。
1 存在的問題
(1)點多面廣難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶,地域廣,分散性強(qiáng),山大人稀,交通不便,信息不暢,線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實范圍加大。
(2)隱患缺陷多雜、頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多,因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等諸多原因,農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜,因而,線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大,安全管理責(zé)任的落實難度加大。
(3)用電安全意識淡薄,網(wǎng)絡(luò)毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠,安全用電意識淡薄,造成意外傷害或死亡事故增多,加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為,威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
(4)組織措施落實不力,往往在供電崗位上工作時間越長,對保證安全的組織措施落實越不力,許多同志嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù),兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大。
(5)技術(shù)措施到位不夠。確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠,許多同志憑經(jīng)驗辦事,約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故,給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
(6)習(xí)慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強(qiáng),習(xí)慣性違章難以杜絕,特別是老職工,憑工作經(jīng)驗辦事,對規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合,對安全生產(chǎn)十分不利。
2 應(yīng)采取的對策
2.1 健全責(zé)任追究制度
農(nóng)改后,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè),因此,必須明確責(zé)任,劃分區(qū)域,以臺區(qū)為單元,把安全責(zé)任明確落實到職工個人,使每個職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任,促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告知用戶,這樣一旦有問題,可快速反映,及時做出處理,避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過農(nóng)改,已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)水平極大提高,但由于農(nóng)改工期緊,資金有限,在改造時,難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠,架空線的對地距離不夠,配變的接地電阻沒能達(dá)標(biāo)等,加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此,徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。
針對面積大、范圍廣、隱患多的特點,應(yīng)該建立健全“隱患整改消賬制”,也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記,用書面形式通知各整改責(zé)任人供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料,責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改,整改后由供電所驗收后消帳。若個人確實無法解決的問題,由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,從而做到“無病預(yù)防,有病早治”,保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運行。
2.3 實施政企聯(lián)手目標(biāo)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高,各種建筑如雨后春筍。由于多種原因,造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物,對電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅,直接影響了供電安全。
為此,要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設(shè)施保護(hù)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑烧雒?,要求建設(shè)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在項目申請審批時,必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離,經(jīng)縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任,這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時,要求管片人員加大巡視力度,對危及破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理,規(guī)避供電所的安全風(fēng)險。
供電所要與當(dāng)?shù)卣?lián)手,利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳,對破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法,以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化。
2.4 實施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,其措施為:一是加大培訓(xùn)力度,教會職工如何填票,如何把組織措施用于安全工作之中;二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程,把如何申請檢修,什么人填票,何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工,起到指導(dǎo)作用;三是以班組為單位、以班組長為責(zé)任人納入考核,與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤;四是加大檢查力度,對不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo),對不執(zhí)行的進(jìn)行處理; 五是從改變的票證意識入手,讓職工認(rèn)識到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分,也是對我們工作的基本要求,在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍,從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
2.5 嚴(yán)格執(zhí)行安保技術(shù)措施
提高技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手,把該用的工器具落實到位,分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于2套,高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手1支(套),標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時,從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn),讓職工會做、能做、做好,并加大考核力度,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
2.6 強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素,但要徹底根除習(xí)慣生聲音又是難上加難,筆者認(rèn)為首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,作好表率,堅持不習(xí)慣性違章;再是把常見的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊,下發(fā)給職工,并在安全活動中組織學(xué)習(xí),加以強(qiáng)調(diào),時時敲響警鐘;三是制定切實可行的考核辦法,加大不定期抽查圖謀,對習(xí)慣性聲音予以嚴(yán)肅處理。
只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范,結(jié)合實際把安全工作落到實處,做到有組織、有措施、有考核,就一定能把供電所安全工作抓好。
第5篇 淺談供電所的安全管理
安全生產(chǎn)管理,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,是各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對電能的需求越來越高,任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開電能,電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè),由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化;農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)等,隨著新技術(shù)推廣,將廣泛應(yīng)用電能;人民生活水平不斷提高,都會使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,給供電企業(yè)的安全管理工作帶來新的管理要求。作為一個供電所,為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電,首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞:? 供電所??? 安全生產(chǎn)??? 管理:
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此,本人給合工作實際,從以下幾個方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ鳎?/p>
一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實:
