第1篇 施工項目安全生產(chǎn)管理目標
建筑施工項目安全生產(chǎn)管理目標
一、總體目標
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟損失在2萬元以上的火災、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設備檢驗檢測達標,施工用電執(zhí)行jgj46-2005標準,施工現(xiàn)場各類防護符合jgj59-99標準。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標: 。(達標、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標目標。結(jié)合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標目標
(一)垂直運輸設備,塔吊臺,井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管噸,扣件 只;采用分層搭設、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標準執(zhí)行,按照'三級配電二級保護' 、'一機一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達標規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現(xiàn)目標
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標準的要求,并結(jié)合文明施工檢查標準的具體內(nèi)容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
第2篇 施工項目施工安全管理規(guī)定
第一節(jié) 基本要求
一、落實安全生產(chǎn)責任制
1、貫徹執(zhí)行“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”、“建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例”,安全生產(chǎn)人人有責,全體員工都要嚴格貫徹執(zhí)行。根據(jù)項目的實際情況識別和評價環(huán)境因素,進行危險源辨識、風險評價和風險控制策劃,制定環(huán)境目標和職業(yè)健康安全目標。
2、必須貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。施工項目的項目經(jīng)理為該工程的安全生產(chǎn)第一責任人,并對該工程項目的安全生產(chǎn)負全面責任;工程技術(shù)負責人為勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)責任人,各施工管理人員按《安全生產(chǎn)責任制》承擔相應責任,項目部要按規(guī)定配備專職安全員。
二、安全教育
1、新工人進場或變換工種時必須進行三級安全教育上崗培訓,教育者和受教育者必須辦理記錄卡簽名手續(xù),并妥善保存。由分公司、項目部招聘短期施工人員,需填寫《短期工作員工花名冊》。
2、開工前項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況,向全體職工進行詳細交底,安全技術(shù)交底針對性要強,并履行雙方簽字手續(xù)。
3、堅持每周安全活動的制度,健全每周安全例會,要有針對性,經(jīng)常在廣大工人頭腦里敲起警鐘,促進施工人員安全意識的提高。
三、落實安全技術(shù)措施
單位工程的施工組織設計必須有安全技術(shù)措施,大型、特殊工程,要編制單項安全技術(shù)方案,并按規(guī)定辦理審批手續(xù),否則不得開工。
四、特種工持證上崗
特種作業(yè)人員(如焊工、機械、電工、架子工等)必須持證上崗,并登記造冊填寫特種作業(yè)人員持證一覽表,要做到名冊齊全,嚴禁未經(jīng)培訓考試合格人員從事特種作業(yè)。操作證必須按期復審,不得超期使用。
五、堅持定期安全檢查制度
所有單位工程項目部必須堅持每周一次安全檢查,各分公司要堅持每月一次檢查;公司堅持每季度一次檢查和不定期抽查,檢查出來的安全隱患要做到定人、定時間、定措施進行整改并復查。
六、建立班前安全活動制度
各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動制度,檢查本班的工作范圍,安全設施、機具、用電設備、勞保用品等是否符合安全規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。班組不能自行處理的應即通知現(xiàn)場有關(guān)管理人員派員處理,嚴禁違章冒險作業(yè)。
七、若發(fā)生傷亡事故,應按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求及時上報,不準隱瞞或拖延不報,并保護現(xiàn)場,等候處理。
八、施工現(xiàn)場安全設施所需用的材料、儀器、設備、機具、器材,其質(zhì)量要符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準和要求,不得使用不合標準的失效的防護器材、機具、材料、設備。
九、做好安全標牌及示警工作。單位工程的施工現(xiàn)場必須掛、貼安全標語和安全標志、警示牌。施工現(xiàn)場的六日(電梯口、線井口、籠口、通道口、樓梯口、預留洞口)、五臨邊(陽臺邊、周邊、通道邊、坑道邊、斜道邊)、易燃易爆場所,要設圍欄、蓋板、安全標志和警示牌;夜間要設紅燈示警;易燃易爆材料、物品要設危險品倉庫和設警示牌,并配置足夠的滅火器材。
十、施工現(xiàn)場的腳手架的搭設、拆除要按現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程和設計方案規(guī)定搭設、拆除,腳手架經(jīng)驗收合格方能使用。
十一、高空作業(yè)人員要按規(guī)定進行體格檢查,并進行安全技術(shù)交底,操作人員必須按規(guī)定要求佩帶安全帶,立體交叉作業(yè)必須佩帶安全帽。
第二節(jié) 消防安全管理
一、落實消防責任制
施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行《消防法》及有關(guān)消防條例辦法,貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,落實自防自救各項防范措施。項目經(jīng)理為工地消防責任人,要熟知消防法規(guī),制訂本工地的消防方、預案,落實培訓義務消防隊人員及消防器材的配備、使用,切實做到“誰主管、誰負責”。
二、施工現(xiàn)場必須做到定期、不定期地進行防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)當即整改,把火險隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
三、現(xiàn)場易燃易爆物品必須分開存放,嚴格按操作規(guī)程使用,要設立臨時危險物品倉庫,標明警示標志,及放置一定數(shù)量的干粉滅火器。
四、現(xiàn)場施工動火作業(yè)必須執(zhí)行“先辦證后動火”規(guī)則,絕對不允許“無證作業(yè)”。燒焊作業(yè)前,必須清除場地內(nèi)易燃易爆物品及雜物,并有專人攜滅火器跟進,作業(yè)后應及時清除場地內(nèi)火種,并確定場地內(nèi)無火種后方可離開,以確保安全。
五、飾面油漆、加工木制品場地遺留的易燃物污染源等,必須每天及時清理干凈,不留火險隱患和按規(guī)定處理污染物。做到“活完腳下清,工完場地清”。
六、施工照明用電嚴禁使用500瓦以上高熱燈具,禁止使用花線拉接電器、電燈線路,不準電纜電線拖地使用。
七、施工作業(yè)場內(nèi)嚴禁吸煙及一切火源火種存在。在安全位置可設吸煙區(qū)。
八、根據(jù)施工場地面積大小,裝飾裝修格局以及周圍環(huán)境情況,配備足夠的干粉滅火器材,按規(guī)范要求放置,保證消防器材有效使用。
第三節(jié) 用電安全管理
一、必須有專職電工在場跟班,建立巡查制度,用電管理人員必須持有電工合格證。
二、施工現(xiàn)場用電須執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)和《建設工程施工現(xiàn)場供電用電安全規(guī)范》(gb50194-1993)。
三、現(xiàn)場用電線路實施三相五線制,采用五芯電纜(電源線嚴禁用花線),嚴禁任意拉線接電。所有電線電纜不得破損、拖地,所有用電設備的電源線及保險絲應符合設備負荷要求。層間電制箱必須采用標準鐵殼電制箱,配電箱應按“三級配電”設置,配電箱內(nèi)要裝設隔離開關(guān),保險絲選擇符合負荷要求,箱體必須根據(jù)當?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地,并應有門有鎖,電制箱內(nèi)禁止放一切物品。
四、施工現(xiàn)場所有用電設備、電動機具要“一機、一閘、一漏電開關(guān)”和設備的金屬外殼必須接保護零線。
五、現(xiàn)場照明線路要架空設置,照明燈具應采用(500 w以下)燈泡,不得用碘鎢燈作為照明燈具,行燈應有保護罩,行燈的手柄應絕緣良好且耐熱、防潮,照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。隧道、人防工程,有高溫、導電灰塵或室外燈具距地面低于3m,室內(nèi)燈具距地面低于2.4m,電源電壓不得大于36v;使用行燈,電源電壓不得大于36v;在潮濕和易觸及帶電體場所應使用不得大于12v的安全電壓電源。照明燈具與易燃物之間應保持一定的距離。
第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理
一、根據(jù)項目實際情況進行危險源辨識,制定職業(yè)健康安全目標。
二、嚴格執(zhí)行國家勞動安全規(guī)程和標準,關(guān)心員工身體健康,每年一次對企業(yè)員工進行健康檢查,特種作業(yè)人員操作證復審必須進行體檢,減少疾病。
三、對粉塵較大的施工現(xiàn)場要對地面淋水,油漆等作業(yè)空間應保持通風,施工人員應戴防塵口罩,以減少職業(yè)危害。
四、對接觸有毒液體如二甲苯等要戴膠手套,焊接作業(yè)要采取防護措施。
第五節(jié) 機械管理
一、特種作業(yè)人員要持有相應管理機構(gòu)頒發(fā)的上崗證方可上崗,操作時要配備完善,正確使用防護用品。
二、施工機具安全必須符合《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jg.133 —-2001)的要求。機具進場應進行檢查驗收,確認合格才能使用。
三、手持電動工具:應符合現(xiàn)行國家標準《手持式電動工具的管理、使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定要求。電源線必須采用銅芯多股橡套軟電纜,電源線不能破損,應避開熱源,不得拖拉在地上。應采取防止損壞電纜措施。
1、電焊機:電焊機的外殼要有良好的保護接零(接地),外露接線部分必須有安全防護罩;不得多臺串聯(lián),電焊機一次側(cè)出電源線必須絕緣良好,不得隨地拖拉,其長度不宜大于3m,電焊把鉗絕緣須良好,電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜,其長度不宜大于30m,并不準有接頭。
2、氣焊設備:氣瓶距離明火要大于10 m,乙炔瓶有防回火裝置,乙炔瓶不應平放,瓶體溫度不準超過40℃,不得放在電線的正下方,與氧氣瓶距離5m以上,氧氣瓶應有防震膠圈,旋緊安全帽,避免碰撞和劇烈震動,防止爆曬,氧氣瓶和焊割工具上嚴禁沾染油污,乙炔氣管接頭不得采用紫銅制作。氣瓶要設危險品倉庫存放。
四、各種電動機具傳動部位都必須裝設安全防護罩,操作部位有安全防護。用電安全保護零線和漏電保護裝置,必須符合安全技術(shù)規(guī)定。
