z鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度
為了進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)、提高各項(xiàng)工作效率,讓各項(xiàng)工作有制度可依,按規(guī)定落實(shí)辦事、按制度管人,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)將修訂完善的十一個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度印發(fā)給你們,請(qǐng)按制度執(zhí)行。
第一篇鄉(xiāng)工作學(xué)習(xí)及請(qǐng)示匯報(bào)制度
為全面落實(shí)“三制兩考”建設(shè),加快推進(jìn)政府各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務(wù)型政府,提高干部職工的作風(fēng)建設(shè)水平,制定了《鄉(xiāng)工作學(xué)習(xí)及請(qǐng)示匯報(bào)制度》。
一、工作制度
1、全體工作人員必須積極主動(dòng)地完成崗位目標(biāo)任務(wù),在本職工作崗位上做出成績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)一流。
2、嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦理各類業(yè)務(wù),公開政策法規(guī)、辦事程序和辦理結(jié)果,歡迎社會(huì)監(jiān)督,搞好承諾服務(wù),力爭(zhēng)群眾滿意。
3、遵守紀(jì)律,按時(shí)上班,做到不遲到、不早退。上班時(shí)間不擅自離開崗位,不開展任何帶有賭博性質(zhì)的活動(dòng)。每天上班,由本人到辦公室簽到,每日早晚各一次。星期一為上午9點(diǎn),其他日簽到時(shí)間為上午8:30,冬季延遲半小時(shí),晚上簽到時(shí)間為下午6:30--8:00。
4、忠于職守、禮貌待人、文明辦公、熱情服務(wù)。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高辦事效率,保證政令暢通,高效優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
6、全體在崗工作人員,做到出滿勤,并積極主動(dòng)完成各項(xiàng)崗位任務(wù),黨委政府按崗位要求對(duì)每個(gè)在崗工作人員的出勤和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)出滿勤、工作崗位任務(wù)完成好的,因工作利用休息時(shí)間加班的,給予適當(dāng)?shù)募影嘌a(bǔ)助,法定長(zhǎng)假(如五一、十一等)加班每人每天補(bǔ)助40元生活費(fèi),其加班補(bǔ)助憑考核出勤登記,按月發(fā)放。
7、注重職業(yè)道德,堅(jiān)持按政策原則辦事,不循私情,嚴(yán)禁謀私,自覺維護(hù)黨委政府形象。
8、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重大工作問題,須經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,再予以辦理。確保黨委政府工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
二、學(xué)習(xí)制度
1、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議。每月至少召開一次,主要貫徹上級(jí)指示精神,制訂實(shí)施方案,討論決策本鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)工作中的重大問題,以及班子成員交心通氣。
2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部會(huì)議由支部書記確定召開,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員大會(huì)全年召開4次,組織全體黨員過好組織生活,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)本鄉(xiāng)工作提出合理化建議和意見。全年組織黨員政治學(xué)習(xí)6--12次,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議和文件精神。
3、會(huì)議保密規(guī)定。黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論的問題,按組織原則形成決定后必須堅(jiān)決執(zhí)行,個(gè)別同志如有不同意見允許保留。任何人不得在會(huì)議以外的其他場(chǎng)合說三道四,泄露會(huì)議機(jī)密,撥弄是非,影響團(tuán)結(jié)。
4、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。每月組織一次集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及有關(guān)時(shí)事政治和業(yè)務(wù)知識(shí)。
5、學(xué)習(xí)方式分集中學(xué)習(xí)和自學(xué),集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間,根據(jù)上級(jí)文件精神,由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)統(tǒng)一安排,自學(xué)要有學(xué)習(xí)筆記。
6、脫產(chǎn)干部每個(gè)月述職一次,匯報(bào)本月工作學(xué)習(xí)情況,無特殊情況,黨委組織每月評(píng)議一次,每季度召開一次黨內(nèi)民主生活會(huì)和行政生活會(huì)。
7、召開會(huì)議或組織學(xué)習(xí),都由辦公室負(fù)責(zé)通知與會(huì)人員及時(shí)參加,與會(huì)人員簽好到,會(huì)議作好記錄。
8、開會(huì)期間,與會(huì)人員必須關(guān)閉通訊工具,原則上不得接待來人來訪,不得隨意走動(dòng),講小話。
三、請(qǐng)示匯報(bào)制度
1、全鄉(xiāng)干部職工每周例會(huì)上結(jié)合考勤進(jìn)行一次工作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2、以書面形式將個(gè)人上周工作開展情況和下周工作打算填寫在《考核記事本》上,并報(bào)鄉(xiāng)黨委政府“三制兩考”辦公室。
3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在每周一的例會(huì)上以口頭的方式把上周工作開展情況和下周工作打算再匯報(bào)一次,自覺接受干部職工監(jiān)督自己開展的工作。
4、村干部每個(gè)月進(jìn)行一次工作匯報(bào)。
5、每月5日前,以書面形式將個(gè)人上月工作開展情況和下月工作打算報(bào)鄉(xiāng)黨委政府“三制兩考”辦公室。
6、匯報(bào)工作內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,只講個(gè)人工作事項(xiàng),不發(fā)揮、不談無關(guān)內(nèi)容。
7、黨政領(lǐng)導(dǎo)出市外必須跟主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),村干部外出要跟包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)書記鄉(xiāng)長(zhǎng)同意,站所辦負(fù)責(zé)人、干部職工外出要跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向書記鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)好假。
8、凡安排的工作開展落實(shí)情況要及時(shí)匯報(bào)。
9、對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的事項(xiàng)、進(jìn)展完成情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。
第二篇鄉(xiāng)請(qǐng)銷假及考勤考核制度
為嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高辦事效率,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本制度。
請(qǐng)銷假制度
(一)各種假期規(guī)定
1、病假。一是工作人員病假必須寫出書面申請(qǐng);病假超過3天以上(含三天)者,出院時(shí)必須出具醫(yī)院開據(jù)的病假證明。二是病假期間福利待遇依照?qǐng)?zhí)行。