安全生產(chǎn)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,是供電所各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長為安全第一責(zé)任人,帶領(lǐng)供電所各級人員來完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù),各級人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé),根據(jù)自己的工作范圍與所長簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,增強(qiáng)供電所各級人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感;明確規(guī)定供電所各級人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以調(diào)動各級員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性,讓供電所各級人員人人抓安全,人人管安全,人人對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),造就良好的安全管理氛圍,讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷。共同來完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo),使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。
一、?加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識:
現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化,各級人員的文化水平偏低,新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用,技術(shù)水平不能滿足日常運行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平,就必須加強(qiáng)各級人員的安全教育和培訓(xùn),通過各種方式的安全知識培訓(xùn)、考試和考核,職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育,認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計劃,各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動周記錄學(xué)習(xí)等方法,幫助供電所各級人員正確認(rèn)識和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識,熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能,把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中,變“要我安全”為“我要安全,
我會安全”,將安全意識成為各級員工的自覺行動和良好習(xí)慣,使職工形成良好的安全意識,讓供電所各級人員自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想,安全生產(chǎn)無小事,只有點點的提升,從根本上保證生產(chǎn)安全,才能杜絕事故的發(fā)生。
二、?加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用:
在電力生產(chǎn)中,工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具,常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等,這些工器具不僅對完成工作任務(wù)起一定的作,而且對保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全工器具必須存放在安全工器具室,安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相關(guān)臺帳;并根據(jù)安全工器具的分類在指定位置擺放 ,報廢的安全工器具應(yīng)分開存放,不能與好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無松動、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對其絕緣部分的外觀有疑問時應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗方可使用;安全帶、安全繩、腰帶和保險帶,繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,繩索、編織帶無抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié),逢制部分和掛構(gòu)無破損,金屬配件無變形、無裂紋、無焊接缺陷、無嚴(yán)重銹蝕,保險裝置完整可靠,操作應(yīng)靈活,使用前做沖擊試驗,確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具,確保在工作中無因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場手續(xù):
進(jìn)行任何電氣作業(yè),都必須填寫工作票,并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種,一種填寫工作票;另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫一個工作任務(wù),工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格,由上級部門發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫工作票中時完成保證安全的組織措施,現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度;完成技術(shù)措施停電、驗電、裝設(shè)接地線、使用個人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫,確保工作票的合格率達(dá)100%,只有工作票的100%的填寫正確,才能保證工作的“零”失誤。
第6篇 供電所安全管理的五個堅持
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針
安全是電力企業(yè)的根本。安全保證是評價工作成績的前提,沒有安全,經(jīng)濟(jì)效益就無從談起。預(yù)防為主就是防微杜漸,居安思危,抓事故苗頭,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
堅持以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體制
所長是供電所的第一責(zé)任人,對全所的安全工作負(fù)總責(zé)。供電所是處于最基層的供電企業(yè),“麻雀雖小,五臟俱全”,要完善供電所的安全管理體制。所長是第一責(zé)任人,所長要有相當(dāng)高的安全素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗,對于來自設(shè)備和人身的不安全因素要有足夠的預(yù)控能力。各生產(chǎn)班組都要設(shè)安全員,具體落實本班組的安全責(zé)任。安全員要真正起到紐帶作用,一方面要嚴(yán)格落實上級的各種安全要求,另一方面要對本班組的安全進(jìn)行監(jiān)督,組織本單位職工定期進(jìn)行安全活動和安全運行分析。
堅持“以人為本,以設(shè)備為基礎(chǔ)”的安全生產(chǎn)管理理念
人是最富于變化的特殊事物。人既是安全管理的主體,又是安全管理的客體。造成不安全因素的往往是人本身,保證安全更要靠人。首先要抓好工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人的安全意識和業(yè)務(wù)能力,“三種人”之間既要各負(fù)其責(zé)又要互相把關(guān)互相監(jiān)督;其次是廣大職工和農(nóng)電工,要增強(qiáng)自保互保意識。
以設(shè)備為基礎(chǔ),就是對于本單位的設(shè)備運行狀況要非常清楚。建立設(shè)備檔案、臺賬和維修搶修記錄,按規(guī)定周期進(jìn)行線路巡視。認(rèn)真開展安全性評價和反裝置性違章活動,避免出現(xiàn)倒桿、斷線或其它設(shè)備損壞事故。
堅持安全教育培訓(xùn)和安全知識宣傳兩措并舉的工作手段
安全教育要經(jīng)常進(jìn)行,定期開展??梢圆扇≈v座、業(yè)務(wù)技能比賽等形式,促進(jìn)職工的學(xué)習(xí)興趣。內(nèi)容要豐富,既要有各種電力生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),又要有實際操作技能的訓(xùn)練。安全教育應(yīng)和生產(chǎn)實際相結(jié)合,防止走過場和形式化。
供電所在完成各種生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)的同時,要經(jīng)常進(jìn)行安全用電知識的宣傳。通過宣傳畫冊、張貼標(biāo)語和廣播等方式,提高廣大用戶對安全用電的認(rèn)識。要經(jīng)常深入到學(xué)校和家庭進(jìn)行宣傳和教育,引起教師和家長的重視,加強(qiáng)對未成年人的安全教育。
堅持“四不放過”為原則的事故調(diào)查程序
事故發(fā)生后,供電所安全管理人員要實事求是地進(jìn)行事故調(diào)查,堅持“四不放過”的原則,即:事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。在追查事故責(zé)任的過程中,不得講人情,顧面子。姑息遷就相當(dāng)于無形殺手,將為單位和個人帶來更大的損失和災(zāi)難。只有分清責(zé)任,嚴(yán)肅懲處,才能杜絕類似事故的發(fā)生。
第7篇 如何抓好農(nóng)村基層供電所安全生產(chǎn)管理
農(nóng)村基層供電所是縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,其人員分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),占公司職工總數(shù)的70%以上。我們常說:“麻雀雖小,五臟齊全”,作為農(nóng)村基層供電所來講,就象“麻雀”一樣,盡管體態(tài)小,但職能齊全,責(zé)任重大,在“新農(nóng)村,新電力”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù),是公司發(fā)展壯大的脊梁。然而,基層供電所其人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平,對企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就目前情況來看,由于存在人員素質(zhì)的參差不齊和管理工作的欠位,往往憑經(jīng)驗工作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,因而導(dǎo)致出了這樣或那樣的安全生產(chǎn)事故。那么,如何抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作,是值得縣級供電企業(yè)認(rèn)真思考的問題。
一、全面提高員工的思想認(rèn)識,從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開展