五、必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,操作人員必須經(jīng)常檢查機具的安全狀況,確保機具設備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
六、機械設備發(fā)生故障應檢修,檢修中的機械設備應掛紅色檢修牌,檢修好的機械設備應有使用部門負責人簽字驗收方可使用,檢修情況記錄在《設施年度檢修計劃》上。
七、施工機械、機具在使用過程所產(chǎn)生的噪聲應符合《噪聲污染管理規(guī)定》,排泄出的廢氣應符合《廢氣污染管理規(guī)定》,在加工中所產(chǎn)生的廢料、邊角料應符合《固體廢棄物管理規(guī)定》。
第3篇 建筑施工項目管理的安全控制
一、概述
項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結(jié)構(gòu)安全、則產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為木、關(guān)愛生命’j的思想，項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。專職(兼職)安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責人。
實行分包的項目，安全控制應由承包人全而負責，分包人向承包人負責，并服從承包人對施工現(xiàn)場的安全管理。
安全生產(chǎn)責任制應根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則，明確各級領(lǐng)導、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全責任。這些人員包括:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人、分包人等。
事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為)，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4m要素)。人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的，其中的一個因素起變化，另外二個因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的運動軌跡在一定的時空里發(fā)生交叉，并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。
從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構(gòu)成的4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素(物的不安全狀態(tài))，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為)，要制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務之一，是施工項目安全控制的重點。
一、控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強化動態(tài)中的安全管理活動。
人員作業(yè)安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵人的安全行為和加強管理等方而入手。
1安全心理調(diào)適法
心理品質(zhì)包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質(zhì)都可通過教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過程中，通過教育、職業(yè)訓練、作風培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。
安全生產(chǎn)管理中應引導員工學會控制自己的情緒，做到勝不驕，敗不餒，遇到順心的事，要樂而自持，不能忘乎所以;遇到不順心的事，要不為逆境所困，丟得開、放得卜，及時解脫。只有保持良好的心理狀態(tài)，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能減少工作中的失誤，保證安全生產(chǎn)。
2獎懲控制法
精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
強化勞動安全政策和規(guī)定及對違規(guī)者進行紀律懲處，是安全工作的重要組成部分，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具，施工機械設備等。作業(yè)人員不服從管理，違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴重后果的，按照相關(guān)法規(guī)追究責任。
利用紀律的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。紀律措施是預防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點都是防范。
對安全生產(chǎn)的好人好事進行獎勵可采取評先進、發(fā)獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰，可采取罰款、通報批評、警告等，獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
3管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團體壓力作用等。
在施工活動過程中，項目部必須依法加強對建筑安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
政策與法規(guī)則是實施控制的重要方式，強調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育，使得人人知法規(guī)，就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導致的不安全行為。要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實國家和各級政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行。
安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機構(gòu)的權(quán)威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對管理對象實行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時，應考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。還可通過信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負責管理范圍內(nèi)的工作進展情況，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產(chǎn)目標相脫離的偏差，從而確保對自己負責范圍內(nèi)的控制。
團體影響力控制可以促進團隊思想一致、行為一致，避免分裂，使團體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產(chǎn)目標的完成。發(fā)揮團體對個人行為的影響，有利于改變?nèi)说牟话踩袨?，使人的行為趨于安全生產(chǎn)對安全行為的期望，這種期望的作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導者的個人期望。在項目部中應營造一種安全氛圍，引導廣大員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準則。做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。實現(xiàn)“二無”目標:個人無違章，崗位無隱患，班組無事故。
二、控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎。
1設備的木質(zhì)安全化
木質(zhì)安全是指操作失誤和設備出現(xiàn)故障時，設備能自動發(fā)現(xiàn)并自動將其消除，從而確保人身和設備的安全。
木質(zhì)安全要求對人一機一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設計，使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達到木質(zhì)安全程度。木質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預防技術(shù)的理念之上，強調(diào)先進技術(shù)手段和物質(zhì)條件，具有高度的可靠性和安全性。
針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展.在進行施工設計、工藝安排、施工組織與具體操作，新材料、新設備的推廣應用時，采取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能，對預防和消除事故，保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義。
2裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結(jié)構(gòu)中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)卜保護人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。
安全裝置的作用是杜絕或減少機械設備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜，甚至在誤操作情況卜發(fā)生人身傷害及設備毀壞事故，能直接對操作者和設備進行安全保護。
3加強施工設備的安全管理
控制設備最終因素是人，設備的不安全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理改善。設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運行檢查;維修保養(yǎng)、報廢;安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信r},檔案管理等。
項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國家規(guī)定及時報廢。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之月起30d內(nèi)，向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標志應當置于或者附著該設備的顯著位置。
四、改善作業(yè)環(huán)境
安全生產(chǎn)是樹立以人為木的管理理念，保護弱勢群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護職工的生命則產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理。在任何時間、季節(jié)和條件卜施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中，要及時發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件，切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品質(zhì)與競爭力。
