基建工程交通安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的管理理念,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)道路交通管理秩序,保證施工安全順利的進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于各工程承包項(xiàng)目建設(shè)中的所有單位及人員,同時(shí)將工程建設(shè)過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有道路及附屬設(shè)施納入此管理范圍。
第三條 引用標(biāo)準(zhǔn)
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》
第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 包鋁熱電部基建辦安全組是施工區(qū)交通安全管理的歸口部門(mén),其職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)道路交通安全的宏觀管理和規(guī)劃。
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工道路的日常交通安全管理工作,保存管理資料,并負(fù)責(zé)監(jiān)督道路交通管理制度的執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)配合施工現(xiàn)場(chǎng)門(mén)衛(wèi)崗位的管理。
第五條 門(mén)衛(wèi)職責(zé):負(fù)責(zé)管理進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛驗(yàn)證放行和現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第六條 各施工單位對(duì)所屬范圍內(nèi)的施工道路負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維護(hù)和管理;保證路面完好、整潔,破壞的路面及時(shí)修復(fù),使路面及兩側(cè)無(wú)雜物、無(wú)堆土、棄土。
第三章 管理內(nèi)容
第七條 道路管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平坦、堅(jiān)實(shí)、路面整潔,形成環(huán)網(wǎng)狀,并具有排水措施(如雨水井及排水管道或道旁臨時(shí)排水溝),確保不發(fā)生積水現(xiàn)象,同時(shí)嚴(yán)禁在路基、路面上進(jìn)行排水。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)道路不得任意挖斷或截?cái)?因施工需要開(kāi)挖阻斷路面時(shí),應(yīng)事先征得基建管理部工程處和基建辦安全組同意,同時(shí)將開(kāi)挖的位置、范圍、開(kāi)挖時(shí)間、完工時(shí)間書(shū)面上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工;施工時(shí)要設(shè)置警示標(biāo)志及護(hù)欄,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。道路施工后要予以恢復(fù),由基建管理部工程處和基建辦安全組進(jìn)行驗(yàn)收,恢復(fù)通行。
3、道路開(kāi)挖前,應(yīng)確認(rèn)地下無(wú)管網(wǎng)設(shè)施(如電纜、水管線、通訊電纜、接地線等)后,方可進(jìn)行施工,對(duì)未經(jīng)確認(rèn)的,視為違章開(kāi)挖,此條款主要是為了杜絕發(fā)生斷水?dāng)嚯娛录O(shè)定的。
4、因施工需要從地下穿管通過(guò)路面時(shí),應(yīng)納入施工組織設(shè)計(jì)中,經(jīng)計(jì)算后確定,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,并報(bào)基建管理部工程處和基建辦安全組審核。
5、履帶車(chē)橫跨路面時(shí)要配備橡膠帶或木板,以防損壞路面,橡膠帶和木板的強(qiáng)度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定,以不損傷路面為依據(jù),通過(guò)后立即清除過(guò)路保護(hù)設(shè)施。
6、重型壓路機(jī)械及超重件、超寬件、超長(zhǎng)件運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)廠路線,施工單位必須按批準(zhǔn)的、指定的路線通行,并作好各項(xiàng)防護(hù)措施,保證運(yùn)輸安全,對(duì)造成道路及地下設(shè)施損壞的由當(dāng)事施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)并賠償損失。
7、運(yùn)輸易散、漏物品時(shí),要保證運(yùn)輸車(chē)輛的嚴(yán)密性。
8、嚴(yán)禁在路面、路基上進(jìn)行與路面養(yǎng)護(hù)無(wú)關(guān)的一切施工。
9、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擅自損壞路基和路面的,除負(fù)責(zé)賠償一切損失外,還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)處理。
10、路面施工養(yǎng)護(hù)期間,行人、車(chē)輛必須繞道行駛。
11、所有施工區(qū)域進(jìn)出主干道的支道,應(yīng)敷設(shè)一定長(zhǎng)度的碎石路面,同時(shí)對(duì)裝有可能引起飛塵的貨物,加蓋防塵油布,保證車(chē)斗嚴(yán)密、無(wú)泄漏;進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛由專(zhuān)人負(fù)責(zé)沖洗車(chē)輪,監(jiān)督車(chē)斗的泄漏情況,確?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外道路的平整清潔,無(wú)泥濘和塵土。
第八條 交通管理
1、包鋁熱電部基建辦按對(duì)道路的編排進(jìn)行路標(biāo)或?qū)驑?biāo)志牌的制作。
2、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)道路的實(shí)際情況設(shè)計(jì)交通指示標(biāo)志及限速標(biāo)志(如在道路轉(zhuǎn)彎、車(chē)輛頻繁交叉地段設(shè)置醒目的交通警示牌和限速警示牌,并在彎路處增設(shè)反光凸鏡),交通指示標(biāo)志參照道路交通法規(guī)執(zhí)行,危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)“危險(xiǎn)”、“禁止通行”等警告標(biāo)志,場(chǎng)地狹小、運(yùn)輸繁忙的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛限速15km/h,生活區(qū)、辦公區(qū)、彎路處及大件運(yùn)輸時(shí)限速5 km/h。