2、事假。一是事假是工作人員因家庭事務(wù)必須辦理,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予的假期。請(qǐng)事假者,一般需事先請(qǐng)假,因急事未能事先請(qǐng)假的,應(yīng)主動(dòng)打電話直接向書記鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦手續(xù)。二是請(qǐng)事假的工作人員原則上應(yīng)按“先用假期,后用事假”的原則執(zhí)行。三是每月事假在2天以內(nèi)的,原工資照發(fā),超過2天的從第3天起扣10元/天。
3、婚假?；榧偈侵腹ぷ魅藛T本人結(jié)婚而給予的假期?；榧僖话銥槿?。對(duì)符合晚婚條件(男年滿25周歲,女年滿23周歲)的晚婚者,按照規(guī)定給予15天獎(jiǎng)勵(lì)假期(含婚假3天),假期內(nèi)視為出勤,工資照發(fā)。
4、產(chǎn)假。一是根據(jù)勞動(dòng)部、人事部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定,女職工產(chǎn)假90天(其中產(chǎn)前休假15天);根據(jù)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)條款規(guī)定,女職工晚育增加產(chǎn)假30天,在產(chǎn)期辦理《獨(dú)生子女光榮證》的給予女方增加產(chǎn)假15天;根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,女職工生育時(shí)難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天(要有縣級(jí)以上醫(yī)院證明)。二是在產(chǎn)假期間給予配偶護(hù)理假7天。三是產(chǎn)假、護(hù)理期間視為出勤,工資照發(fā)。
5、喪假。喪假是工作人員本人的配偶、直系親屬(系指祖父母、父母、子女、包括公婆、岳父母)死亡時(shí)為料理喪事給予的假期。喪假一般不得超過5天;如需去省、州外料理喪事的,假期可酌情增加,但除路程所需時(shí)間外一般不得超過7天。喪假期間工資照發(fā)。
6、其它公假。一是凡組織上推薦讀書的,假期按有關(guān)規(guī)定辦理。二是凡因工作需要且經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府批準(zhǔn),干部職工參加各類黨校、函授、自學(xué),由書記鄉(xiāng)長(zhǎng),根據(jù)實(shí)際情況,在不影響工作的前提下,面授時(shí)間按面授通知書批準(zhǔn)(干部職工請(qǐng)假時(shí)必須附面授通知書)。
三是其它公假期間工資照發(fā)。
(二)請(qǐng)假程序和手續(xù)
1、工作人員需用假期,必須按程序請(qǐng)假、銷假并辦理手續(xù)。
2、工作人員請(qǐng)假應(yīng)事先寫請(qǐng)假條,因情況緊急未能事先請(qǐng)假的,需打電話口頭請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦手續(xù)。請(qǐng)假需填寫請(qǐng)假條,說明請(qǐng)假理由、請(qǐng)假日期與天數(shù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限簽批,請(qǐng)假即認(rèn)可有效。
(三)請(qǐng)假審批權(quán)限
1、凡持有符合前述條件的假條、證明,均報(bào)鄉(xiāng)黨政綜合辦公室備案。
2、各類假期,一律按下列規(guī)定辦理。
3、干部職工請(qǐng)假由書記鄉(xiāng)長(zhǎng)審批同意后,報(bào)黨政綜合辦公室備案。
4、書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假由縣委、政府審批,并報(bào)黨政綜合辦公室備案;
二、考勤考核管理
(一)考勤制度
1、全體工作人員,必須熱愛本職工作,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù),模范遵守單位的工作紀(jì)律,不遲到,不早退,不擅離職守,不在工作時(shí)間干私事。
2、考勤內(nèi)容包括按時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位和加班等情況。具體包括遲到,早退、事假、病假、曠工和加班等。
3、建立干部考勤登記制度,工作人員上班時(shí),先到辦公室簽到,每周由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)審核。一周一公示,一月一匯總。
(1)上班實(shí)行簽到制,上班后30分鐘內(nèi)為簽到時(shí)間,超過30分鐘按遲到記錄,提前10―20分鐘下班按早退計(jì)算,遲到或早退30分鐘以上者按曠工半天記。因工作原因不能按時(shí)簽到者,本人寫明原因,書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)簽署意見后,不作為遲到計(jì)算。遲到按每人次5元計(jì)算扣款,早退按每人次10元計(jì)算扣款,曠工按每人次40元計(jì)算扣款,按周公布,月底由辦公室匯總,并加蓋黨委公章交財(cái)政所落實(shí)扣款。
(2)請(qǐng)假必須按規(guī)定程序?qū)徟?。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)休雙休日外,其他原則上不得請(qǐng)假,因家中有特殊情況(紅、白喜事等),每個(gè)月可請(qǐng)事假1天,超過按每天每人10元扣款。因情況緊急來不及填寫請(qǐng)假條者應(yīng)電話向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假,并向辦公室報(bào)告。請(qǐng)假期限將到,若要續(xù)請(qǐng),必須提前1天辦理續(xù)假手續(xù),續(xù)假手續(xù)與請(qǐng)假手續(xù)相同。續(xù)假以一次為限。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離崗者,按曠工論處。
4、每個(gè)工作人員要逐日填寫好《考核登記本》,把每天完成的工作登記起來,以備檢查。
5、建立干部職工上崗出勤情況登記表,讓來鄉(xiāng)政府辦事的同志知道我鄉(xiāng)每個(gè)干部的工作去向。
6、嚴(yán)格遵守作息制度,做到按時(shí)上班。特殊情況需推遲半個(gè)小時(shí)才能到崗的,必須用電話或委托他人向主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公室說明,否則,視為遲到;外出辦事要告知主要領(lǐng)導(dǎo),否則,視為曠工,由辦公室負(fù)責(zé)登記。
7、嚴(yán)禁在境內(nèi)參與搓麻將、打牌賭博等活動(dòng),第一次發(fā)現(xiàn)扣工資50元,第二次實(shí)行“三?！?停職、停崗、停薪),第三次報(bào)縣委紀(jì)檢監(jiān)察組織部門處理。
8、工作人員按規(guī)定出滿勤爭(zhēng)取超出勤,出勤由主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,由辦公室按月公布,年終匯總結(jié)果,作為工作人員年度考核評(píng)比依據(jù)之一。
9、星期一至星期五必須堅(jiān)持在鄉(xiāng)食宿,每月必須出勤20天;在鄉(xiāng)住宿必須滿15晚,長(zhǎng)期帶家居住在鄉(xiāng)者必須滿18晚,多一晚獎(jiǎng)勵(lì)10元,獎(jiǎng)勵(lì)上線為22晚;干部在鄉(xiāng)政府住宿時(shí)間每缺一晚扣10元。如有特殊情況或有中心工作,按出勤率獎(jiǎng)。需要開會(huì)辦事的憑辦公室通知并獲得書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可參加,但是必須在下午4:00后離開。脫產(chǎn)干部每月至少下村組20天,黨政領(lǐng)導(dǎo)15天,星期一至星期四必須堅(jiān)持在鄉(xiāng)住宿,開會(huì)可2個(gè)晚上不在鄉(xiāng)政府住宿,連續(xù)開會(huì)按會(huì)議時(shí)間加1晚。
10、雙休日無重大事情可在家休息,但必須保證通訊暢通,做到有事召之即來。全體工作人員分8個(gè)組輪流值班,辦公室負(fù)責(zé)提前通知。辦公室已通知到的,而沒有到崗值班的,按曠工論處,每人次扣款40元。若是辦公室沒有通知到的,扣款由辦公室下通知的人員負(fù)責(zé)。曠工1天,每天扣罰40元,在月底工資中扣除,當(dāng)年累計(jì)曠工12天以上,根據(jù)情節(jié)輕重另作處理。
11、所有干部考勤由辦公室負(fù)責(zé)督查,書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)抽查。如書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)抽查到情況,而辦公室沒有督查到,扣辦公室相關(guān)責(zé)任人和被督查者相應(yīng)工資。考勤員在記錄中弄虛作假,根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。
(二)考評(píng)考核制度
1、全體工作人員要明確自己的崗位職責(zé)和任務(wù),并有開拓性地開展各項(xiàng)工作,在本職崗位上做出成績(jī)。各人要根據(jù)各自的崗位目標(biāo)任務(wù),經(jīng)常對(duì)照自查,寫出半年和年度工作總結(jié)。