1施工平而布置
施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分，必須科學合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實施階段，根據(jù)要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。
施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內(nèi)道路暢通，運輸方便，減少一次搬運;在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施;應便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設施應在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和無建設公害的要求。
2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
根據(jù)施工項目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
在生活區(qū)內(nèi)設置的辦公會議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應當符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
3安全警示標志
根據(jù)工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數(shù)量應當根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同，設置不同的安全警示標志。
根據(jù)《安全色》( gb 2893- 82)標準，安全色是表達安全信r},含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據(jù)《安全標志》( gb 2894- 96)標準，安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
4封閉管理
施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識，設置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車干凈上路。項目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應當佩戴工作卡。
施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。
五、安全生產(chǎn)的科學管理
建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè)，是在特定空間進行人、則、物動態(tài)組合的過程。隨著科學技術(shù)日新月異的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術(shù)水平的勞動者，在保證安全生產(chǎn)的前提卜，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產(chǎn)實踐中，提高安全生產(chǎn)水平，保障人員生命則產(chǎn)安全。在施工過程中需要運用先進的科學術(shù)，減少勞動強度，提高勞動效率，減少甚至杜絕不安全事故的發(fā)生。
為了保障安全生產(chǎn).除要有先進的科學技術(shù)外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項目部應當加強單位內(nèi)部的管理，針對不同情況，采取科學的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律，總結(jié)管理的辦法與經(jīng)驗，指導新形勢卜的管理工作。要強化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產(chǎn)水平上一個臺階。
宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生。
勞動保護側(cè)重于政策、規(guī)范、規(guī)程、條例等形式，使勞動者得到應有的法律保障;安全技術(shù)側(cè)重于安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程、標準等，減少或消除對人的威脅;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動者受到有害因素的危害。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了施工企業(yè)的六項安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應急救援制度。同時，2005年開始實施安全生產(chǎn)許可證制度和對二類人員實行安全生產(chǎn)考核，表明我國安全生產(chǎn)管理正趨向法制化、規(guī)范化、科學化。
六、結(jié)語
隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。關(guān)心和維護從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會主義制度的木質(zhì)要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全而進步的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此，施工項目安全控制的任務是相當重的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學.也是非常嚴肅細致的一項工作。
第4篇 以項目實踐談建筑施工項目的安全生產(chǎn)管理
我公司順安項目部承建的順安爆破器材搬遷工程，在單位工程多（共有47棟，分為辦公區(qū)、炸藥區(qū)、雷管區(qū)、庫房、生產(chǎn)車間等）、戰(zhàn)線長（1.5km左右）、工期緊（468天）的情況下，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以人為本，把安全工作當成維護企業(yè)利益和職工利益的頭等大事來抓，切實開展好項目安全監(jiān)管工作，使項目的安全管理水平和效果不斷地提高，有效地遏制安全事故的發(fā)生，保證了項目的安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，實現(xiàn)了項目效益的最大化。
一、切實建章建制，做到用制度約束人
安全管理的基礎就是制度的完善和細化，安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。項目部建立完善了安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎懲、安全會議、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告等管理制度。通過運用各項安全管理制度來規(guī)范全體員工的工作行為，使項目的安全管理制度具有可行性和針對性，使項目全體員工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度約束人，杜絕“人管人、人約束人”打不開情面的情況出現(xiàn)，真正做到了安全生產(chǎn)“凡事有章可依、凡事有人負責、凡事有據(jù)可查”。
二、加強隊伍建設，明確落實安全責任
項目部要求，項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策；項目主要安全負責人負責項目的安全生產(chǎn)管理工作。此外，項目部還配備了專職安全管理人員2名，負責修訂和不斷完善項目的各項安全生產(chǎn)管理制度；負責組織學習、培訓項目在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導項目的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負責查處安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調(diào)查分析及相應處理。
項目部認真落實好兩個責任：安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)主體責任即項目部的生產(chǎn)經(jīng)理、施工員等都有安全生產(chǎn)主體責任， “管生產(chǎn)必須管安全”，他們有調(diào)動人、財、物的權(quán)利，生產(chǎn)的組織實施及安全措施的實施必須由他們來進行。安全監(jiān)管責任即安全主要負責人、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，他們對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督指導，對違法違章生產(chǎn)進行糾正和制止，保證施工生產(chǎn)的安全可靠性。
三、實行責任承包，切實做到獎罰分明
項目部是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則落實安全生產(chǎn)責任，明確領(lǐng)導、職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全責任。層層建立安全生產(chǎn)責任制，責任制要具體落實到部門、崗位。領(lǐng)導及各類人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，并與工資掛鉤，實行安全結(jié)構(gòu)工資和繳納安全風險抵押金。使領(lǐng)導、職能部門、各類人員增強安全責任感，明確自己在安全工作中所承擔的責任，激發(fā)職工在安全工作中的自覺性，增強自我保護意識。嚴格按照考核辦法進行考核和獎罰，項目部安全獎勵9800元，安全罰款13500元，獎在實處，罰在疼處，做到獎罰分明，增強了安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
四、抓好教育培訓，提高素質(zhì)增強意識
項目部把安全教育培訓作為職工在施工過程中的一堂必修課，通過對項目人員進行有計劃性、長期性和系統(tǒng)性的安全教育培訓，提高了職工的安全意識，增強了安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少和杜絕違章作業(yè)。安全教育培訓做到了適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，講求實效。
項目經(jīng)理、安全管理人員均參加了主管部門組織的“三類”人員培訓，取得安全生產(chǎn)考核培訓合格證。項目部開展了安全教育培訓2380人次，使內(nèi)部職工技能水平提高，掌握相應標準、規(guī)范、施工工藝、操作技能、安全生產(chǎn)防護和自我保護、危險品的使用。項目部高度重視安全教育培訓工作，堅持培訓不到位也是安全隱患的安全理念，抓住不同類型員工的安全心理，因時而異、因人而異進行了安全教育培訓，并在教育的內(nèi)容、形式和手段上不斷改進和創(chuàng)新，使安全教育培訓和員工的心理形成共鳴，員工將安全理念內(nèi)化于心，外化于行，“三違”情況從培訓前的5-8人次/月降低到培訓后的1-3人次/月，切實承擔起安全責任，逐步提高職工的整體素質(zhì)。
五、做好方案編制、審核，有效落實安全措施
