第1篇 “安全紅線”管理制度
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產(chǎn)，規(guī)范安全操作和安全管理行為，杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)安全管理的過程控制，山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風(fēng)流處瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過1.5%的；同一采區(qū)兩個(gè)以上工作面同時(shí)排放瓦斯的；人員隨意進(jìn)入盲巷的；采掘工作面停風(fēng)后不及時(shí)組織撤離或拒不撤離的；瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的；瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標(biāo)檢測過程中弄虛作假、虛報(bào)檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢，擅離職守的。
第四條破壞通風(fēng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的；故意移動(dòng)或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實(shí)數(shù)據(jù)的；采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的。
第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行，造成煤塵堆積或飛揚(yáng)嚴(yán)重超標(biāo)的。
第六條嚴(yán)重違章放炮作業(yè)的；私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>
第七條井口附近20m范圍內(nèi)，井下、洗煤廠的煤倉上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項(xiàng)措施或不按專項(xiàng)措施進(jìn)行電氧焊作業(yè)的。
第八條停電事故原因未查清、設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電的；違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備的；在用電氣設(shè)備存在嚴(yán)重失爆（雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等）的；隨意甩掉風(fēng)電或瓦斯電閉鎖裝置的；雙風(fēng)機(jī)雙電源不能自動(dòng)切換或備用風(fēng)機(jī)不能應(yīng)急正常啟動(dòng)運(yùn)行的；大型設(shè)備、特種設(shè)備保護(hù)裝置失靈、甩掉保護(hù)裝置繼續(xù)使用的。
第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的；擅自改變支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度的；掘進(jìn)工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進(jìn)度的；遇地質(zhì)構(gòu)造巷道圍巖（煤）發(fā)生變化未及時(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施的。
第十條扒、蹬、跳運(yùn)行中車輛或乘坐皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)的；未嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的；不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的；其它嚴(yán)重違章運(yùn)輸作業(yè)的。
第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的；不采取措施強(qiáng)行將水煤（矸）拉入煤（矸）倉的。
第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的；強(qiáng)令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
第十三條對(duì)有本章第二條至第十二條任一嚴(yán)重違章違紀(jì)情形的崗位操作責(zé)任者、現(xiàn)場指揮或組織者，干部給予撤職處分，工人給予留用查看直至解除勞動(dòng)合同處分。
第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為，由“三員兩長”、區(qū)隊(duì)、礦、子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出，經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由礦及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。對(duì)責(zé)任人的處分和組織處理由礦組干、紀(jì)委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對(duì)因區(qū)、隊(duì)長失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的，追究其連帶責(zé)任。
第2篇 晉能安全紅線管理制度
第一章 總 則
第一條 為有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故，規(guī)范安全管理和操作行為，確保集團(tuán)公司安全發(fā)展，根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條 煤礦安全紅線分為“安全管理紅線”和“安全操作紅線”，凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分，觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動(dòng)合同處分。
第三條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、礦(洗煤廠)對(duì)執(zhí)行本制度負(fù)主體責(zé)任。
第四條 本制度適用于集團(tuán)公司各涉煤控股單位。
第二章 安全管理紅線
第五條 凡違反安全管理紅線規(guī)定的責(zé)任者，給予以下處分。
1、安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的操作人員上崗作業(yè)，給予分管礦領(lǐng)導(dǎo)降職處分。
2、未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，給予降職處分。
3、礦井無證照、證照不齊或證照失效仍生產(chǎn)或建設(shè);存在超層越界或開采防隔水煤柱。有上述情形之一的，給予礦長撤職處分，給予生產(chǎn)礦長降職處分。
4、礦井風(fēng)量不足;違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng);未按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)，未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);采區(qū)巷道一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)。有上述情形之一的，給予通風(fēng)助理撤職處分，給予總工程師降職處分。
5、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”或不能自動(dòng)切換;未設(shè)置“三專兩閉鎖”。有上述情形之一的，給予機(jī)電礦長撤職處分。
6、未進(jìn)行瓦斯等級(jí)及突出危險(xiǎn)性鑒定;應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在采掘區(qū)域內(nèi)瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)(以檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù));在突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)而綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)(以檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù));采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)(或監(jiān)控系統(tǒng)失效)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。有上述情形之一的，給予通風(fēng)助理撤職處分，給予總工程師降職處分。