2、考評(píng)考核辦法。年底按工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)出先進(jìn)個(gè)人和嘉獎(jiǎng)記功人員。全體工作人員的考核,按年度考核規(guī)定由全體工作人員對(duì)每個(gè)干部的德、能、勤、績(jī)實(shí)行量化記分。最后列出優(yōu)秀、稱職、不稱職。
(1)考核德(20分)。具體要求是:政治思想好,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),崗位目標(biāo)任務(wù)完成好,遵紀(jì)守法,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔奉公,全局觀念強(qiáng),執(zhí)行政策,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,服從安排,聽從指揮,基本達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的記滿分,成績(jī)特別突出或工作中有問題的按不同情況分別給予加分或減分1―5分。
(2)考核勤(20分)。具體要求是:每月出滿勤22天,記滿分。除法定的節(jié)假日外,曠工1天扣1分,未經(jīng)同意不參加會(huì)議和學(xué)習(xí)的每次扣1分,扣完為止,對(duì)超出勤者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)考核績(jī)(60分)。具體要求是:全面完成本崗位目標(biāo)任務(wù)的記滿分。工作做出成績(jī)受到上級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的,憑本年度的獎(jiǎng)狀、證書或通報(bào)表彰的文件,分別加2―8分,省級(jí)8分、市級(jí)6分,縣級(jí)2分。單項(xiàng)工作評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位的加2分,省級(jí)的加4分。在有關(guān)報(bào)刊上發(fā)表各類文章或其他報(bào)道的,實(shí)行年度考核加分和獎(jiǎng)勵(lì),在國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志網(wǎng)站上每發(fā)表一篇文章加7分,獎(jiǎng)勵(lì)300元;在省級(jí)報(bào)刊雜志網(wǎng)站上每發(fā)表一篇文章加6分,獎(jiǎng)勵(lì)200元;在市級(jí)報(bào)刊雜志網(wǎng)站上每發(fā)表一篇文章加3分,獎(jiǎng)勵(lì)100元。
考核主要分兩個(gè)萬面,一是本職工作和分管工作(30分)。做到各人有職有權(quán)有責(zé),原則上要獨(dú)立開展工作。二是包點(diǎn)工作(30分)。其中計(jì)劃生育(10分)、水費(fèi)收繳(6分)、參合資金收繳(6分)、社會(huì)穩(wěn)定(4分)、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)(4分)。
3、凡受到黨紀(jì)、政紀(jì)和司法處罰者,按有關(guān)考核文件規(guī)定辦理,當(dāng)年不發(fā)獎(jiǎng)金。工作中有差錯(cuò),當(dāng)年不評(píng)優(yōu)。不按程序辦事的,當(dāng)年只能評(píng)為基本稱職。不按政策程序辦理,出現(xiàn)差錯(cuò)的,當(dāng)年評(píng)為不稱職。
4、每年的年度考核在群眾考核測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,并按有關(guān)規(guī)定加減分統(tǒng)計(jì)后,由鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定,再評(píng)出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次。
本規(guī)定由鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第三篇廉政建設(shè)制度
為了加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,根據(jù)我鄉(xiāng)工作實(shí)際,我們堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的反腐指導(dǎo)思想,深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)。具體作法為:
一、抓制度建設(shè),規(guī)范干部行為準(zhǔn)則
1、規(guī)范財(cái)務(wù)制度管理。斷源除根,著力治本,源頭治腐,不斷增強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政活力,控制支出膨脹,完成消債目標(biāo),集中有限財(cái)力辦事,鄉(xiāng)黨委、政府制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金管理的制度》。一是加強(qiáng)預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)以及各部門編制統(tǒng)一的收支預(yù)算,各項(xiàng)收入支出必須納入年度預(yù)算,不在預(yù)算之外另留收入項(xiàng)目。二是進(jìn)一步理順部門財(cái)務(wù),實(shí)行資金統(tǒng)管。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,實(shí)行收支兩條線管理;切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理,建立票據(jù)領(lǐng)、銷、存,總帳和明細(xì)帳等票據(jù)賬務(wù);切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的核算。嚴(yán)格預(yù)算外資金管理。同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行村帳鄉(xiāng)管村用的模式。三是明確資金審批權(quán)限。單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在500元以內(nèi)的由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核,主管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審查簽批;超過此額度,500以上的由黨委書記審核后,再由主管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審查簽批;違反此規(guī)定,出納人員拒絕付款,會(huì)計(jì)不得入帳。四是從嚴(yán)控制支出,確保收支平衡。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)實(shí)行來客接待登記制度,由鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一登記,并搞好接待工作,主管內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)安排接待標(biāo)準(zhǔn)、陪客人員。上級(jí)和兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,接待標(biāo)準(zhǔn)按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意超標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持勵(lì)行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)辦公室電話費(fèi)用的管理。本著合理布局,節(jié)約開支,節(jié)約歸公,超額自付,責(zé)任到人的原則,明確辦公室電話月費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和使用人員范圍(辦公室電話費(fèi)包干80元/月)。移動(dòng)電話、交通補(bǔ)貼費(fèi)按職務(wù)和根據(jù)工作量,實(shí)行按月定額補(bǔ)助,縣內(nèi)出差一律不得報(bào)銷差旅費(fèi)。工作人員經(jīng)批準(zhǔn)參加自修、函授等,獲中專、大專、本科文憑的一次性獎(jiǎng)勵(lì),但學(xué)習(xí)過程中的一切費(fèi)用由本人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持一支筆審批制度,堅(jiān)持收支兩條線,做到日清月結(jié),堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)每季度公布一次。不亂開支一分錢,做到清正廉潔。五是項(xiàng)目建設(shè)全部實(shí)行招投標(biāo)制度。堅(jiān)持公開拍賣,黨委民主討論決定。