基層供電所員工的安全生產(chǎn)意識首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此,基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)的極端重要性,做到在任何時間,任何情況下對安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想,始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針;要加大對各項安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度,做到分工明確、責(zé)任落實,確保安全措施,技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,要從夯實安全管理基礎(chǔ),明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起,注重“兩票三制”工作的管理?!皟善比啤笔请姌I(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項工作內(nèi)容中的最基本的工作制度,是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施,任何人為的責(zé)任事故,均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以,加強(qiáng)對“兩票三制”的管理與監(jiān)督,是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作,一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強(qiáng)全員、特別是對應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度,做到定期并嚴(yán)格理論考試;三是要加大績效考核工作力度,通過定期和不定期的檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任,實施獎罰,從而激勵員工自覺做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,組織員工定期開展安全性評價工作,定期組織召開安全生產(chǎn)分析例會,建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺帳和記錄,依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及工作。
二、強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練、杜絕工作中的習(xí)慣性違章
員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而,施工現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病,某些員工做事憑經(jīng)驗,時間一長便成習(xí)慣,不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章,最后出現(xiàn)事故。比如,員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實不到位,或流于形式。例如,設(shè)備或線路檢修,為了省事,不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實際工作中,養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn),釀成事故。我們一定要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念,時時、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度,時刻警鐘長鳴。一要培訓(xùn)到人,培訓(xùn)到現(xiàn)場,改變憑經(jīng)驗做事的壞習(xí)慣;二要加強(qiáng)監(jiān)管力度,對習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài),做到不講人情、不講面子,嚴(yán)格管理,加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識,對照《安規(guī)》,做到時時刻刻查漏洞、找差距。四要以“百問百查”活動為契機(jī),通過對員工問、查的形式,不斷提高全員的綜合素質(zhì),從而,積極有效地促進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的有效改善,切實提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。
三、 圍繞大局工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)
安全生產(chǎn)是一條射線,只有起點,沒有終點?;鶎庸╇娝挥袑⒏黜椌唧w工作做實、做細(xì)、做好,才能確保整個企業(yè)電網(wǎng)的運行安全。因此,要抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作,就要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中去,確保安全;要和現(xiàn)場安全檢查工作結(jié)合起來,做到有計劃、有組織地開展工作;要加強(qiáng)安全措施和加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)督的管理,確保班組作業(yè)安全,就是要狠抓班組機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),要狠抓制度的執(zhí)行,嚴(yán)格落實各項安全措施,要狠抓工作檢查與考核,從而把準(zhǔn)安全脈搏、嚴(yán)把安全關(guān)口;要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來,突出對員工安全意識和基本技能的強(qiáng)化培訓(xùn),通過培訓(xùn),不斷提高員工保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的意識,從而杜絕高空墜落,人身觸電,倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)臺區(qū)分散、點多、面廣,供電半徑長、負(fù)荷小和設(shè)備整改難以到位的特殊情況,采取靈活機(jī)動的形式落實管理人員的工作責(zé)任,及時排除安全隱患。
農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作,一定要以人為本,以設(shè)備為載體,以管理為手段,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,要建立健全安全生產(chǎn)保障體系,強(qiáng)化安全工作計劃,細(xì)化安全責(zé)任,確保規(guī)范管理,做到先防、早防、提前防,防范于未然。
第8篇 淺析農(nóng)村供電所安全管理存在的問題
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”是我們的工作方針,也是供電企業(yè)管理的一項基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國家財產(chǎn)、職工生命安全的大事,我們一定要用“三個代表”重要思想來提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,自覺主動地承擔(dān)起保護(hù)國家財產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
隨著電力體制的改革不斷深入,各地供電企業(yè)均撤銷了農(nóng)村電管站,歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、電網(wǎng)維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理等工作,其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價中取消了“游擊電工”,組織機(jī)構(gòu)定編定員,實施抄、收到戶、維護(hù)到戶、服務(wù)到戶、服務(wù)到戶后,農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積的不斷擴(kuò)大,直接抄收工作量不斷增多,24小時承諾服務(wù)責(zé)任的加大,都給供電所的安全管理帶來新的壓力,其難度更大,責(zé)任更重。在這樣的情形下,如何正確處理這一矛盾呢?帶著這一思考,筆者就供電所安全管理存在的問題及解決對策談幾點個人粗淺的認(rèn)識。
一、供電所安全管理存在的問題
1、電網(wǎng)設(shè)備、用戶點多線長面廣,管理難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶。地域廣,分散性強(qiáng),有些偏遠(yuǎn)山區(qū)人員稀少而且交通不便,信息不暢,線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實范圍加大。
2、設(shè)備缺陷及隱患多、類型復(fù)雜、且發(fā)生頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多,因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量和外力破壞等諸多原因,農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而復(fù)雜,因而,線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大,安全管理責(zé)任的落實難度加大。
3、農(nóng)網(wǎng)改造后,電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到了提高。但在農(nóng)忙時,一些群眾不通過農(nóng)電管理人員,私拉亂接脫粒場照明線和小型泵站抽水電線,在他們拉撤的線路中,既不規(guī)范又不能保持安全距離,從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。
4、用電安全意識淡薄,供電網(wǎng)絡(luò)外力毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠,安全用電意識淡薄,造成意外傷害或死亡事故增多,加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為,威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
5、組織措施落實不力,往往在供電崗位上工作時間越長,對保證安全的組織措施落實越不力,許多同志嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù),兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大,執(zhí)行不力。
6、人為造成漏電保護(hù)器不動作,誘發(fā)人身觸電傷人事故時有發(fā)生。有些客戶因室內(nèi)線破裂,又舍不得投資更換,在遇到陰雨天氣時,保護(hù)器跳閘頻繁,由于用電心切,他們干脆用絕緣物將保護(hù)器觸頭隔離開,使其失去保護(hù)作用,埋下了隱患,對人員和客戶用電設(shè)備的安全將造成極大的威脅。
7、技術(shù)措施不到位。確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠,許多同志憑經(jīng)驗辦事,約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故,給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
8、個別管理人員到基層去查違章行為,走馬觀花、視而不見,走過場、不負(fù)責(zé)任,當(dāng)“老好人”思想嚴(yán)重。
9、月度安全分析會可有可無。有些供電所在生產(chǎn)任務(wù)不緊張時還能堅持安全例會制度,但工作一忙,就把安全分析會拋至腦后,這樣下去,又如何搞好安全管理呢?