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，安全專項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件，是安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，專項安全方案要求內(nèi)容詳細、全面、計算要有根據(jù)，要符合現(xiàn)行標準、規(guī)程的規(guī)定。項目部編制了專項安全方案152個，負責審核的人員根據(jù)工程實際進行了認真審核，并報公司、建設單位、監(jiān)理單位審批。施工前，項目技術(shù)負責人及施工負責人按照審批后的專項方案進行了安全技術(shù)交底，交底到作業(yè)層人員，交底人、所有接受交底人在交底記錄上簽字。施工時嚴格按審批后的專項方案組織施工，在施工過程中發(fā)現(xiàn)方案不適宜、不便于施工操作，或者是條件發(fā)生變化，及時修改方案，并把修改后的方案按原方案審批程序?qū)徟侔磳徟蟮男薷姆桨钢匦逻M行安全技術(shù)交底及組織施工。安全檢查時把方案實施的情況納入檢查的范圍。
六、加大安全投入，保證人、財、物全面到位
安全投入是保證作業(yè)安全的基礎和前提，是安全方案落實到位的保證。安全投入包括人員的投入、設施的投入、資金的投入。安全人員的投入：項目部設專職安全生產(chǎn)管理人員2人、班組兼職安全生產(chǎn)管理人員9人。安全設施的投入：根據(jù)項目中各單位工程施工的特點，編制不同專項方案152個，按方案要求投入了安全設施。資金的投入：項目安全資金投入200萬元。
七、加強安全檢查，深化安全管理
安全檢查是查找不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故發(fā)生的必不可少的環(huán)節(jié)。項目部開展了各種形式的安全檢查，包括常規(guī)檢查、專項檢查、定期檢查、不定期檢查、班前檢查、日巡查。項目單位工程多，戰(zhàn)線長，涉及的工作面多、工序繁雜、操作人員的技術(shù)等級和文化素質(zhì)參差不齊，因而安全管理人員的常規(guī)檢查、日巡查及班組的班前檢查是做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正整改。除此之外，項目部還組織了專項、定期或不定期等形式的檢查68次，查處“三違”39人次，查出安全隱患239處，整改隱患239處，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，扎扎實實的把安全工作落到實處，確保了安全生產(chǎn)，在整個施工過程中未發(fā)生安全事故。
終上所述，我公司順安項目部的安全生產(chǎn)生產(chǎn)實踐表明，安全管理是施工項目管理的重要組成部分，是一門綜合性科學，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到項目的社會信譽和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全。只有認真研究，積極探索，加強管理，不斷創(chuàng)新，才能最終實現(xiàn)項目安全管理的目標。
第5篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進行一次安全檢查活動。
2. 樹立'安全第一、預防為主'的思想,對入場工人進行全員安全培訓教育,特殊工種經(jīng)專業(yè)培訓后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責任狀,以安全為考核項目,由項目經(jīng)理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經(jīng)理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產(chǎn)管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級安全管理組織機構(gòu),安全管理組織機構(gòu)如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理制度,并認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產(chǎn)與責任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設封閉式圍墻,嚴格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設0.9高護欄,護欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設整齊,架空線采用絕緣導線,不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設,變壓器、配電箱均搭設防護棚及設置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接電接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應的接零或接地保護方式。
5. 對現(xiàn)場所有的機械進行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設專人監(jiān)護。
7. 鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應使銷軸的環(huán)底受力,吊運時用卡一半。
8. 堅持用好'安全三寶',作好'四口'的防護,上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應站在穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準向外打磚應向墻面一側(cè)打,護身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準行走。
11. 鋼筋在搬運時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經(jīng)常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進場后進行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴禁煙火,并設置足夠數(shù)量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進場須事先進行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才允許進入生產(chǎn)崗位,不合格者必須補課、補考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進行安全教育活動,學習有關(guān)安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術(shù)規(guī)程以及安全工作中的經(jīng)驗教訓等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴重的情況特別加強教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強與住戶的聯(lián)系,進行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強保護,配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護器、過載保護,及重復接零保護,蓋面并標注明顯用電標志,施工機械專人使用、維護,攪拌機必須搭防護棚。
5. 進入施工現(xiàn)場或上下要堅持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進入工地大門品處應懸掛永久性大幅警示性安全標語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標志,以警告、指令、教育,進入工地人員要牢記安全生產(chǎn)和配帶個人防護用品,但不得將所有的安全標集中懸掛在大門進口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標語,擴大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標志和張貼安全標語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應懸掛提示標志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機口、漏斗等危險處,應使用安全色涂刷防護欄桿隔離圍欄,還應懸掛在相應的禁止、警告標志;如龍門架吊籃進料口處,應用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護,并懸掛'禁止通行'、'當心落物'等安全標志。
12. 使用的安全標志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標志的大小和懸掛的位置應使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權(quán)限。
3. 明火作業(yè)應選在安全地點,并應做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設施區(qū)設3~4處消防栓。
6. 加強消防工作,防止火之災事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第6篇 建筑施工項目安全風險管理
大型工程項目的施工中由于受原材料、施工方法、組織管理、人員組成、工程投資、施工環(huán)境以及工期等因素的影響，使得投資者和工程承包方等在保證施工現(xiàn)場和人員安全方面往往要承受很大的風險，本文結(jié)合滬杭高速公路（上海段）實施風險管理的實踐，提出了控制和處理風險的基本原理與方法，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對此給予了高度評價。
一、風險管理的引入
風險管理，本世紀三十年代創(chuàng)于美國。目前，在歐美經(jīng)濟發(fā)達國家，它已成為企業(yè)管理中的一項專門職能?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟的發(fā)展，使西方社會內(nèi)部的政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯綜復雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時，西方社會高度發(fā)達的生產(chǎn)力所形成的買方市場，使企業(yè)的競爭日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風險越來越大；再加上國際環(huán)境動蕩不安，使涉外經(jīng)營風險的防范與處理，成為企業(yè)進軍國際市場的重大課題。因此，風險管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國，隨著經(jīng)濟體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對獨立的經(jīng)營實體，并自擔風險。企業(yè)法和企業(yè)承包責任制的實施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國的企業(yè)管理者不得不面對風險管理，例如許多承包經(jīng)營的企業(yè)，已開始建立風險基金或利用各種保險，以保障企業(yè)安全經(jīng)營。這說明，風險管理在我國已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導，必須借鑒國外的經(jīng)驗，創(chuàng)造一套適合我國國情的風險管理模式，以解決企業(yè)的風險管理職能、如何識別和衡量損失風險、風險管理的對策、對策的選擇、如何分析保險合同以及保險人的活動如何等等。