2、規(guī)范干部行為制度。制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的《工作學(xué)習(xí)制度》、《考勤考核制度》、《廉政建設(shè)制度》、《財(cái)政管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《公文處理和印鑒管理制度》、《信訪接待制度》等各種規(guī)章制度。從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)到各村建立健全各種規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度約束人,用制度管人,分工明確,責(zé)任到人?？己酥贫葒?yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化監(jiān)督,從而規(guī)范干部職工的行政行為。
二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性
1、抓學(xué)習(xí)教育,提高干部自身素質(zhì)。抓好黨員干部的思想道德教育和紀(jì)律教育,開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。一是以學(xué)習(xí)“八榮八恥”為重點(diǎn),側(cè)重學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩個(gè)條例;二是堅(jiān)持黨報(bào)、黨刊中刊登和紀(jì)律處理違紀(jì)黨員典型案例的學(xué)習(xí);三是學(xué)習(xí)優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡。四是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)知識(shí)。通過組織觀看反腐倡廉專題教育片,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家舉辦廉政知識(shí)講座,黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)等多種形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,促進(jìn)黨員干部自覺增強(qiáng)道德約束力和紀(jì)律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。通過學(xué)習(xí),要求鄉(xiāng)干部要做到“耐得住清貧,扛得住誘惑,守得住小節(jié),“不義之財(cái)不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,穩(wěn)人心”的工作。堅(jiān)持干部自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,同時(shí),要求大家撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),辦起干部學(xué)習(xí)園地,在鄉(xiāng)掀起學(xué)習(xí)高潮,學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律,使干部的公仆意識(shí)不斷提高,個(gè)個(gè)愛崗敬業(yè),人人爭(zhēng)創(chuàng)一流,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)。
2、管理,規(guī)范干部日常行為,黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力在于抓落實(shí)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。自覺做到:遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不濫權(quán),玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,循私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;勤政務(wù)實(shí),不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。在公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)禁索、拿、卡、要,不得接受有關(guān)單位和個(gè)人的宴請(qǐng),不得接受任何單位和個(gè)人邀請(qǐng)到娛樂場(chǎng)所進(jìn)行非法娛樂活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)應(yīng)該帶頭示范,堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,不準(zhǔn)用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂等廉潔自律有關(guān)規(guī)定,定期召開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。同時(shí),按照“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的原則,抓好本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中層干部、村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高廉政責(zé)任意識(shí)。首先,在鄉(xiāng)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)等各種會(huì)議上,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育。其次,加大檢查力度,鄉(xiāng)紀(jì)委要定期、不定期開展檢查,有時(shí)查上班簽到,有時(shí)查到村入組,夜查進(jìn)住農(nóng)家情況,或到辦公室查,或到村查,或電話抽查。同時(shí),狠抓干部廉潔奉公,勤政為民,文明執(zhí)法,不謀私,不以勢(shì)壓人,不徇私枉法,做到公開公正,樹立“親民、為民、愛民、富民”的良好公仆形象。
3、組織干部進(jìn)農(nóng)家,體察民情、體諒民意,體驗(yàn)農(nóng)家生活。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)該根據(jù)不同情況,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、訪農(nóng)家情、獻(xiàn)農(nóng)家策、開農(nóng)家會(huì)、導(dǎo)農(nóng)家向、答農(nóng)家疑、解農(nóng)家難、辦農(nóng)家事。為群眾送項(xiàng)目、送政策、送技術(shù)、送信息、送服務(wù)等,深入田間地頭看瓜菜,庭前院后議增收,夜宿農(nóng)家話小康。組織干部到困難大、群眾意見多、工作基礎(chǔ)差的地方去,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)要帶頭深入村、組、農(nóng)戶,召開黨小組會(huì)議,群眾座談,訪問黨員,收集、協(xié)調(diào)群眾反映的問題和困難。帶頭弘揚(yáng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng),把“親民、愛民、為民、富民”政策真正落到實(shí)處,贏得廣大群眾的稱贊。
4、評(píng)選“愛民支書”,“愛民干部”,在鄉(xiāng)村干部中,廣泛掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng),鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該通過深入村組,組織群眾代表,召開座談會(huì),核實(shí)干部進(jìn)農(nóng)家情況。通過民主評(píng)選,表彰“愛民支書”、“愛民干部”,給予必要精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全鄉(xiāng)干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。
三、抓財(cái)政、政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
鄉(xiāng)、村都要對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)和干部的職務(wù)、職責(zé)進(jìn)行張榜公開,公示上墻,便于群眾辦事。每季度按時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況公布上墻,公開接受群眾監(jiān)督,提高民主理財(cái)和群眾參與意識(shí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用,禁止和杜絕村級(jí)招待費(fèi)等不合理性開支。同時(shí),每年由紀(jì)委書記和組織委員牽頭,組織鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站和財(cái)政所有關(guān)業(yè)務(wù)人員,成立財(cái)務(wù)檢查小組,通過一查、二看、三聽、四比,對(duì)各村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面檢查,并突出重點(diǎn)。通過檢查,弄清財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,有效促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,保持社會(huì)穩(wěn)定。