4、為了保證道路暢通,施工道路不得任意占用,不得隨意堆放物料或土方等,不得在禁停路段隨意停放車(chē)輛,不得在路面、路基上晾曬物品。確因施工需要臨時(shí)阻斷通行的必須提前24小時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),并且要設(shè)立路障,否則按違章占道處理。
5、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員必須經(jīng)過(guò)持證上崗,為了統(tǒng)一管理,各單位需到主管交通的部門(mén)憑駕駛證原件辦理內(nèi)部準(zhǔn)駕登記手續(xù),以備查驗(yàn)。
6、各單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須是機(jī)械性能良好、安全(制動(dòng))性能可靠、燈光良好、尾氣排放符合地方規(guī)定的車(chē)輛,同時(shí)必須是經(jīng)過(guò)地方交通部門(mén)技術(shù)監(jiān)檢的車(chē)輛,屬于工程方面的(沒(méi)有公安牌照的)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(各類(lèi)翻斗車(chē)、鏟車(chē)、三輪車(chē)、四輪車(chē)等),也必須經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的安全和技術(shù)檢測(cè),并取得合格證的,并到交通管理部門(mén)備案。
7、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)的使用單位負(fù)責(zé)本單位廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)的日常交通安全管理。
8、自行車(chē)由各單位自行編號(hào)管理。
9、嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛;嚴(yán)禁無(wú)證和超范圍駕駛;嚴(yán)禁超速、超載行駛;嚴(yán)禁車(chē)輛帶病上路;嚴(yán)禁車(chē)上人貨混裝;不準(zhǔn)加掛拖車(chē)。
10、車(chē)輛行駛、停放必須嚴(yán)格遵守管理規(guī)定,限速行駛、文明駕駛、按規(guī)定停放,駕駛?cè)藛T進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)自覺(jué)接受門(mén)衛(wèi)的指揮和管理,并履行交通管理部門(mén)各項(xiàng)指令和規(guī)定;廠內(nèi)車(chē)輛進(jìn)出憑通行證和物資放行條;來(lái)訪、聯(lián)系業(yè)務(wù)、送貨的車(chē)輛憑駕駛證在門(mén)衛(wèi)處登記,按指定路線和場(chǎng)內(nèi)規(guī)定行駛;載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,必須出具相關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的有效證件,經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記后方可進(jìn)入,并按指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施;任何車(chē)輛不得硬闖大門(mén)。
11、因工作需要經(jīng)常出入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位車(chē)輛,應(yīng)到保衛(wèi)處辦理長(zhǎng)期通行證,出入時(shí)放在車(chē)輛正面明顯處。
12、車(chē)輛通行證、駕駛證只限本車(chē)本人使用,嚴(yán)禁外借;任何人不準(zhǔn)為非現(xiàn)場(chǎng)單位車(chē)輛和人員辦理車(chē)輛通行證。
13、行人、車(chē)輛必須愛(ài)護(hù)道路兩旁的安全標(biāo)志、樹(shù)木等其它附屬設(shè)施,如有損壞者要嚴(yán)肅處理。
14、自行車(chē)、腳蹬三輪車(chē)不許載人,嚴(yán)禁用機(jī)動(dòng)車(chē)牽引自行車(chē)和騎自行車(chē)牽引自行車(chē),騎自行車(chē)不得手離車(chē)把或者在車(chē)把上懸掛物品。
15、探親家屬?lài)?yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
16、進(jìn)入生活區(qū)、辦公區(qū)的車(chē)輛,應(yīng)走指定的路線。
17、施工進(jìn)場(chǎng)道路上發(fā)生輕微交通事故,一般由當(dāng)事雙方協(xié)商解決,重大交通事故或特殊情況可報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)處理。
18、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確管理單位和責(zé)任主體。送貨車(chē)輛在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生交通安全事故,受貨單位就是安全責(zé)任主體。
第四章 處理程序
第十條 違反道路管理和交通管理制度由包鋁熱電部基建辦安全人員進(jìn)行處理處罰。
第十一條 凡違反本制度者,按相關(guān)制度給予經(jīng)濟(jì)處罰;經(jīng)濟(jì)處罰分現(xiàn)場(chǎng)處罰和連帶處罰兩種;外來(lái)車(chē)輛和純屬當(dāng)事人個(gè)人違章的由包鋁熱電部基建辦安全人員現(xiàn)場(chǎng)處罰;屬管理不到位的,對(duì)當(dāng)事人和當(dāng)事人單位處連帶處罰。
第十二條 發(fā)生違章時(shí),屬當(dāng)事人責(zé)任的,由包鋁熱電部基建辦安全人員開(kāi)具違章處罰通知單,屬連帶處罰的,由包鋁熱電部基建辦安全人員開(kāi)具違章處罰通知,將違章通知單遞交單位主管部門(mén);違章人員必須在三日內(nèi)到包鋁公司財(cái)務(wù)部繳納罰款;凡不按期交款的,由包鋁熱電部基建辦安全人員通知財(cái)務(wù)部在該單位工程款中加倍扣罰。
第十三條 因違章發(fā)生交通事故,按《事故報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)管理制度》進(jìn)行處理,由責(zé)任人承擔(dān)一切后果和賠償損失。
第五章 附則
第十四條 本制度的檢查人是包鋁熱電部基建辦安全人員;檢查人不定期對(duì)交通管理情況及現(xiàn)場(chǎng)各施工單位所負(fù)責(zé)的施工道路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違背本制度的行為,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰;發(fā)現(xiàn)制度本身存在問(wèn)題,要及時(shí)反饋包鋁熱電部基建辦安全組。
第十五條 各施工單位內(nèi)部必須建立相應(yīng)的管理制度和工作程序。
第十六條 本制度自發(fā)布之日起生效。