10、班組安全活動流于形式。只知道照本宣讀,沒有針對性,不注意發(fā)現(xiàn)本所發(fā)生的問題,沒有把別人的問題當(dāng)成自己的問題來認(rèn)真分析研究,沒有具體的措施,更談不上落實;安全活動只有記錄,沒有內(nèi)容,活動后應(yīng)吸取什么教訓(xùn),應(yīng)解決什么問題,那些應(yīng)該肯定,沒有明確結(jié)論。
11、習(xí)慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強(qiáng),習(xí)慣性違章難以杜絕,特別是老職工,憑工作經(jīng)驗辦事,對規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合,對安全生產(chǎn)十分不利。
12、人員素質(zhì)低,給安全生產(chǎn)帶來不安全因素。各地供電企業(yè)都對農(nóng)電工進(jìn)行了重新選拔聘用,而在新招聘的農(nóng)電工中,有相當(dāng)一部新人員,雖說文化素質(zhì)較以前的農(nóng)電工有所提高,在這些年青農(nóng)電工中,存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺意識,實際上他們對安全知識根本就不懂,更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)如何了,對這一部分人員若不加強(qiáng)培訓(xùn),將會造成不可想象的后果。
13、農(nóng)電工“異地”管理用電對供電所安全管理帶來的影響。有很多縣級供電企業(yè)對農(nóng)電工實行“異地”使用,這種做法雖然對杜絕“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”有好處。但從另一方面看,又給供電所的安全管理工作帶來了許多不利因素。其原因是,有相當(dāng)一部農(nóng)電工家中還種有責(zé)任田地,若到農(nóng)忙季節(jié),他們也要回去搶“皇”糧,一旦他們走后,萬一他們所管轄的臺區(qū)或客戶設(shè)備發(fā)生故障,就無法得到及時處理,這樣既對安全管理不利,也有損企業(yè)在社會上的服務(wù)形象。
二、解決措施
要想搞好供電所的安全管理,筆者認(rèn)為必須堅持“以人為本”強(qiáng)化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理的原則。因為人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段,抓好供電所職工的安全思想教育,使其牢固樹立“安全第一”的自我防范意識,是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。平時,我們常講“安全生產(chǎn),警鐘長鳴”,但在具體生產(chǎn)過程中,不安全事件時有發(fā)生,其中一個很重要的原因就是供電所主任〔所長〕、電工班〔組〕長、班組安全員對職工的安全教育工作方法簡單,安全活動流于形式,嘴上說起來重要,實際工作中就是另一回事了。導(dǎo)致職工對安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅持科學(xué)管理,用現(xiàn)代企業(yè)管理知識來武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天,供電所的安全管理工作必須要有新思維,也就是系統(tǒng)、過程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對安全生產(chǎn)的動態(tài)過程進(jìn)行控制,使每項工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么,如何才能使供電所安全管理存在的問題得到解決呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)采取以下制度和技術(shù)措施:
1、健全責(zé)任追究制度。農(nóng)網(wǎng)整改后,農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè),因此,必須明確責(zé)任、劃分區(qū)域,以臺區(qū)和線路為單元,把安全責(zé)任明確落實到職工個人,使每個職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任,促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時把相應(yīng)管理人員和電力95598熱線服務(wù)電話告知用戶,這樣一旦有問題,可快速反映,及時做出處理,避免和減少事故的發(fā)生。同時,建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。農(nóng)村供電所的安全管理平時往往因管理體制不順,使一些具體工作存在扯皮和推委現(xiàn)象,甚至導(dǎo)致管理空白。因此建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作,建立以供電所行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制,并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊伍,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全目標(biāo)管理,層層分解,簽訂安全責(zé)任書,使安全管理工作做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過農(nóng)網(wǎng)整改,已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)水平極大提高。但由于農(nóng)改工期緊、資金有限,在改造時,難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠,架空線的對地距離不夠,配變的接地電阻沒能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值等,加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的裝置性缺陷較多。為此,徹底消除農(nóng)村電網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎(chǔ)。針對面積大、范圍廣、隱患多的特點,應(yīng)該建立健全“隱患整改消缺制”,也就是把用電戶或臺區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記入“帳”,并用書面形式通知各整改責(zé)任人,由供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料,責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改,處理后由供電所驗收后消“帳”。若個人確實無法解決的問題,由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,落實一處,從而做到“無病預(yù)防,有病早治”,保證電網(wǎng)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運行。
3、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析,很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識有關(guān),電力部門要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及,對常規(guī)的安全知識、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場所進(jìn)行安全宣傳。同時積極發(fā)揮村委會的作用,依靠村委組織通過農(nóng)村高音喇叭進(jìn)行廣播,利用農(nóng)村墻報開展安全知識宣傳等,提高全體村民安全用電意識。
4、實施政企聯(lián)手目標(biāo)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提高,各種建筑如雨后春筍。由于多種原因,造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物,對電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅,直接影響了供電安全。為此,要按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,由政府出面,要求建設(shè)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在項目申請審批時,必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離,經(jīng)縣〔市〕供電企業(yè)同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任,這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時,要求線路管理人員加大巡視力度,對危及破壞電力設(shè)施安全的不法行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理,規(guī)避供電所的安全風(fēng)險。供電所要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)派出所、政府聯(lián)手,利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳,對破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法機(jī)關(guān),以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化、常態(tài)化。