工程項目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動性大，不安全因素多，建設周期長等特點，因此工程建設期間所承受的風險也比較大，一旦出現(xiàn)意外風險，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進行保險。在國際工程承包時幾乎所有的工程都被強制要求進行各種保險，這種強制性保險既保障了業(yè)主的利益，同時又減少了承包商的風險。保險是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風險的重要途徑之一。保險的種類很多，對施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險、第三方責任險、工人工傷事故險以及設備損壞險等。
以上所提到的保險業(yè)務，基本上屬于比較成熟的國際慣例，而對于重大項目，保險方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國國情的保險約束機制、運轉(zhuǎn)模式以及保險費率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險更為復雜。我國的社會制度與歐美西方國家不同，盡管保險可以從經(jīng)濟上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險費簡單地等同起來。因此就需要加強保險后的風險管理。例如安全監(jiān)理就是風險管理的一種手段，它不僅減少了保險公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險者的施工安全傷害風險大大降低，控制風險的行為由被動變?yōu)橹鲃?，保護了各方面的利益，比較符合我國的國情。通過對滬杭高速公路實踐風險管理和保險的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對此給予了高度評價。
二、風險管理的應用
現(xiàn)在大部份工程都是銀行貸款或施工方墊資，根據(jù)國際慣例，工程的各項管理等都應符合國際上的要求，例如實施工程保險、人身意外傷害事故保險等措施。經(jīng)驗表明，這樣工程項目，在施工期間的風險性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風險，這些已引起人們的思考。
工程的施工安全風險管理與保險主要是要結(jié)合施工現(xiàn)場，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認為若不采取這一特殊的方式，一些工程施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個數(shù)字。按照研究預測，施工期間，加強了風險控制后使企業(yè)減少了因傷亡而直接經(jīng)濟損失，間接損失,還有一些無法計算的損失等等。盡管經(jīng)濟損失的計算可能有一定的出入，很難準確計算，但實施風險管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效益是顯而易見的。
（一）風險分析?:無論哪個工程工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點，這些難點似乎是該項目本身所固有的，只有正視這些困難，科學地分析和承認這些困難所導致的風險，并有效地利用保險這一機制恰當?shù)剞D(zhuǎn)移風險和控制風險，才能提高企業(yè)的效益，增強企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風險或不承認風險的做法都被視為冒險行為?工程共同的施工安全風險，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.外包施工隊伍多
由于工程施工點多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務水平各不相同，管理上難度大，隨時都可能出現(xiàn)事故。
2.施工臨時用電量大，機構(gòu)設備類型多
施工項目多，人員多而雜，施工臨時用電頻繁；施工機構(gòu)（包括運輸車輛）品牌，型號之多是一般工程項目施工所無法比擬的，加之設備的使用管理難度大。
3、周轉(zhuǎn)材、臨邊洞口的安全圍護危險隱患多
（二）風險評價
施工的危險性評價，用預測和系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法。對現(xiàn)有的工藝過程、設備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等，從歷史、現(xiàn)狀、直到未來，進行安全評價，采用了列表由現(xiàn)場管理人員打分的方法。為了估算危險狀態(tài)的概率分布，假定每月最不利狀態(tài)都遵從極值!型分布，而將整個施工期（約32個月）內(nèi)的月最不利狀態(tài)，可抽象為一個平穩(wěn)過程，并將該過程近似處于為平穩(wěn)二項隨機過程，最后測算出傷亡事故的概率。
（三）危險控制
危險控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴重程度。危險控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個系統(tǒng)為對象，運用系統(tǒng)工程的原理，對危險進行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟（獎、罰、懲、補）和教育等手段（長期、短期、這校和社會的）：而微觀則是以具體的危險源為對象，以系統(tǒng)工程的原理為指導，對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
1.?建筑工程一切險
（1）物質(zhì)損失中，保險的項目較少，其保險費率很低，與一般工程一切險的保費率（合同價的0.18-0.5%）相比是很低的，保險公司所承受的風險大為增加。
（2）第三者的責任險（人身傷亡、財產(chǎn)損失）中的內(nèi)容比較模糊，尤其是人身傷亡險，應當將死亡、重傷、輕傷表達的更細一些。
（3）保險公司以無賠款退費反饋給投保方，作為減少保險公司損失的經(jīng)濟手段，對投保方的施工中的不規(guī)行為進行控制目前還不太符合我國的國情，因為施工總包方將項目包給分包方時，往往不能和分包方的利益掛勾，對分包方起不到約束的作用，實際上最后沒有實現(xiàn)保險的真正目的。
另外，國外也有采用這一經(jīng)濟手段的，例如德國采用行業(yè)保險，無賠款退費率最多為凈保費的30%，這與我國相差甚遠。退費率過低，起不到控制投保人（單位）行為的作用。
2.?職工（或雇員）人身傷害事故險
參與施工的單位較多，幾乎所有的施工隊（包括部分總包單位）都可能不太熟悉保險的真正意義和如何利用保險轉(zhuǎn)移企業(yè)的風險，表現(xiàn)在施工安全主要靠上級行政手段加以控制，造成安全管理時好時壞，面對市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀，仍然實施計劃經(jīng)濟條件下的傳統(tǒng)管理模式，fidic條款明確規(guī)定，凡參加施工項目投標的承包單位（或雇主），必須先為自己的雇員買人身傷害故保險，并被確認后，方可獲得工程項目的投標資格，目前我國還未完全做到。
三、結(jié)論
根據(jù)前面的分析，可以得出以下結(jié)論：
1.為了提高施工企業(yè)的安全防范能力，大型施工項目必須依據(jù)工程的施工難度、施工環(huán)境、人員以及施工設施條件，對施工安全作出客觀的風險分析、識別與評介，并尋找控制的合理手段。
2.大型施工項目的安全狀態(tài)是一個動態(tài)的過程，基表現(xiàn)可以用平穩(wěn)二項隨機過程來近似描述，安全事故的概率分布近似服從極值分布。
3.風險控制的可行辦法，利用跟蹤安全監(jiān)理的手段比較切合我國的實際情況，行之有效。
4.風險轉(zhuǎn)移的有效手段是如何利用保險這一機制增加對安全管理的制約性，而不是施工總包方利用合同向分包方轉(zhuǎn)移施工安全風險的方法，這種轉(zhuǎn)移不太適合我國的國情，其責任不易追查，安全管理易失控。
5.人身傷害事故保險是今后的發(fā)展方向，保險公司僅僅依靠無賠款退款的手段是不夠的，必須有機地與現(xiàn)場的安全監(jiān)理人員合作，才能真正使現(xiàn)場的安全狀況得到控制。
第7篇 建設工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責,并設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應建立安全生產(chǎn)教育培訓制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責
(1)項目部經(jīng)理對本建設工程項目的安全生產(chǎn)工作負責。項目部經(jīng)理應根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應按照強制性標準要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負責人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標準、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權(quán)利和義務。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。
第8篇 如何抓好非開挖施工項目的安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)如今地質(zhì)勘探單位的多種經(jīng)營（包括建筑施工、基樁工程及地勘服務性行業(yè)）較嚴重的事故類型有高空墜落、機械傷害、坍塌和觸電等。這些事故常發(fā)生于建筑施工、基樁工程、機修等作業(yè)。湖北地建集團神龍市政公司在市政施工中主要利用“非開挖”技術(shù)進行地下管道的定向穿越。
安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，甚至對于排查出的安全隱患也存在僥幸心理。
公司在生產(chǎn)實踐中進行利用“安全評價”的“安全檢查表法、預先危險分析法”等評價方法，通過識別和分析建設項目潛在的危險、有害因素確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，防患于未然，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高建設項目的本質(zhì)安全程度，減少和控制建設項目的危險、有害因素，降低企業(yè)生產(chǎn)安全風險，預防事故發(fā)生，保護企業(yè)財產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。就此，神龍市政公司重視安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)在從安全意識的提高、規(guī)章制度的建立、安全檢查的重視三個方面入手粗淺的總結(jié)如何抓好市政非開挖施工項目的安全生產(chǎn)管理。
1 安全意識的提高