四、高度重視信訪工作,及時(shí)查處違紀(jì)案件
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪``賄、挪用公款以及嚴(yán)重失職、瀆職的案件的查處。
第四篇鄉(xiāng)機(jī)關(guān)值班工作制度
為保證上傳下達(dá),機(jī)關(guān)安全、信息及時(shí)傳遞、方便群眾來信來訪,同時(shí)營(yíng)造干凈整潔的辦公生活環(huán)境,特制定以下值班職責(zé):
一、值班工作職責(zé):
1、衛(wèi)生清掃:值班期間值班人員負(fù)責(zé)政府院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)政府衛(wèi)生廁所的清掃,院內(nèi)每天清掃一次并于8:30以前完成。組織每周一次大掃除,時(shí)間定為星期一上午8:00――8:30,要求院內(nèi)全體干部職工參加,對(duì)院內(nèi)衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清掃,草坪花臺(tái)修剪、澆水,過道、樓梯以及欄桿進(jìn)行清掃拖抹。
2、會(huì)場(chǎng)服務(wù)工作:負(fù)責(zé)值班期間大會(huì)議室會(huì)場(chǎng)布置、茶水供應(yīng),會(huì)后清掃并關(guān)好門窗。
3、雙休日工作:負(fù)責(zé)周六、周日來文、來信、來電等接收、保管辦理等工作,來電處理登記,來訪接待工作,處理日常事物。重要事項(xiàng)必須及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),來文、來電于周一交接給黨政綜合辦公室相關(guān)人員,黨政綜合辦公室必須開門值班。
4、考勤統(tǒng)計(jì)工作:配合考勤督查組對(duì)一周各單位、部門干部職工考勤進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì),各單位的考勤以督查情況為準(zhǔn)。
二、紀(jì)律要求:
1、值班周期從每周一至周日。值班期間,每天24小時(shí)有人值班,不得擅離崗位。
2、值班期間值班人員要嚴(yán)格遵守值班規(guī)定,做到不遲到不早退。
3、值班期間所接來文、來電、來訪及時(shí)與帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),周一做好交接工作,以便各種事務(wù)及時(shí)處理。
4、每班設(shè)帶班領(lǐng)導(dǎo)一名,按包村干部搭配,認(rèn)真履行工作職責(zé):
帶班領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督值班期間各項(xiàng)工作的正常開展,值班工作人員的按時(shí)就位。
值班人員工作職責(zé):服從帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班組長(zhǎng)的安排,遵守值班紀(jì)律,完成好各項(xiàng)值班工作。
第五篇鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政職能,完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保我鄉(xiāng)財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,特制定本制度。
一、收入管理
1、依法組織收入。各站所辦、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,依法組織收入。收費(fèi)時(shí)必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
2、實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,各部門取得的各項(xiàng)收入(包括預(yù)算內(nèi)、外及專項(xiàng)資金收入)應(yīng)全額上繳財(cái)政所專戶,并附相應(yīng)的收入依據(jù)(如合同、協(xié)議書等),由財(cái)政所統(tǒng)一管理。各部門收取的各種款項(xiàng),不得坐支,也不得以支抵收,更不能私設(shè)“小金庫”,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn),并追究部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,屬個(gè)人行為的則按有關(guān)規(guī)定依法論處,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
3、凡上級(jí)主管部門安排的正常專項(xiàng)資金或鄉(xiāng)參與縣級(jí)部門分成的預(yù)算外收入,由鄉(xiāng)財(cái)政所會(huì)計(jì)憑縣政府或縣有關(guān)部門文件向上級(jí)部門辦理申請(qǐng)撥款手續(xù),并完善相關(guān)業(yè)務(wù)。凡上級(jí)部門撥付安排的各項(xiàng)資金由財(cái)政所出納統(tǒng)一用往來款項(xiàng)撥款,村級(jí)資金由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一撥款。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)收入和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口鄉(xiāng)財(cái)政所管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)收入,必須在開具票據(jù)之時(shí)起,24小時(shí)內(nèi)交信用社鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)立的收入專戶,過期視為挪用公款(特殊情況除外)。任何單位都不得自立賬戶,開設(shè)賬號(hào),私存現(xiàn)金,截留、挪用資金。各部門及工作人員每月25日前與鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬和結(jié)帳,并不得以發(fā)票和欠條抵交各項(xiàng)收入。
二、支出管理和審批
1、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收入由預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé),支出由財(cái)政統(tǒng)一安排,由出納負(fù)責(zé),不得坐支。
2、各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格審批程序和審批手續(xù)。堅(jiān)持“一支筆”的管理原則,各項(xiàng)支出由分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。審批權(quán)限:每次開支在500元以下(含500元)的由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;每次開支在500元以上的經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定后由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。開支發(fā)票原則上每月25日后審批一次,次月不予審批。
3、嚴(yán)禁白紙發(fā)票開支,所有開支發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字,否則不予受理和審批,財(cái)政所拒絕付款。鄉(xiāng)內(nèi)所有開支不得簽單,誰簽單誰負(fù)責(zé)。報(bào)銷經(jīng)費(fèi)必須取得真實(shí)、合法、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確的票據(jù)。外來憑證必須有經(jīng)辦人、證明人的簽名及必要的事由說明,集中支付欠款要有審核組意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審核批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
4、部分經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干使用:
(1)電話費(fèi):在編在崗擔(dān)任副科實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話費(fèi)補(bǔ)助,按上級(jí)有關(guān)文件和政策執(zhí)行。辦公室電話,實(shí)行專人負(fù)責(zé),包干使用,超過自負(fù),每月補(bǔ)助電話費(fèi)80元(包座機(jī)費(fèi)在內(nèi),列入工資發(fā)放。)