7、未采取措施查明采掘區(qū)域礦井水文地質(zhì)情況及井田范圍內(nèi)采空區(qū)、老窯積水等情況而組織生產(chǎn)或建設(shè)，分別給予礦長、總工程師撤職處分。
8、未制定采掘探放水設(shè)計(jì)或未真實(shí)開展探放水作業(yè)，給予總工程師撤職處分。
9、使用淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備、工藝或未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的電氣設(shè)備違規(guī)入井，給予機(jī)電礦長降職處分。
10、煤礦建設(shè)項(xiàng)目私自發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，給予礦長撤職處分。
11、凡不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的停工停產(chǎn)指令或未經(jīng)驗(yàn)收而私自復(fù)工復(fù)產(chǎn)，給予礦長撤職處分。
12、對(duì)違反安全紅線規(guī)定監(jiān)察不力、追責(zé)不到位，給予安全礦長降職處分。
第三章 安全操作紅線
第六條 凡違反安全操作紅線規(guī)定的責(zé)任者，給予以下處分。
1、凡酒后或攜帶煙火、易燃易爆物品入井，或在井下吸煙，給予責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處分。
2、凡扒、蹬、跳礦車或乘坐斜井物料車，或乘坐皮帶、溜子，給予責(zé)任者開除留用處分。
3、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、地面煤倉上下口、地面瓦斯抽放泵站不按專項(xiàng)措施進(jìn)行電氧焊等動(dòng)火作業(yè)，給予責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處分。
4、嚴(yán)重違章爆破作業(yè)或私藏火工品、私帶火工品上井，給予責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處分。
5、故意移動(dòng)或遮擋瓦斯傳感器;在瓦斯檢查中瓦斯檢查員漏檢、假檢或擅離職守。有上述情形之一的，給予責(zé)任者開除留用處分。
6、凡破壞通訊、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控及瓦斯抽采設(shè)施設(shè)備或私自打開密閉、私自進(jìn)入盲巷，給予責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處分。
7、礦井或作業(yè)地點(diǎn)受到水害威脅或出現(xiàn)停風(fēng)后不及時(shí)撤離或拒不撤離;瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)。有上述情形之一的，給予責(zé)任者開除留用處分。
8、掘進(jìn)工作面未按探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行超前探放水或超出允許掘進(jìn)距離而進(jìn)行掘進(jìn)，給予責(zé)任者開除留用處分。
9、大型設(shè)備、特種設(shè)備在保護(hù)裝置失效或甩掉保護(hù)裝置情況下繼續(xù)使用;在用電氣設(shè)備存在失爆;違反規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備;不執(zhí)行停送電規(guī)定設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電。有上述情形之一的，給予責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處分。
10、違反規(guī)程、措施規(guī)定不使用超前支護(hù)空頂作業(yè);擅自改變支護(hù)材料、支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度;遇地質(zhì)構(gòu)造或巷道開口、貫通等特殊情況時(shí)未按規(guī)程措施加強(qiáng)支護(hù)。有上述情形之一的，給予責(zé)任者開除留用處分。
11、無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)、強(qiáng)令無特種作業(yè)資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)，給予責(zé)任者開除留用處分。
12、發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重危害安全的行為將給予責(zé)任者開除留用或解除勞動(dòng)合同處分。
第四章 執(zhí)行程序
第七條 煤礦安全紅線規(guī)定經(jīng)集團(tuán)職工代表大會(huì)審議通過后按程序發(fā)布執(zhí)行。
第八條 集團(tuán)公司各級(jí)各類安全檢查，必須嚴(yán)格對(duì)照安全紅線規(guī)定進(jìn)行檢查。
第九條 凡發(fā)現(xiàn)違反安全紅線規(guī)定，檢查人員必須現(xiàn)場認(rèn)定并作出責(zé)任追究處理意見。
第十條 對(duì)認(rèn)定的責(zé)任追究，由人事(力)部門具體落實(shí)，安監(jiān)部門督查。
第五章 其他規(guī)定
第十一條 違反安全紅線規(guī)定的情形納入安全績效考核范疇。
第十二條 出現(xiàn)多人多次違反安全紅線規(guī)定，集團(tuán)公司對(duì)二級(jí)公司及礦(廠)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全誡勉談話。
第十三條 安監(jiān)部門每月對(duì)違反安全紅線規(guī)定的情況進(jìn)行公開通報(bào)，接受廣大職工監(jiān)督。
第六章 附 則
第十四條 本制度“安全管理紅線”中的處分對(duì)象“礦長”包含煤礦的董事長、總經(jīng)理。
第十五條 本制度解釋權(quán)歸晉能集團(tuán)有限公司。
第十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 安全紅線管理制度
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全管理的過程控制,山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風(fēng)流處瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過1.5%的;同一采區(qū)兩個(gè)以上工作面同時(shí)排放瓦斯的;人員隨意進(jìn)入盲巷的;采掘工作面停風(fēng)后不及時(shí)組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標(biāo)檢測過程中弄虛作假、虛報(bào)檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢,擅離職守的。
第四條破壞通風(fēng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的;故意移動(dòng)或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實(shí)數(shù)據(jù)的;采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的。
第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行,造成煤塵堆積或飛揚(yáng)嚴(yán)重超標(biāo)的。
第六條嚴(yán)重違章放炮作業(yè)的;私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>
第七條井口附近20m范圍內(nèi),井下、洗煤廠的煤倉上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項(xiàng)措施或不按專項(xiàng)措施進(jìn)行電氧焊作業(yè)的。
第八條停電事故原因未查清、設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電的;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備的;在用電氣設(shè)備存在嚴(yán)重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風(fēng)電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風(fēng)機(jī)雙電源不能自動(dòng)切換或備用風(fēng)機(jī)不能應(yīng)急正常啟動(dòng)運(yùn)行的;大型設(shè)備、特種設(shè)備保護(hù)裝置失靈、甩掉保護(hù)裝置繼續(xù)使用的。