5、嚴(yán)格實施“票證”規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范“票證”管理、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,其措施為:一是加大培訓(xùn)力度,教會職工如何填寫工作票、操作票,如何把組織措施用于安全工作之中;二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程,把如何填申請檢修,什么人可以填票,何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字打印下發(fā)給職工,起到指導(dǎo)作用;三是以電工班組為單位、以班組長為責(zé)任人納入考核,與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤;四是加大檢查力度,對不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo),對不執(zhí)行的進(jìn)行處理;五是從提高對填寫“兩票”的認(rèn)識入手,讓職工認(rèn)識到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分,也是對我們工作的基本要求,在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍,從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
6、加強(qiáng)對用戶漏保器的巡視檢查力度。供電所臺區(qū)管理人員,要切實加強(qiáng)責(zé)任心,充分利用每月抄表到戶這一有利時機(jī),對剩余電流動作保護(hù)器的三級保護(hù)進(jìn)行檢查。首先應(yīng)對剩余電流動作保護(hù)器總保護(hù)實行規(guī)范化管理,應(yīng)按照《剩余電流動作保護(hù)器運行管理規(guī)程》,臺區(qū)電工要定時進(jìn)行測試并填寫記錄;對二、三級保護(hù)要經(jīng)常不定點地進(jìn)行模擬試跳,要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護(hù)器,切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。制定周密、詳細(xì)、切合現(xiàn)場實際的技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手,把該用的工器具落實到位,分發(fā)到各電工班組。接地線根據(jù)每個班組管轄區(qū)域大小要配備不少于4套,高低壓驗電器2支、絕緣手套(靴)1雙、絕緣棒等做到人手1支(套),標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時,從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn),讓職工會做、能做、做得好,并加大考核力度,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
8、增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理人員意織。作為供電公司機(jī)關(guān)的管理人員,若到基層檢查督導(dǎo)安全工作,要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感。切不可睜只眼閉只眼,當(dāng)你發(fā)現(xiàn)工作人員有違章行為或工作現(xiàn)場有違背安規(guī)的現(xiàn)象時,應(yīng)立當(dāng)場指出并立即制止?;睾笠皶r將此情況向安監(jiān)部門反映,由安監(jiān)部門視情況給予嚴(yán)處理。只有形成了人人都是安監(jiān)員、人人都來抓安全,才能確保供電所安全生產(chǎn)無事故。筆者認(rèn)為,這樣做是對員工的關(guān)心,那些一味當(dāng)“老好人”,發(fā)現(xiàn)問題持回避態(tài)度的人,其實是對企業(yè)安全管理極不負(fù)責(zé)的人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)株之。
9、加強(qiáng)職工安全教育。一要把防止人身事故和人為責(zé)任事故作為安全工作的重中之重來抓,把強(qiáng)化職工安全教育作為工作的重點,充分調(diào)動和發(fā)揮職工在安全管理中的主人翁責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)職工的自保互保意識,使職工從思想上、行為上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。二要對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。建立安全例會制度,每月要定期召開安全例會,認(rèn)真總結(jié)和分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問題和取得的經(jīng)驗,及時抓住安全生產(chǎn)中的典型事例對職工進(jìn)行安全教育,要變事后處理為事前控制。三要進(jìn)一步規(guī)范供電企業(yè)人員作業(yè)行為。農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》,參照常規(guī)安全管理方法開展工作,經(jīng)常開展安全大檢查,促使員工從思想上牢固樹立“安全第一”的防范意識,從源頭上控制各類事故的發(fā)生。
10、細(xì)化供電所電工班組安全活動的內(nèi)容。有關(guān)安全生產(chǎn)的因素是多方面的,安全活動的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)的需要,做到“豐富而不濫,充實而不偏”。安全活動一方面要學(xué)習(xí)規(guī)章制度,包括對安全工作規(guī)程及安全簡報、安全會議精神、事故快報、崗位安全責(zé)任制、獎懲細(xì)則以及各專業(yè)規(guī)程等的學(xué)習(xí)、探討,另一方面要咬定本職工作不放松,重視制止不安全行為的教育,并可以從班組成員安全意識、工作行為和設(shè)備運行狀況入手,分析近期生產(chǎn)中的不安全現(xiàn)象及設(shè)備存在的隱患,制定相應(yīng)的防范措施并落實,或就針對在工作中遇到的或聽到的某一問題、某一事件進(jìn)行分析、討論;可以結(jié)合本班組的操作、工作現(xiàn)場進(jìn)行活動、總結(jié)或就本單位的運行方式結(jié)合天氣情況進(jìn)行事故預(yù)案分析和反事故演習(xí),教育班組成員重點了解該運行方式的優(yōu)缺點及運行中的注意事項;還可以就影響嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻,與班組工作聯(lián)系緊密的事件專題討論。
11、強(qiáng)化班組長以上的干部安全培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素,但要徹底根除習(xí)慣性違章又絕不是一件非常容易的事。所以,首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起,從班組長、供電所負(fù)責(zé)人做起,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,作好表率,堅持自己不出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為;再是把常見的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊,下發(fā)給職工,并在安全活動中組織學(xué)習(xí),加以強(qiáng)調(diào),時時敲響警鐘;三是制定切實可行的考核辦法,加強(qiáng)不定期抽查力度,對習(xí)慣性違章予以嚴(yán)肅處理。