(2)會(huì)議旅差車費(fèi):黨政領(lǐng)導(dǎo)正科、副科級(jí)每人每月補(bǔ)助100元,計(jì)生辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)每人每月補(bǔ)助80元,其他人員是由鄉(xiāng)財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的股級(jí)干部每人每月補(bǔ)助40元,因特殊原因要租車,須報(bào)告黨政辦公室,并由黨政辦公室開具用車單,報(bào)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批示同意后方可派車,否則鄉(xiāng)財(cái)政所不予結(jié)賬。
(3)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi):各主管部門短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)接到通知后,必須請(qǐng)示書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意,方可參加學(xué)習(xí),憑文件報(bào)銷學(xué)費(fèi),并扣除學(xué)習(xí)期間的各種補(bǔ)貼。其他學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)干、錄用、檔案管理、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、文憑學(xué)習(xí)、職稱學(xué)習(xí)等一律由本人自負(fù)。
(4)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi):原則上一律在鄉(xiāng)政府食堂就餐,特殊情況,要先報(bào)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可在批準(zhǔn)地就餐并控制費(fèi)用,否則費(fèi)用自負(fù);來客原則上不發(fā)盒數(shù)煙,特殊情況由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)控制用煙等級(jí)。
(5)辦公設(shè)備用品添置,需預(yù)先造具計(jì)劃清單,報(bào)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)審定方可購(gòu)買,否則開支經(jīng)費(fèi)自負(fù)。
(6)在鄉(xiāng)轄區(qū)以外的各項(xiàng)開支,統(tǒng)一由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)付款,憑發(fā)票核報(bào),鄉(xiāng)內(nèi)的各項(xiàng)開支由領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)政所統(tǒng)一支付。
(7)工作考核所補(bǔ)發(fā)、扣發(fā)的各種款項(xiàng),經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究后,由分管領(lǐng)導(dǎo)造具清單并加蓋公章,交財(cái)政所當(dāng)月落實(shí)。
(8)每月由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、主管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長(zhǎng)調(diào)度資金一次,各項(xiàng)支出統(tǒng)一審定統(tǒng)一安排。
(9)炊事員工資每月760元,優(yōu)先保證及時(shí)發(fā)放。
5、各項(xiàng)開支審批情況,適當(dāng)時(shí)候(每個(gè)季度必須有一次以上)在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議中公布。
6、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及報(bào)表工作
(1)財(cái)政所的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)必須做到日清月結(jié),每月30日前出納負(fù)責(zé)把開支的發(fā)票及時(shí)交會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)在次月5日前登記好總帳、收支明細(xì)、往來明細(xì)帳。
(2)每月5日前由預(yù)算、行財(cái)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)編制好會(huì)計(jì)報(bào)表,并由財(cái)政所長(zhǎng)簽字后一式四份交書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、主管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長(zhǎng)各一份。
三、票據(jù)管理
1、鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、稽查等管理工作。所屬各部門財(cái)務(wù)上使用的各類票據(jù)必須統(tǒng)一到財(cái)政所領(lǐng)取。
2、鄉(xiāng)票證管理員與開票員、開票員與收款員應(yīng)實(shí)行崗位分離。財(cái)政所負(fù)責(zé)票據(jù)管理的人員不能兼做鄉(xiāng)政府等下屬會(huì)計(jì)部門的開票及收取現(xiàn)金工作。一般情況下,鄉(xiāng)所屬下屬部門的出納應(yīng)負(fù)責(zé)票據(jù)管理和款項(xiàng)收取,相關(guān)收費(fèi)人員負(fù)責(zé)開票。
3、票據(jù)的領(lǐng)用、核銷程序。用票部門應(yīng)指定專人到財(cái)政所領(lǐng)取收據(jù)。業(yè)務(wù)發(fā)生后,用票人員按規(guī)定及時(shí)向財(cái)務(wù)部門結(jié)算票款,并由會(huì)計(jì)人員在票據(jù)存根聯(lián)上簽字,以示票據(jù)已結(jié)。核銷票據(jù)時(shí),經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)人員分別在票據(jù)封面簽字,再由財(cái)政所票據(jù)管理員審核簽字,并加蓋“收費(fèi)票據(jù)驗(yàn)訖章”。
4、嚴(yán)禁使用各類自制、自購(gòu)、過期等非法收據(jù)。
5、加強(qiáng)票據(jù)管理,要指定專人保管、使用,不得轉(zhuǎn)借、代開,謹(jǐn)防票據(jù)丟失、損壞。一旦發(fā)生票據(jù)遺失,應(yīng)查明原因,及時(shí)向鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并上報(bào)縣主管部門。
四、財(cái)物管理
1、成立由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管內(nèi)務(wù)和分管辦公(來源:)室的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、建帳登記、核算等工作。
2、由財(cái)政所商同黨政綜合辦公室對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)和實(shí)物進(jìn)行登記,建賬立冊(cè),統(tǒng)一調(diào)度。
3、鄉(xiāng)政府添置固定資產(chǎn),應(yīng)按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。
4、添置、維修一般的辦公用具,應(yīng)由有關(guān)部門申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理。
5、財(cái)產(chǎn)物資如有損失報(bào)廢時(shí),須經(jīng)財(cái)產(chǎn)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);如屬國(guó)有固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變賣、報(bào)廢,同時(shí)應(yīng)報(bào)縣國(guó)資部門審批后,方能核減。
6、干部職工因工作變動(dòng)或其他原因調(diào)離時(shí),應(yīng)將自己辦公室和住房?jī)?nèi)的公共財(cái)物自覺存放房?jī)?nèi),不得私自轉(zhuǎn)讓他人或帶離本單位;離開前應(yīng)經(jīng)黨政綜合辦公室及財(cái)政所進(jìn)行檢查核對(duì),辦理清點(diǎn)手續(xù)后,將房門鎖匙等一并移交綜合辦公室,以確保財(cái)產(chǎn)的安全、完整。
7、村級(jí)財(cái)務(wù)管理
(1)村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé),村級(jí)所有收入必須進(jìn)入鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心專戶,支出以季度核報(bào),憑發(fā)票列支。