第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的;擅自改變支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度的;掘進(jìn)工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進(jìn)度的;遇地質(zhì)構(gòu)造巷道圍巖(煤)發(fā)生變化未及時(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施的。
第十條扒、蹬、跳運(yùn)行中車輛或乘坐皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)的;未嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的;其它嚴(yán)重違章運(yùn)輸作業(yè)的。
第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施強(qiáng)行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉的。
第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的;強(qiáng)令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
第十三條對(duì)有本章第二條至第十二條任一嚴(yán)重違章違紀(jì)情形的崗位操作責(zé)任者、現(xiàn)場指揮或組織者,干部給予撤職處分,工人給予留用查看直至解除勞動(dòng)合同處分。
第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為,由“三員兩長”、區(qū)隊(duì)、礦、子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由礦及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。對(duì)責(zé)任人的處分和組織處理由礦組干、紀(jì)委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對(duì)因區(qū)、隊(duì)長失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的,追究其連帶責(zé)任。
第三章安全管理紅線
第十五條礦井必須有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng),生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng);采區(qū)集中進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷,一段為回風(fēng)巷;高瓦斯礦井采掘工作面配風(fēng)量必須經(jīng)子分公司通風(fēng)部門核定,子分公司總工程師批準(zhǔn)。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
第十六條巷道失修、變形嚴(yán)重造成通風(fēng)斷面縮小、通風(fēng)阻力加大,未及時(shí)采取有效措施嚴(yán)重影響通風(fēng)安全的,免去礦總工程師或分管礦長職務(wù),強(qiáng)行組織生產(chǎn)的,免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。
第十七條高瓦斯礦井和突出礦井嚴(yán)禁任何2個(gè)采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng);低瓦斯礦井串聯(lián)通風(fēng)必須制定措施,并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
第十八條煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實(shí)施防突措施,由礦總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措施;有地質(zhì)資料無計(jì)劃揭穿突出危險(xiǎn)性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造的免去礦總工程師或分管礦長職務(wù)。超防突檢測范圍強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。
第十九條“一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設(shè)計(jì),并按程序報(bào)批后組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術(shù)方案必須經(jīng)子分公司通風(fēng)部門審定,子分公司總工程師批準(zhǔn);改變采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并按規(guī)定程序?qū)徟?。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
第二十條擔(dān)負(fù)主副井提升任務(wù)或滾筒直徑大于2m的提升絞車的安全保護(hù)、安全設(shè)施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效,鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的,免去機(jī)電副礦長職務(wù)。
第二十一條掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”,未設(shè)置“三專兩閉鎖”;局部通風(fēng)機(jī)、機(jī)電設(shè)備安裝位置不合理,存在嚴(yán)重隱患;礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的,免去機(jī)電副礦長或總工程師職務(wù)。存在上述情況強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。
第二十二條未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施;進(jìn)入帶壓水開采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng),未編制防治水措施的,免去礦總工程師職務(wù);未按措施規(guī)定進(jìn)行采掘活動(dòng)的,免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。
第二十三條礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,免去礦長職務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊(duì)組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng)一管理,拒不執(zhí)行的,免去礦長職務(wù)。
第二十五條煤礦建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)包時(shí),必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,杜絕層層轉(zhuǎn)包,不按規(guī)定實(shí)施的,免去礦長職務(wù)。
第二十六條重大隱患整改不及時(shí),對(duì)上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面必須按規(guī)定進(jìn)行整改,整改不達(dá)標(biāo)或未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的,免去礦長職務(wù)。
第二十七條上述觸犯“安全管理紅線”的行為,由子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
對(duì)因業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、通風(fēng)科長(礦長助理)、安監(jiān)處長失職失查、履職不力造成觸犯上述“紅線”的,追究其連帶責(zé)任。
第四章附則
第二十八條員工或科級(jí)以下干部觸犯紅線的要按規(guī)定及時(shí)處理,由安監(jiān)處長負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),未按規(guī)定執(zhí)行的,免去安監(jiān)處長職務(wù)。副處級(jí)以上干部觸犯紅線的,由安監(jiān)處長或安監(jiān)局長提出處理意見,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。
第二十九條焦化、電力、化工、建筑、機(jī)修、洗選加工等地面生產(chǎn)單位,由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理紅線。
第三十條本制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