12、開展多種形式的供電所員工安全培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。一是提高供電所安全例會的學(xué)習(xí)質(zhì)量,加強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性,結(jié)合供電所日常工作,激發(fā)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)積極性,使安全例會真正學(xué)有所得。二是通過員工的上崗培訓(xùn)和其他多種形式的技能培訓(xùn),提高員工的技能,提高員工的自我保護(hù)能力和互保能力。三是不定期組織安全規(guī)程等安全知識的抽查,以筆試、現(xiàn)場考訐等形式促使員工加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合經(jīng)濟(jì)考核兌現(xiàn),“要我學(xué)“為“我要學(xué)”。
13、努力提高農(nóng)電工工資待遇,使他們能全身心的投入到農(nóng)電管理工作中來。據(jù)筆者了解,全國絕大部分縣級供電企業(yè)的農(nóng)電工工資標(biāo)準(zhǔn)在450元至680元之間,農(nóng)電工若不種田地,光憑這點工資是難以養(yǎng)家糊口的,他們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)電管理第一線,可以說是縣級供電企業(yè)管理農(nóng)電的一支生力軍。目前,由于企業(yè)的各項管理越來越嚴(yán),說句實話農(nóng)電工的壓力的確很大,如每月的線損、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營銷等方面的考核,加上養(yǎng)老金、意外傷害保險金的扣除,農(nóng)電工能拿到手的錢也就所剩無幾了,這樣以來也就影響到農(nóng)電工的工作積極性,大家可以想一想,在這樣的情況下,農(nóng)電工又怎能搞好農(nóng)電安全管理工作呢?為此,筆者在此建議,國網(wǎng)公司應(yīng)盡快出臺切實可行的指導(dǎo)意見和辦法來,真正使農(nóng)電員工和企業(yè)員工實行同工同酬,最大限度的調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性。為實現(xiàn)國網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
總之,只要各供電所在安全管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行電力安全各項規(guī)程,規(guī)范一切生活與生產(chǎn)行為,結(jié)合實際把安全工作落到實處,做到有組織、有措施、有考核、精細(xì)化,相信就一定能把農(nóng)村供電所的安全管理工作抓的更好,做出更大的成績來。
五是開展“誠信”活動,認(rèn)真實踐“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨。隨著電力體制改革的不斷深入,優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電網(wǎng)企業(yè)生存和發(fā)展的地位越來越重要。鞏固供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)所取得的成果,開展農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù),是供電企業(yè)在新形勢下必須面對的挑戰(zhàn)。南漳縣供電公司開展“誠信鑄電力、規(guī)范塑形象”的活動,是在當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要舉措。今年,在18個供電營業(yè)所、326名農(nóng)電工中,開展評選和隆重表彰了“十佳農(nóng)電工”活動,在全公司供電營業(yè)窗口人員和農(nóng)電工隊伍中反應(yīng)十分很強(qiáng)烈,已營造出一種比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)模范的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定了農(nóng)電隊伍,也促進(jìn)了農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。
第9篇 供電所長安全管理十字法
農(nóng)村供電所是供電企業(yè)的細(xì)胞,而供電所長又是企業(yè)各項制度的執(zhí)行者,也是安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、效益的“第一責(zé)任者”。如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用呢?馬橋供電所所長蔡載紅最近摸索出一套利用率高、效果好的安全管理“十字法”。
一是突出一個“學(xué)”字。經(jīng)常開展安全知識學(xué)習(xí)活動,提高職工安全意識、安全素質(zhì)和安全責(zé)任感。
二是狠抓一個“嚴(yán)”字。嚴(yán)密的工作使事故無可乘之機(jī);嚴(yán)肅的態(tài)度抓安全毫不放松;嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)程作業(yè)絲毫不含糊;嚴(yán)于律已的行為做好表率。
三是堅持一個“查”字。堅持做到施工前互相確認(rèn)檢查制,施工中現(xiàn)場巡查制,查現(xiàn)場各種不安全因素,查人的思想動態(tài),及時消除各種不安全因素。
四是立足一個“準(zhǔn)”字。個人動態(tài)有標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)行為守規(guī)范。五是深化一個“細(xì)”字。細(xì)在安全責(zé)任制上,細(xì)在規(guī)章制度上,細(xì)在操作標(biāo)準(zhǔn)上,細(xì)在班組建設(shè)上,細(xì)在每一項施工環(huán)節(jié)和每一道工序。
六是注意一個“防”字。具有超前預(yù)測預(yù)防意識,消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響,在生產(chǎn)活動中形成自?;ケ5娜腊踩谰€。
七是貫徹一個“全”字。做好全員培訓(xùn),全線預(yù)防和全面管理,對人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進(jìn)行分析和評價,處理好這三者之間對事故產(chǎn)生的關(guān)系,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
八是落實一個“實”字。將安全預(yù)防措施落到實處,確確實實落到各工種各崗位,實事求是搞好安全生產(chǎn)。
九是要求一個“快”字。對上級關(guān)于安全工作的指示精神傳達(dá)得快,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題處理得快,查出事故隱患整改得快,對“三違”人員制止批評教育得快,安全生產(chǎn)情況匯報得快。
十是保持一個“多”字。在生產(chǎn)活動中多留一個神,多說一句話,多提一個醒。對易發(fā)事故的區(qū)域和崗位,在工作中力求多一點確認(rèn),多一些查看,進(jìn)而達(dá)到多一處預(yù)防,多一個措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)
第10篇 從六個環(huán)節(jié)抓好基層供電所的安全管理工作
“安全第一,預(yù)防為主”是基層供電所進(jìn)行電力供應(yīng)始終貫徹的工作方針。長期樹立“安全重于泰山”的安全意識,強(qiáng)化安全管理是基層供電所建設(shè)“以人為本”的安全文化、重視生命安全的體現(xiàn)和落實,是基層供電所經(jīng)濟(jì)效益、國家資產(chǎn)安全的重要環(huán)境基礎(chǔ),更是社會效益、客戶利益的重要保障。
農(nóng)網(wǎng)改造后農(nóng)村供電工作范圍和安全形勢的變化,使得基層供電所增加了農(nóng)村低壓電網(wǎng)的維護(hù)工作量,拓寬了安全管理范圍,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生安全事故。因此,基層供電所加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,除了采取經(jīng)濟(jì)手段、落實安全責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項整治、完善各類應(yīng)急預(yù)案外,還要抓好以下6個環(huán)節(jié)。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
基層供電所是農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體,對農(nóng)村電力安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好安全生產(chǎn)工作、預(yù)防安全事故的有力保證。各電工組應(yīng)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和約束激勵機(jī)制。