(2)各村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況每季度由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)報(bào)表三份,交書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)各一份。
第六篇鄉(xiāng)后勤公務(wù)接待管理制度
為進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位公務(wù)接待管理,從嚴(yán)、從緊控制公務(wù)費(fèi)用開支,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)氣,現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)公務(wù)接待管理作如下規(guī)定。
一、接待原則
堅(jiān)持熱情、節(jié)儉、高效、文明的原則;堅(jiān)持對(duì)口接待、定點(diǎn)接待的原則;堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,規(guī)范接待方式,強(qiáng)化紀(jì)律約束,逐步使全鄉(xiāng)公務(wù)接待管理走向制度化、規(guī)范化。
二、接待范圍
來人來客原則上由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一接待,各站所辦實(shí)行對(duì)口接待,負(fù)責(zé)對(duì)口的上下級(jí)單位、人員來往的接待。上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)及局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同;其他領(lǐng)導(dǎo)或客人,原則上由分管部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排或部門負(fù)責(zé)人參與陪同。
三、接待方式及標(biāo)準(zhǔn)
1、接待工作統(tǒng)一由鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)辦,實(shí)行層級(jí)管理,領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不經(jīng)辦,特殊情況外出辦理公務(wù),經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理;接待就餐原則上在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)食堂,特殊情況在外接待的,須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意方可接待。
2、接待必須請(qǐng)示書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到黨政綜合辦公室領(lǐng)取用煙或購(gòu)物單(一式兩份),接待不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)會(huì)人員憑單據(jù)并在其上寫明配餐領(lǐng)導(dǎo)及接待單位、報(bào)賬需附開支清單和發(fā)票按規(guī)定的權(quán)限申請(qǐng)批準(zhǔn)報(bào)銷入帳。
3、接待提倡工作餐,原則上每桌標(biāo)準(zhǔn)不超過80元。上級(jí)和外地公務(wù)往來接待標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定從嚴(yán)控制,如需提高標(biāo)準(zhǔn)的,要經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、接待酒水和煙等副食品統(tǒng)一由黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)買管理和接待,接待餐原則上不發(fā)盒數(shù)煙。公務(wù)接待煙標(biāo)準(zhǔn)從低。公務(wù)接待用煙統(tǒng)一由黨政綜合辦公室購(gòu)買、保管;食堂接待酒原則上采用散酒接待。
5、到我鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)工作的縣級(jí)以上有關(guān)單位或領(lǐng)導(dǎo),以及到我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)、參觀、考察的本縣內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位或領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行桌餐,嚴(yán)格控制陪餐人員。
6、縣級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作的,原則上在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)食堂就餐;特殊情況需要到外邊就餐的,必須經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意;各村工作組、協(xié)調(diào)組下鄉(xiāng),由各工作組安排到村就餐。
7、到我鄉(xiāng)投資或直接參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客商,接待視情況酌情處理。
四、紀(jì)律要求
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭執(zhí)行本規(guī)定。負(fù)責(zé)接待工作的人員要堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律。
2、鄉(xiāng)內(nèi)各單位之間不得相互吃請(qǐng),鋪張浪費(fèi)。
3、鄉(xiāng)公務(wù)接待原則上安排在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)食堂,鄉(xiāng)屬各站所辦及各單位的公務(wù)接待,原則上在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)食堂接待。
4、特殊情況需要到外邊接待就餐的,原則上實(shí)行定點(diǎn)接待,嚴(yán)格接待管理,個(gè)人不準(zhǔn)亂拿東西,原則上不發(fā)盒數(shù)煙。
5、不準(zhǔn)用公款到營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、賓館等高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行公務(wù)接待,不報(bào)銷衡陽市各賓館住宿發(fā)票。
6、要文明接待,禁止在工作日午餐飲酒;禁止執(zhí)行公務(wù)和值班時(shí)飲酒;禁止發(fā)生強(qiáng)行勸酒、逼酒等不文明行為;禁止任何時(shí)間、任何場(chǎng)合酗酒,嚴(yán)禁酗酒鬧事。
7、公務(wù)接待實(shí)行現(xiàn)金支付或定期支付。接待賒帳要求接待工作人員要及時(shí)寫明接待事由、接待內(nèi)容、接待金額(注明大寫和小寫)、參加人員、安排領(lǐng)導(dǎo)、接待時(shí)間和經(jīng)辦人。付賒帳款時(shí)必須由黨政綜合辦或財(cái)政所2個(gè)人以上經(jīng)辦。
8、公務(wù)接待原則上不得贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品,確需贈(zèng)送禮品的,必須報(bào)請(qǐng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,以本地土特產(chǎn)為主,不得贈(zèng)送高檔貴重禮品。
對(duì)違反公務(wù)接待規(guī)定的單位和個(gè)人,費(fèi)用自理,并進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的按黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理。
本規(guī)定由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,由鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨政綜合辦負(fù)責(zé)解釋。各站所辦和各單位要根據(jù)本規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,并報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和黨政辦。
第七篇鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理制度
一、食堂實(shí)行承包制,工作人員做到清潔干凈,飯菜可口,保證每餐一葷一素一湯,干部就餐實(shí)行登記制,每餐2.5元,按月結(jié)賬。其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得在食堂搭餐。
