生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理管理制度
1.目的
為規(guī)范安全、環(huán)保事故報告和調(diào)查處理的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本管理制度。
2.適用范圍
適用于公司生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故的管理。
3.術(shù)語和定義
3.1生產(chǎn)安全事故：是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或或其他損失的意外情況，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
3.2 環(huán)境污染：指由于單位或個人原因致使環(huán)境受到污染，造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失，并造成不良社會影響的事件。
3.3“四不放過”是指事故原因沒有查清不放過，責(zé)任人沒有受到處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。
4.管理內(nèi)容
4.1 事故按照嚴(yán)重程度分為：
4.1.1特別重大事故：是指造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.2重大事故：是指造成5人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者2000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.3較大事故：是指造成2人以上5人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上2000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.4一般事故：是指造成2人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
對道路交通安全、火災(zāi)、特種設(shè)備和環(huán)境污染事故的分類按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分類。
4.2 事故的報告
4.2.1 事故報告范圍
有下列事故之一者，應(yīng)按規(guī)定報告：
4.2.1.1 火災(zāi)事故；
4.2.1.2 因工傷亡事故；
4.2.1.3 在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生職工中毒事故；
4.2.1.4 職業(yè)??；
4.2.1.5 機器設(shè)備、設(shè)施損壞事故；
4.2.1.6 交通事故；
4.2.1.7 被盜案件；
4.2.1.8 被騙案件；
4.2.1.9 原輔材料、產(chǎn)成品損壞事故；
4.2.1.10 環(huán)境污染事故；
4.2.1.11 輕傷事故或其他造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2.2 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何部門和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.2.3 事故報告流程
4.2.3.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告公司生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部向公司負(fù)責(zé)人報告，并于1小時內(nèi)向?qū)俚匕踩O(jiān)管職能部門報告。
4.2.3.2情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。
4.2.3.4 公司各級人員接到報告，應(yīng)記錄事故報告的時間、事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、經(jīng)過及事故處置情況等重要信息。
4.2.3.5 發(fā)生事故后公司必須在24小時內(nèi)按事故報告的內(nèi)容向家具園區(qū)生產(chǎn)部門和屬地安全監(jiān)管職能部門遞交書面報告。
4.2.4 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
4.2.4.1 事故發(fā)生單位概況；
4.2.4.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
4.2.4.3 事故的簡要經(jīng)過；
4.2.4.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
4.2.4.5 已經(jīng)采取的措施；
4.2.4.6 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.2.5事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.3事故的救援
4.3.1 公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)事故類別立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，在采取有效應(yīng)急措施后，組織搶救人員和物資，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.3.2 事故發(fā)生后，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 事故調(diào)查
事故調(diào)查和事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實整改措施。
4.4.1 事故調(diào)查的權(quán)限
4.4.1.1發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
4.4.1.2發(fā)生一般以下等級事故（包括輕傷事故），由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門、工會、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
4.4.2 事故調(diào)查組組長由公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。事故調(diào)查組實行事故調(diào)查組長負(fù)責(zé)制。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.4.3 公司調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：
4.4.3.1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
4.4.3.2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；
4.4.3.3 提出對事故責(zé)任者的處理建議；
4.4.3.4 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
4.4.3.5 提交事故調(diào)查報告。
4.4.4 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)部門和個人不得拒絕。
4.4.4.1 事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
4.4.4.2 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
4.4.4.3 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
4.4.5 由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起10日內(nèi)向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故調(diào)查報告。
4.4.6 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
4.4.6.1 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
4.4.6.2 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
4.4.6.3 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
4.4.6.4 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
4.4.6.5 事故防范和整改措施。
4.4.6.6 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料；事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
4.4.7 由行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門組織進(jìn)行的調(diào)查,事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的行業(yè)上級部門后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。由公司組織進(jìn)行調(diào)查處理的，完成處理后即結(jié)束。
4.4.8 公司需報行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門的，應(yīng)及時報其備案。由公司組織事故調(diào)查的相關(guān)資料應(yīng)由公司生產(chǎn)部歸檔保存。
4.5 事故處理
4.5.1 凡是由政府或行業(yè)上級部門組織進(jìn)行調(diào)查的，以政府安全監(jiān)督管理部門批復(fù)或行業(yè)上級部門的處理決定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
4.5.2 由公司組織進(jìn)行調(diào)查的，按《公司安全事故責(zé)任追究制度》進(jìn)行責(zé)任追究。需報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的，以批復(fù)處理的決定對相關(guān)的責(zé)任人員進(jìn)行處理。
4.5.3 事故的善后處理由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.6 事故的教育
不論事故大小，事故部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后，對事故開展調(diào)查分析，及時召開事故分析討論會，按“四不放過”原則對相關(guān)人員進(jìn)行教育，吸取教訓(xùn)。
4.7 對因工傷亡人員的工傷管理由行政部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和處理。