基層供電所負(fù)責(zé)人,要親自抓好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供電所進(jìn)步的總體規(guī)劃,納入電工業(yè)績考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),同時考核。要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實?;鶎庸╇娝踩珕T要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行電力安全管理職責(zé);安全員要從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的用電設(shè)備進(jìn)入農(nóng)村電網(wǎng)市場;要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的電工組組長,要依照電力行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)以及供電所的有關(guān)制度嚴(yán)格追究責(zé)任。
2落實主體責(zé)任
電工組是基層供電所安全生產(chǎn)落實的責(zé)任主體,安全是電工組開展工作的必備條件,對不符合有關(guān)電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、制度者,要停止其開展電力工作。要督促電工組認(rèn)真搞好建章立制,抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
3強(qiáng)調(diào)過程管理
對電力設(shè)備的安裝、檢修、運行和維護(hù),應(yīng)嚴(yán)格按照電力行業(yè)的安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施進(jìn)行過程管理,并引入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,從細(xì)節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、下達(dá)電網(wǎng)改造任務(wù)時,要求供電所安全負(fù)責(zé)人必須身臨施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,保證安全措施的落實,防范安全事故的發(fā)生。要著重抓反習(xí)慣性違章行為,凡違反《安規(guī)》甚至造成事故的個人和班組一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或得到舉報,基層供電所均按“三不放過”原則從嚴(yán)處理,達(dá)到警示他人、教育本人的目的。
4注重科技興安
基層供電所要結(jié)合實際,制定科技興安戰(zhàn)略。供電所應(yīng)組織開展安全科研攻關(guān),及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平。各電工班組要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡視制度,逐步配置先進(jìn)的檢測工具,依靠科技手段,判斷輸送配電線路及設(shè)備的健康狀況,查找缺陷和隱患,對設(shè)備缺陷通過制訂《消缺管理辦法》實行閉環(huán)管理,加強(qiáng)對消缺的全過程安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督。
5重視安全培訓(xùn)
各電工班組應(yīng)堅持安全活動,通過學(xué)習(xí)《安規(guī)》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》等,不斷強(qiáng)化和提高對安全知識、安全制度的認(rèn)識,使廣大員工自覺地培養(yǎng)安全意識、遵守安全制度。特別針對新進(jìn)員工,嚴(yán)格把好上崗前的安全培訓(xùn)和定崗安全技能鑒定考試的關(guān)口,為電工班組實現(xiàn)安全運行提供技術(shù)保證。培訓(xùn)的方式是多種多樣的,既可采用內(nèi)培,也可采用外培,還可采用師徒之間傳、幫、帶,但培訓(xùn)工作決不能走過場,一定要堅持不懈。加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),也可進(jìn)一步提高電工組組長、安全管理人員和電工的安全科技素質(zhì)。
6強(qiáng)化安全文化
基層供電所開展安全工作要突出“警鐘長鳴,常抓不懈”的管理思想,狠抓電工的安全意識培養(yǎng)。要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,如積極參與安全月、安全日的主題宣傳活動,通過廣播、電視、本地報刊等各種媒體,向廣大用戶宣傳供用電安全知識、電力安全法;利用顯眼的山坡坡面、建筑墻面等書寫安全宣傳標(biāo)語;在高壓供電設(shè)施的合適部位及附近突顯危險警示標(biāo)志等,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化企業(yè)的安全意識,在把安全生產(chǎn)建立在職工廣泛參與的基礎(chǔ)上的同時,使農(nóng)村用戶增長安全知識,提高對電力安全法規(guī)是實現(xiàn)供用電雙方相互制約和保護(hù)的法律意識。
第11篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理,國家電網(wǎng)公司適時提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10kv及0.4kv低壓電網(wǎng)的運行、維護(hù)、檢修和線損管理;負(fù)責(zé)低壓客戶的報裝、計量安裝維護(hù)和合同管理;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作;負(fù)責(zé)“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機(jī)制下的完善實施;負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村供用電秩序等等,更重要的是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作,應(yīng)該說供電所工作量多面廣,任務(wù)艱巨而又重要。如何將供電所各項管理工作做到統(tǒng)籌兼顧,在確保安全的前提下實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化,是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下幾點體會和認(rèn)識:
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針,供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須做到“五同時”(即安全管理與生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核必須同時安排部署),才有可能完成公司下達(dá)的各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切,業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來越重、點越來越多、面越來越廣。這就要求供電所必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手,全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能,施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,同時落實各級安全目標(biāo)責(zé)任制,完善安全保障體系和監(jiān)督體系,對于安全生產(chǎn)工作實行重獎重罰,使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工(檢修)工作任務(wù),都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定,通過編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》(或指導(dǎo)卡)將工作任務(wù)、人員分工及危險點分析等量化細(xì)化,將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項落實到實處,確保施工(檢修)全過程安全無事故。