現(xiàn)在的安全管理，首先是要解決員工安全意識的問題。人的意識的提高，是一個循序漸進的過程，非一日之工。提高員工生產(chǎn)安全意識，是安全生產(chǎn)的根本，是健全安全文化的基礎，是真正能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少，效果最好的一項工作。讓公司全員參與安全生產(chǎn)標準化活動，了解參與工作中的“安全評價”活動就是最好的安全教育與培訓。班組級安全生產(chǎn)教育培訓主要內(nèi)容有崗位按操作規(guī)程、生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法、 事故案例等。三級安全教育成績應填入職工（含固定民工）安全教育卡，存檔備查。
公司在日常工作中認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，嚴格遵守安全規(guī)章制度，積極開展各類安全生產(chǎn)活動，努力提高本企業(yè)安全管理水平，堅決杜絕各類事故發(fā)生。邀請上級領(lǐng)導來公司作了安全專題教育，認真學習《安全生產(chǎn)法》、《湖北地礦局安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《地質(zhì)工勘施工安全操作規(guī)定》等，并分析了本公司安全生產(chǎn)存的問題及如何搞好項目部工程的安全防護措施等內(nèi)容，通過各種學習，牢固樹立了“事故可防、可控”的安全意識。從提高員工自我保護意識著手，人都有求生的本能，安全，就是每個員工不要受到傷害。因為事關(guān)自身利益，員工容易理解和接受，也就能夠達到提高安全意識的目的。
其次，以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。提高安全意識，事故案例的教育效果非常明顯，因為那都是活的血的教訓。要以在社會上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故為案例，要分析事故發(fā)生的原因和過程，結(jié)合自身實際情況，如何防范。痛定思痛之后，更要善于總結(jié)，2023年3月神龍市政公司參加了江漢油田建設公司合格分包商hse入網(wǎng)的安全生產(chǎn)培訓學習和考試，順利獲得今年油建公司“中國石化職業(yè)健康，安全與環(huán)境hse體系”合格分包商入網(wǎng)許可。參會的全國各地多家分包商“2023年度安全生產(chǎn)論文競賽”活動中，代表公司參賽的安全生產(chǎn)論文——兩起基坑坍塌事故的原因分析與預防措施獲得唯一的一等獎。
2規(guī)章制度的建立
公司編制下發(fā)了《神龍市政公司安全生產(chǎn)操作規(guī)范》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)責任制》 ；《神龍市政公司水平定向鉆機安全生產(chǎn)規(guī)定》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)應急救援預案》等規(guī)章制度。工作中規(guī)章制度的建立容易，但執(zhí)行要嚴而有度，獎罰要分明。
這些安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)和安全技術(shù)標準的細化，是保證安全的基本準則，是我們?nèi)粘０踩芾淼挠辛ξ淦?，如果?zhí)行不嚴或者不執(zhí)行，就沒有什么價值和意義，安全管理就是一句空話。然而，執(zhí)行還有一個“度”的問題，這全靠現(xiàn)場安全管理員的智慧。
工作中嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和上級的湖北省物勘院安全生產(chǎn)主體責任制實施細則等規(guī)定，完善各級安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好貫徹落實。層層分解責任，明確獎懲措施，嚴肅責任追究。凡是公司內(nèi)部發(fā)生的事故，按照規(guī)定事故上報制度及時上報，對于瞞報、漏報和推委塞責的行為要加大處罰力度。老員工和新員工不一樣，大學生和初中生不一樣，有經(jīng)驗的和沒有經(jīng)驗也不一樣，不同的對象有不同的管理方法，不能一概而論。還有獎罰要分明。獎罰都是一種手段，目的是通過激勵和處罰來提高員工的生產(chǎn)安全意識，達到安全管理的目標——杜絕生產(chǎn)安全事故。獎是對于那些積極支持參與生產(chǎn)安全工作，安全意識有進步的員工，那怕是一點點的進步，都應該給予獎勵鼓勵；罰是罰那些屢教不改、有故意違章行為的，罰就要罰到有切膚之痛，才能達到“懲前毖后，治病救人”的目的。要多獎少罰。
3安全檢查的重視
作為一個安全員，要經(jīng)常性的深入施工作業(yè)現(xiàn)場，找出主要危險源之所在，通過分析找出人的不安全行為和機械的不安全狀態(tài)之根源，提出對策。對于不能解決的應當報告領(lǐng)導和上級部門，對于危及人身安全的，應當立即排除或撤除作業(yè)人員，要確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故特別是人身傷亡事故。安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
神龍公司針對性的制定了工地的“日常安全生產(chǎn)檢查表” ，安全檢查表是為了查找工程、系統(tǒng)中各種設備設施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏。【1】內(nèi)容包括施工場地的封閉情況檢查；現(xiàn)場交通管理情況檢查；工地安全用電情況檢查；工地防火、消防情況檢查；照明情況、通風情況檢查；施工場地文明施工、勞保護用品的檢查。通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，及時處理，防患于未然。
安全檢查的主要內(nèi)容有：一、查思想。主要檢查領(lǐng)導和施工人員對安全生產(chǎn)工作的認識。二、查管理。主要檢查工程的安全生產(chǎn)管理是否有效。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃、安全組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育、持證上崗、安全生產(chǎn)設施、安全標識、操作規(guī)程、違規(guī)違章行為、安全生產(chǎn)記錄、外協(xié)隊伍管理、臨時工管理、意外傷害保險購買等情況。三、查隱患。主要檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。四、查事故處理。對安全事故的處理是否達到查明事故原因、明確責任并對責任者作出處理、明確和落實整改措施等要求。同時還要檢查傷亡事故是否及時上報、認真調(diào)查、嚴肅處理。
安全檢查的重點是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。安全檢查后應編制安全檢查報告，說明已達標項目，未達標項目，存在問題，原因分析，糾正和預防措施等。
湖北地建集團神龍市政公司的安全工作平時也取得了各級領(lǐng)導的大力支持，就企業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡，還要花費人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是直接經(jīng)濟效益上的損失，特別是貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，相繼出臺了新的安全生產(chǎn)工作決定，安全事故的處理賠償會給單位造成更大的經(jīng)濟損失。
做為地勘單位而言，它對安全生產(chǎn)有特殊的要求。公司的良好業(yè)績是上下一心共同努力的結(jié)果?！傲闶鹿省辈粌H說明公司的“全員安全模式”很安全，更顯現(xiàn)出同力人對生命的珍惜和愛護。因此，必須下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。要抓好安全生產(chǎn)，不僅需要始終不懈地堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，而且在安全生產(chǎn)的實踐中還必須運用辯證的觀點去處理各種關(guān)系，去指導安全生產(chǎn)，從而促進公司的安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
通過以上的點滴的努力，員工的安全素養(yǎng)和安全意識肯定會得到提高，員工肯定都能積極的參加到安全生產(chǎn)工作中來，每個員工都會成為一個合格的安全員。這樣，我們所有的安全就有了保障，我們的工作才能叫做有成效，我們的企業(yè)才能在符合現(xiàn)代安全管理的要求，才能更上一個新的臺階，才能在嚴峻的市場競爭中處于不敗之地。
第9篇 淺析施工項目現(xiàn)場安全管理措施
認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強項目施工現(xiàn)場的安全標準化管理,全面落實黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步落實安全生產(chǎn)責任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責,施工項目現(xiàn)場的安全管理則是保證項目施工能不能達到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此,施工項目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術(shù)技能,又熟悉安全管理技能的高素質(zhì)管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質(zhì)量、重安全的前提下運轉(zhuǎn)正常。
一、必須制定項目安全管理目標,主要包括:(一)控制目標,即保證在項目施工中人身及機械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標以內(nèi);無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標達標率在百分之九十五以上.(二)計劃目標,首先要加強對全體員工進行三級安全教育活動,開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內(nèi)容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月活動”和以發(fā)揮黨團組織為骨干的安全生產(chǎn)示范點活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設標準化,預防高處墜落專項教育及施工預防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進行及時的總結(jié),實現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負責,使安全管理工作經(jīng)常化,制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現(xiàn)安全管理目標.(三)機構(gòu)人員:要建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,在公司安委會的指導下,應建立以項目經(jīng)理為組長,項目安全副經(jīng)理為副組長,施工工長、技術(shù)員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡.層層分解指標,層層落實責任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設組長一人,負責對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負責本作業(yè)班組工人的健康與安全,負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責任目標管理.