二、辦公用品由辦公室列出計(jì)劃,報(bào)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購(gòu)買,各部門到辦公室領(lǐng)取,各部門需要在外面印刷業(yè)務(wù)報(bào)表及有關(guān)資料,由各部門提出計(jì)劃經(jīng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),一般由辦公室和財(cái)政所統(tǒng)一聯(lián)系有關(guān)業(yè)務(wù)和費(fèi)用結(jié)算。
三、無特殊情況原則上一律不許租車,如計(jì)劃生育、集體活動(dòng)等必須要用車的事件,但用車必須事先向辦公室提出申請(qǐng),開具派車單,經(jīng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可用車。司機(jī)憑派車單規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)出車,憑用車單和財(cái)政結(jié)賬,司機(jī)必須遵守交通規(guī)則,確保行車安全,所有罰款和其他損失由司機(jī)負(fù)責(zé),嚴(yán)禁私事用車,未經(jīng)批準(zhǔn)隨意用車造成的損失一概由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
四、本單位所有公物由辦公室造冊(cè)登記,建立《固定資產(chǎn)登記簿》、《公共財(cái)產(chǎn)登記簿》。
五、配給各部門的公物由各部門全體人員負(fù)責(zé)保管使用,配發(fā)給干部職工個(gè)人的公物由個(gè)人負(fù)責(zé)保管使用,其他物品一律由辦公室保管。
六、機(jī)關(guān)公物一般不外借,不準(zhǔn)拿回家使用。特殊情況需要借出的必須寫好借條,并保證按期歸還,經(jīng)辦公室同意,保管人員憑借條借出。歸還時(shí)要進(jìn)行驗(yàn)收,如有損壞,借方要照價(jià)賠償,借方未賠償前由同意外借人員負(fù)責(zé)賠償。
七、公費(fèi)訂閱的各種報(bào)刊、雜志、書籍均為集體所有,除經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人學(xué)習(xí)外,一律不得據(jù)為己有。
第八篇鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)管理制度
一、工作人員嚴(yán)禁在上班時(shí)間玩電腦游戲或上網(wǎng)聊天。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)斷掉網(wǎng)線,不再允許上網(wǎng)。
二、發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒時(shí),應(yīng)及時(shí)清除。
三、不得使用來歷不明和與業(yè)務(wù)無關(guān)的軟盤或光盤。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得把本部門的軟盤或光盤隨意外借,不得隨意為外單位人員拷貝軟件。出于工作需要為辦事人員拷貝軟件的,報(bào)黨政辦主任同意,需確保信息安全。
四、各單位要指定專人負(fù)責(zé)微機(jī)管理,無關(guān)人員不得上機(jī)操作,管理人員報(bào)辦公室備案。
五、全體工作人員必須自覺遵守有關(guān)保密制度,需要保密的文件資料不得上網(wǎng)共享。
六、計(jì)算機(jī)應(yīng)在規(guī)定位置放置,確保線路暢通。不得將盛水容器置于機(jī)殼和電源鍵盤上,非工作時(shí)間要切斷電源。
七、操作計(jì)算機(jī)應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行,未經(jīng)管理人員許可,不得刪除硬盤內(nèi)的數(shù)據(jù)。
八、未經(jīng)同意,不得隨意添加和刪除程序,不得隨意刪除微機(jī)的軟硬件配置。
九、要定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和病毒檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告管理人員進(jìn)行處理。
十、因操作人員疏忽或操作失誤,給工作帶來影響,但經(jīng)努力可以挽回的,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;因操作人員故意違反操作規(guī)定,扣除相應(yīng)的考核分?jǐn)?shù);使工作或財(cái)產(chǎn)受到損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)各辦公室必須在下班時(shí),關(guān)好本辦公室的門窗,以免電腦被盜,如沒關(guān)好門窗,造成電腦被盜,由本辦公室人員共同負(fù)責(zé)。
第九篇文件收發(fā)及印鑒管理制度
一、文件收發(fā)
1、上級(jí)下發(fā)的各種文件(包括參加會(huì)議帶回的文件),均由辦公室統(tǒng)一簽收登記保管,并按規(guī)定及時(shí)送交黨政班子成員閱處。
2、凡以黨委、政府名義印發(fā)的文件,由主管部門起草,交辦公室核稿,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)。辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)、安排打印、留底存檔,凡有錯(cuò)漏,不合要求的文件不得蓋印,不得發(fā)出。
3、辦公室負(fù)責(zé)所有文件的收集、整理,確保文件完整、連續(xù),按要求立卷、歸檔并及時(shí)存檔。
4、黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人在市縣召開會(huì)議后要及時(shí)將會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)文稿向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)匯好報(bào)。
二、印鑒管理
1、鄉(xiāng)黨委、政府印鑒(含鋼印)由黨委組織委員和辦公室主任負(fù)責(zé)保管,并建立印鑒使用登記簿。各部門印章由各部門負(fù)責(zé)人保管。
2、凡各種業(yè)務(wù)開展需要加蓋行政印鑒的須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)同意。
3、凡需加蓋黨委印鑒的須經(jīng)黨委書記同意。各部門的印鑒由部門負(fù)責(zé)人從嚴(yán)掌握使用。
4、鄉(xiāng)黨委、政府行政印鑒非特殊情況不準(zhǔn)隨身攜帶外出使用。
第十篇信訪接待制度
一、推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
二、對(duì)基層和外來辦事同志的接待,接待要規(guī)范,按程序辦事。
三、群眾來信來訪由辦公室信訪工作人員接待,并作詳細(xì)登記,視其要求和內(nèi)容提出處理意見,與各部門工作有關(guān)的,交有關(guān)部門處理,重要信件送領(lǐng)導(dǎo)閱,需由有關(guān)單位處理的,由辦公室轉(zhuǎn)交有關(guān)單位,并回復(fù)來信來訪者。
四、處理群眾來信必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予回復(fù),做到不拖延、不敷衍,事事有回音,件件有著落。
五、接待工作程序規(guī)范:
1、接待來訪者要做到熱情招呼、主動(dòng)讓座;送茶到手、認(rèn)真接談;準(zhǔn)確記錄、耐心解答;周到安排,禮貌話別。
2、接傳電話要做到電話鈴響、及時(shí)接聽;姿態(tài)端正、禮貌在先;通話和氣、規(guī)范用語;傳呼到人、傳達(dá)記錄。
六、信訪接待時(shí),請(qǐng)上訪人主動(dòng)出示本人有關(guān)證件,認(rèn)真回答上訪人的詢問,并按要求提供與上訪問題有關(guān)的材料。
七、上訪人應(yīng)遵守信訪工作的有關(guān)規(guī)定,妨礙信訪秩序、影響信訪接待工作正常開展的,一律按照法律規(guī)定追究責(zé)任。
第十一篇衛(wèi)生管理制度
一、全體工作人員要講衛(wèi)生,保持辦公室整潔,樹立機(jī)關(guān)良好形象,堅(jiān)持上班前15分鐘的衛(wèi)生打掃制度,經(jīng)常保持室內(nèi)陳設(shè)整齊,物品擺放有序,地面清潔。
二、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不亂扔果皮、紙屑、煙蒂,不隨地吐痰。
三、每周星期五下午為集中打掃衛(wèi)生時(shí)間,做到墻壁無蜘蛛網(wǎng),各部門門窗、柜子、辦公桌整潔。
四、個(gè)人房間衛(wèi)生由各住戶負(fù)責(zé)打掃,并安排人員輪流值日,負(fù)責(zé)周圍環(huán)境衛(wèi)生的清掃工作。
五、大掃除由主管內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織安排,國(guó)慶、元旦等重要節(jié)日組織的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全體同志都要積極參加,搞好衛(wèi)生,迎接上級(jí)有關(guān)部門衛(wèi)生檢查。
六、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)安排:
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度