在當(dāng)前公司開展的安全隱患排查治理活動中,通過排查供電所所轄線路設(shè)備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面,主要表現(xiàn)為:一是由于檢查巡視不及時、不到位,線路和設(shè)備存在的缺陷和安全隱患不能及時消除,致使積少成多或發(fā)展為嚴(yán)重缺陷,造成需長時間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后,本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,防微杜漸,才能確保線路設(shè)備長期處于良好的運行狀態(tài)。二是三線搭掛長期存在,其形成的主要原因是在通道不暢的前提下,貪圖省時、省工、省料,為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問題,全部拆除難度較大且政治敏感性較強(qiáng),建議按魯安發(fā)(2003)18號轉(zhuǎn)發(fā)的《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于對電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進(jìn)行安全整治的通知》要求,由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站(所)之間,在明確線路架設(shè)先后的基礎(chǔ)上確定拆遷對象。本著誰的線路誰負(fù)責(zé)的原則,下達(dá)《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位,監(jiān)管措施不力,線下植樹建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍,危及線路的安全運行和人身安全。受個人利益驅(qū)使,清障往往遇到阻力,有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時段開辟如《廣而告之》形式的欄目,加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《安全用電常識》等內(nèi)容的宣傳,努力構(gòu)建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時積極爭取當(dāng)?shù)卣凸膊块T的支持與配合,對設(shè)置隱患障礙的單位或個人說之以法、曉之以理,明確利害關(guān)系,以達(dá)到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響,大多數(shù)低壓線路設(shè)備老化,如配電室漏雨,導(dǎo)線截面小,供電半徑大,表箱破損嚴(yán)重,二級漏電保護(hù)器投運率、安裝率、合格率達(dá)不到100% 的要求等等,既不利于降損同時影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后,將“包袱”甩給供電企業(yè),需要消缺的面廣量大,任務(wù)繁重,這就要求安全管理工作也必須提高到相應(yīng)的高度上來認(rèn)識,做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則,著重于配電設(shè)施的維護(hù)、銹蝕表箱的更換和鞏固二級漏電保安器“三率”等方面,確保配變設(shè)備的安全運行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,同時有利于表計管理,減少電量損失。
總之,無論施工(檢修)和計劃消缺,供電所的安全管理都需要持之以恒,本著“勤、細(xì)、深、實”的工作態(tài)度,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的原則,珍惜生命保障員工和人民生命財產(chǎn)的安全,以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線,落實安全責(zé)任,落實每項安全工作規(guī)定和措施,促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長治久安。
第12篇 關(guān)于提高供電所安全管理水平的幾點思考
梁子公司為提高供電所安全管理水平,確保完成安全目標(biāo),在全公司范圍內(nèi)以班組為單元開展安全大討論活動,集思廣益,廣泛收集意見。在此,我將我所配電班、電工組、營業(yè)廳三個班組討論情況匯總?cè)缦拢σ?guī)范各班組的安全管理提幾點個人的建議。
各班組討論反映的共性問題:員工的安全自我保護(hù)意識不強(qiáng),僥幸心理和怕麻煩的思想嚴(yán)重,安全活動開展效果不明顯,員工之間互相提醒安全的意識不強(qiáng)。各班組常見的違章現(xiàn)象及安全問題如下:
配電班常見違章現(xiàn)象
1、工作未辦理工作票
2、開工前沒有“三交代”
3、工作負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)不到位
4、登桿前沒有檢查根部是否牢固
5、登桿全過程未系安全帶
6、上下拋擲工器具
7、不按規(guī)定驗電和掛接地線
8、沒有按要求懸掛安全警示牌和裝設(shè)遮欄
9、臺架上工作未系安全帶
10、戴安全帽未系系帶
11、完工后未仔細(xì)檢查接線是否錯誤(三相四線零火線錯接)
12、完工后未檢查工器具是否遺漏
13、單人從事施工作業(yè)
14、使用絕緣棒、驗電、倒閘操作、使用鉗形電流表時未戴絕緣手套
15、未斷開臺區(qū)開關(guān)直接拉合跌落保險
16、跨越公路架線未設(shè)專人持旗看守
17、拆除舊線,沒有按規(guī)定先撤直線桿兩邊相導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線
電工組常見違章現(xiàn)象
1、梯上作業(yè)沒有專人扶守
2、開電表箱前沒有檢查電表箱是否漏電
3、單人進(jìn)行帶電裝表
4、使用電錘未戴絕緣手套
5、裝表未仔細(xì)檢查電表接線是否錯誤(容易出現(xiàn)零火線反接的情況)
營業(yè)廳安全方面存在問題
1、營銷系統(tǒng)操作完后未退出系統(tǒng)
2、下班后計算機(jī)未關(guān)機(jī)(不僅容易造成計算機(jī)損壞,還可能發(fā)生火災(zāi))
3、電費發(fā)票保管不嚴(yán)
4、受理報裝后,對裝表人員的提醒不夠(提醒裝表人員不要一個人去裝表)
針對安全管理方面存在的問題,我從提高員工安全意識、開展員工安全培訓(xùn)、開展安全稽查、進(jìn)行安全獎懲幾個方面談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
提高員工安全意識方面
員工安全意識不強(qiáng)主要有兩種表現(xiàn):一種是無知者無謂,對安全沒有深刻認(rèn)識;另一種是藝高人膽大,對安全存在麻痹大意思想。為了提高員工的安全意識,我認(rèn)為,一方面是堅持開好安全活動例會,除了學(xué)習(xí)事故快報、通報、安全規(guī)程外,還可以把《農(nóng)村電工》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的活潑性。另一方面是發(fā)揮家庭的協(xié)助督促作用,請職工老婆、孩子參加安全座談會,通過家庭成員的參與,提高員工的安全責(zé)任。
開展員工安全培訓(xùn)方面
雖然公司多次開展了許多安全培訓(xùn)活動,但兩票質(zhì)量仍然不高、違章現(xiàn)象仍有發(fā)生。如何提高安全培訓(xùn)效果?我認(rèn)為,一是培訓(xùn)應(yīng)注重互動性,曾經(jīng)參加供電所所長比賽時,遇到這樣一組題目,多媒體播放幾段施工短片,然后,讓你來找出它存在幾處違章。我們在安全培訓(xùn)方面,如果創(chuàng)新培訓(xùn)方式,也制作一些短片,讓學(xué)員一起來“找岔”,相信員工們印象一定非常深刻。
二是培訓(xùn)應(yīng)有針對性,對某供電所的人員對兩票某項內(nèi)容填寫錯誤進(jìn)行了指出,告知正確的填寫方式后,并要求學(xué)習(xí)人員履行簽字手續(xù)。下次若在該內(nèi)容還發(fā)生錯誤,可以執(zhí)行考核,這次培訓(xùn)才能見效果。
三是可以采取“走出去”的培訓(xùn)方式,安排各班組長、業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)的兄弟單位取經(jīng),閉關(guān)自守永遠(yuǎn)不法知道差距,走出去才能發(fā)現(xiàn)自己的不足。
開展安全稽查方面
僅靠公司安監(jiān)部門稽查基層單位的安全管理工作,能力是非常有限的。若在每個供電所設(shè)立一名安全監(jiān)督協(xié)管員,協(xié)助安監(jiān)部門開展培訓(xùn)、督促員工執(zhí)行安全制度,相應(yīng)能取得比較好的效果。
目前公司的安全稽查主要是現(xiàn)場稽查為主,要全面地了解供電所的安全管理水平,我認(rèn)為,可以從現(xiàn)場、基礎(chǔ)管理、安全考問三個方面進(jìn)行全方位了解。
在現(xiàn)場稽查方面,公司稽查人員根據(jù)供電所黑板留言掌握施工地點,重點檢查施工人員違章情況。在基礎(chǔ)管理方面,重點檢查《兩票》的填寫、安全活動例會的開展情況。在安全考問方面,隨機(jī)抽考供電所對《安全規(guī)程》的掌握情況。
進(jìn)行安全獎懲方面
為了讓員工之間形成互相提醒安全的良好氛圍,梁子公司規(guī)定,在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工作班成員違章的,其他成員也將連帶扣款。當(dāng)然,這種方式對提高員工的安全意識是很起效果的。如何更好地發(fā)揮安全獎懲的作用?我認(rèn)為,一方面是在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立安全曝光臺,對屢次違章的人員進(jìn)行曝光,有時,面子比票子更重要;另一方面是對各供電所的安全管理,如兩票質(zhì)量、違章次數(shù)等進(jìn)行排名,對優(yōu)勝供電所進(jìn)行獎勵,相信能促使供電所進(jìn)一步重視安全工作。