二、安全生產(chǎn)責任制
在項目安全管理中,要突出安全生產(chǎn)責任制的落實,要根據(jù)建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關(guān)系你我他,安全責任重于泰山.必須明確施工安全責任人,技術(shù)負責人等有關(guān)管理人員及各部門的安全生產(chǎn)責任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產(chǎn)責任制,具體講:一是項目經(jīng)理責任:對承包的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程負全面責任.要按照人、材、物、機要素合理布局項目施工,設置項目管理崗位,執(zhí)行公司的相關(guān)管理制度與要求,確保項目施工的順利進行。二是項目技術(shù)負責人責任:對項目工程安全生產(chǎn)負技術(shù)責任.要貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準,結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項目工程在施工中應用新材料,新技術(shù),新工藝的要及時上報主管部門,經(jīng)批準后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標準,確保各項安全技術(shù)措施有針對性以及其他與該項目安全有關(guān)的事項.三是項目工長、施工員責任:認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所轄區(qū)班組(特別是勞務隊)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。要認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班組(包括外包勞務隊)進行書面安全技術(shù)交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為;要經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外包勞務隊)作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督執(zhí)行,做到不違章指揮;堅持每周或不定期組織所轄班組(包括外包勞務隊)學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的問題;對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓,若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導;發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。四是項目班組長責任:要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力;認真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系安全帶;要經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導;認真做好新工人的崗位教育,發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導。五是項目工人責任:認真學習,嚴格要求,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導;發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改;對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令,進入施工現(xiàn)場要戴安全帽,高空作業(yè)系好安全帶;發(fā)生傷亡和未遂事故,保護好現(xiàn)場并立即上報,有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。六是勞務分包負責人責任:認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓,經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報,新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗;要參加每月的項目文明安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,重大隱患應立即上報有關(guān)領(lǐng)導;特殊工種必須經(jīng)培訓合格,持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
(一)施工組織設計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設計的安技措施必須分解到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中;
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應的安全措施,并提出安全技術(shù)操作要求;
3、對于爆破、吊裝 、暫設電氣、深基礎大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明,提出安全技術(shù)措施,50m以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設計中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設,要求架設層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結(jié)要求及防護技術(shù)措施,“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設計審批后,任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報原審批單位重新審批。
(二)安全技術(shù)措施的落實
做到工程開工前,總工程師或技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負責人、工長和職工進行交底。每個單項工程開始前,應進行重復交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎;安全技術(shù)措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單,落實責任到班組或個人,并實行驗收制度;安全技術(shù)措施的交底是重要的,但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、施工負責人(工程部長、技術(shù)部長、工長等)、編著者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的落實情況,及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足,使其更完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則,每天對各工地實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實;對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,還應建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。
四、安全技術(shù)交底
1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術(shù)交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底,專為施工負責人(工長)編制一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加有針對性的交底內(nèi)容,以保證施工作業(yè)中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加強安全技術(shù)交底管理,突出特殊崗位,要害部位的安全監(jiān)督與檢查,注意做好新入場職工的安全培訓,堅決貫徹國家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任;教育的形式可靈活多樣,如建立安全教育活動室,舉辦安全知識講座,培訓班以及觀看有關(guān)的安全教育片、圖片展覽等,同時加強不定期的對全體員工進行法制宣傳教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。要強化特殊工種,特殊作業(yè)人員的安全教育,使他們熟悉本工種、崗位的專業(yè)技術(shù)知識,可參照《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》的規(guī)定進行。
六、安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是在實踐中創(chuàng)造出來防控安全事故隱患的有效途徑,是實現(xiàn)安全管理目標的有效形式。它是勞動保護工作進行的經(jīng)常性檢查,包括勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查?？梢詫Π踩l(wèi)生進行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
安全生產(chǎn)檢查的具體方式明確在項目工程施工方案中,包括十個方面的內(nèi)容,需說明的是要認真做好記錄,主要包括:班組安全員檢查,專職安全員檢查,項目安全檢查記錄等。
安全生產(chǎn)檢查中應注意的問題
一是檢查要有領(lǐng)導、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經(jīng)常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導有計劃的進行,特別是組織的大檢查,更為必要。二是建立安全檢查的組織機構(gòu)。三是要制定安全檢查計劃。四是檢查中重點要突出。同時要做好安全檢查的評定工作,保持工作的連續(xù)性。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過程,更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。要講究實效,每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對職工的安全健康高度負責的精神,認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題,必須做到條條有著落、件件有交代。
七、要建立健全工傷事故的調(diào)查與處理制度,首先要做好事故預防,強化安全生產(chǎn)的目標化要求,一旦發(fā)生工傷要按照有關(guān)程序進行搶救和保護好現(xiàn)場,并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
八、施工現(xiàn)場安全色標管理制度,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)條例、法規(guī)進行設置各種標識標牌,并懸掛在醒目位置,做到加強教育,經(jīng)常提示與監(jiān)督檢查相結(jié)合,使干部職工明確,安全生產(chǎn)工作的重要性,強化源頭治理,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標。
總之,經(jīng)過多年來對施工項目現(xiàn)場安全管理工作的探討,按照以上模式開展安全管理工作,不僅杜絕了各種事故隱患,給企業(yè)的安全生產(chǎn)與施工帶來了一定效益,而且實現(xiàn)了企業(yè)的安全管理目標。
第10篇 建筑安全施工項目管理的全過程
施工項目管理的對象，是施工項目壽命周期各階段的工作。廣義的施工項目是指從投標、簽約開始到工程施工完成后的服務為止的整個過程主。它與狹義的施工項目不同。狹義的施工項目管理是指從項目簽約后開始到驗收、結(jié)算、交工時為止的一段過程。我們這時所談的施工項目是指廣義的施工項目管理過程。施工項目壽命周期可分為五個階段，構(gòu)成了施工項目管理有序的全過程。
（一） 投標、簽約階段
業(yè)主單位對建設項目進行設計和建設準備、具備了招標條件以后，便發(fā)出廣告（或邀請函），施工單位見到招標廣告或邀請函后，從作出投標決策至中標簽約，實質(zhì)上便是在進行施工項目的工作。這是施工項目壽命周期的第一階段，可稱為立項階段。本階段的最終管理目標是簽訂工程承包合同。
這一階段主要進行以下工作： 建筑施工企業(yè)從經(jīng)營戰(zhàn)略的高度作出是否投標爭取承包該項止的決策。 決定投標以后，從多方面（企業(yè)自身、相關(guān)單位、市場、現(xiàn)場等）常握大量信息。 編制既能使企業(yè)盈利、又有力可望中標的投標書。 如果中標，則與招標方進行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國家法律、法規(guī)和國家計劃，符合平等互利、等價有償?shù)脑瓌t。
（二） 施工準備階段
施工單位與業(yè)主單位簽訂了工程承包合同、交易關(guān)系正工確立后，便應組建項目經(jīng)理部，然后以項目經(jīng)理為主，與企業(yè)經(jīng)營層和管理層、業(yè)主單位進行配合，進行施工準備，使工程具備開工和連續(xù)施工的基本條件。
這一階段主要進行以下工作：成立項目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機構(gòu)，配備管理人員。 編制施工組織設計，主要是施工方案、施工進度計劃和施工平面圖，用以指導施工準備和施工。制訂施工項目管理是規(guī)劃，以指導施工項目管理活動。 進行施工現(xiàn)場準備，使現(xiàn)場具備施工條件，利于進行文明施工。 編寫開工申請報告，待批開工。
（三） 施工階段
這是一個自開工至竣工的實施過程。在這一過程中，項目經(jīng)理部既是決策機構(gòu)，又是責任機構(gòu)。經(jīng)營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。這一階段的目標是完成合同規(guī)定的全部施工任務，達到驗收、交工的條件。
這一階段主要進行以下工作： 按施工組織設計的安排進行施工；在施工中努力做好動態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標、進度目標、造價目標、安全目標、節(jié)約目標的實現(xiàn)；管好施工現(xiàn)場，實行文明施工；亞格履行工程承包合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，管好合同變更及索賠；做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。
（四） 驗收、交工與結(jié)算階段
這一階段可稱作“結(jié)束階段”。與建設項目的竣工驗收階段協(xié)調(diào)同步進行。其目標是對項目成果進行總評、評價，對外結(jié)清債，結(jié)束交易關(guān)系。
本階段主要進行以下工作： 工程收尾 、進行試運轉(zhuǎn)。 在預檢的基礎上接受正式驗收整理、移交竣工文件，進行財務結(jié)算，總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報告辦理工程交付手續(xù)。 項目經(jīng)理部解體。
（五）用戶服務階段
這是施工項目管理的最后階段。在交工驗收后，按合同規(guī)定的責任期進行用后服務、回訪與保修，其目的保證使用單位正常使用，發(fā)揮效益。在該階段中主要進行以下工作： 為保證工程正常使用而作必要的技術(shù)咨詢和服務。 進行工程回訪，聽取使用單位意見，總結(jié)經(jīng)驗教訓，觀察使用中的問題，進行必要的維護、維修和保修。 進行沉陷、抗震性能等觀察，以服務于宏觀事業(yè)。
第11篇 某施工項目部安全管理監(jiān)理控制要點
1.安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理檢查要點
1) 督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責任制,裝訂成冊,其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制還應掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標,安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全,裝訂成冊,需張掛的按工種分別張掛。
4) 設置專職安全員。組成安全管理組,負責管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責任制由項目部每季度考核一次。
2.目標管理監(jiān)理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理,工程開工前應制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
2) 項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定,責任到人,每月考核記錄在冊。
3) 項目部各級簽訂的安全目標責任書內(nèi)容應明確安全生產(chǎn)指標、雙方責任、安全工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。
3.施工組織設計及各項方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理檢查要點
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設計(施工方案)時,有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強的項目,打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、物料提升機、卸料平臺等是否編制專項的安全施工組織設計。
3) 安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設計內(nèi)容要有針對性,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導施工。
4) 施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施。
5) 根據(jù)施工組織設計組織施工,嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的,必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部(分項)工程安全技術(shù)交底檢查要點
1) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
3) 此安全技術(shù)交底必須以書面形式進行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點
1) 施工企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門,現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設工程施工安全基準風險指南》要求,跟蹤施工單位各項安全控制措施的落實情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進場作業(yè)票。
5) 對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關(guān)部門。
6.安全教育培訓檢查要點
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場職工安全教育培訓。新進場工人須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體,有針對性。
4) 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,其中變換工種的進行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。
6) 進場作業(yè)人員應持進網(wǎng)作業(yè)證,方能進場作業(yè)。
7.班前安全活動檢查要點
1) 施工現(xiàn)場應建立班組前安全活動制度。
2) 班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
3) 班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格后持證上崗,操作證應按規(guī)定年限復審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調(diào)動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點
1. 夏季、雨季前應做好防風、防雨、防火、防暑降溫等準備工作;
現(xiàn)場排水系統(tǒng)應整修暢通,必要時應筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機具的避雷裝置均應在雷雨季前進行
全面檢查,并進行接地電阻測定。
3. 臺風和汛期到來之前,施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設施及高架機
械均應進行維修和加固,防汛器材應及早準備。
4. 暴雨、臺風、汛期后,應對臨建設施、腳手架、機電設備、電
源線路等進行檢查并及時維修加固。有嚴重險情的應立即排除。
5. 機電設備及配電系統(tǒng)應按有關(guān)規(guī)定進行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應根據(jù)施工特點和氣溫情況適當調(diào)整作息時間。露天作業(yè)
集中的地方,應搭設休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點,應采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓,應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理。
12.綜合治理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人,采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場因地制宜,積極設置學習和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,加強精神文明建設。
第12篇 施工項目機械管理部門機械安全管理職責
施工項目部必須根據(jù)其承建工程規(guī)模和施工現(xiàn)場使用機械設備數(shù)量設置設備管理部門或機械專責管理人員。
1、 負責制定適合本項目部的機械安全管理細則，建立機械安全管理體系和機械安全崗位責任制；將機械安全目標細化分解成具體的機械安全指標，并進行考核。
2、 負責對進入施工現(xiàn)場的起重機械（包括整機、待安裝機械零部件）和機具的安全狀況的準入檢查，以及取得檢驗合格證的審查，并建立機械準入臺帳。
3、 負責對進入現(xiàn)場的起重機械作業(yè)人員的資格審查和核實；負責對起重機械安拆隊伍資質(zhì)的審查，并建立起重機械作業(yè)人員臺帳。
4、 掌握現(xiàn)場起重機械數(shù)量、分布和安全技術(shù)狀況；掌握現(xiàn)場起重機械作業(yè)人員數(shù)量和持證上崗狀況，實施動態(tài)管理。
5、 負責或參與起重機械安拆作業(yè)指導書的審查、安裝告知工作，并留存相關(guān)資料。
6、 負責現(xiàn)場機械的巡檢；組織機械的月度安全檢查，以及整改驗收，作好有關(guān)記錄和小結(jié)；對起重機械重要作業(yè)和安拆關(guān)鍵工序、安拆交底等進行旁站監(jiān)督并作好記錄。
7、 負責組織編制現(xiàn)場機械危害辨識、防范措施、機械事故專項應急預案及演練。
8、 負責機械有關(guān)文件、臺帳、記錄和資料的管理和備查。
9、 項目部交辦其他工作（如調(diào)度、租賃、維修等）。
